清季台灣洋務史料 二
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于「有備無患」、「兵合勢大」之義兩無妨礙。
閩浙總督楊昌浚奏陳籌辦海防善後并請特派重臣駐台督辦折（光緒十一年六月二十日） 本年六月初一日，承準軍機大臣字寄五月初九日奉上谕：『現在和局雖定，海防不可稍弛；亟宜切實籌辦善後，為久遠可恃之計。
着各抒所見，确切籌議，迅速具奏』等因，欽此；由左宗棠轉咨到臣。
伏見聖谟廣運，思患豫防；跪聆之餘，莫名欽仰！ 竊維中國濱海地方，南北袤延萬裡；設險不外水、陸兩道，籌防惟有戰、守兩端。
自法人犯順以來，陸軍尚可制勝，水師竟鮮可恃；彼族以兵船二十餘号橫行洋面，沿海皆警，莫能制其死命。
是今日欲求補救之方，非大治水師不可；欲大治水師，非亟講求船炮不可。
李鴻章請創設武備學堂以造就将材、左宗棠請增拓船炮大廠以制造利器，謀國至計，莫過于此。
果就其所言實力辦理，數年後海疆氣勢，必為之大振。
同治十三年臣在浙撫任内，因台灣倭患初平，奉饬籌議海防；曾建議沿海各省宜分設三大枝水師，每支精練水軍萬人，設統領一員、幫辦二員，用鐵甲輪船二号、兵輪船二十号，仍聽南北洋大臣節制調遣。
經王大臣會議以為可采，因經費難籌，先從北洋辦起。
迩來十有一年矣，聞北洋船炮較多，其餘皆不敷用；鐵甲雖定造三号，尚無到華者：則創辦若此之難也。
今和局雖定，而強鄰逼處，包藏禍心。
論者謂法事之終即兵事之始，誠不能不防也。
臣愚竊以為應仍用前議，船數更擴而充之：每枝鐵甲大小以四号為度，碰快兵船二十号，另設魚雷船四五号、運船兩三号；統領以水師提督為之，幫統以水師總兵為之。
各省海口，仍須酌留輪船數号防護炮台、運送軍火，不與征調。
北洋水師設于津沽，兼顧奉、東各口；中洋水師設于吳淞，兼顧浙江定、鎮各口；南洋水師設于台澎，兼顧粵東瓊、廉各口：此其大略也。
各省兵船雖限于财力，一時不能多造。
然既分設三大枝水師，船廠亦宜分設；除閩省現有馬尾船廠但須增拓不必另設外，似北洋與江甯尚須各添設船廠一處，以擴自強之基。
廠未成以前，仍一面購買或向外洋定造，務于五、六年内趕将規模辦定。
至于遴選将才，尤為當務之急。
有船炮而不善使用與無船炮同，将才亦須曆練而後膽識始穩。
各國兵輪，視商務為轉移。
平時遊弋海面，往返數萬裡；訓練既極精熟，故臨敵應變，操縱自如。
中國并無商務，一切經費必須預籌。
各兵船專派學生，或膽氣不壯；似須以學生為管駕、以曾經戰陣将領為管帶互相為用，并分段按期出洋練習。
考核人才，不拘資格。
财用通力合作，破除各省畛域之見，亦可漸期充裕。
即使釁端複起，不至茫無把握矣。
此推論大局，臣之愚見如此。
至就閩省而論，島嶼林立、海道險惡，籌防之難甲于他省。
而台灣孤立重洋，物産豐腴，久為各國垂涎之所。
故此次法禍之起，獨趨重于閩，先毀馬尾舟師以斷應援之路；随進薄基隆、分陷澎湖，無非為吞全台計。
幸而仰仗天威，越南大捷，法人悔禍請和，台島危而複安；脫孤拔不死，固未嘗一日忘也。
從前丁日昌在台創議鐵路、電線、開墾各事，實為至要之圖；惜未及成而去。
今防務已松，台灣善後萬不可緩，省城亦兼顧不及。
應否特派重臣駐台督辦？伏候聖裁！ 閩省曆年所造輪船，兵、商各半，且多舊式；除分撥外，留閩不過十餘号。
馬尾之役，存者寥寥。
「伏波」、「藝新」雖經修好，而「藝新」太小。
「琛航」現亦撈獲，損壞過多。
新試洋者惟「橫海」一船，而炮位尚未齊備。
