清季台灣洋務史料 一
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捍衛自固；饷糈永足，兵氣自強。
譬如養生，中氣充則外感不入矣。
惟台地南北千餘裡，道路迢遠、深林密箐，瘴雨岚煙，望者裹足；而事屬創始，凡百為難。
地方官各有守土之責，勢難兼顧，非派員專辦不可；然非有樸勤廉幹、素熟情形兼通洋務之大員，亦不足以任之。
茲查有布政使銜廣東題奏道葉文瀾，自創辦船政以來，總監工程已逾十載；堅任勞怨，公爾忘私。
本年春間，因前在暹邏采木時受濕發病，假歸調理，現聞已就痊愈。
該道精明勤奮，沈毅有為；機器洋情，洞如觀火。
前以台事方殷，曾親到台南一帶察看，情形尤所熟悉。
經臣日昌函商臣鴻章、臣葆桢，均以該道堪勝委任。
臣等思開煤機器現已次第運到、洋匠亦接踵而來，設廠招工、駕馭洋匠，事務殷煩。
拟請旨專派葉文瀾駐台督辦煤廠等件，以專責成；仍饬地方官會同妥辦，以免掣肘。
一面分馳察看硫磺、磺油、樟腦、茶葉各情形，可以舉行者逐漸設法開采，會同台灣道夏獻綸随時禀報核轉奏聞。
臣等一面寬籌饷項，陸續撥付，以資工本之用：總期不畏艱難，務着成效，用副便民裕饷、安内攘外之深意。
福建巡撫丁日昌奏報察看雞籠八鬥新開煤井情形片（光緒二年十二月十六日） 再，台北礦務前請以廣東候補道葉文瀾會同台灣道夏獻綸督辦，欽奉允準在案。
臣東渡到雞籠後，當親往八鬥察看——即在該廠駐宿。
次晨，到老寮坑親驗洋人新開煤井。
該井面圓，徑丈餘；九月間，已見過煤層八寸有零，煤質尚嫌松脆。
現挖至一百二十餘尺，據洋工翟薩稱「須至二百七十五尺，方能見煤」，又謂「下層定有好煤」等語。
現在晝夜輪班，并力開鑿。
查閱機器、蓬廠、車路等工，尚未全行告竣，當即諄囑該道葉文瀾督同委員悉心妥辦。
茲據煤務委員何恩绮、李彤恩會禀稱：『十二月初五日，煤井挖至一百三十一尺，又見煤層厚一尺零；起出淨煤十餘桶，沙石尚少，質亦漸堅。
取為機器燒用，火焰比前耐久。
是無征不信——亦既略具端倪，積久而通，自可大資利濟。
洋工懸揣：工程必俟明春三月，方得大宗好煤。
是目下各項工役，斷不可任其間斷。
除批饬該委員等認真經理，以期速着功效；其餘硫磺、煤油、鐵礦情形，容俟确查禀複，再當分别馳陳。
福建巡撫丁日昌奏統籌台灣全局拟開辦輪路、礦務請簡派熟悉工程大員駐台督理折（光緒二年十二月十六日） 竊維謀國貴于可大可久，議雖創而流弊無虞；籌邊期于能發能收，費雖繁而成效可睹。
台灣雖屬海外一隅，而地居險要、物産豐饒，敵之所必欲争，亦我之所必不可棄。
臣自五虎門渡海，東抵雞籠、曆後山蘇澳，複折回前山至郡；全台形勢，約已十得七、八。
深惟目前情形，不在兵力之不敷，而在饷需之不足；不患番洋之不靖，而患聲氣之不通。
譬如人之一身，其精神血氣本足自強，而榮衛失宜，以緻筋絡不舒、手足痿痹，雖有參苓之劑，不能為功；良醫相其脈絡，治以針砭，則沈痾立起。
