●卷五
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明正典刑，或賜令自盡者已有六人，遣戍者亦有二三人。
其餘微員之獲咎者亦有多名，名單業經各公使開交中國政府，大約定能照辦.此外複另設一法以懲責之。
其法維何？聞之者當為驚訝！蓋即欲中國于滋事地方停試五年是也。
各國之以停試為懲責之故，緣中國官吏均由考試而來，今停試五年，已絕其少年入仕之路。
故此法尤較一切為重。
人猶有以此次懲責中國為未足者，吾意初猶以為未足，然隻将獲罪者殺戮過多，于事亦何所濟？故此法亦不可謂不滿意也。
至賠款一節，各國所開之數，統計有五百五十兆兩之多，業經照會中國政府，得有中國政府照覆。
雖雲此數過巨，然尚未言無力賠償。
如各國以各公使現開之數為公允，中國亦有力賠償，則吾國亦不必照所開者減輕.蓋吾國苟有意寬待中國政府，固不在賠款之減輕與否，而在勸各國不與中國另立私約，以索取專利耳。
蓋中國倘與他國私自立約，與中國大局實有關礙.此其故，吾亦不必明言，諒諸公定早明晰。
所望者，各國政府于辦理賠款事，仍同心同德，與前無異耳。
中國能籌現款由各國領回，此固最善；惟中國現在情形，欲向他國借此巨款以賠各國，恐亦未易辦到。
故亦不必有此期望。
雖某某等國曾創一議，謂中國如欲借款，隻須各國公共擔保，自易為力；然此實非吾英政府 所願！以賠款總數核之，吾英所得不過九分之一。
如為牟利起見，而利益亦并不見厚也。
況以往事觀之，公共擔保一節，于各國交涉更多所關礙.故吾英政府現特拟一賠款之法，請各國允從，其法乃由中國照各國所索之數，分出借據，并言明一定年限于限内歸清本利，并将中國财政指明某某等項以為作抵；其款則交由專局代收，再由專局照數攤交各國；惟該專局隻向中國政府收取賠款，所有抽稅各事，則由中國自行辦理，不得幹預.吾英政府所以設立專局之意，系為中國。
倘至中國無力賠嘗之時，則其虧可以同受。
如是則較之令中國借款賠償，自覺無害而有益。
至于指明某項财政籌款，吾于三月間曾經言及，吾政府于加稅一節未能應允。
緣以外洋在東方商務統核之，吾國所占若幹，諸君諒已盡知，無俟餘為贅言，苟允中國以加稅。
則其款實與出自吾英相同矣。
吾英以保護商務起見，即不能應允加稅，隻能将值百抽五之數任中國抽足耳。
倘必欲值百抽十，須中國能照和議大綱中第十一節辦理，将商務章程改過，實與吾英商務有益，始可允準。
今更将退兵一節略論之，因此事與賠款相連故也。
吾英在華兵數如是之多，本有所未便，倘能早退，即當趕緊退回。
故吾政府已命選将三千三百名撤回，其餘各兵陸續再撤，隻須由京至大沽一帶沿途駐兵，于保護使館足用，即可無虞矣。
” 藍斯唐君又雲：“英俄于天津争奪鐵路隙地一節，緣俄人所稱在天津占一英方裡之地，聲言系由兵力所得，後又改變前說，謂該地為中國所與，約章即由李相簽押雲雲。
惟其中有鐵路公司之産業，且已購有多年，即果在俄人租界之内，而既在未立租界以前為公司所有，則俄人亦不能擅占。
往日各國在華所立租界，無不如此辦理者，俄人亦豈能擅改耶？英俄兩國兵士在津駐紮處，适相距咫尺，因此幾緻用武，後經名将兵士撤 退，言由兩國政府和平辦理，始已。
