卷三
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九月丁未（初八日）廣東巡撫張兆棟奏
九月庚戌（十一日）總理各國事務恭親王等奏
恭親王等又奏
福州将軍文煜、閩浙總督李鶴年、福建巡撫王凱泰奏
浙江乍浦副都統富爾荪奏
九月戊午（十九日）辦理台灣等處海防大臣沈葆桢等奏
沈葆桢又奏
沈葆桢又奏
谕軍機大臣等
沈葆桢又奏
九月己未（二十日）兩江總督李宗羲奏
谕軍機大臣等
九月辛酉（二十二日）總理各國事務恭親王等奏
九月乙醜（二十六日）總理各國事務恭親王等奏
九月丙寅（二十七日）總理各國事務恭親王等奏
谕軍機大臣等
九月丁未（初八日）廣東巡撫張兆棟奏
竊照欽奉谕旨，饬沿海各省扼要設防。
臣随與督臣再三審度，廣東虎門等處，炮台已經頹廢，且舊日規制，與近今多不相宜，必須另行布置。
惟約計工程一切，需用甚巨，反複籌商，先将省河扼要之大黃■〈氵窖〉、中流砥柱兩處炮台，興工建造，遴委文武幹員認真監修，務臻鞏固。
應需洋槍、洋炮等項，亦經陸續購辦。
至虎門炮台，已據水師提臣翟國彥等查明情形議覆。
本拟與督臣會勘興修，适督臣患病未能前往。
茲于八月十六日乘坐輪船，親詣虎門，詳加覆勘，擇其緊要處所，即行開工。
又查潮州府屬之汕頭、南澳等處，亦系濱海要區，且與閩省接壤，已與督臣檄饬潮州鎮總兵方耀，會同該道府及南澳鎮，将海口應修各炮台，趕緊修築，并由方耀選覓勁勇，練習洋槍，以備随時征調。
所需經費，先由省城善後局設法分撥。
并饬沿海各處聯絡團練，以資守禦，而壯聲威。
自七月初間以來，督臣瑞麟雖在病中，而海防要務，俱會商聯銜辦理。
茲瑞麟出缺，總督事務，另行奏明由臣暫為兼辦，臣自當勉竭愚誠，将各海口防務及練兵籌饷一切事宜，認真整頓，悉心經理，斷不敢稍涉疏懈，緻有贻誤。
朱批：覽奏已悉。
本日已有旨令該撫兼署兩廣總督篆務，着即将海口防務及練兵籌饷一切事宜，妥為辦理，毋稍疏虞。
九月庚戌（十一日）總理各國事務恭親王等奏 竊查日本國兵船前赴台灣屯紮番社，該國使臣柳原前光與臣等往來辯論，該使臣多方狡辯。
八月初一日，準柳原前光照會，本國所派全權辦理大臣大久保利通由津來京，請訂日期拜晤。
當即照覆，令該使臣于八月初四日來臣衙門會晤。
是日，大久保利通偕柳原前光及鄭永甯來見。
該使臣面遞條說二紙，大指謂生番不服教化，地非中國所屬；又生番屢害漂民，曾不懲辦。
并呈出領事福島與番地土人筆話。
經臣等反複诘駁，談論逾時，毫無歸宿。
嗣複彼此晤論數次，并互給照會節略，再三剖辯。
該使臣狃定前見，詞氣之間，竟似番土非中國所轄。
複以别有兩便辦法為請。
且以數日間如無此辦法，即欲回國等語，希圖要挾。
臣等随覆以照會，将狡辯各節逐層駁複，仍以如其欲求兩便辦法，自可詳細熟商，函達去後，該臣能否悔悟，尚未可定。
而前來使臣柳原前光于辯論時，複以稽閣國書為詞，照會催辦展觐。
臣等當以俟台事定議，即為奏請觐見答之。
伏查日本兵紮番社，已逾數月。
柳原前光既經狡執于先，自大久保利通到京後，又複遊移矯飾，百計強辯，以護其興兵占地之非。
臣等揣測該使臣等用意，總執定面遞條說為詞。
其加兵生番，始終不肯認錯，而或想踞地，或冀貼費，一時未能啟口。
此中谲計陰謀，殊難逆料。
前接李鴻章信，謂閩省設防，非必欲與用武。
沈葆桢來信，亦有兵端未開，宜防而未宜阻。
沈葆桢等奏，又有聯外交等語。
而英國使臣威妥瑪曾于台事初起之日，頻來臣衙門傳述日本派兵赴台信息，複呈遞籌辦節略。
現法國使臣熱福理（Ｇｅｏｆｒｏｙ）自煙台回京，與臣等會晤，亦有願為調處之意。