竊以台事設郡置縣，無益之參苓也；輪路、礦務，奏功之針砭也。
輪路宜于台灣而不必宜于内地，礦務籌諸現在即可取效于将來。
其間形勢互異、利害迥殊，有可以屈指計者。
臣謹為我皇太後、皇上縷晰陳之。
台灣前山業已開辟無遺，後山雖平曠膏腴遠遜前山，然道裡袤長亦與前山相等。
當夏秋溪河盛漲時，前山南北文報往往經月不通，後山更不必論。
即如日本窺伺台南，紮營業已經旬，郡中尚未得信。
近者如此，遠者可知。
幸而疫重敵退，否則倭營業已深入穩紮，豈不大費經營？若非郵遞艱難，何緻如此隔膜！其害一。
後山之地，棄之必為彼族所據；取之則開百裡之路，必須設數營之勇分紮要隘。
否則，「生番」必乘虛狙殺，路雖開猶不開也。
開千餘裡之路，即須添設數十處之營，費重時長；年複一年，勢成坐困。
其害二。
台灣四面環海，敵人随地可以泊船，即随地可以登岸。
彼則輪船飄忽，朝擾北而暮可擾南；我則跋涉艱難，速計旬而遲須計月。
留營固恐饷需難繼，撤勇又恐事變忽來；處處為敵所制，實時時為敵所乘。
其害三。
安平炮台連炮費至四十萬兩，尚非泰西新式。
即使其能得力，而全台口岸如安平者尚有數十處，若均設台防守，為費殆将千萬。
度支如此艱難，豈能籌此巨款！然不籌，則防無可防。
其害四。
台灣民情浮動，相傳「無十年不反」之說。
遠者姑不必論；即自道光十二年土匪張丙之案起、至同治三年土匪戴萬生之案止，内連道光二十二年防海一案計叛案八起，約費軍饷并攤款共銀五百三十四萬兩、又米銀五十二萬兩，民捐尚不在内。
合而計之，三十年之間縻國帑與民捐且逾千萬；百姓因遭賊而家破人亡者，至今言之猶有餘痛。
蓋彰化一帶，深山大澤，易于藏垢納污；往往亂機已釀，經年累月而官尚未聞知，皆由道阻信艱之故。
其害五。
同治十三年日本琅峤事起，台灣辦理海防至今計共享饷四百餘萬，淮軍月饷尚不在内。
倘海上仍有波瀾，又需另起爐竈，大費張羅。
若不速興礦利，則庫儲之出入有定而台灣之事變無窮，猶之以石塞海，石盡而海不枯。
其害六。
台灣水陸額兵共十八營，每年需饷三、四十萬兩；合并則防汛全空，仍舊則訓練皆僞。
自「開路撫番」以來，前後山一帶勇數添至二十餘營，每年需饷又在百萬兩外。
零星散紮，分則勢孤，以禦「生番」且不足，何況外侮！是輪路不設，不惟該兵勇不能合營操演；而深入瘴鄉，即冊籍多寡亦無人為之查考。
其害七。
台灣府城逼近安平，然安平實無口岸可以泊船；故輪船到安平，無論官員兵勇，均須坐在桶中，由竹排泛海上岸。
前年飓風驟發，船政「安瀾」、「大雅」兩船皆在安平擊碎，民船之受害者更無數。
雞籠口岸雖穩，而自南至北動辄兼旬；故官民各船明知安平之險，不能不靠泊于此。
其害八。
澎湖離安平一百五十裡，據台郡咽喉，有口可以泊船，凡船自閩來台郡者，皆須路過；既靠安平起清人貨，又必須駛回澎湖避風。
我兵之克鄭經、朱一貴也，皆先得澎湖而後入台。
然澎湖百物不生、實一絕地，攻者易而守者難；該處一有疏虞，則輪船行駛無路。
其害九。