時限所迫，撫心難安！是以與左宗棠有「增拓船廠」之奏與署船政裴蔭森等有「試造雙機鋼甲兵輪」之請，皆以船炮毫無可恃，不足壯軍心而固疆圉。
如蒙俞允，即當妥商先行開辦。
閩口形勢，夙稱天險，以金牌、長門為門戶。
長門外，尚有五虎口、芭蕉山、南北龜山各隘，而以劃鳅港最為扼要。
臣已委員增建大炮台一座，安炮五門，可與長門聲勢聯絡。
閩安南北岸為省城二重門戶，亦經臣委員将明暗各炮台修複，尚待購炮安設：已先後奏明在案。
金牌炮台被毀，現甫委員估修。
此外，澎湖系全台命脈，必須增設堅台，安置後膛巨炮。
聞廈門炮亦無多，當與撫、提諸臣商酌「善後」案内次第籌辦。
外洋槍炮推陳出新，前膛不如後膛、舊式不如新式。
然專恃購買，不但因人成事，難望日起有功；且一經有理，各國守「局外」之例，動形掣肘。
又購來之槍彈有定形、有成數，此槍之彈不能施于彼槍；交戰時久，彈盡則槍亦廢。
必設局自造，庶不受制于人。
津、滬、粵東各廠，均能自造。
臣現就省城水部修理槍炮機器局，派員雇匠仿造。
惟地方甚小，拟再籌款擇地建廠另造；雖難遽比外洋，加意講求，必不多讓：此精制槍械之說也。
閩省所難者，經費耳。
綜計地丁、錢糧、厘捐、關稅，一年所入，總在四百萬兩左右。
然皆有一定用款，在常年已入不敷出。
自開辦海防，用度浩繁，各庫存項已動支無餘，不得已而奏借洋款為剜肉補瘡之計。
刻下防務解嚴，所有土、客各軍急須酌量遣撤，在在須費；京、協各饷不能不解，新、舊洋款本息不能不還。
欲另籌大宗專款，為拓船廠制鐵艦、巨炮之用。
臣日夜思維，尚無頭緒；而事關善後遠圖，又斷不可因費绌中止。
容與各司道通盤籌計，另行奏明辦理。
台灣巡撫劉銘傳奏購辦台灣水陸電線折（光緒十二年八月二十八日）（注） 竊台灣一島孤懸海外，來往文報，風濤阻滞，每至匝月兼旬，音信不通；水陸電報實為目前急務，必不可緩之圖。
查同治十年經前兩江督臣沈葆桢奏請設立台地水陸電報，奉旨允準在案。
曾同上海大東北公司議明價值，業已粗定合同；因沈葆桢調任兩江，議遂中止。
臣于上年法兵解嚴之後，即欲經營辦理，固慮經費難籌，亦因水線價值昂貴，非考實精微利鈍，不敢孟浪從事。
自春至秋，洋商多有來台承辦此項電線。
臣因旱線損斷容易修理，水線損斷無船可修；中國隻大東北公司修理電線輪船一隻，若仍照沈葆桢前議歸大東北公司承辦，以後修理較易。
特派已革浙江候補知府李彤恩馳赴上海，與該公司面議。
據開水程由廈門至澎湖以達安平約共五百裡，索價銀十五萬五千兩；包修三年，需費銀三萬兩。
以後遇有損斷，雇令該輪船修理，每日需費銀五百兩：與沈葆桢原定合同大略相同，均須交付現銀。
李彤恩因該公司開價過多，置不與議；會同已革廣東試用道張鴻祿谘訪各洋行，令其各開價值，約同各洋商一并來台與臣面議。
然修理無船，水線萬不能辦。
據瑞生洋行條陳，自造鋼殼四鐵葉輪船一隻，由外洋裝線運至中國，并自購修理機器一副；船身長三百二十英尺、闊三十二英尺，可以安炮六尊。
俟電線安妥後，平時可以載貨、裝兵、巡洋；遇有電線損斷，随時自行修理：一舉而數善備，以免大東北公司居奇。
臣稔籌熟商，事屬可行。
台灣四面皆海，多一船即得一船之用。
當令洋商各開實償，擇其廉者與其成交。
旋據地亞士等七行開單，内惟怡和、泰來、瑞生三行開償較廉：電線價銀十萬兩，輪船價銀九萬兩，修理電線機器價銀一萬兩，測量機器一副、三局電報機器、器具并包運包放工價、包險等費共銀二萬兩，總共價銀二十二萬兩，絲毫不能再減。