乃此數日内，聞俄兵又在該處工作，直與己地無殊。
是以吾英政府特行照會俄廷，刻尚未經接有覆文。
然彼此未經議妥，而俄兵竟貿然在該地工作，吾兵如法照行，亦何不可！惟究宜謹慎辦理，不以鹵莽從事為是。
前者，俄外務大臣曼斯唐伯爵，曾言兩國兵士宜各撤退，由兩國政府查明辦理。
吾英政府亦以此說為然。
惟須無偏無倚，斯肯心服耳。
長城以内之鐵路，業有俄人交與瓦德帥，而由瓦德帥交與吾英。
長城以外，則尚在俄将掌握，以為征調兵士之用。
吾意不久當可接有公文論及是事，以與諸公群閱也。
至德兵在津河槍擊英船一事，當時業有該軍統領認罪，并言以後決不再犯。
彼既如此，吾政府亦何必苛求？至滿洲一事，聞俄人已允俟中國太平後，其中央政府力足以保護俄人，不再有與俄人為難如去年之事，即當仍以滿洲還中國。
中國東南各督撫，值此次事亂之後，其舉動為我英政府所欽佩。
其有向吾政府商懇者，吾政府亦酌從二三事，以慰其心，并允其倘所轄境内或有亂事，即當派兵保護.隻以去年平安無事，故未照行。
此後如所為果有益于國，吾英政府亦必相助也。
” ○論中國停試事譯《益新西報》 各國勒令中國政府将此次拳匪滋事之區一律停試五年，極合情理。
中國若允照行，其護效似有可觀.蓋向來中國仇視洋人之事，由士林中人主謀者十居八九；及至事後所懲辦者皆無知小民，而真正罪魁反得逍遙法外。
此則殊可痛恨也。
是故苟得一懲治之法，使受責者皆為士林中人，平民不緻拖累，乃為最上之策。
此次停試五年，此意似已寓于其中。
然自我侪觀之，未見各國能如願以償也。
何以言之？中國考試之事，自有次第。
其法先由縣官将應試之士考驗，其佳者薦送至府，由府考其尤佳者薦至學院，以備選擇。
凡入選者稱為秀才，凡得秀才者可赴省應鄉試，以考取舉人。
既得舉人，則往京都以應曾試，入選者稱為進士。
此乃中國之大略情形也。
此次凡謀與洋人為難者，非進士，即舉人，非舉人，即秀才。
從未聞無功名之士，能煽動愚民，為其效力者。
而今乃以各府州縣滋事之區一律停試，于進士，舉人，秀才，毫無關涉。
驟而觀之，此法似有成效可觀；及緩思之，則不見其有裨于事也。
吾故曰：各國未能如願以償也。
雖然，考試之事乃為中國大典，今停試之命既出洋人，則中國士林驕傲之心亦當為之稍挫矣。
夫停試一事，名為警戒讀書人起見，實則商賈亦均受其害也。
蓋凡考試之地，無論省城，縣城，每屆試期，士林雲集，即有裨于商賈之生意非淺.故停試一事，不特士人欲設法阻之，即商賈等亦恐難免與士人同心也。
中國現雖為勢所迫，勉從各國之請，假令日後不肯照行，各國将以何法應之乎？吾料舍以兵力占據土地恫吓之外，恐無他法也！然此法僅一行之，已為各國所厭惡，若非不得已，必不再行也。
倘停試各縣或有讀書之人設法徑往他縣投考，或在省城鄉試，僞報為不停試之縣而來，各國欲籌善策以杜之，不亦難乎？不特此也！各國所定之考試約章雲：“凡滋事之區，須一律停試。
”如此措詞，甚屬含糊。
各國之意，蓋欲考試之事，無論其為歲考，科考，鄉試，會試，向在滋事之區舉行者，從今以往均須停止五年也。
然華人之解說則絕不相同，以為停試之事，專系指縣府試而言，于鄉會試毫無關涉。
蓋以鄉試而言，應試者為全省之秀才；以會試而言，應試者為全國之舉人。