淡水所轄七、八百裡，彰化亦數百裡，聲教之所不及，洋人辄開堂引誘入教；羽翼既成，一呼百應，實為心腹之憂。
台北一帶滿山皆礦，煤、鐵出于是，硫礦、樟腦、煤油、茶葉出于是；往往洋人既知而我尚未知，洋人既采而我尚未采。
欲處處設官置吏，則無此經費。
皆由地方遼闊、礦事不興，故官與地不習，官與民又不習。
其害十。
夫以輪路、礦務之不舉行，其害之可睹，固灼灼然有如此者。
今試以輪路、礦務之利言之：輪路計一日約行二千餘裡，由台南至台北頃刻即達；軍情可瞬息而得，文報無淹滞之虞：利一也。
後山瘴疠盛行，若有輪路則屯軍擇善地駐紮，遇有緊急方軌而馳、朝發夕至，不必使有用之兵受瘟疫之害；利二也。
輪路比輪船捷至一倍，平居精練二枝勁兵駐紮南、北二路，海上有事，電報卯來，精銳辰集；随敵所向，合兵急攻，以逸待勞、以衆乘寡：主客之勢既異，勝負之券可操。
是無輪路而兵多饷重，征調遲延，我處處為敵所制；有輪路而兵精饷有，赴援神速，敵且處處為我所制矣。
以視株守一隅、軍符已下累日而消息仍覺杳然者，相去豈可同年而語！利三也。
内山奸民縱有煽動，而勁旅呼吸即達；朝聞萌蘗，夕壓重兵，比于迅雷不及掩耳：教民無所用其簧鼓、奸宄無所用其機智、番衆無所用其兇橫。
禍亂不生，商民安堵；百貨流通，舟車輻辏：利四也。
日本琅峤一役，合沿海七省因台事而設防，耗饷何止千餘萬。
台中若設輪路、興礦務，則敵人知我已得竅要，可無意外之虞。
不惟大宗之饷可省，即常年防軍亦可酌裁；漏卮已塞，庫藏自有餘裕：利五也。
輪路開，兵勇可以歸并操練；不惟營官不敢以少報多，即勤惰、壯弱亦可随時稽核：卧
譬如養生，中氣充則外感不入矣。
惟台地南北千餘裡，道路迢遠、深林密箐，瘴雨岚煙，望者裹足；而事屬創始，凡百為難。
地方官各有守土之責，勢難兼顧，非派員專辦不可；然非有樸勤廉幹、素熟情形兼通洋務之大員，亦不足以任之。
茲查有布政使銜廣東題奏道葉文瀾，自創辦船政以來，總監工程已逾十載；堅任勞怨，公爾忘私。
本年春間，因前在暹邏采木時受濕發病，假歸調理，現聞已就痊愈。
該道精明勤奮，沈毅有為；機器洋情，洞如觀火。
前以台事方殷，曾親到台南一帶察看，情形尤所熟悉。
經臣日昌函商臣鴻章、臣葆桢，均以該道堪勝委任。
臣等思開煤機器現已次第運到、洋匠亦接踵而來，設廠招工、駕馭洋匠，事務殷煩。
拟請旨專派葉文瀾駐台督辦煤廠等件，以專責成；仍饬地方官會同妥辦，以免掣肘。
一面分馳察看硫磺、磺油、樟腦、茶葉各情形，可以舉行者逐漸設法開采，會同台灣道夏獻綸随時禀報核轉奏聞。
臣等一面寬籌饷項，陸續撥付，以資工本之用：總期不畏艱難，務着成效，用副便民裕饷、安内攘外之深意。
福建巡撫丁日昌奏報察看雞籠八鬥新開煤井情形片（光緒二年十二月十六日） 再，台北礦務前請以廣東候補道葉文瀾會同台灣道夏獻綸督辦，欽奉允準在案。
臣東渡到雞籠後，當親往八鬥察看——即在該廠駐宿。
次晨，到老寮坑親驗洋人新開煤井。
該井面圓，徑丈餘；九月間，已見過煤層八寸有零，煤質尚嫌松脆。