台灣經費支绌，一時難籌巨款；臣當同該商人等面議，如能分三年歸還，即可成交。
泰來、瑞生皆不承應，惟怡和願辦。
當饬張鴻祿、李彤恩與其詳議條款，先給定銀四萬兩；其餘分三年歸清，不給息銀。
現據李彤恩等詳送條款合同并船圖、電線樣式前來。
臣伏查沈葆桢前立合同估價有三：一由福州至淡水之白沙墩、再由台灣府至澎湖，議價洋二十四萬二千五百餘元；一由台灣徑至廈門，議價洋十七萬六千八百餘元；一由安平至澎湖、再由澎湖至廈門，議價洋二十一萬二千九百餘元。
三項中惟末一項與此次所辦道裡相同，其估價合成銀數計之須十五萬三千二百餘兩；且所議頭等電線近岸隻八噸重者八十五裡，其餘皆一噸三分四重。
此次所訂電線，議定頭等近岸十噸重者一百裡，其餘皆二噸重；不獨價值便宜，線料亦大相徑庭。
且查瓊州水程不足六十裡，據大東北公司開送從前包辦海線價值銀二萬餘兩；若以台灣線價比較，更屬廉平。
至添購修理電線輪船一項，按照合同所開機器馬力，價亦并不昂貴。
臣于經費萬分支绌之際，勉力籌辦。
急要之務，若不切實打算，給價稍多，不惟不能節省，且見笑于洋人。
旱線由基隆、滬尾合至淡水，由淡水至台灣府城，來往兩道議定八百裡，除木料之外，其餘皆由泰來承辦，其價銀三萬兩——定于明年正月安設；水線，定于明年六月安設。
臣尤慮者，安設水線費款十萬，一旦有事，或被敵人割斷，不獨無補于緩急，且白棄巨款，殊為可惜！今自造一船，可以自行随時攜取，便益甚大。
惟此項經費無着，臣同沈應奎反複籌議，隻有百貨厘金項下可以抵撥。
但本年六月甫經一律開辦，每日收銀不足四千兩；三年能否如數相償，尚無把握。
台地安設電報，于茶商最為得益。
李彤恩現與商人議定，如三年内厘金收數不敷，電價由該商人等竭力損助，以成要舉。
（注）按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五六面，題為「購辦水陸電線折」，彼此文字有出入。
台灣巡撫劉銘傳奏拟興修台灣鐵路折（光緒十三年三月二十日）（注） 竊臣據商務委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等禀稱：『上年奉委招緻南洋各島貿易閩人來台合辦商務以興地方，當即專函往招。
現有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、壬廣餘等複信，佥稱俱願回籍在台灣合辦商務。
革道等現已集股訂購輪船二隻，先行開辦。
惟台灣一島孤懸海外，當此分省伊始，亟宜講求生聚，以廣招徕。
現在貿易未開，内山貨物難以出運，非造鐵路不足以繁興商務。
查安平、旗後兩口限于海湧，自春至秋不便泊船；滬尾一口日漸淤淺，輪船來往候潮，耽擱時日。
隻基隆一口無須候潮，便于泊船；因距淡水旱路六十裡，不便運貨。
所有各商，不得已于滬尾遷就往來。
若能就基隆開修車路以達台南，不獨全台商務繁興，且與海防有裨甚大。
現在公款支绌，革道等議集商股承修約需工本銀一百萬兩，将來即取償于鐵路，無庸動用公款。
拟具章程數條，陳請酌核辦理』等情前來。
臣查台灣一島，孤立海外，現在設立省會，為南洋之屏蔽；必須開浚利源，經費堪以自給，南北防勇征調可以靈通，方能永保岩疆，自成一省。
現在辦防、清賦以及安設水陸電報，本年内外均可次第竣事。
惟于鐵路一事，臣知其利，因經費無出，躊躇未敢猝議舉辦。
現據該委員等禀請由商人承修，于公款無關出入，将來坐收厚利，實于台灣大局有裨。
