卷七

惟大降爾四國民命其間上下必有缺文此章以下大意是責其與於武庚之亂謂昔伐殷之役殷之士衆不戮一人爾曷不信我周家而各安於多方乎爾曷不夾輔介助從乂我周王以享爾之天命乎世代變遷而田裡如故爾曷不順我周王益以廣爾之天命乎】爾乃廸屢不靜爾心未愛爾乃不大宅天命爾乃屑播天命爾乃自作不典圖忱于正【此章責其從武庚於叛爾乃屢蹈不靜自取亡滅是爾心未知所以自愛也爾乃大不安天命爾乃輕棄天命爾乃自作不典而欲人之信之以為正也凡爾所為既不自愛又唱為予複之說是又欲诖誤他人也】我惟時其教告之我惟時其戰要囚之至于再至于三乃有不用我降爾命我乃其大罰殛之非我有周秉德不康寜乃惟爾自速辜【此一節即多士篇所謂昔朕來自奄予惟大降爾四國民命我乃明緻天罰移爾遐逖者謂我惟時其敎告之矣蓋東征之時必有文告之辭也我惟時其戰要囚之矣謂東征之時嘗戰勝而俘囚之然不殺也至再至三乃又不用我所以降爾命者謂不感恩順德也我乃明緻天罰移爾遐逖遷之於洛猶放殛之也非我有周所以執德者不使爾民康寜乃惟爾自速其辜爾此即多士篇所謂予惟時其遷居西爾非我一人奉德不康寜時惟天命是也】王曰嗚呼猷告爾有方多士暨殷多士今爾奔走臣我監五祀越惟有胥伯小大多正爾罔不克臬自作不和爾惟和哉爾室不睦爾惟和哉爾邑克明爾惟克勤乃事爾尚不忌于兇德亦則以穆穆在乃位克閲于乃邑謀介爾乃自時洛邑尚永力畋爾田天惟畀矜爾我有周惟其大介赉爾廸簡在王庭尚爾事有服在大僚【此以下告遷洛之多士也上章即多士篇所謂明緻天罰移爾遐逖此章即所謂比事臣我宗多遜是也有方多士者三國之遺臣殷多士者武庚之遺臣也奔走臣我監五祀者監即三監謂其從三監以叛於今五年也一說五祀屬下句謂今五年所置胥伯小大多正也胥伯小大多正謂大胥小胥教職也黨正縣正治職也皆今日周家所置教之之官也此即召诰所謂比介于我有周禦事也臬的也邑如四井為邑之邑謂所治之部也夫謂之多士則皆在官之人輯其分族将其醜類以遷于洛邑者意者比闾井邑丘甸之類皆殷士為之大胥小胥之教黨正縣正之長則置王官焉忌古文作詹即諅字為人言所欺也爾多士不可受欺于兇德介助也周公既述所以緻罰遷殷之意於是喻四國殷士所以臣我多遜之風謂今爾自奔走從我三監而亂以來今已五年三監既誅粵置胥伯小大多正以掌教治爾當以為表的自身而家而在官邑皆當以和順為主至於官邑之事明整是為爾之克勤其職然爾不可為頑民兇悍所欺诳而從之亦但以和敬在職而簡閲乃邑之善者謀以自助則善習日勝而惡習日消矣爾乃自時洛邑尚永力畋田安土樂天則天意将畀矜爾而我有周其大助赉乎爾矣啓拔於王庭之上崇爾職事服采於大僚之間言将大用之所以勉之也○自此章以至篇終五峯胡氏謂與多士互有錯簡而子王子斷自此章以下皆為多士之文如此則章首五祀之說乃是自七年營洛之時逆數黜殷之後再為置監故雲臣我監五祀也但上文方述遷洛之由不應全無勞來慰勉之語或自此數節不無一二錯簡今存所疑以俟知者】王曰嗚呼多士爾不克勸忱我命爾亦則惟不克享凡民惟曰不享爾乃惟逸惟頗大遠王命則惟爾多方探天之威我則緻天之罰離逖爾土【此章多士多方首尾必有一誤古文方作詹與士字相近尤易誤也蔡氏謂多方字當作多士愚謂皆當作多方蓋此章又喻不遷之國也篇首既诰四國多方上章止責四國多士故此章又重告多方不克享凡民惟曰不享與洛诰百辟享之雲同文當是诰多方者謂爾多方不能相勸信我教命則是爾多方不能享上矣是爾乃為縱逸為頗僻大違遠王命則是爾多方自取天威我則将緻天之罰各離遠爾土矣謂亦将遷之也若雲殷多士則已離逖遷洛不應於此再言之】王曰我不惟多诰我惟祗告爾命【上文今我曷敢多诰我惟大降爾命謂不殺而殺之也此章謂敎之以生生之道也】又曰時惟爾初不克敬于和則無我怨【又警戒以終之謂今日為爾維新之時若