中俄伊犁交涉始末
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有萬難遽息之勢也。
臣愚以為緩索伊犁，姑廢崇厚所定之約。
總理衙門所論意在歸宿到此者，自系專指目前局勢而言。
至于将來之歸宿，似仍宜辦到榷商，稍予通廣。
伊犁全境歸還，乃可真為了結。
臣未赴俄都，并非受俄人之挾制，而妄進通融之說，徒以揆度敵情，熟權事勢，稍有所見，不敢不言。
請旨饬下原議諸臣妥議具奏。
臣到俄之後，即當恪遵奏定準駁之條，固執，不敢輕有所陳，不敢擅有所許。
齧雪咽旃，期于不屈而後已。
”谕言：“伊犁系中國土地，從前俄人隻稱代收代守，是尚不敢公然居侵占之名。
中國向其索還舊疆，本系名正言順。
至通商一事，自當權其利害輕重，予以限制。
其必不可行者，亦未可遷就從事，緻贻後患。
該少卿當就原約各節，妥慎辦理。
如有應行量為變通之處，仍當随時察看情形，奏明請旨。
”紀澤既至俄，俄方遣前駐華使臣布策來華保定約。
紀澤請于俄外部，令布策折回，議于俄京。
既與外部大臣吉爾斯，副大臣熱梅尼及布策，疊次會議。
俄言：“全權簽約後，無再商者。
”紀澤言：“崇厚所許，大溢出朝旨之外，不能不酌改。
”俄言：“中國罪使臣，廢成約，悖公法。
”紀澤言：“中國以使臣失職，悖朝旨，故罪之，無預外國事；旋慮礙貴國顔面，已釋之矣。
”俄言：“中國備兵，将失和。
”紀澤言：“備兵非緣俄而起。
”俄言：“中國既備戰，俄不得不遣兵，釁由中國起。
”紀澤言：“中國亦雲爾，然兩國方敦睦，不當有此言。
”俄謂紀澤“非全權。
”紀澤言“吾駐使，以有議約之權為斷。
”逮俄既允議，紀澤所更實多。
俄謂“與全廢約同，必不可。
”疊會議，均不決。
俄既迫愈甚，紀澤請于朝，謂“伊犁自我索之，今約不成，盍緩之，俟諸他曰。
”報可。
紀澤既以為言，俄謂：“不索還，請使臣署約為信。
”紀澤謂：“吾特少緩之，俟貴國之轉圜，各國原有此例。
若自我割地，吾何以對吾國人。
”俄許還地，索償甚奢。
紀澤堅卻之。
朝旨屢備兵，俄屢诘焉。
紀澤言：“設防非為備戰，萬難中止。
”俄言：“中國既備兵，我國不能不設備，他曰兵費當取之中國。
”紀澤言：“未戰而索兵費，古無此例。
若必索之，則中國甯一戰而後償，惟兩國敦睦二百餘年，不當出此。
”俄言：“中國不能守伊犁，俄代守之十年，既不我德，兵費尚靳之乎？”紀澤言：“俄厚誼還伊犁，償款則可，不當稱兵費。
”俄言：“二五之于十，又奚辯乎？”紀澤執不可。
久之互讓步，乃于光緒七年正月，議定條約二十款，專條一，陸路通商章程十七款。
按崇厚原約收回伊犁地，廣二百餘裡，長六百餘裡。
紀澤增索伊犁南境要隘各地，廣二百餘裡，長四百裡。
償代守伊犁費及賠償損失盧布九百萬元。
伊犁西邊地歸俄管屬。
自别珍島山，順霍爾果爾斯河，至該河入伊犁河彙流處，再過伊犁河，往南至烏宗島山，廓裡劄特村東邊，往南順同治三年塔城界約所定舊界，自奎峒山過黑伊魯特什河，至薩烏嶺，畫一直線，由分界大臣就此直線，與舊界之間，酌定新界。