所有鐵路利益，除便于驿務、墾務、商務不計外，目前之大利有三，請為我皇太後、皇上陳之。
台灣四面皆海，除後山無須辦防外，其餘防不勝防。
基、滬、安、旗四口，現已購炮築台，可資守禦；其餘新竹、彰化一帶海口紛歧，萬無此兵力處處設守。
臣已于奏辦台灣善後折内陳明在案。
如遇海疆有事，敵船以旱隊猝然登岸，隔絕南北聲氣，内外夾攻，立見危迫。
若修鐵路，調兵靈便；何處有警，瞬息即至，無虞敵兵由中路登岸：此有裨于海防者一也。
台灣既經分省，須由中路建設省城，以便控制南北。
查彰化橋孜圖地方，曾經前任撫臣岑毓英察看地形，可以建省。
臣于上年九月複親往察看，該處地勢平衍、氣局開展，襟山帶海，控制全台；實堪建立省城。
惟地近内山，不通水道。
不獨建造衙署、廟宇運料艱難，且恐建省之後，商賈寥寥，雖有城垣，空無人居。
若修車路，商務立見繁盛，于建造各項工程轉運之費節省尤多：此有裨于建立省城者二也。
台北至台南六百餘裡，中隔大溪三道；春、夏之交，山水漲漫，行人隔絕。
大甲、房裡兩溪，每年必淹斃數十人，急須造橋以便行旅。
查大甲、房裡、曾文三溪，或寬十裡、八裡；其次小溪二十餘道，或寬百餘丈、數十丈不等。
大甲溪經前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流，并未修橋，已費洋三十餘萬；數月之後，為水沖刷淨盡。
臣現由上遊窄處議修，統計大小溪橋工必需銀三十餘萬兩。
今該商等承辦車路，此項橋工二十餘處一律興修，暫勿論車路之利，公家先省橋工銀數十萬兩：此有裨于台灣工程者三也。
臣于光緒六年曾經條陳具奏鐵路之利，其時風氣未開，不無異議；現在開平業經辦有榜樣，可釋群疑。
且台灣與内地情形不同，興修鐵路，商民固多樂從，紳士亦無異議。
如蒙天恩俯準開辦，有裨于台灣大局實非淺鮮；臣無任惶悚待命之
閩浙總督楊昌浚奏陳籌辦海防善後并請特派重臣駐台督辦折（光緒十一年六月二十日） 本年六月初一日，承準軍機大臣字寄五月初九日奉上谕：『現在和局雖定，海防不可稍弛；亟宜切實籌辦善後，為久遠可恃之計。
着各抒所見，确切籌議，迅速具奏』等因，欽此；由左宗棠轉咨到臣。
伏見聖谟廣運，思患豫防；跪聆之餘，莫名欽仰！ 竊維中國濱海地方，南北袤延萬裡；設險不外水、陸兩道，籌防惟有戰、守兩端。
自法人犯順以來，陸軍尚可制勝，水師竟鮮可恃；彼族以兵船二十餘号橫行洋面，沿海皆警，莫能制其死命。
是今日欲求補救之方，非大治水師不可；欲大治水師，非亟講求船炮不可。
李鴻章請創設武備學堂以造就将材、左宗棠請增拓船炮大廠以制造利器，謀國至計，莫過于此。
果就其所言實力辦理，數年後海疆氣勢，必為之大振。
同治十三年臣在浙撫任内，因台灣倭患初平，奉饬籌議海防；曾建議沿海各省宜分設三大枝水師，每支精練水軍萬人，設統領一員、幫辦二員，用鐵甲輪船二号、兵輪船二十号，仍聽南北洋大臣節制調遣。
經王大臣會議以為可采，因經費難籌，先從北洋辦起。
迩來十有一年矣，聞北洋船炮較多，其餘皆不敷用；鐵甲雖定造三号，尚無到華者：則創辦若此之難也。
今和局雖定，而強鄰逼處，包藏禍心。
論者謂法事之終即兵事之始，誠不能不防也。
臣愚竊以為應仍用前議，船數更擴而充之：每枝鐵甲大小以四号為度，碰快兵船二十号，另設魚雷船四五号、運船兩三号；統領以水師提督為之，幫統以水師總兵為之。
各省海口，仍須酌留輪船數号防護炮台、運送軍火，不與征調。
北洋水師設于津沽，兼顧奉、東各口；中洋水師設于吳淞，兼顧浙江定、鎮各口；南洋水師設于台澎，兼顧粵東瓊、廉各口：此其大略也。