今若将鄉會兩試停止，則保護洋人之區，亦将與滋事之區同受懲責，而南省安分之士與北省庇匪之士有何區别乎？此斷非各 國之意也！其所見如此，而中國之當道則皆以停試之事為慮，故揚言謂：“倘行之過刻，恐不免又釀禍端。
”于是李中堂及東南各督撫拟将舉國停試五年，以便将考取舊章更改一新，使舉國之士得以專心緻志，從事于有用之實學.揣其用意，不過欲全中國政府之體面耳！故各處傳說，隻稱皇太後已允各督撫所請，舉國停試五年。
惟不提政府有意更改考試之舊章，使人人讀有用之書，以為考試地步。
則皇太後之用意，亦可想見矣。
雖然，舉國停試五年之信果确，各國宜允從之。
惟須勒令中國政府将考試所用之書更改一新方可。
此策既緻益無窮，而中國少年之士，聞之又必歡悅也。
是故此議欲行，雖有令華人不覺洋人以停試懲責滋事各處之勢，然能将華人之愚暗除去，使華人好風水之癖變而入于格緻，畏鬼神之心易而進于正直，則仇恨洋人之事，将不期除而自除矣！如此，豈不較諸專在滋事之區停試，為有益哉！ 今華人之積習如此，欲将其心志蕩滌一新，斷非五年所能為。
然各國若肯實心實力，贊助各明達之督撫，以成此美舉，則此五年之内，亦可立實學之基礎.将來獲效，必能與日本前三十年内所獲者相同也。
○論各國向中國索取賠款之非譯《益新西報》 賠款一事，将定議矣。
而在本館之意，則以各國不應向中國索取兵費也。
何則？查公法：若此國開罪彼國，此國之人皆心存主戰者，彼國始可向此國索取兵費，否則索之為不公也。
昔者普法之戰，法人以興師直搗德人都城而墟其國為快者，舉國皆是。
迩來英特之役亦然，特人中雖有主和議無鬥志者，英人中亦有憫恤特人以不戰為是者，然兩國之人主戰者過半。
如 此者，兩國之争鬥，乃百姓之事也，其兵費由百姓分任之，固其宜也。
今者中國則不然。
其開罪各國也，非華人之過也。
當拳匪猖獗，使館被攻時：廣東客民在内河駕駛其小艇如故也，而北方之糜爛罔聞，即或聞之，亦漠不關心也；又四川省之種值罂粟者，操其常業而為糊口之計如故也，未嘗聞洋人因鴉片入中國而招中國之仇恨也，倘圍困使館焚毀教堂之事傳至其耳，彼将曰：“此事與我無涉！”亦置之而已。
今各國所索之兵費，乃由此等無罪之人賠償，豈理也哉？假令于兵釁未起之日，向中國之人而問之曰“主戰乎？抑主和乎？”則其主和者，必不下百千萬之多。
總之中國之人，皆主和者也。
間有愚民三五成群，為當道所惑，以緻滋擾地方，亦意中之事；各國若借此為題，以律通國之人，竟向索取兵費，則不公莫甚于此矣！以為公法，公于何有？真不可為訓者也！西國之人，豈視此為文明之法而欲以開通中國之愚暗乎？夫明知人之無罪而責罰之，雖野蠻之國猶不屑為，而今反由素号文明之國為之，殊不可解也！中國之刑罰，或波及無辜，然此乃立法之不善，非司法者故意行惡也。
今本館見各國所為如此，不得不大聲疾呼而告之曰：無罪者，不應波及也！夫不波及無辜，中國已有行之者矣。
昔日本與西國通商伊始，仇殺西人之事時有所聞，然此非通國人民之本心也。
原其鬧事之故：一因民智未開，緻疑西人；一因西人不能自重，虐待土人，間有西人故激禍變，欲藉此為生财之路者。
以故龃龉之事，日多一日。