臣等思兵端不可遽開，既與李鴻章、沈葆桢用意相符，而聯外交一節，臣等亦早于六月間鈔錄臣衙門與日本來往各文函，通行照會各國使臣查照，刻下英、法兩國使臣願為調停，雖不無利人兼利己之心，惟彼既願代為斡旋，臣等亦祇能一面虛與委蛇，以免從中播弄是非，一面喻以正理，使知非空詞所能恫喝。
縱将來如何收束，大局能否不至決裂，非臣等所能臆度，而理之所在，不能曲徇，亦即從前沈葆桢等所奏堅持定見之意。
至台灣各處海口，現俱分兵駐守，防務漸臻周密，彼或能知難而退，亦未可定。
除由臣等再向該使臣辯論，并密緻沈葆桢妥商籌備外，謹鈔錄往來照會，恭呈禦覽。
朱批：知道了。
日本國柳原照會 大久保面遞福島領事與番地土人筆談 查覆福島領事與番地土人筆談另條 大久保面遞第一條 答複第一條 大久保面遞第二條 答複第二條 大久保摘錄答複内數句為問 答複大久保條問各節 大久保照會 大久保附送節略 大久保附送公法彙鈔 給大久保照覆 大久保照會 給大久保照覆 大久保照會 給大久保照覆 日本國柳原照會 為照會事。
茲我本國所派全權辦理大臣參議兼内務卿大久保，于明治七年九月六日，由津水程，于昨十日來京。
饬本大臣備文報到，并請貴王大臣即訂日期，以便踵貴衙門拜晤等因。
為此照會，煩為查照，選日示覆是望。
茲送該大臣奉到憑據譯漢文一件，及該大臣随員名單一紙，即祈照入。
至憑文正本，俟該大臣面呈查閱可也。
大久保面遞福島領事與番地土人筆談 車城人林明國同生員廖周貞來營筆談。
福：我們為我國邊民為牡丹生番所橫殺，率兵到此地，更煩所在人民善為我幫助此役。
廖：若有貴事，該總理生員意要協力盡心幫辦，未知大人等意如何耳。
福：我到所地，惟怕多少兵士恐吓本地人民，嚴戒重兵，不敢蕪人田園，驅人家畜。
你們更疑之。
若有事，你協本地人心等事，就來商議可也。
廖：啟者，此近日早晚大人之大兵，若要山腳出入，須着仔細，宜應豫知其大人所囑咐之事，我們應當鸠集各莊頭人相議，聽大人取裁。
福：我要買本地數項田園築軍營，未知此地是本地人民自開領之地，或是台灣府之地？果本地人民的地，即與你們面議買之可也。
廖：此田園乃是本地人民自開墾，并無借納朝廷國輸正供，可問園主對買明白，或是對囤主明贌過可也。
福：我始到此地，不識甚麼人是頭人，不識田園是屬甚麼人。
但是因一個通事，見車寮人綿仔者托他運緻諸般事。
惟怕事或有疏漏，來本地人恐怖。
林國海：大人嚴咐貴軍士，道途不可與婦女嬉戲，恐民家目其不平，反同冰炭。
不是衆工人懶惰，情因爾通事同社寮綿仔者貪财。
伏思大人為國愛民如子，那一人不用助你們。
福：我要此地造一個軍營，安住兵士，逐次入于番地，找那兇徒誅之。
想應費半年工夫，因托你們善幫助我們事體，使諸用度無欠。
乃我所據土地，所需财畜，照價給若幹錢。
更說你們諸人民，毋做狡猾詐僞事。
又雲：我要為你們設一個閑地，張丹幕容之夫夫于我營中商議事，煩你吉那相幫人，早上到我營，晚上回去，我應給午飯，充其饑苦。
俸錢則對面商議可也。
林：大人若不嫌陋才，我們須當奉命。
副島參謀到車城成明（姓董兄弟六人：煥興、煥榮、煥彩、煥瑞、煥瓊、煥瑤），此日筆談，須要人注意者錄左： 左枋寮清國官人姓郭的，未知收此田園租錢麼？此地田園是你們的，不是台灣府的麼？ 車城人林海國答，以下同：此地田園是我本地人自開的。
傥我要買此田園，同你們商量好麼？不要托台灣府買的？你們所領田園有幾許？所出租稅納于那人？ 我們與種田園之主共商，不是一人自得，斷不敢主意。