各省兵船雖限于财力，一時不能多造。
然既分設三大枝水師，船廠亦宜分設；除閩省現有馬尾船廠但須增拓不必另設外，似北洋與江甯尚須各添設船廠一處，以擴自強之基。
廠未成以前，仍一面購買或向外洋定造，務于五、六年内趕将規模辦定。
至于遴選将才，尤為當務之急。
有船炮而不善使用與無船炮同，将才亦須曆練而後膽識始穩。
各國兵輪，視商務為轉移。
平時遊弋海面，往返數萬裡；訓練既極精熟，故臨敵應變，操縱自如。
中國并無商務，一切經費必須預籌。
各兵船專派學生，或膽氣不壯；似須以學生為管駕、以曾經戰陣将領為管帶互相為用，并分段按期出洋練習。
考核人才，不拘資格。
财用通力合作，破除各省畛域之見，亦可漸期充裕。
即使釁端複起，不至茫無把握矣。
此推論大局，臣之愚見如此。
至就閩省而論，島嶼林立、海道險惡，籌防之難甲于他省。
而台灣孤立重洋，物産豐腴，久為各國垂涎之所。
故此次法禍之起，獨趨重于閩，先毀馬尾舟師以斷應援之路；随進薄基隆、分陷澎湖，無非為吞全台計。
幸而仰仗天威，越南大捷，法人悔禍請和，台島危而複安；脫孤拔不死，固未嘗一日忘也。
從前丁日昌在台創議鐵路、電線、開墾各事，實為至要之圖；惜未及成而去。
今防務已松，台灣善後萬不可緩，省城亦兼顧不及。
應否特派重臣駐台督辦？伏候聖裁！ 閩省曆年所造輪船，兵、商各半，且多舊式；除分撥外，留閩不過十餘号。
馬尾之役，存者寥寥。
「伏波」、「藝新」雖經修好，而「藝新」太小。
「琛航」現亦撈獲，損壞過多。
新試洋者惟「橫海」一船，而炮位尚未齊備。
時限所迫，撫心難安！是以與左宗棠有「增拓船廠」之奏與署船政裴蔭森等有「試造雙機鋼甲兵輪」之請，皆以船炮毫無可恃，不足壯軍心而固疆圉。
如蒙俞允，即當妥商先行開辦。
閩口形勢，夙稱天險，以金牌、長門為門戶。
長門外，尚有五虎口、芭蕉山、南北龜山各隘，而以劃鳅港最為扼要。
臣已委員增建大炮台一座，安炮五門，可與長門聲勢聯絡。
閩安南北岸為省城二重門戶，亦經臣委員将明暗各炮台修複，尚待購炮安設：已先後奏明在案。
金牌炮台被毀，現甫委員估修。
此外，澎湖系全台命脈，必須增設堅台，安置後膛巨炮。
聞廈門炮亦無多，當與撫、提諸臣商酌「善後」案内次第籌辦。
外洋槍炮推陳出新，前膛不如後膛、舊式不如新式。
然專恃購買，不但因人成事，難望日起有功；且一經有理，各國守「局外」之例，動形掣肘。
又購來之槍彈有定形、有成數，此槍之彈不能施于彼槍；交戰時久，彈盡則槍亦廢。
必設局自造，庶不受制于人。
津、滬、粵東各廠，均能自造。
臣現就省城水部修理槍炮機器局，派員雇匠仿造。
惟地方甚小，拟再籌款擇地建廠另造；雖難遽比外洋，加意講求，必不多讓：此精制槍械之說也。
閩省所難者，經費耳。
綜計地丁、錢糧、厘捐、關稅，一年所入，總在四百萬兩左右。
然皆有一定用款，在常年已入不敷出。
自開辦海防，用度浩繁，各庫存項已動支無餘，不得已而奏借洋款為剜肉補瘡之計。
刻下防務解嚴，所有土、客各軍急須酌量遣撤，在在須費；京、協各饷不能不解，新、舊洋款本息不能不還。
欲另籌大宗專款，為拓船廠制鐵艦、巨炮之用。
臣日夜思維，尚無頭緒；而事關善後遠圖，又斷不可因費绌中止。
容與各司道通盤籌計，另行奏明辦理。
台灣巡撫劉銘傳奏購辦台灣水陸電線折（光緒十二年八月二十八日）（注） 竊台灣一島孤懸海外，來往文報，風濤阻滞，每至匝月兼旬，音信不通；水陸電報實為目前急務，必不可緩之圖。