美人興問罪之師，大敗日本，索取兵費.及後美人思之，乃揚言曰：“以日人所行之事言之，理宜重索兵費以昭炯戒，然西人每稱美人以啟迪東方教化之
其餘微員之獲咎者亦有多名，名單業經各公使開交中國政府，大約定能照辦.此外複另設一法以懲責之。
其法維何？聞之者當為驚訝！蓋即欲中國于滋事地方停試五年是也。
各國之以停試為懲責之故，緣中國官吏均由考試而來，今停試五年，已絕其少年入仕之路。
故此法尤較一切為重。
人猶有以此次懲責中國為未足者，吾意初猶以為未足，然隻将獲罪者殺戮過多，于事亦何所濟？故此法亦不可謂不滿意也。
至賠款一節，各國所開之數，統計有五百五十兆兩之多，業經照會中國政府，得有中國政府照覆。
雖雲此數過巨，然尚未言無力賠償。
如各國以各公使現開之數為公允，中國亦有力賠償，則吾國亦不必照所開者減輕.蓋吾國苟有意寬待中國政府，固不在賠款之減輕與否，而在勸各國不與中國另立私約，以索取專利耳。
蓋中國倘與他國私自立約，與中國大局實有關礙.此其故，吾亦不必明言，諒諸公定早明晰。
所望者，各國政府于辦理賠款事，仍同心同德，與前無異耳。
中國能籌現款由各國領回，此固最善；惟中國現在情形，欲向他國借此巨款以賠各國，恐亦未易辦到。
故亦不必有此期望。
雖某某等國曾創一議，謂中國如欲借款，隻須各國公共擔保，自易為力；然此實非吾英政府 所願！以賠款總數核之，吾英所得不過九分之一。
如為牟利起見，而利益亦并不見厚也。
況以往事觀之，公共擔保一節，于各國交涉更多所關礙.故吾英政府現特拟一賠款之法，請各國允從，其法乃由中國照各國所索之數，分出借據，并言明一定年限于限内歸清本利，并将中國财政指明某某等項以為作抵；其款則交由專局代收，再由專局照數攤交各國；惟該專局隻向中國政府收取賠款，所有抽稅各事，則由中國自行辦理，不得幹預.吾英政府所以設立專局之意，系為中國。
倘至中國無力賠嘗之時，則其虧可以同受。
如是則較之令中國借款賠償，自覺無害而有益。
至于指明某項财政籌款，吾于三月間曾經言及，吾政府于加稅一節未能應允。
緣以外洋在東方商務統核之，吾國所占若幹，諸君諒已盡知，無俟餘為贅言，苟允中國以加稅。
則其款實與出自吾英相同矣。
吾英以保護商務起見，即不能應允加稅，隻能将值百抽五之數任中國抽足耳。
倘必欲值百抽十，須中國能照和議大綱中第十一節辦理，将商務章程改過，實與吾英商務有益，始可允準。
今更将退兵一節略論之，因此事與賠款相連故也。
吾英在華兵數如是之多，本有所未便，倘能早退，即當趕緊退回。
故吾政府已命選将三千三百名撤回，其餘各兵陸續再撤，隻須由京至大沽一帶沿途駐兵，于保護使館足用，即可無虞矣。
” 藍斯唐君又雲：“英俄于天津争奪鐵路隙地一節，緣俄人所稱在天津占一英方裡之地，聲言系由兵力所得，後又改變前說，謂該地為中國所與，約章即由李相簽押雲雲。
惟其中有鐵路公司之産業，且已購有多年，即果在俄人租界之内，而既在未立租界以前為公司所有，則俄人亦不能擅占。
往日各國在華所立租界，無不如此辦理者，俄人亦豈能擅改耶？英俄兩國兵士在津駐紮處，适相距咫尺，因此幾緻用武，後經名将兵士撤 退，言由兩國政府和平辦理，始已。
乃此數日内，聞俄兵又在該處工作，直與己地無殊。
是以吾英政府特行照會俄廷，刻尚未經接有覆文。
