第九章荊公之政術（一）總論
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世之議荊公者，徒以其變法。
故論公之功罪，亦于其所變之法而已。
吾固崇拜公者，雖然，史家之職，不容阿其所好。
今請熟考當時之情實，參以古今中外之學說，平心以論之。
元興以降，指凡公所變之法，皆曰惡法。
其為意氣偏激，固無待言。
然則公所變之法，果皆良法乎？此又吾所未能遽從同也。
吾常謂天下有絕對的惡政治，而無絕對的良政治。
苟其施政之本意而在于謀國利民福，殆可謂之良也已。
雖然，謀焉而得焉，則其結果為良；謀焉而不能得焉，則本意雖良，而結果反極不良者有焉矣。
故夫同一政策也，往往甲國行之而得極良之結果，乙國行之而得極不良之結果；甲時代行之而得極良之結果，乙時代行之而得極不良之結果。
此政策者果為良耶？不為良耶？曰：是無可言。
其有可言者，則适不适而已。
荊公所變之法，吾欲求其一焉為絕對的不良者而不可得，以其本意固皆以謀國利民福也。
然以荊公而行之，則其适焉者與其不适焉者蓋相半而已。
荊公誦法三代，謂其法皆三代所已行之而有效者也，三代則邈矣，而載籍又不可盡信，其果曾行之與否，吾未敢言。
雖然荊公則嘗以小試諸一郡一邑，而固有效矣。
不甯惟是，以吾所見聞，今世歐洲諸國，其所設施，往往與荊公不謀同符，而新與之德意志為尤夥，而其成績燦然。
既若是矣，荊公同操此術，而又以至誠恻怛憂天下之心出之，而效不大睹何也？殊不思三代以前之政治家，其所經畫者，千裡之王幾耳，否則數百裡之侯封耳。
而今世歐洲諸國，其大者不過比吾一二省，其小者乃比吾一二縣也。
故以三代以前行之而有效者，今世歐洲各國行之而效者，荊公宰鄞時行之，其收效當與彼相等，是敢斷言。
及夫宰天下時行之，其收效能否與彼相等，是不敢斷言也。
吾讀國史，而得成功之政治家數人焉，曰管仲，曰子産，曰商君，曰諸葛武侯。
夷考其所處者，則皆封建時代或割據時代也；其所統治者，則比今之一省或數州縣也。
乃若大一統時代，綜禹迹所淹而理之，則欲求其運精思、宏遠猷，使全國食其賜如彼數子者，蓋未之有。
其有一焉，則荊公也。
而所成就，固瞠乎後矣。
吾于是竊竊疑吾國之政治家，宜于治小國，而不宜于治大國。
及環而思夫吾國以外之以政治家聞于後者，彼來喀瓦士何人耶？梭倫何人耶？吾國之一裡正耳。
彼士達因何人耶？
故論公之功罪，亦于其所變之法而已。
吾固崇拜公者，雖然，史家之職，不容阿其所好。
今請熟考當時之情實，參以古今中外之學說，平心以論之。
元興以降，指凡公所變之法，皆曰惡法。
其為意氣偏激，固無待言。
然則公所變之法，果皆良法乎？此又吾所未能遽從同也。
吾常謂天下有絕對的惡政治，而無絕對的良政治。
苟其施政之本意而在于謀國利民福，殆可謂之良也已。
雖然，謀焉而得焉，則其結果為良；謀焉而不能得焉，則本意雖良，而結果反極不良者有焉矣。
故夫同一政策也，往往甲國行之而得極良之結果，乙國行之而得極不良之結果；甲時代行之而得極良之結果，乙時代行之而得極不良之結果。
此政策者果為良耶？不為良耶？曰：是無可言。
其有可言者，則适不适而已。
荊公所變之法，吾欲求其一焉為絕對的不良者而不可得，以其本意固皆以謀國利民福也。
然以荊公而行之，則其适焉者與其不适焉者蓋相半而已。
荊公誦法三代，謂其法皆三代所已行之而有效者也，三代則邈矣，而載籍又不可盡信，其果曾行之與否，吾未敢言。
雖然荊公則嘗以小試諸一郡一邑，而固有效矣。
不甯惟是，以吾所見聞，今世歐洲諸國，其所設施，往往與荊公不謀同符，而新與之德意志為尤夥，而其成績燦然。
既若是矣，荊公同操此術，而又以至誠恻怛憂天下之心出之，而效不大睹何也？殊不思三代以前之政治家，其所經畫者，千裡之王幾耳，否則數百裡之侯封耳。
而今世歐洲諸國，其大者不過比吾一二省，其小者乃比吾一二縣也。
故以三代以前行之而有效者，今世歐洲各國行之而效者，荊公宰鄞時行之，其收效當與彼相等，是敢斷言。
及夫宰天下時行之，其收效能否與彼相等，是不敢斷言也。
吾讀國史，而得成功之政治家數人焉，曰管仲，曰子産，曰商君，曰諸葛武侯。
夷考其所處者，則皆封建時代或割據時代也；其所統治者，則比今之一省或數州縣也。
乃若大一統時代，綜禹迹所淹而理之，則欲求其運精思、宏遠猷，使全國食其賜如彼數子者，蓋未之有。
其有一焉，則荊公也。
而所成就，固瞠乎後矣。
吾于是竊竊疑吾國之政治家，宜于治小國，而不宜于治大國。
及環而思夫吾國以外之以政治家聞于後者，彼來喀瓦士何人耶？梭倫何人耶？吾國之一裡正耳。
彼士達因何人耶？