查同治十年經前兩江督臣沈葆桢奏請設立台地水陸電報，奉旨允準在案。
曾同上海大東北公司議明價值，業已粗定合同；因沈葆桢調任兩江，議遂中止。
臣于上年法兵解嚴之後，即欲經營辦理，固慮經費難籌，亦因水線價值昂貴，非考實精微利鈍，不敢孟浪從事。
自春至秋，洋商多有來台承辦此項電線。
臣因旱線損斷容易修理，水線損斷無船可修；中國隻大東北公司修理電線輪船一隻，若仍照沈葆桢前議歸大東北公司承辦，以後修理較易。
特派已革浙江候補知府李彤恩馳赴上海，與該公司面議。
據開水程由廈門至澎湖以達安平約共五百裡，索價銀十五萬五千兩；包修三年，需費銀三萬兩。
以後遇有損斷，雇令該輪船修理，每日需費銀五百兩：與沈葆桢原定合同大略相同，均須交付現銀。
李彤恩因該公司開價過多，置不與議；會同已革廣東試用道張鴻祿谘訪各洋行，令其各開價值，約同各洋商一并來台與臣面議。
然修理無船，水線萬不能辦。
據瑞生洋行條陳，自造鋼殼四鐵葉輪船一隻，由外洋裝線運至中國，并自購修理機器一副；船身長三百二十英尺、闊三十二英尺，可以安炮六尊。
俟電線安妥後，平時可以載貨、裝兵、巡洋；遇有電線損斷，随時自行修理：一舉而數善備，以免大東北公司居奇。
臣稔籌熟商，事屬可行。
台灣四面皆海，多一船即得一船之用。
當令洋商各開實償，擇其廉者與其成交。
旋據地亞士等七行開單，内惟怡和、泰來、瑞生三行開償較廉：電線價銀十萬兩，輪船價銀九萬兩，修理電線機器價銀一萬兩，測量機器一副、三局電報機器、器具并包運包放工價、包險等費共銀二萬兩，總共價銀二十二萬兩，絲毫不能再減。
台灣經費支绌，一時難籌巨款；臣當同該商人等面議，如能分三年歸還，即可成交。
泰來、瑞生皆不承應，惟怡和願辦。
當饬張鴻祿、李彤恩與其詳議條款，先給定銀四萬兩；其餘分三年歸清，不給息銀。
現據李彤恩等詳送條款合同并船圖、電線樣式前來。
臣伏查沈葆桢前立合同估價有三：一由福州至淡水之白沙墩、再由台灣府至澎湖，議價洋二十四萬二千五百餘元；一由台灣徑至廈門，議價洋十七萬六千八百餘元；一由安平至澎湖、再由澎湖至廈門，議價洋二十一萬二千九百餘元。
三項中惟末一項與此次所辦道裡相同，其估價合成銀數計之須十五萬三千二百餘兩；且所議頭等電線近岸隻八噸重者八十五裡，其餘皆一噸三分四重。
此次所訂電線，議定頭等近岸十噸重者一百裡，其餘皆二噸重；不獨價值便宜，線料亦大相徑庭。
且查瓊州水程不足六十裡，據大東北公司開送從前包辦海線價值銀二萬餘兩；若以台灣線價比較，更屬廉平。
至添購修理電線輪船一項，按照合同所開機器馬力，價亦并不昂貴。
臣于經費萬分支绌之際，勉力籌辦。
急要之務，若不切實打算，給價稍多，不惟不能節省，且見笑于洋人。
旱線由基隆、滬尾合至淡水，由淡水至台灣府城，來往兩道議定八百裡，除木料之外，其餘皆由泰來承辦，其價銀三萬兩——定于明年正月安設；水線，定于明年六月安設。
臣尤慮者，安設水線費款十萬，一旦有事，或被敵人割斷，不獨無補于緩急，且白棄巨款，殊為可惜！今自造一船，可以自行随時攜取，便益甚大。
惟此項經費無着，臣同沈應奎反複籌議，隻有百貨厘金項下可以抵撥。
但本年六月甫經一律開辦，每日收銀不足四千兩；三年能否如數相償，尚無把握。
台地安設電報，于茶商最為得益。
李彤恩現與商人議定，如三年内厘金收數不敷，電價由該商人等竭力損助，以成要舉。
（注）按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二五六面，題為「購辦水陸電線折」，彼此文字有出入。