然彼此未經議妥，而俄兵竟貿然在該地工作，吾兵如法照行，亦何不可！惟究宜謹慎辦理，不以鹵莽從事為是。
前者，俄外務大臣曼斯唐伯爵，曾言兩國兵士宜各撤退，由兩國政府查明辦理。
吾英政府亦以此說為然。
惟須無偏無倚，斯肯心服耳。
長城以内之鐵路，業有俄人交與瓦德帥，而由瓦德帥交與吾英。
長城以外，則尚在俄将掌握，以為征調兵士之用。
吾意不久當可接有公文論及是事，以與諸公群閱也。
至德兵在津河槍擊英船一事，當時業有該軍統領認罪，并言以後決不再犯。
彼既如此，吾政府亦何必苛求？至滿洲一事，聞俄人已允俟中國太平後，其中央政府力足以保護俄人，不再有與俄人為難如去年之事，即當仍以滿洲還中國。
中國東南各督撫，值此次事亂之後，其舉動為我英政府所欽佩。
其有向吾政府商懇者，吾政府亦酌從二三事，以慰其心，并允其倘所轄境内或有亂事，即當派兵保護.隻以去年平安無事，故未照行。
此後如所為果有益于國，吾英政府亦必相助也。
” ○論中國停試事譯《益新西報》 各國勒令中國政府将此次拳匪滋事之區一律停試五年，極合情理。
中國若允照行，其護效似有可觀.蓋向來中國仇視洋人之事，由士林中人主謀者十居八九；及至事後所懲辦者皆無知小民，而真正罪魁反得逍遙法外。
此則殊可痛恨也。
是故苟得一懲治之法，使受責者皆為士林中人，平民不緻拖累，乃為最上之策。
此次停試五年，此意似已寓于其中。
然自我侪觀之，未見各國能如願以償也。
何以言之？中國考試之事，自有次第。
其法先由縣官将應試之士考驗，其佳者薦送至府，由府考其尤佳者薦至學院，以備選擇。
凡入選者稱為秀才，凡得秀才者可赴省應鄉試，以考取舉人。
既得舉人，則往京都以應曾試，入選者稱為進士。
此乃中國之大略情形也。
此次凡謀與洋人為難者，非進士，即舉人，非舉人，即秀才。
從未聞無功名之士，能煽動愚民，為其效力者。
而今乃以各府州縣滋事之區一律停試，于進士，舉人，秀才，毫無關涉。
驟而觀之，此法似有成效可觀；及緩思之，則不見其有裨于事也。
吾故曰：各國未能如願以償也。
雖然，考試之事乃為中國大典，今停試之命既出洋人，則中國士林驕傲之心亦當為之稍挫矣。
夫停試一事，名為警戒讀書人起見，實則商賈亦均受其害也。
蓋凡考試之地，無論省城，縣城，每屆試期，士林雲集，即有裨于商賈之生意非淺.故停試一事，不特士人欲設法阻之，即商賈等亦恐難免與士人同心也。
中國現雖為勢所迫，勉從各國之請，假令日後不肯照行，各國将以何法應之乎？吾料舍以兵力占據土地恫吓之外，恐無他法也！然此法僅一行之，已為各國所厭惡，若非不得已，必不再行也。
倘停試各縣或有讀書之人設法徑往他縣投考，或在省城鄉試，僞報為不停試之縣而來，各國欲籌善策以杜之，不亦難乎？不特此也！各國所定之考試約章雲：“凡滋事之區，須一律停試。
”如此措詞，甚屬含糊。
各國之意，蓋欲考試之事，無論其為歲考，科考，鄉試，會試，向在滋事之區舉行者，從今以往均須停止五年也。
然華人之解說則絕不相同，以為停試之事，專系指縣府試而言，于鄉會試毫無關涉。
蓋以鄉試而言，應試者為全省之秀才；以會試而言，應試者為全國之舉人。