查覆福島領事與番地土人筆談另條 查中國政尚寬大，凡民人自行開墾之房園地基，及已開墾而未定則升科之田，均不納稅。
此外應納稅而偷漏者，各處均屬難免。
又民間自置私産，如兩造皆中國人，非違禁約買賣，準由自主。
外國人在通商處所，止準租，不準買。
該處番民所稱，不足為憑。
至田園為民人所開，雖準中國人買賣，而田園坐落地方，卻是中國朝廷的。
再欲為協力之說，以孤弱之民，見有兵至，威脅之下，何求不得乎？又總理生員雲雲，生員者、中國之廪善生、增廣生、附學生，由府縣錄送，并由兼學政之台灣道考取者也。
身列中國膠庠，其所居之地謂非中國而何？ 大久保面遞第一條 貴國既以生番之地謂為在版圖内，然則何以迄今未曾開化番民？夫謂一國版圖之地，不得不由其主設官化導，不識中國于該生番，果施幾許政教乎？ 答複第一條 查台灣生番地方，中國宜其風俗，聽其生聚，其力能輸饷者，則歲納社饷，其質較秀良者，則遴入社學，即寬大之政，以寓教養之意，各歸就近廳州縣分轄，并非不設官也。
特中國政教，由漸而施，毫無勉強急遽之心。
若廣東瓊州府生黎亦然。
中國似此地方甚多，亦不止瓊州台灣等處也。
況各省各處辦法，均不相同，而番黎等屬辦法，尤有不同，此即條約中所載兩國政事禁令之各有異同之議。
大久保面遞第二條 現在萬國已開交友，人人互相往來，則于各國，無不保護航海之安甯。
況中國素以仁義道德聞于全球，然則憐救外國漂民，固所深求。
而見生番屢害漂民，置之度外，曾不懲辦，是不顧憐他國人民，惟養生番殘暴之心也。
有是理乎？ 答複第二條 查中國與各國通商交好，遇有各國官商民人船隻，意外遭風，及交涉案件，各國商民受虧等事，一經各國大臣将詳細事由情形照會本衙門，必為立即行文，查明妥辦。
雖辦理有難易遲速之不同，卻從無置擱不辦之件。
即如此案生番，貴國如有詳晰照會前來，本衙門無不查辦。
且本衙門甚不願有此等情事，此後尚須設法妥籌保護，以善将來。
大久保摘錄答複内數句為問 「宜其風俗、聽其生聚」：國之于新附邦土也，如人民風俗無害治紀者，置而弗易，謂為寬大之政亦可。
抑審訟斷罪，兇賊必懲，為國大律，其俗從私，其律從公，故無律是無國也。
此二語奚足以為屬土之征？中國于土番，果有立法治民之權，則其俗必不可縱者有一焉，曰戕害漂民是也。
此事土番習以為常，無所長憚，中國以為嘗有法治之實欤？ 「力能輸饷者歲納社饷」：夫國之征稅，起于君民相約者也。
所稱社饷者，稅之類欤？抑饋獻之類欤？如弱者而饋獻于強者，不得稱為稅也。
其或不出于民，獨出于酋目；或有往來兩間貿易，私壟斷者，獻其所獲，藉名社饷，以圖混冒；願聞其詳。
「質較秀良者遴入社學」：天下無有教而不化之民，其教養土番之法，行于實際者，果有多少？何其狼心久而不化耶？如取二、三番兒入學，未足以為教養之征。
「各歸就近廳州縣分轄、并非不設官也」：山内山後，地土懸絕，人迹罕至，今之府縣遙為分轄者，果足以理訟獄、制兇殘也欤？夫地方官司，例須就地設置，今使遙轄人迹不到之地，尚得謂之設官之實乎？況訟獄不理，兇殘不制，設官果何為哉？本大臣所問者，在實不在名也。
「中國政教由漸而施、毫無勉強急遽之心」：凡征服邦土，名之為義者，必須繼以政教。
今中國于台方，既以版圖自居，則此事責在中國，是非獨為土番，亦須為各外國之民，不可一日忽諸者也。
何獨無勉強急遽之心耶？且政教由漸而施者，其開導必有端緒可睹，今台灣建設府縣以來，二百有餘歲，山内山後之民，未見開導之端，何其太慢耶？ 「此即條約中所載兩國政事禁令各有異同之議」：政事禁令，遵俗制宜，固宜有小異，而懲惡勸善，是各國之所大同。
