讀例存疑卷十四

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買盈餘銀兩内動支。

    傥谷價昂貴,不能于次年買補,聲明報部展限。

    若故意遲延不行買補,以玩視倉儲題參。

    傥遇州縣交代,未及秋收買補之期,所存價値無虧,即令新任領買,不得措勒推诿,違者,将該員及該管各官,分别議處。

     此例原系二條,一系雍正年間定例,一系戸部議準定例,乾隆五年修并。

     謹按。

    此專為減價平粜後,買谷還倉而設,總不使倉谷虛懸之意。

    上條,州縣虧空倉谷,令接任官于秋成谷賤時,照時價先行買補,亦此意也。

    倉谷本為備荒而設,平日視為不急之務,一遇歉歳,便覺無從措手,此倉谷之所以最為要務也。

     《戸部則例》。

     □一,州縣出粜倉谷,先期将應粜數目、樣谷、廒口、價値呈報道、府,核準開粜。

    粜竣時,将價銀若幹造冊送司報部。

    其所粜價銀,倶解存司庫,于秋禾登場後,即将原銀發還,責成知府督饬州縣領價買補足數。

    上倉盤驗結報,仍由該管道、府出具實在買補存倉印結,送司査核。

    若未經詳明開粜及捏報平粜侵漁,并藉詞價昂,希圖延緩等弊,分别參處, □一,各州縣應買谷石,査明詳定後,或由司庫給發價値,或動用粜存原價,責成本管道、府、廳、州督率采買。

    州縣照原領原粜價値,散給有谷之家,交谷時監同平斛量收。

    事竣出具印甘各結,由司彙核詳銷。

     □一,州縣常平倉平粜谷石,本年秋成後即如數買補,分别鄰境本地,其有本地、鄰境谷價倶昂,而該處倉儲尚堪接濟者,該管官将粜價存庫報部,緩至下年買補。

    如倉儲谷石接濟不敷,必須買補,而本地谷價倶未能平減,準詳明上司,在于别州縣買補。

    羸餘銀兩通融添増價値,買補足額雲雲。

     □一,各直省應買倉谷,秋收豐穩省分,不及時依限買補足額,査參議處。

    如有收成稍減州縣,該督撫随時報部,準其暫緩,俟谷多價賤,再行采買。

     舊例次條雲,不得令州縣通融撥補。

    首條改定之例又雲,各照地方時價,有餘不足,通融撥補。

    如價値不足,此項從何撥給。

    且既系減價平粜,則買補之時不足者居多,又何有餘之有。

     □《戸部則例》,較覺詳明,應參看。

     那移出納一,凡追賠還官各項銀兩,有較原參之數浮多者,仍還給本人。

     此條系雍正七年,戸部議覆鑵紅旗漢軍副都統尚崇垣條奏定例。

     謹按。

    此條似應移于給沒贓物門。

     那移出納一,凡虧空之案,審出民欠那墊是實,除将本犯照例議罪外,另限四個月委員徹底清査,出具并無假捏影時印結,再令接任官出具認征印結,仍向欠戸催征,如限滿不完,将接任官照例參處。

