卷十一
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之給劵為驗以防私售故貼射之名始此。
五月行邊郡入中刍糧見錢法舊法商人入粟邊郡等請茶與犀象缗錢虛實三倍至用十四錢易官錢百及谘變法以實錢入粟實錢售茶二者不得相為輕重既行而商人果失厚利怨謗蠭起。
天聖三年罷貼射茶入中複三說法初李谘貼射茶法行之朞年豪商大賈不能為輕重而論者謂邊籴償以見錢恐京師府藏不繼争言其不便江淮計置司言茶有滞積壊敗者請焚棄之朝廷疑變法之弊谘等因條上利害謂計置司請焚棄者特累年敗壊不可用者耳然論者不已乃命孫奭夏竦同究利害奭等因言十三場茶積而未售者六百餘萬斤蓋許商人貼射則善茶皆入商人其入官皆粗惡不時故人莫肯售又奸人倚貼射為名強市盜販而侵官利宜其弊後有建議更茶法者上問三司使瑊曰河北入中兵食皆仰給于商人若官盡其利商人不能行而邊民困于饋運矣上然之因诏輔臣曰茶鹽民所食強設法以禁之緻犯法者衆但縁濫費尚廣未能弛之安可數更其法。
慶厯八年十二月行四說法加以鹽為四說每糧草一百貫在京支見錢三十貫香藥十五貫在外支南鹽十五貫茶四十貫自是三說四說之法并行于河北。
皇佑二年正月行入中對貼法自慶厯末河北行四說鹽居其二而并邊刍粟皆虛估數倍劵至京師反為商所抑鹽估稍賤商人以錢付受劵取鹽不複入錢京師帑藏益乏王堯臣請令入錢于京師乃聴兼給謂之對貼。
景佑三年二月複入中見錢法令商旅入錢于京師者給南方茶入刍粟于邊者給京師及諸州錢從前樞宻使李谘等請。
嘉佑四年二月弛茶禁請罷給本錢縱園戶貿易而官收其租從議臣之言也。
榷茶之法多矣而其法有二曰官鬻也曰通商也二法俱弊始不得已而均其賦于茶戶焉貼射之法始行于淳化至李谘複請之此通商法也三說之法始行于鹹平至孫奭複請之皆官鬻法也筆談舊傳茶有三說見錢為一說犀角香藥為一說茶為一說此乃三說法予在三司求為三說乃是博籴便籴直便為三說博籴者極邊糧草便籴者沿邊糧草直便者商人取便于沿邊入阙納見錢于京師請領自虛估之利入于商估而後行貼射之法自邊籴償以見錢府藏不繼而後複用三說之法貼射之法雖通商而官受其利三說之法雖官鬻而商受其利二法均弊而後以歲課均之茶戶焉夫一歲之賦均賦茶戶恣其買賣所以均民力也所以惠商賈也官則無爛朽腐敗之弊茶則無草木塵煤之雜其法善矣然向時摘山者受錢于官今使之納錢于官向時冐法販茶者被罰今均賦于民不得入刑亦及之向時商賈貿易州縣收其稅今商賈不行則稅額不登國用亦乏夫其法行于嘉佑之四年而其害已見于嘉佑五年劉敞之疏又其後也茶稅猶故榷法複生此楊中立所以痛心于崇甯之變法也。
茶禁既弛論者以茶戶困于輸錢商賈利薄販鬻者少劉敞請收前诏擇其利害變而通之。
赈饑民 明道二年六月赈京東江淮饑民陳執中範仲淹分路撫時仲淹為右司谏奏使所至開倉廪赈乏絶禁淫祠奏蠲廬舒折役茶河東丁口鹽錢又以為東南一饑公私空竭其病在于用度不節條上八事上嘉納之。
慶厯
五月行邊郡入中刍糧見錢法舊法商人入粟邊郡等請茶與犀象缗錢虛實三倍至用十四錢易官錢百及谘變法以實錢入粟實錢售茶二者不得相為輕重既行而商人果失厚利怨謗蠭起。
天聖三年罷貼射茶入中複三說法初李谘貼射茶法行之朞年豪商大賈不能為輕重而論者謂邊籴償以見錢恐京師府藏不繼争言其不便江淮計置司言茶有滞積壊敗者請焚棄之朝廷疑變法之弊谘等因條上利害謂計置司請焚棄者特累年敗壊不可用者耳然論者不已乃命孫奭夏竦同究利害奭等因言十三場茶積而未售者六百餘萬斤蓋許商人貼射則善茶皆入商人其入官皆粗惡不時故人莫肯售又奸人倚貼射為名強市盜販而侵官利宜其弊後有建議更茶法者上問三司使瑊曰河北入中兵食皆仰給于商人若官盡其利商人不能行而邊民困于饋運矣上然之因诏輔臣曰茶鹽民所食強設法以禁之緻犯法者衆但縁濫費尚廣未能弛之安可數更其法。
慶厯八年十二月行四說法加以鹽為四說每糧草一百貫在京支見錢三十貫香藥十五貫在外支南鹽十五貫茶四十貫自是三說四說之法并行于河北。
皇佑二年正月行入中對貼法自慶厯末河北行四說鹽居其二而并邊刍粟皆虛估數倍劵至京師反為商所抑鹽估稍賤商人以錢付受劵取鹽不複入錢京師帑藏益乏王堯臣請令入錢于京師乃聴兼給謂之對貼。
景佑三年二月複入中見錢法令商旅入錢于京師者給南方茶入刍粟于邊者給京師及諸州錢從前樞宻使李谘等請。
嘉佑四年二月弛茶禁請罷給本錢縱園戶貿易而官收其租從議臣之言也。
榷茶之法多矣而其法有二曰官鬻也曰通商也二法俱弊始不得已而均其賦于茶戶焉貼射之法始行于淳化至李谘複請之此通商法也三說之法始行于鹹平至孫奭複請之皆官鬻法也筆談舊傳茶有三說見錢為一說犀角香藥為一說茶為一說此乃三說法予在三司求為三說乃是博籴便籴直便為三說博籴者極邊糧草便籴者沿邊糧草直便者商人取便于沿邊入阙納見錢于京師請領自虛估之利入于商估而後行貼射之法自邊籴償以見錢府藏不繼而後複用三說之法貼射之法雖通商而官受其利三說之法雖官鬻而商受其利二法均弊而後以歲課均之茶戶焉夫一歲之賦均賦茶戶恣其買賣所以均民力也所以惠商賈也官則無爛朽腐敗之弊茶則無草木塵煤之雜其法善矣然向時摘山者受錢于官今使之納錢于官向時冐法販茶者被罰今均賦于民不得入刑亦及之向時商賈貿易州縣收其稅今商賈不行則稅額不登國用亦乏夫其法行于嘉佑之四年而其害已見于嘉佑五年劉敞之疏又其後也茶稅猶故榷法複生此楊中立所以痛心于崇甯之變法也。
茶禁既弛論者以茶戶困于輸錢商賈利薄販鬻者少劉敞請收前诏擇其利害變而通之。
赈饑民 明道二年六月赈京東江淮饑民陳執中範仲淹分路撫時仲淹為右司谏奏使所至開倉廪赈乏絶禁淫祠奏蠲廬舒折役茶河東丁口鹽錢又以為東南一饑公私空竭其病在于用度不節條上八事上嘉納之。
慶厯