又不能敬于和複為乖亂則我将别有誅戮乃爾自取無所歸怨也子王子謂多士多方之終俱有王曰與又曰之文而多士王曰之下無語必脫簡在此當共為多士篇之終】○蘇氏曰大诰康诰酒诰梓材召诰洛诰多士多方八篇雖所诰不一然大畧以殷人不心服周而作也予讀泰誓武成常怪周取殷之易及讀此八篇又怪周安殷之難也多方所诰不止殷人乃及四方之士是紛紛焉不心服者非獨殷人也予乃今知湯以下七王之德深矣方纣之虐人如在膏火中歸周如流不暇念先王之德及天下粗定人自膏火中出即念殷先七王如父母雖以武王周公之聖相繼撫之而莫能禁也夫以西漢道德比之殷猶碔砆之與美玉然王莽公孫述隗嚣之流終不能使人忘漢光武成功若建瓴然使周無周公則亦殆矣此周公所以畏而不去也○子王子曰商自太甲以後數經衰亂已四興王業武乙再都河北而國尤衰弊者四五十年至纣乃決其壞而蹙其亡者又三十年周家仁聲仁聞日盛日隆商王之惡德虐政日累日積當是時三分天下周有其二非周取之也皆棄商而歸周也纣之都百姓服田力穑者亦未嘗不悅服而安業其頑嚚喧豗而易揺者特遊手之民平時酗酒暴橫草竊奸宄逋逃匿隐未嘗伏辜不習勤勞不樂安靜呼噪風塵之警以逞其虎狼之心加以纣之寵任非人豪家巨室不事繩檢者怨周之不用招誘無賴為之爪牙不過借複商之名以鼓唱羣兇殘害百姓若以戰國秦漢處之不過坑之而已周家積累有素不忍輕殺非力不足以制之必欲使之革心從化此其為變移之難者乃所以為忠厚之至蘇氏謂人心不服周而難安者未之思也 【履祥按多方叙稱王來自奄诰爾多方而多士書曰昔朕來自奄則多方在多士之前明也而自孔安國以來失之胡氏大紀獨叙多方於前多士於後雲然則古者事之前後必已具於編年之史而書則每篇自為首尾固未必諸篇相為次序也諸篇若此多矣然又安知書之前後安國伏生不無所差互與是皆未可知也多方多士之書皆化商之書也多士以告殷民而多方則不止於殷民也多方周官之書皆歸周之書也多方以治外而周官以治内也流言之變倡於三叔而亂成於武庚武庚固易叛者淮奄徐戎何為而亦叛或者人心之如殷民者尚多也成王周公東征曆幾年而後定踐奄而歸遷殷四國之民至於宗周諸侯畢會計淮奄徐戎多方新服之國變置之君鹹與在列故告殷民而及多方所以厭人心也多士之書則在洛之民安定告戒之而已矣自踐奄來歸诰多方於是天下既定制禮作樂以文太平始頒周官之法定一代之制此周官之書所由作也傳所謂六年制禮作樂者也周官之叙曰四征弗庭六服承德四征弗庭謂黜殷緻辟伐淮踐奄也六服承德謂作多方定庶國蒐岐陽盟諸侯也自是太平四十餘年刑措不用嗚呼盛矣】 蒐于岐陽 左氏曰成有岐陽之蒐○杜氏曰成王歸自奄大蒐於岐山之陽○外傳曰昔諸王盟誠侯于岐陽楚為荊蠻置茆蕝設望表與鮮牟守燎故不與盟 六年董正治官制禮作樂【大傳曰六年制禮作樂】 書周官篇曰惟周王撫萬邦廵侯甸四征弗庭綏厥兆民六服羣辟罔不承德歸于宗周董正治官【此篇當在多方之後蓋歸自奄以來也大傳所謂六年制禮作樂也成王東伐三年於外至是外患平而太平之典舉矣四征弗庭蓋黜商伐淮踐奄也當時兵威所及不止一國故曰四征言其四方征讨弗庭謂不來庭之國也一雲庭平也直也征弗庭所以安全中國故曰綏厥兆民也六服羣辟罔不承德謂多方诰庶邦岐陽盟諸侯也六服中國諸侯在九州之内者若合九州之外言之則為九服矣宗周即多方所謂至于宗周謂豐鎬也董督也正齊也治官凡治事之官也傳曰自非聖人外寜必有内憂後世外患既平鮮有不漸緻衰亂惟聖人不然當天下無事之後則整理維持之功愈密此所以為聖人與】王曰若昔大猷制治于未亂保邦于未危【自此以下王曰凡二此以述置官立制之意後章則訓戒勉勅之辭若昔大猷謂順古者大道之訓而制治保邦于未危亂之時二句蓋古語然所以制治保邦者則在于建官定制得人以為之故下文詳焉】曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