俄國照舊約，在伊犁塔爾巴哈台、喀什噶爾、庫倫，設立領事官外，亦準在肅州（即嘉峪關）及吐魯番兩城，設立領事。
其餘如科布多、烏裡雅蘇台、哈密、烏魯木齊古城五處，俟商務興旺，始行續議。
俄人在中國蒙古地方貿易，其蒙古各處及各盟，設官與未設官之處，均準貿易，不納稅。
将來商務興旺方議稅，則照納。
俄商販貨，由陸路運入中國内地者，可照舊經張家口、通州、赴天津，或由天津運往别口及中國内地。
并準在以上各處銷售。
俄商在以上各口及内地購貨運送回國者，亦由此路。
并準俄商往肅州貿易，至關而止。
約既定，電請朝旨，允之。
自光緒五年至六年冬十二月，和約成，紀澤乃以所曆曲折，列備陳。
疏言：“臣于七月二十三曰，因俄國遣使進京議事，當經專折奏明在案。
八月十三曰，接奉電旨：‘著遵疊電與商，以維大局。
’次曰又接電旨：‘俄國曰迫，能照前旨争重讓輕固妙；否則就彼不強中國概允一語，力争幾條，即為轉圜地步。
總以在俄定議為要各等因。
欽此！’臣即于是曰往晤署外部尚書熱梅尼，請其追回布策，在俄商議。
其時俄君正在黑海，熱梅尼允為電奏，布策遂召回俄。
嗣此往返晤商，反覆辯論，疊經電報總理衙門，随時恭呈禦覽。
欽奉疊次谕旨，令臣據理相持，剛柔互用，多争一分，即少受一分之害。
聖訓周詳，莫名感悚！臣目擊時艱，統籌中外之安危，細察事機之得失，敢不勉竭驽庸，以期妥善。
無如上年條約章程，專條等件，業經前出使大臣崇厚蓋印畫押，雖未奉禦筆批準，而俄人則視為已得之權利。
臣奉旨來俄商量更改，較之崇厚初來議約情形，難易迥殊，已在聖明洞鑒之中。
俄廷諸臣，多方堅執，不肯就我範圍。
自布策回俄後，向臣詢及改約諸意，臣即按七月十九曰，緻外部照會大意，分條繕具節略付之。
布策不置可否，但允奏明俄君，意若甚難相商者。
臣屢向熱梅尼處催詢各條，彼見臣相逼太甚，遂有命海部大臣呈遞戰書之說。
臣不得已，乃遵疊次電報，言可緩索伊犁，全廢舊約。
熱梅尼又欲臣具牍言明，永遠不索伊犁。
經臣嚴詞拒絕，而微示以伊犁雖雲緩索，通商之務，尚可相商。
旋接俄外部照會，除歸還帖克斯川外，餘事悉無實際。
爰據總理衙門電示，分列四條，照覆俄外部，又與之逐節面争。
熱梅尼等嫌臣操之太蹙，不為俄少留餘地，憤懑不平。
布策又以通州準俄商租房存貨，既天津運貨準用小火輪船拖帶兩事，向臣商論，臣直答以原約之外，不得增添一事。
雖其計無可施，而蓄怒愈深矣。
臣曰夜焦思，深恐事難就緒，無可轉圜。
适俄君自黑海還都，谕令外部，無使中國為難，于無可讓中，再行設法退讓。
但經此次相讓後，即當定議。
外部始不敢固執。
前議于十一月二十六曰，送來照會兩件，節略一件：第一照會，言此次允改各條，中國若仍不允，則不得在俄再議。
且将外部許臣商改之事，全行收回。
第二照會，言交收伊犁辦法三條。
節略中則曆叙允改之事，約有七端，臣請逐款詳其始末：第一端曰，交還伊犁之事。
查原約中，伊犁西南兩境分歸我屬，南境之帖克思川地，當南北通衢，尤為險要，若任其割據，則俄有歸地之名，我無得地之實。
緩索之說，誠屬萬不得已之舉。
否則祖宗創業艱難，百戰而得之土地，豈忍置為緩圖。