今若将鄉會兩試停止，則保護洋人之區，亦将與滋事之區同受懲責，而南省安分之士與北省庇匪之士有何區别乎？此斷非各 國之意也！其所見如此，而中國之當道則皆以停試之事為慮，故揚言謂：“倘行之過刻，恐不免又釀禍端。
”于是李中堂及東南各督撫拟将舉國停試五年，以便将考取舊章更改一新，使舉國之士得以專心緻志，從事于有用之實學.揣其用意，不過欲全中國政府之體面耳！故各處傳說，隻稱皇太後已允各督撫所請，舉國停試五年。
惟不提政府有意更改考試之舊章，使人人讀有用之書，以為考試地步。
則皇太後之用意，亦可想見矣。
雖然，舉國停試五年之信果确，各國宜允從之。
惟須勒令中國政府将考試所用之書更改一新方可。
此策既緻益無窮，而中國少年之士，聞之又必歡悅也。
是故此議欲行，雖有令華人不覺洋人以停試懲責滋事各處之勢，然能将華人之愚暗除去，使華人好風水之癖變而入于格緻，畏鬼神之心易而進于正直，則仇恨洋人之事，将不期除而自除矣！如此，豈不較諸專在滋事之區停試，為有益哉！ 今華人之積習如此，欲将其心志蕩滌一新，斷非五年所能為。
然各國若肯實心實力，贊助各明達之督撫，以成此美舉，則此五年之内，亦可立實學之基礎.将來獲效，必能與日本前三十年内所獲者相同也。
○論各國向中國索取賠款之非譯《益新西報》 賠款一事，将定議矣。
而在本館之意，則以各國不應向中國索取兵費也。
何則？查公法：若此國開罪彼國，此國之人皆心存主戰者，彼國始可向此國索取兵費，否則索之為不公也。
昔者普法之戰，法人以興師直搗德人都城而墟其國為快者，舉國皆是。
迩來英特之役亦然，特人中雖有主和議無鬥志者，英人中亦有憫恤特人以不戰為是者，然兩國之人主戰者過半。
如 此者，兩國之争鬥，乃百姓之事也，其兵費由百姓分任之，固其宜也。
今者中國則不然。
其開罪各國也，非華人之過也。
當拳匪猖獗，使館被攻時：廣東客民在内河駕駛其小艇如故也，而北方之糜爛罔聞，即或聞之，亦漠不關心也；又四川省之種值罂粟者，操其常業而為糊口之計如故也，未嘗聞洋人因鴉片入中國而招中國之仇恨也，倘圍困使館焚毀教堂之事傳至其耳，彼将曰：“此事與我無涉！”亦置之而已。
今各國所索之兵費，乃由此等無罪之人賠償，豈理也哉？假令于兵釁未起之日，向中國之人而問之曰“主戰乎？抑主和乎？”則其主和者，必不下百千萬之多。
總之中國之人，皆主和者也。
間有愚民三五成群，為當道所惑，以緻滋擾地方，亦意中之事；各國若借此為題，以律通國之人，竟向索取兵費，則不公莫甚于此矣！以為公法，公于何有？真不可為訓者也！西國之人，豈視此為文明之法而欲以開通中國之愚暗乎？夫明知人之無罪而責罰之，雖野蠻之國猶不屑為，而今反由素号文明之國為之，殊不可解也！中國之刑罰，或波及無辜，然此乃立法之不善，非司法者故意行惡也。
今本館見各國所為如此，不得不大聲疾呼而告之曰：無罪者，不應波及也！夫不波及無辜，中國已有行之者矣。
昔日本與西國通商伊始，仇殺西人之事時有所聞，然此非通國人民之本心也。
原其鬧事之故：一因民智未開，緻疑西人；一因西人不能自重，虐待土人，間有西人故激禍變，欲藉此為生财之路者。
以故龃龉之事，日多一日。
美人興問罪之師，大敗日本，索取兵費.及後美人思之，乃揚言曰：“以日人所行之事言之，理宜重索兵費以昭炯戒，然西人每稱美人以啟迪東方教化之