四嶽外有州牧侯伯庶政惟和萬國鹹寜夏商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人【上述古語此曰字蓋成王自言也建官其來久矣雖唐虞亦稽之上古損益制宜而建為百職内則百揆以揆度百事四嶽以察按四方外則州牧者一州之長各總其州國侯伯者大國之侯各率其屬國内外相承體統不紊故庶政和而萬物安夏商之時世變事繁觀其會通制其繁簡官數加倍而亦克用又然此特制數耳大抵官得其人則治非其人庸則廢事邪則亂政明王立政不惟其官之多惟得其人而已傳曰有虞氏之官百夏二百商三百周三百有六十】今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代時若訓廸厥官【逮及也夙夜常如不逮此聖賢不已之心敬德者求賢任官之本故成王先於已求之】立太師太傅太保茲惟三公論道經邦燮理陰陽官不必備惟其人【自此以下頒周公官制之大綱按文王世子則三公之職其來已久至此立定官制又以為首故曰立道者事理當行之路論則講明以究其極此所以導君心也經則密比經理之謂燮和理治也陰陽天地之所以造化論道所以經邦經邦所以燮理陰陽蔡氏曰非能經綸天下之大經贊天地之化育者不足以任此責故官不必備惟其人也】少師少傅少保曰三孤貳公弘化寅亮天地弼予一人【蔡氏曰孤特也三少雖三公之貳而非其屬故曰孤化即經邦之運用陰陽以功用言天地以形體言三公純乎師故不曰弼而三孤則曰弼此公孤之分】冢宰掌邦治統百官均四海司徒掌邦敎敷五典擾兆民宗伯掌邦禮治神人和上下司馬掌邦政統六師平邦國司寇掌邦禁诘奸慝刑暴亂司空掌邦土居四民時地利六卿分職各率其屬以倡九牧阜成兆民【此周公制禮先定六官之長然後各率其屬而六典之制次第以舉古者命官各因其事凡治事之長謂之宰故家相曰宰天子之相謂之冢宰冢長也大也猶雲冢子也冢宰天官凡國之政事法制皆屬焉故曰掌邦治内統百官外均四海百官異職總攝之使歸于一故曰統四海異宜調劑之使得其平謂之均司專主也惟冢宰無不統自此而下例有專主矣徒人衆也司徒則主凡夫家之徒衆也故曰地官治衆莫大乎教故司掌邦教敷五典者君臣父子兄弟夫婦朋友人道之常司徒則布人道當行之則擾者勞而熟之之謂凡夫家徒役頒事任民保受敎糾征役考比皆擾之謂也宗伯不言司蓋所掌者禮禮莫大於祭祭莫切於宗廟於宗廟不敢言司又禮王者所重而春官四時之長故曰伯所以尊宗廟而崇禮也宗伯治天神地祗人鬼之神祗皆曰神上下者尊卑貴賤等儀之禮和者使之不僭不逼各安其分也所謂有序則和也司馬夏官主兵政兵以車馬為重而莫急於馬故政官曰司馬六師即六軍也天子六軍司馬掌之自人臣之職言之故不曰六軍而曰六師師衆也即謂六軍之衆也平謂使強不得陵弱衆不得暴寡而邦國各得其平也邦國之事皆政也而獨兵事謂之邦政政者正也征伐所以正人之不正者也故王政莫大於此司寇主寇賊之官也秋官刑官也不曰刑而曰邦禁禁止也所以止人之為惡也從木從示謂書刑於木以示之所以止人之為惡也至于刑則加之人矣聖人立刑蓋禁於未然至於刑之則不得已而然也呂氏曰奸慝難知故曰诘推鞫窮诘而求其情也暴亂易見直刑之而已司空冬官主空土之官凡土之曠田之未授者皆司空主之故分畫空土以待四民之受祿受田受肆受廛者時地利亦任空土而興其利也凡土之未授者皆司空主之既授則司徒掌之矣故或者謂地官之屬疑是司空之屬者此也司空六十之屬周禮缺漢儒以考工記補之特四民之一事耳六卿分職各率其屬周公既定六官之制其他屬官所掌之事則六卿詳定焉朝廷天下之本故以倡九牧阜成兆民也】六年五服一朝又六年王乃時廵考制度于四嶽諸侯各朝于方嶽大明黜陟【五服侯