    傥本無實欠,接任官通同捏結,察出,照捏欠之數與本犯同罪,仍令分賠。

     此條系雍正七年,刑部議覆湖廣總督邁柱審題江陵縣參革知縣李徳征虧空一案,議準定例,乾隆五年改定。

     謹按。

    此條應與上州縣交代一條參看。

     □《處分則例》同。

     那移出納一,接任官承査交代,如有虧空,即于具題之日扣限,傥有續掲,亦以出咨之日扣限。

    傥有甘受違限處分,摘款先掲,預為三參五參地歩,輾轉延挨者,即将該員着落賠補。

     此條系雍正七年定例,乾隆五年修例時,聲明此條拟删。

    進呈後,遵旨仍行纂入。

     《戸部則例》。

     □一,官員接受交代,已經掲出虧空者,于題參之日扣限交代,續又査出虧空,于出咨續掲日扣限交代,如摘款預留三參五參地歩,輾轉延挨者,将接任官題參着賠。

     那移出納一,凡地方有軍需公務,督撫不及咨題者。

    行令該州縣墊辦,或那庫項,或墊己資,先行詳明督撫,辦完十日内即照實價申詳。

    該督撫照時價核實,于文到半月内題報。

    戸部亦于科鈔到日,半月内核定議覆。

    行文該布政司,不論庫項己資,即令給發。

    傥州縣申報過限,或督撫題報後期,具交吏部議處。

    若該州縣報價不實,及督撫不核實題報,希圖冒銷者,戸部即行題參。

    州縣照侵欺例治罪。

    督撫司道等官,照徇庇例議處。

     此條系雍正五年例,乾隆五年改定。

     謹按。

    此專指那款墊辦軍務而言。

     □《處分則例》,地方緊要軍需為一條,系于辦完軍需十日之内,照實價申詳院、司、道、府,限兩個月核實題銷。

    緊要公務為一條,系于辦完一月内,照實價申詳院、司、道、府,限兩月内核實題銷。

    此例并為一條,而倶系十日申詳,已與《處分則例》互相參差。

    文到半月内題報,亦與《處分則例》不符。

     那移出納一,凡審拟那移之案,于定案日,査明完過若幹,準予開除,以現在未完之數定拟。

     此條系乾隆十一年,刑部議覆蘭洲巡撫黃庭桂題報州牧虧空一案,附請定例。

     謹按。

    此條與上第二條重複,似應修并為一,以免繁冗。

     庫秤雇役侵欺:巻首 凡倉、庫、務、場、局、院庫秤鬥級,若雇役之人(受雇之人即是主守、或)侵欺,(或)借貸(或)移易,(二字即抵換也)系官錢糧,并以監守自盜論。

    若雇主同情分受贓物者,罪亦如之。

    其知情不曾分贓,而扶同(雇役者,以所盜物捏作見在)申報瞞官,及不首吿者,減(自盜)一等,罪止杖一百。

    不知者,不坐。

     此仍明律,其小注系順治三年添入。

     條例 庫秤雇役侵欺一,凡糧重倉多,州縣印官不能兼顧,遴點老成書吏收糧,如有佥派匪人,侵蝕漕糧者,書吏照監守自盜律治罪。

    州縣官交部議處,侵蝕米石,即着該役名下嚴行追補。

    如糧戸私相折銀,訪獲,除銀入官充饷,追交應完米石外,量其多寡分别責懲。

    收銀書吏計贓治罪。

     此條系雍正三年例,乾隆五年删定。

     謹按。

    此專指征收漕糧而言,禁止折銀亦系爾時辦法,奏明改征折色,則不在禁内矣。

    猶存此例,亦可見折銀之本非體制也。

     □如何責懲,未詳。

    如何計贓之法,亦未明晰。

     □《處分則例》,系分兩條,與此例相符。

    後将此例删改,而處分例仍從其舊,未免參差。

     冒支官糧:巻首 凡管軍官吏,冒支軍糧入己者,計(所冒支之)贓,準竊盜論。

    (取之于軍,非取之于官也,故止準竊盜論。

    若軍已逃、故不行扣除,而入己者,以常人盜官糧論。

    若承委放支而冒支者,以監守自盜論。

    )免刺。

     此仍明律,官吏下原有總旗、小旗四字,雍正三年删。

     明律無小注各語,《瑣言》雲,若軍人或逃、或故,不應支糧,卻乃故意不行開除,而朦胧關支入己者,則陰取在官之糧矣,問常人盜罪。