臣奉命使俄後，通盤籌劃，必以界務為重者，一則以伊犁、喀什噶爾兩境，相為聯絡。
伊犁失，則喀什噶爾之勢孤，此時不索，再索更待何時。
一則以伊犁東南北三界，均與俄兵相接，緩索後不與議界，恐緻滋生事端；若竟議界，又嫌迹近棄地，而又慮其得步進步。
伊犁雖已緩索，而他事之争執如故也。
嗣因挽留布策，非将各事略為放松不可，遂舍西境不提，專争南境。
相持不下，始允歸還。
然猶欲于西南隅割分三處村落，其地長欲百裡，寬約四十餘裡。
臣檢閱輿圖，該處距莫薩山口最近，勢難相讓。
疊次厲色争辯，方将南境一帶地方，全數來歸。
其西南隅，允照前将軍明誼所定之界。
第二端曰，喀什噶爾界務。
從前該處與俄接壤者，僅正北一面，故明誼定界，隻言行至蔥嶺靠浩罕界為界，亦未将蔥嶺在俄國語系何山名，照音譯出，寫入界約。
今則迤西安集延故地，盡為俄踞，分界誠未可索。
崇厚原約所載地名，按圖懸拟，未足為憑。
臣愚以為非簡派大員，親往履勘不可。
吉爾斯必欲照崇厚原議者，蓋所争在蘇約克山口也。
臣答以已定之界宜仍舊，未定之界可另勘。
吉爾斯躊躇良久，謂此事于中國無益，非俄所求，既以原議為不然，不妨罷論。
臣慮界址不清，則釁端易啟，特假他事之欲作罷論者，相為抵制。
布策又稱原議所分之地，即兩國現管之地。
臣應之曰：如此何妨于約中改為照兩國現管之地勘定乎？最後吉爾斯乃允寫，各派大臣秉公勘定，不言根據崇厚所定之界矣。
第三端曰，塔爾巴哈台界務。
查該界經明誼、奎昌等，分定有年，迨崇厚來，俄外部以分清哈薩克為言，于是議改。
考之輿圖，已占去三百餘裡矣。
臣每提及此事，必抱舊界定論。
吉爾斯知臣必不肯照崇厚之議，始允于崇厚、明誼所定兩界之間，酌中勘定，專以分清哈薩克為主。
所稱直線自奎峒山至薩烏爾嶺者，即指崇厚所定之界而言也。
曰後勘界大臣，辦理得法，或不至多所侵占。
以上界務三端，臣與外部先後商改之實在情形也。
第四端曰，嘉峪關通商，允許俄商于西安漢中行走，直達漢口之事。
總理衙門駁議，以此條為最重。
疊議商務者，亦持此條為最堅。
蓋以我之内地，向無指定何處準西商減稅行走明文。
此端一開，效尤踵至，後患不可勝言。
外部窺臣著重在此，許為商改。
及詢以如何商改之處，則雲須各大端商定，再行議及。
臣親詣布策寓所，告以事關大局，倘不見允，則餘事盡屬空談。
詞意激切。
布策言于吉爾斯，于是允将嘉峪關通商，仿照天津辦理。
西安漢中兩路，及漢口字樣，均允删去不提。
第五端曰，松花江行船至伯都讷之事。
查松花江面，直抵吉林。
愛珲城定立條約時，誤指混同江為松花江，又無畫押之漢文可據，緻俄人曆年藉為口實。
崇厚許以行船至伯都讷，在俄廷猶以為未滿志也。
現将專條徑廢，非特于崇厚新約奪其利，直欲為愛珲舊約辯其誣。
臣初慮布策據情理以相争，無詞可對，故擇語氣之和平者立為三策：一，徑廢專條。
二，稍展行船之路，于三姓以下，酌定一處為之限制。
三，仍允至伯都讷，但入境百裡，即須納稅，且不許輪船前往。
布策均不以為然。
适奉電旨，責臣松勁。
于是抱定第一策立言，務期廢此條約。