今殘暴不制，兇惡不殛，事涉兩國，豈可置而不問？本大臣所欲知者，不在政令異同，惟在政令有無，以便确定台地之案，非敢妨害中國自主之權也。
所引條約之義，與此無涉。
「查中國與各國通商遇有商民受虧」雲雲：貴國既雲設官分轄番地，則遇土番行兇，當由地方速行查究，申請正法，是為其責，何待各國大臣詳細照會，然後行文查辦？夫犯而後罪，不如先事教化之便；告而後辦，不如未告先究之捷。
既不教化于未然，又不查究于已發，而反責他人不詳晰照會，此非置擱不辦而何？雖雲設法妥籌，以善将來，本大臣未便據信。
況前日晤談時，所付筆記，亦有向不設官設兵之語，今雲設官分轄，前後不符，未知何從？本大臣所問，意在開拓番地，教化番俗，以便于東西各國航海者何如耳，非欲知照會之辦法也。
答複大久保條問各節 我兩國修好條規，第十八條所載，原為豫防偶生嫌隙，以盡講信修好之道。
今台灣一事，本王大臣屢與柳原大臣晤談，及往來照會信函，并節略中，均切言不必辯論，但求辦事妥速，以保和好之誼。
貴大臣晤時，并言從前彼此各件，均經閱悉，現在專為保全和好之誼而來。
當經開列兩條下問，木衙門不得不據實答複，以為此當悉心同商辦法矣。
乃貴大臣昨交條說，又複于本衙門答複中逐一詢诘，并究及政教實據。
本衙門查修好條規第三條所載，兩國政事禁令，各有異同，并言政事應聽己國自主雲雲，本王大臣若于國政中條分縷晰，一一奉答；不獨筆秃唇焦，更仆難數，且恐有背己國自主之條；若竟置不答，又恐未悟所以不答之意，甚或如前日面談時，有誤稱答不出之語，是以此次姑按所問答複。
夫台灣之事，貴國之兵涉吾土地，中國并未一矢加遺，且生番地方本屬中國，無論事前事後，不待本衙門論及，久為中外所共知。
乃貴大臣開列條款，逐層诘問，本衙門僅止逐條答複，并未另條轉诘，原望妥洽辦事，曲全和好。
若如此诘責，幾等問官訊供矣，政事應聽其國自主之謂何？貴大臣設身
臣随與督臣再三審度，廣東虎門等處，炮台已經頹廢，且舊日規制，與近今多不相宜，必須另行布置。
惟約計工程一切，需用甚巨，反複籌商，先将省河扼要之大黃■〈氵窖〉、中流砥柱兩處炮台，興工建造，遴委文武幹員認真監修，務臻鞏固。
應需洋槍、洋炮等項，亦經陸續購辦。
至虎門炮台，已據水師提臣翟國彥等查明情形議覆。
本拟與督臣會勘興修，适督臣患病未能前往。
茲于八月十六日乘坐輪船，親詣虎門，詳加覆勘，擇其緊要處所，即行開工。
又查潮州府屬之汕頭、南澳等處，亦系濱海要區，且與閩省接壤，已與督臣檄饬潮州鎮總兵方耀，會同該道府及南澳鎮，将海口應修各炮台，趕緊修築，并由方耀選覓勁勇，練習洋槍，以備随時征調。
所需經費，先由省城善後局設法分撥。
并饬沿海各處聯絡團練，以資守禦，而壯聲威。
自七月初間以來，督臣瑞麟雖在病中，而海防要務，俱會商聯銜辦理。
茲瑞麟出缺，總督事務，另行奏明由臣暫為兼辦，臣自當勉竭愚誠，将各海口防務及練兵籌饷一切事宜，認真整頓，悉心經理，斷不敢稍涉疏懈，緻有贻誤。
朱批：覽奏已悉。
本日已有旨令該撫兼署兩廣總督篆務，着即将海口防務及練兵籌饷一切事宜，妥為辦理，毋稍疏虞。
九月庚戌（十一日）總理各國事務恭親王等奏 竊查日本國兵船前赴台灣屯紮番社，該國使臣柳原前光與臣等往來辯論，該使臣多方狡辯。
八月初一日，準柳原前光照會，本國所派全權辦理大臣大久保利通由津來京，請訂日期拜晤。
當即照覆，令該使臣于八月初四日來臣衙門會晤。
是日，大久保利通偕柳原前光及鄭永甯來見。
該使臣面遞條說二紙，大指謂生番不服教化，地非中國所屬；又生番屢害漂民，曾不懲辦。
并呈出領事福島與番地土人筆話。