    國初律文始添入此注。

    監守盜一層,本于《箋釋》。

     謹按。

    詐欺取财律,準竊盜論罪,此正詐欺之事,故準竊盜論。

    且專為管軍官吏及總、小旗而設。

    既将總、小旗等字删去,官吏有犯,自有詐欺本律,似可删去,以免淆混。

     錢糧互相覺察:巻首 凡倉、庫、務、場官吏、攅欄、庫子、鬥級皆得互相覺察,若知侵欺、盜用、借貸系官錢糧,已出倉庫,匿而不舉及故縱者,并與犯人同罪。

    (至死減一等)失覺察者,減三等,罪止杖一百。

     ○若官吏虛立文案,那移出納,及虛出通關,(另有本律)其鬥級、庫子、攔頭不知者,不坐。

     此仍明律,其小注系順治三年添入。

     條例 錢糧互相覺察一,凡侵盜錢糧案内,隐匿、故縱之官吏、攅攔、庫子、鬥級,于定案時先行決配。

    如正犯限内完贓,例得減免者,隐匿、故縱各犯,亦于應得本罪上分别減免。

     此條系嘉慶七年,刑部議覆雲南按察使楊長桂條奏定例。

     謹按。

    完贓減免,不獨侵盜錢糧為然,凡受不枉法等贓,及坐贓緻罪之類,均準減免。

    案内說事過錢與同罪者,情事亦屬相等,此處特立專條,亦嫌挂漏。

     □隐匿故縱,究系因人連累,本犯既得減免,故連累人亦準減免也。

    惟本犯尚在追贓,連累人先行決配,傥本犯于完贓後,例得免罪,先決連累人以杖流徒罪,終覺未盡允協耳。

     □原奏本無先行決配一層,系後來添入,此與唐律所雲追減之法相似,而别條未見。

     倉庫不覺被盜:巻首 凡有人(非監守)從倉庫中出,守把之人不搜檢者,笞二十。

    因不搜檢,以緻盜物出倉庫而不覺者,減盜罪二等。

    若夜直更之人,不覺盜者,減三等。

    倉庫直宿官、攅、鬥級、庫子(非正直本更),不覺盜者,減五等。

    并罪止杖一百。

    故縱者,各與盜同罪。

    (至死減一等)若被強盜者,勿論。

    (互相覺察與此不覺被盜官吏,皆系公罪,仍留職役。

    隐匿不舉,與此故縱,皆系私罪,各罷職役。

    ) 此仍明律,其小注系順治三年添入,雍正三年改定。

     《示掌》雲,不覺被盜,系公罪,杖一百,降四級調用。

    注謂,仍留職役俟考。

     條例 倉庫不覺被盜一,内外官庫被竊盜,銀一千兩以上,一個月不獲,經管該弁并巡捕官,倶各住俸。

    半年不獲,題參議處。

    被盜二、三次者,奏請降調。

    其該道分巡、分守官,參奏議處。

    不及前數者,倶照常發落。

    庫子盡其财産均追賠償,候正贓獲日,照數給還。

    若各官妄拏平人逼認盜贓追賠者,亦依例問罪。

    (此指被竊盜言,故照數追賠,若強盜自有勿論律)。

     此條系前明問刑條例,順治三年添入小注,雍正三年改定。

     謹按。

    祗言經管該弁,及該道分巡、分守、而未及州縣。

     □給沒贓物例,有州縣盜劫庫項,照數補還者無庸議之語,與此參看。

    惟彼指盜劫而言,此條指竊盜而言,又似不同。

    例末小注,又有若強盜自有勿論律之語,與彼條亦屬參差。

    似應査照《吏部則例》修改,以歸畫一。

     倉庫不覺被盜一,将進倉漕糧,攔路戳袋,穵越倉牆,進倉偷米之盜,聽刑部査審,照律治罪。

    不至死罪者,系旗下奴仆,發駐防給官員兵丁為奴。

    系民人,發往雲、貴、兩廣煙瘴少輕地方,嚴行管束。

    至袴襖細袋裝米偷盜等小賊,拏獲,該監督呈報倉場侍郎,即于倉門首枷号四十日,杖一百。

    旗人有犯,銷除旗檔,與民人屍體問拟。

     此條系康熙四十四年例,乾隆五年、四十七年修改,嘉慶十八年改定。

     謹按。

    旗下奴仆犯軍流,發駐防為奴,犯罪免發遣門已有明文,此處重複。

     □進倉偷米,即系穿穴壁封,常人盜門内亦有專條,此處均應删去。