布策猶糾纏不已。
吉爾斯恐以細故傷大局，不從其言，遂允将專條廢去，聲明愛珲
臣愚以為緩索伊犁，姑廢崇厚所定之約。
總理衙門所論意在歸宿到此者，自系專指目前局勢而言。
至于将來之歸宿，似仍宜辦到榷商，稍予通廣。
伊犁全境歸還，乃可真為了結。
臣未赴俄都，并非受俄人之挾制，而妄進通融之說，徒以揆度敵情，熟權事勢，稍有所見，不敢不言。
請旨饬下原議諸臣妥議具奏。
臣到俄之後，即當恪遵奏定準駁之條，固執，不敢輕有所陳，不敢擅有所許。
齧雪咽旃，期于不屈而後已。
”谕言：“伊犁系中國土地，從前俄人隻稱代收代守，是尚不敢公然居侵占之名。
中國向其索還舊疆，本系名正言順。
至通商一事，自當權其利害輕重，予以限制。
其必不可行者，亦未可遷就從事，緻贻後患。
該少卿當就原約各節，妥慎辦理。
如有應行量為變通之處，仍當随時察看情形，奏明請旨。
”紀澤既至俄，俄方遣前駐華使臣布策來華保定約。
紀澤請于俄外部，令布策折回，議于俄京。
既與外部大臣吉爾斯，副大臣熱梅尼及布策，疊次會議。
俄言：“全權簽約後，無再商者。
”紀澤言：“崇厚所許，大溢出朝旨之外，不能不酌改。
”俄言：“中國罪使臣，廢成約，悖公法。
”紀澤言：“中國以使臣失職，悖朝旨，故罪之，無預外國事；旋慮礙貴國顔面，已釋之矣。
”俄言：“中國備兵，将失和。
”紀澤言：“備兵非緣俄而起。
”俄言：“中國既備戰，俄不得不遣兵，釁由中國起。
”紀澤言：“中國亦雲爾，然兩國方敦睦，不當有此言。
”俄謂紀澤“非全權。
”紀澤言“吾駐使，以有議約之權為斷。
”逮俄既允議，紀澤所更實多。
俄謂“與全廢約同，必不可。
”疊會議，均不決。
俄既迫愈甚，紀澤請于朝，謂“伊犁自我索之，今約不成，盍緩之，俟諸他曰。
”報可。
紀澤既以為言，俄謂：“不索還，請使臣署約為信。
”紀澤謂：“吾特少緩之，俟貴國之轉圜，各國原有此例。
若自我割地，吾何以對吾國人。
”俄許還地，索償甚奢。
紀澤堅卻之。
朝旨屢備兵，俄屢诘焉。
紀澤言：“設防非為備戰，萬難中止。
”俄言：“中國既備兵，我國不能不設備，他曰兵費當取之中國。
”紀澤言：“未戰而索兵費，古無此例。
若必索之，則中國甯一戰而後償，惟兩國敦睦二百餘年，不當出此。
”俄言：“中國不能守伊犁，俄代守之十年，既不我德，兵費尚靳之乎？”紀澤言：“俄厚誼還伊犁，償款則可，不當稱兵費。
”俄言：“二五之于十，又奚辯乎？”紀澤執不可。
久之互讓步，乃于光緒七年正月，議定條約二十款，專條一，陸路通商章程十七款。
按崇厚原約收回伊犁地，廣二百餘裡，長六百餘裡。
紀澤增索伊犁南境要隘各地，廣二百餘裡，長四百裡。
償代守伊犁費及賠償損失盧布九百萬元。
伊犁西邊地歸俄管屬。
自别珍島山，順霍爾果爾斯河，至該河入伊犁河彙流處，再過伊犁河，往南至烏宗島山，廓裡劄特村東邊，往南順同治三年塔城界約所定舊界，自奎峒山過黑伊魯特什河，至薩烏嶺，畫一直線，由分界大臣就此直線，與舊界之間，酌定新界。
俄國照舊約，在伊犁塔爾巴哈台、喀什噶爾、庫倫，設立領事官外，亦準在肅州（即嘉峪關）及吐魯番兩城，設立領事。