甸男采衛篇首言六服者連要服而言也周禮職方有九服衛服之外有蠻夷藩鎮行人所掌六服則蠻夷藩鎮統為要服聖人詳内畧外不治夷狄職方極王化所至雖有九服而行人所掌限朝會之節止及六服周官之初又但止於五服焉王者安全中國不務遠畧於此可見然行人所掌侯服歲一見至要服六歲一見則六年而六服朝觐始徧此雲五服一朝者謂六年之内五服朝觐俱徧也周官立大綱特舉其畧耳其詳則周禮續定焉不言要服蓋此外有朝會不及者聖人不責之也又六年則十二年而王乃時廵則五服朝觐凡兩徧然此舉其粗耳周禮三歲徧覜五歲徧省七歲象胥谕言語協辭命九歲外史考書名十有一歲同度量修法則十有二歲王廵狩殷國此王者所以一道同風治天下之大經也】王曰嗚呼凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟行弗惟反以公滅私民其允懷【此以下皆訓戒之辭上章言法此章法外意也無此章雖有法不行焉此節言政令能謹則令出而必行能公則令出而民服】學古入官議事以制政乃不迷其爾典常作之師無以利口亂厥官蓄疑敗謀怠忽荒政不學面牆莅事惟煩【此節以學問為重蓋古人即學皆事學優則仕仕優則學所以日用常有餘裕蔡氏曰學古學前代之法也制裁度也典常當代之法也周家典常皆文武周公之所講畫至精至備凡莅官者謹師之而已不可喋喋利口更改而紛亂之也積疑不決必敗其謀怠忽疏畧必荒其政人而不學其猶正牆面而立必無所見而舉措煩擾也○蘇氏曰鄭子産鑄刑書叔向譏之曰昔先王議事以制不為刑辟其言蓋取諸此先王人法竝任而任人為多故律設大法而已而輕重之詳則付之人臨事而議以制其出入故刑簡而政清自唐以前治罪科條止於今律令而已人之所犯日變無窮而律令有限以有限治無窮不聞有所缺豈非人法兼行吏猶得臨事而議乎今律令之外科條數萬而不足於用有司請立新法日益不已嗚呼任法之弊一至此哉】戒爾卿士功崇惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱【此節言功業之本志不立則苟且而功不崇行不勤則作辍而業不廣不果斷則失機會而後反艱難矣】位不期驕祿不期侈?儉惟德無載爾僞作德日逸日休作僞心勞日拙居寵思危罔不惟畏弗畏入畏【此節教士大夫以守爵位之道也位以行道非期於為驕祿以養亷非期其為侈故貴於?儉以為德?則自不驕儉則自不侈矣然恭儉必實得於中而毋行其僞也僞而為之無不敗者蓋作德則表裡如一不事強矯故心逸而日休休焉作僞則掩匿覆護欲蓋彌彰故心勞而日見其拙爾居寵榮之時思危辱之禍則無不謹畏而不敢驕侈凡不知謹畏則驕侈妄行禍至無日而反入於可畏之境矣此敎之以制行設心之法至真至切之方如此】推賢讓能庶官乃和不和政庬舉能其官惟爾之能稱匪其人惟爾不任【治非可以一人為亦非可以一時止故在於推賢舉能焉推賢遜能謂其一時更相推遜也舉能稱人則謂其遞相引類也和則政事如出於一舉能其官則事功亦猶出於已爾】王曰嗚呼三事暨大夫敬爾有官亂爾有政以佑乃辟永康兆民萬邦惟無斁【三事謂公孤蔡氏謂三事即立政三事公孤位尊德重不待戒勅愚謂當時諸公雖不待戒勅然王者立法非為一人一時也故於定制之初诰命之終而通告之履祥按周官一篇周公定制之大綱也其禮制紀綱與其時士大夫風俗可想見矣然是篇周禮之經也周禮其猶周官之傳與周公制禮先定公孤與六官之長使分職而率其屬自是衆職之纎悉皆當時六卿分制之而周公總定之也顧周官周禮其間有不合者則其後因時裁定詳畧之間不無損益而大畧無甚異矣先儒曰周禮之書亦立制度焉耳承襲之舊權宜之法要亦不盡出於周禮也周禮之篇端皆曰惟王建國辨方正位則書成於營洛之後也然成王未遂居洛況盡用六典之制乎或又曰周禮者首尾未成之書也惜哉】 禦批資治通監綱目前編卷七