     □彼條,但經得财,即應實發煙瘴充軍。

    此穵越倉牆偷米,非穿穴壁封而何。

     □此條系康熙年間定例,穿穴壁封,系乾隆十四年定例,此條專言漕糧,彼條統指倉庫錢物,是以稍有參差。

    且此條并無首從字樣,設有數人商謀同竊,礙難援引。

    攔路戳袋,迹近于強,故與穵倉越牆同拟外遣,與下層袴襖細袋不同。

    一由刑部治罪,一由倉場自行枷責完結也。

     □旗人初次犯竊,銷除旗檔,徒罪以上者,照民人一體刺字。

    如罪止杖笞,免其刺字。

    見竊盜門。

    此處雲與民人一體問拟,是罪應枷杖者,亦刺字矣,與彼條不符,應參看。

     守支錢糧及擅開官封:巻首 凡倉庫官、攅、鬥級、庫子役滿得代,(不得離去)所收錢糧、官物,并令守(候)支(放)盡絶,若無短少,方許(官攅)各離職役。

    (鬥庫還家)其有應合相沿交割之物,聽提調官吏監臨盤點見數,不得指廒指庫交割,違者,各杖一百。

     ○若(倉庫所收)官物,有印封記,其主典不請原封官司(閱視)。

    而擅開者,杖六十。

    (其守支盤點及擅開,各有侵盜等弊者,倶從重論,追賠入官。

    ) 此仍明律,雍正三年修改,小注系順治三年添入。

     出納官物有違:巻首 凡倉庫出納官物,當出陳物而出新物,(則價有多餘),應受上物而受下物,(則價有虧欠)之類,及有司(以公用)和雇和買,不即給價,若給價有増減不(如價値之)實者,計(通上言)所虧欠(當受上物而受下物,及雇買不即給價,即給價,減不以實,各有虧欠之利)及多餘(當出陳物而出新物,及雇買給價増不以實,各有多餘之利。

    )之價,(并計所虧欠所多餘)坐贓論。

    (以錢糧不系入己,雇買非充私用,故罪止杖一百,徒三年,贓分還官給主)。

     ○若應給俸祿,未及期而預給者,罪亦如之。

     ○其監臨官吏(統上論)知而不舉,與同罪。

    不知者,不坐。

     此仍明律,其小注系順治三年添入,乾隆五年改定。

     條例 出納官物有違一,各省采買一應倉糧谷石,務令州縣等官,平價采買運倉,不許轉發裡遞派買。

    至驿遞所需草豆,令有驿各官平價采買,亦不得派發裡遞,苦累小民。

    應需運價,準令開銷。

    敢有私派勒買,及短給價値,強派強拏民力運送者,坐贓治罪。

     此條系雍正七年,戸部議覆侍郎常徳壽奏準定例。

     謹按。

    二項皆累民之事,故禁之。

     □原奏系指存倉米谷,出陳易新而言,草豆則專指驿遞言之矣。

    所以有收放糧草,及收受草束各條例也。

    采買部派物料,見賦役不均。

     《處分則例》。

     □州縣采買倉谷,如有勒派具領,暗收折色,及短發價値者,倶降三級調用。

     出納官物有違一,凡兵丁生息營運銀兩,或占百姓行業,或重利放債以為生息者,出納官吏,照騷擾地方,索借部民财物,計贓科罪。

    上司失察,交部議處。

     此條系雍正九年定例。

     謹按。

    乾隆三十四年,戸部曾将兵丁生息營運名目奏明删除,此例尚有生息名目,似嫌參差。

     收支留難:巻首 凡收受支給官物,其當該官吏,無故(二字重看)留難、刁蹬,不即收支者,一日笞五十。

    毎三日加一等,罪止杖六十,徒一年。

     ○守門人留難者,(不放入,計日論。

    )罪亦如之。

     ○若領物納物之人,到有先後,主司不依(原到)次序收支者,笞四十。

     此仍明律,其小注系順治三年添入。

     條例 收支留難一,大通橋監督,将運進倉内米數,預期行文,入倉監督,早開倉門,務要本日照數收完。

    如有至晩收納不及者,該倉監督親身査照,登簿貯倉,次日抽掣收受,違者,交該部議處。

    如運役擅于中途寄放者,照偷盜議罪。

     此系康熙二十七年會議定例。

    原例末