台灣巡撫劉銘傳奏拟興修台灣鐵路折（光緒十三年三月二十日）（注） 竊臣據商務委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等禀稱：『上年奉委招緻南洋各島貿易閩人來台合辦商務以興地方，當即專函往招。
現有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、壬廣餘等複信，佥稱俱願回籍在台灣合辦商務。
革道等現已集股訂購輪船二隻，先行開辦。
惟台灣一島孤懸海外，當此分省伊始，亟宜講求生聚，以廣招徕。
現在貿易未開，内山貨物難以出運，非造鐵路不足以繁興商務。
查安平、旗後兩口限于海湧，自春至秋不便泊船；滬尾一口日漸淤淺，輪船來往候潮，耽擱時日。
隻基隆一口無須候潮，便于泊船；因距淡水旱路六十裡，不便運貨。
所有各商，不得已于滬尾遷就往來。
若能就基隆開修車路以達台南，不獨全台商務繁興，且與海防有裨甚大。
現在公款支绌，革道等議集商股承修約需工本銀一百萬兩，将來即取償于鐵路，無庸動用公款。
拟具章程數條，陳請酌核辦理』等情前來。
臣查台灣一島，孤立海外，現在設立省會，為南洋之屏蔽；必須開浚利源，經費堪以自給，南北防勇征調可以靈通，方能永保岩疆，自成一省。
現在辦防、清賦以及安設水陸電報，本年内外均可次第竣事。
惟于鐵路一事，臣知其利，因經費無出，躊躇未敢猝議舉辦。
現據該委員等禀請由商人承修，于公款無關出入，将來坐收厚利，實于台灣大局有裨。
所有鐵路利益，除便于驿務、墾務、商務不計外，目前之大利有三，請為我皇太後、皇上陳之。
台灣四面皆海，除後山無須辦防外，其餘防不勝防。
基、滬、安、旗四口，現已購炮築台，可資守禦；其餘新竹、彰化一帶海口紛歧，萬無此兵力處處設守。
臣已于奏辦台灣善後折内陳明在案。
如遇海疆有事，敵船以旱隊猝然登岸，隔絕南北聲氣，内外夾攻，立見危迫。
若修鐵路，調兵靈便；何處有警，瞬息即至，無虞敵兵由中路登岸：此有裨于海防者一也。
台灣既經分省，須由中路建設省城，以便控制南北。
查彰化橋孜圖地方，曾經前任撫臣岑毓英察看地形，可以建省。
臣于上年九月複親往察看，該處地勢平衍、氣局開展，襟山帶海，控制全台；實堪建立省城。
惟地近内山，不通水道。
不獨建造衙署、廟宇運料艱難，且恐建省之後，商賈寥寥，雖有城垣，空無人居。
若修車路，商務立見繁盛，于建造各項工程轉運之費節省尤多：此有裨于建立省城者二也。
台北至台南六百餘裡，中隔大溪三道；春、夏之交，山水漲漫，行人隔絕。
大甲、房裡兩溪，每年必淹斃數十人，急須造橋以便行旅。
查大甲、房裡、曾文三溪，或寬十裡、八裡；其次小溪二十餘道，或寬百餘丈、數十丈不等。
大甲溪經前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流，并未修橋，已費洋三十餘萬；數月之後，為水沖刷淨盡。
臣現由上遊窄處議修，統計大小溪橋工必需銀三十餘萬兩。
今該商等承辦車路，此項橋工二十餘處一律興修，暫勿論車路之利，公家先省橋工銀數十萬兩：此有裨于台灣工程者三也。
臣于光緒六年曾經條陳具奏鐵路之利，其時風氣未開，不無異議；現在開平業經辦有榜樣，可釋群疑。
且台灣與内地情形不同，興修鐵路，商民固多樂從，紳士亦無異議。
如蒙天恩俯準開辦，有裨于台灣大局實非淺鮮；臣無任惶悚待命之