現挖至一百二十餘尺，據洋工翟薩稱「須至二百七十五尺，方能見煤」，又謂「下層定有好煤」等語。
現在晝夜輪班，并力開鑿。
查閱機器、蓬廠、車路等工，尚未全行告竣，當即諄囑該道葉文瀾督同委員悉心妥辦。
茲據煤務委員何恩绮、李彤恩會禀稱：『十二月初五日，煤井挖至一百三十一尺，又見煤層厚一尺零；起出淨煤十餘桶，沙石尚少，質亦漸堅。
取為機器燒用，火焰比前耐久。
是無征不信——亦既略具端倪，積久而通，自可大資利濟。
洋工懸揣：工程必俟明春三月，方得大宗好煤。
是目下各項工役，斷不可任其間斷。
除批饬該委員等認真經理，以期速着功效；其餘硫磺、煤油、鐵礦情形，容俟确查禀複，再當分别馳陳。
福建巡撫丁日昌奏統籌台灣全局拟開辦輪路、礦務請簡派熟悉工程大員駐台督理折（光緒二年十二月十六日） 竊維謀國貴于可大可久，議雖創而流弊無虞；籌邊期于能發能收，費雖繁而成效可睹。
台灣雖屬海外一隅，而地居險要、物産豐饒，敵之所必欲争，亦我之所必不可棄。
臣自五虎門渡海，東抵雞籠、曆後山蘇澳，複折回前山至郡；全台形勢，約已十得七、八。
深惟目前情形，不在兵力之不敷，而在饷需之不足；不患番洋之不靖，而患聲氣之不通。
譬如人之一身，其精神血氣本足自強，而榮衛失宜，以緻筋絡不舒、手足痿痹，雖有參苓之劑，不能為功；良醫相其脈絡，治以針砭，則沈痾立起。
竊以台事設郡置縣，無益之參苓也；輪路、礦務，奏功之針砭也。
輪路宜于台灣而不必宜于内地，礦務籌諸現在即可取效于将來。
其間形勢互異、利害迥殊，有可以屈指計者。
臣謹為我皇太後、皇上縷晰陳之。
台灣前山業已開辟無遺，後山雖平曠膏腴遠遜前山，然道裡袤長亦與前山相等。
當夏秋溪河盛漲時，前山南北文報往往經月不通，後山更不必論。
即如日本窺伺台南，紮營業已經旬，郡中尚未得信。
近者如此，遠者可知。
幸而疫重敵退，否則倭營業已深入穩紮，豈不大費經營？若非郵遞艱難，何緻如此隔膜！其害一。
後山之地，棄之必為彼族所據；取之則開百裡之路，必須設數營之勇分紮要隘。
否則，「生番」必乘虛狙殺，路雖開猶不開也。
開千餘裡之路，即須添設數十處之營，費重時長；年複一年，勢成坐困。
其害二。
台灣四面環海，敵人随地可以泊船，即随地可以登岸。
彼則輪船飄忽，朝擾北而暮可擾南；我則跋涉艱難，速計旬而遲須計月。
留營固恐饷需難繼，撤勇又恐事變忽來；處處為敵所制，實時時為敵所乘。
其害三。
安平炮台連炮費至四十萬兩，尚非泰西新式。
即使其能得力，而全台口岸如安平者尚有數十處，若均設台防守，為費殆将千萬。
度支如此艱難，豈能籌此巨款！然不籌，則防無可防。
其害四。
台灣民情浮動，相傳「無十年不反」之說。
遠者姑不必論；即自道光十二年土匪張丙之案起、至同治三年土匪戴萬生之案止，内連道光二十二年防海一案計叛案八起，約費軍饷并攤款共銀五百三十四萬兩、又米銀五十二萬兩，民捐尚不在内。
合而計之，三十年之間縻國帑與民捐且逾千萬；百姓因遭賊而家破人亡者，至今言之猶有餘痛。