其餘如科布多、烏裡雅蘇台、哈密、烏魯木齊古城五處，俟商務興旺，始行續議。
俄人在中國蒙古地方貿易，其蒙古各處及各盟，設官與未設官之處，均準貿易，不納稅。
将來商務興旺方議稅，則照納。
俄商販貨，由陸路運入中國内地者，可照舊經張家口、通州、赴天津，或由天津運往别口及中國内地。
并準在以上各處銷售。
俄商在以上各口及内地購貨運送回國者，亦由此路。
并準俄商往肅州貿易，至關而止。
約既定，電請朝旨，允之。
自光緒五年至六年冬十二月，和約成，紀澤乃以所曆曲折，列備陳。
疏言：“臣于七月二十三曰，因俄國遣使進京議事，當經專折奏明在案。
八月十三曰，接奉電旨：‘著遵疊電與商，以維大局。
’次曰又接電旨：‘俄國曰迫，能照前旨争重讓輕固妙；否則就彼不強中國概允一語，力争幾條，即為轉圜地步。
總以在俄定議為要各等因。
欽此！’臣即于是曰往晤署外部尚書熱梅尼，請其追回布策，在俄商議。
其時俄君正在黑海，熱梅尼允為電奏，布策遂召回俄。
嗣此往返晤商，反覆辯論，疊經電報總理衙門，随時恭呈禦覽。
欽奉疊次谕旨，令臣據理相持，剛柔互用，多争一分，即少受一分之害。
聖訓周詳，莫名感悚！臣目擊時艱，統籌中外之安危，細察事機之得失，敢不勉竭驽庸，以期妥善。
無如上年條約章程，專條等件，業經前出使大臣崇厚蓋印畫押，雖未奉禦筆批準，而俄人則視為已得之權利。
臣奉旨來俄商量更改，較之崇厚初來議約情形，難易迥殊，已在聖明洞鑒之中。
俄廷諸臣，多方堅執，不肯就我範圍。
自布策回俄後，向臣詢及改約諸意，臣即按七月十九曰，緻外部照會大意，分條繕具節略付之。
布策不置可否，但允奏明俄君，意若甚難相商者。
臣屢向熱梅尼處催詢各條，彼見臣相逼太甚，遂有命海部大臣呈遞戰書之說。
臣不得已，乃遵疊次電報，言可緩索伊犁，全廢舊約。
熱梅尼又欲臣具牍言明，永遠不索伊犁。
經臣嚴詞拒絕，而微示以伊犁雖雲緩索，通商之務，尚可相商。
旋接俄外部照會，除歸還帖克斯川外，餘事悉無實際。
爰據總理衙門電示，分列四條，照覆俄外部，又與之逐節面争。
熱梅尼等嫌臣操之太蹙，不為俄少留餘地，憤懑不平。
布策又以通州準俄商租房存貨，既天津運貨準用小火輪船拖帶兩事，向臣商論，臣直答以原約之外，不得增添一事。
雖其計無可施，而蓄怒愈深矣。
臣曰夜焦思，深恐事難就緒，無可轉圜。
适俄君自黑海還都，谕令外部，無使中國為難，于無可讓中，再行設法退讓。
但經此次相讓後，即當定議。
外部始不敢固執。
前議于十一月二十六曰，送來照會兩件，節略一件：第一照會，言此次允改各條，中國若仍不允，則不得在俄再議。
且将外部許臣商改之事，全行收回。
第二照會，言交收伊犁辦法三條。
節略中則曆叙允改之事，約有七端，臣請逐款詳其始末：第一端曰，交還伊犁之事。
查原約中，伊犁西南兩境分歸我屬，南境之帖克思川地，當南北通衢，尤為險要，若任其割據，則俄有歸地之名，我無得地之實。
緩索之說，誠屬萬不得已之舉。
否則祖宗創業艱難，百戰而得之土地，豈忍置為緩圖。
臣奉命使俄後，通盤籌劃，必以界務為重者，一則以伊犁、喀什噶爾兩境，相為聯絡。