蓋彰化一帶，深山大澤，易于藏垢納污；往往亂機已釀，經年累月而官尚未聞知，皆由道阻信艱之故。
其害五。
同治十三年日本琅峤事起，台灣辦理海防至今計共享饷四百餘萬，淮軍月饷尚不在内。
倘海上仍有波瀾，又需另起爐竈，大費張羅。
若不速興礦利，則庫儲之出入有定而台灣之事變無窮，猶之以石塞海，石盡而海不枯。
其害六。
台灣水陸額兵共十八營，每年需饷三、四十萬兩；合并則防汛全空，仍舊則訓練皆僞。
自「開路撫番」以來，前後山一帶勇數添至二十餘營，每年需饷又在百萬兩外。
零星散紮，分則勢孤，以禦「生番」且不足，何況外侮！是輪路不設，不惟該兵勇不能合營操演；而深入瘴鄉，即冊籍多寡亦無人為之查考。
其害七。
台灣府城逼近安平，然安平實無口岸可以泊船；故輪船到安平，無論官員兵勇，均須坐在桶中，由竹排泛海上岸。
前年飓風驟發，船政「安瀾」、「大雅」兩船皆在安平擊碎，民船之受害者更無數。
雞籠口岸雖穩，而自南至北動辄兼旬；故官民各船明知安平之險，不能不靠泊于此。
其害八。
澎湖離安平一百五十裡，據台郡咽喉，有口可以泊船，凡船自閩來台郡者，皆須路過；既靠安平起清人貨，又必須駛回澎湖避風。
我兵之克鄭經、朱一貴也，皆先得澎湖而後入台。
然澎湖百物不生、實一絕地，攻者易而守者難；該處一有疏虞，則輪船行駛無路。
其害九。
淡水所轄七、八百裡，彰化亦數百裡，聲教之所不及，洋人辄開堂引誘入教；羽翼既成，一呼百應，實為心腹之憂。
台北一帶滿山皆礦，煤、鐵出于是，硫礦、樟腦、煤油、茶葉出于是；往往洋人既知而我尚未知，洋人既采而我尚未采。
欲處處設官置吏，則無此經費。
皆由地方遼闊、礦事不興，故官與地不習，官與民又不習。
其害十。
夫以輪路、礦務之不舉行，其害之可睹，固灼灼然有如此者。
今試以輪路、礦務之利言之：輪路計一日約行二千餘裡，由台南至台北頃刻即達；軍情可瞬息而得，文報無淹滞之虞：利一也。
後山瘴疠盛行，若有輪路則屯軍擇善地駐紮，遇有緊急方軌而馳、朝發夕至，不必使有用之兵受瘟疫之害；利二也。
輪路比輪船捷至一倍，平居精練二枝勁兵駐紮南、北二路，海上有事，電報卯來，精銳辰集；随敵所向，合兵急攻，以逸待勞、以衆乘寡：主客之勢既異，勝負之券可操。
是無輪路而兵多饷重，征調遲延，我處處為敵所制；有輪路而兵精饷有，赴援神速，敵且處處為我所制矣。
以視株守一隅、軍符已下累日而消息仍覺杳然者，相去豈可同年而語！利三也。
内山奸民縱有煽動，而勁旅呼吸即達；朝聞萌蘗，夕壓重兵，比于迅雷不及掩耳：教民無所用其簧鼓、奸宄無所用其機智、番衆無所用其兇橫。
禍亂不生，商民安堵；百貨流通，舟車輻辏：利四也。
日本琅峤一役，合沿海七省因台事而設防，耗饷何止千餘萬。
台中若設輪路、興礦務，則敵人知我已得竅要，可無意外之虞。
不惟大宗之饷可省，即常年防軍亦可酌裁；漏卮已塞，庫藏自有餘裕：利五也。
輪路開，兵勇可以歸并操練；不惟營官不敢以少報多，即勤惰、壯弱亦可随時稽核：卧