伊犁失，則喀什噶爾之勢孤，此時不索，再索更待何時。
一則以伊犁東南北三界，均與俄兵相接，緩索後不與議界，恐緻滋生事端；若竟議界，又嫌迹近棄地，而又慮其得步進步。
伊犁雖已緩索，而他事之争執如故也。
嗣因挽留布策，非将各事略為放松不可，遂舍西境不提，專争南境。
相持不下，始允歸還。
然猶欲于西南隅割分三處村落，其地長欲百裡，寬約四十餘裡。
臣檢閱輿圖，該處距莫薩山口最近，勢難相讓。
疊次厲色争辯，方将南境一帶地方，全數來歸。
其西南隅，允照前将軍明誼所定之界。
第二端曰，喀什噶爾界務。
從前該處與俄接壤者，僅正北一面，故明誼定界，隻言行至蔥嶺靠浩罕界為界，亦未将蔥嶺在俄國語系何山名，照音譯出，寫入界約。
今則迤西安集延故地，盡為俄踞，分界誠未可索。
崇厚原約所載地名，按圖懸拟，未足為憑。
臣愚以為非簡派大員，親往履勘不可。
吉爾斯必欲照崇厚原議者，蓋所争在蘇約克山口也。
臣答以已定之界宜仍舊，未定之界可另勘。
吉爾斯躊躇良久，謂此事于中國無益，非俄所求，既以原議為不然，不妨罷論。
臣慮界址不清，則釁端易啟，特假他事之欲作罷論者，相為抵制。
布策又稱原議所分之地，即兩國現管之地。
臣應之曰：如此何妨于約中改為照兩國現管之地勘定乎？最後吉爾斯乃允寫，各派大臣秉公勘定，不言根據崇厚所定之界矣。
第三端曰，塔爾巴哈台界務。
查該界經明誼、奎昌等，分定有年，迨崇厚來，俄外部以分清哈薩克為言，于是議改。
考之輿圖，已占去三百餘裡矣。
臣每提及此事，必抱舊界定論。
吉爾斯知臣必不肯照崇厚之議，始允于崇厚、明誼所定兩界之間，酌中勘定，專以分清哈薩克為主。
所稱直線自奎峒山至薩烏爾嶺者，即指崇厚所定之界而言也。
曰後勘界大臣，辦理得法，或不至多所侵占。
以上界務三端，臣與外部先後商改之實在情形也。
第四端曰，嘉峪關通商，允許俄商于西安漢中行走，直達漢口之事。
總理衙門駁議，以此條為最重。
疊議商務者，亦持此條為最堅。
蓋以我之内地，向無指定何處準西商減稅行走明文。
此端一開，效尤踵至，後患不可勝言。
外部窺臣著重在此，許為商改。
及詢以如何商改之處，則雲須各大端商定，再行議及。
臣親詣布策寓所，告以事關大局，倘不見允，則餘事盡屬空談。
詞意激切。
布策言于吉爾斯，于是允将嘉峪關通商，仿照天津辦理。
西安漢中兩路，及漢口字樣，均允删去不提。
第五端曰，松花江行船至伯都讷之事。
查松花江面，直抵吉林。
愛珲城定立條約時，誤指混同江為松花江，又無畫押之漢文可據，緻俄人曆年藉為口實。
崇厚許以行船至伯都讷，在俄廷猶以為未滿志也。
現将專條徑廢，非特于崇厚新約奪其利，直欲為愛珲舊約辯其誣。
臣初慮布策據情理以相争，無詞可對，故擇語氣之和平者立為三策：一，徑廢專條。
二，稍展行船之路，于三姓以下，酌定一處為之限制。
三，仍允至伯都讷，但入境百裡，即須納稅，且不許輪船前往。
布策均不以為然。
适奉電旨，責臣松勁。
于是抱定第一策立言，務期廢此條約。
布策猶糾纏不已。
吉爾斯恐以細故傷大局，不從其言，遂允将專條廢去，聲明愛珲