經臣等反複诘駁，談論逾時，毫無歸宿。
嗣複彼此晤論數次，并互給照會節略，再三剖辯。
該使臣狃定前見，詞氣之間，竟似番土非中國所轄。
複以别有兩便辦法為請。
且以數日間如無此辦法，即欲回國等語，希圖要挾。
臣等随覆以照會，将狡辯各節逐層駁複，仍以如其欲求兩便辦法，自可詳細熟商，函達去後，該臣能否悔悟，尚未可定。
而前來使臣柳原前光于辯論時，複以稽閣國書為詞，照會催辦展觐。
臣等當以俟台事定議，即為奏請觐見答之。
伏查日本兵紮番社，已逾數月。
柳原前光既經狡執于先，自大久保利通到京後，又複遊移矯飾，百計強辯，以護其興兵占地之非。
臣等揣測該使臣等用意，總執定面遞條說為詞。
其加兵生番，始終不肯認錯，而或想踞地，或冀貼費，一時未能啟口。
此中谲計陰謀，殊難逆料。
前接李鴻章信，謂閩省設防，非必欲與用武。
沈葆桢來信，亦有兵端未開，宜防而未宜阻。
沈葆桢等奏，又有聯外交等語。
而英國使臣威妥瑪曾于台事初起之日，頻來臣衙門傳述日本派兵赴台信息，複呈遞籌辦節略。
現法國使臣熱福理（Ｇｅｏｆｒｏｙ）自煙台回京，與臣等會晤，亦有願為調處之意。
臣等思兵端不可遽開，既與李鴻章、沈葆桢用意相符，而聯外交一節，臣等亦早于六月間鈔錄臣衙門與日本來往各文函，通行照會各國使臣查照，刻下英、法兩國使臣願為調停，雖不無利人兼利己之心，惟彼既願代為斡旋，臣等亦祇能一面虛與委蛇，以免從中播弄是非，一面喻以正理，使知非空詞所能恫喝。
縱将來如何收束，大局能否不至決裂，非臣等所能臆度，而理之所在，不能曲徇，亦即從前沈葆桢等所奏堅持定見之意。
至台灣各處海口，現俱分兵駐守，防務漸臻周密，彼或能知難而退，亦未可定。
除由臣等再向該使臣辯論，并密緻沈葆桢妥商籌備外，謹鈔錄往來照會，恭呈禦覽。
朱批：知道了。
日本國柳原照會 大久保面遞福島領事與番地土人筆談 查覆福島領事與番地土人筆談另條 大久保面遞第一條 答複第一條 大久保面遞第二條 答複第二條 大久保摘錄答複内數句為問 答複大久保條問各節 大久保照會 大久保附送節略 大久保附送公法彙鈔 給大久保照覆 大久保照會 給大久保照覆 大久保照會 給大久保照覆 日本國柳原照會 為照會事。
茲我本國所派全權辦理大臣參議兼内務卿大久保，于明治七年九月六日，由津水程，于昨十日來京。
饬本大臣備文報到，并請貴王大臣即訂日期，以便踵貴衙門拜晤等因。
為此照會，煩為查照，選日示覆是望。
茲送該大臣奉到憑據譯漢文一件，及該大臣随員名單一紙，即祈照入。
至憑文正本，俟該大臣面呈查閱可也。
大久保面遞福島領事與番地土人筆談 車城人林明國同生員廖周貞來營筆談。
福：我們為我國邊民為牡丹生番所橫殺，率兵到此地，更煩所在人民善為我幫助此役。
廖：若有貴事，該總理生員意要協力盡心幫辦，未知大人等意如何耳。
福：我到所地，惟怕多少兵士恐吓本地人民，嚴戒重兵，不敢蕪人田園，驅人家畜。
你們更疑之。
若有事，你協本地人心等事，就來商議可也。
廖：啟者，此近日早晚大人之大兵，若要山腳出入，須着仔細，宜應豫知其大人所囑咐之事，我們應當鸠集各莊頭人相議，聽大人取裁。
福：我要買本地數項田園築軍營，未知此地是本地人民自開領之地，或是台灣府之地？果本地人民的地，即與你們面議買之可也。
廖：此田園乃是本地人民自開墾，并無借納朝廷國輸正供，可問園主對買明白，或是對囤主明贌過可也。
福：我始到此地，不識甚麼人是頭人，不識田園是屬甚麼人。
但是因一個通事，見車寮人綿仔者托他運緻諸般事。
惟怕事或有疏漏，來本地人恐怖。
林國海：大人嚴咐貴軍士，道途不可與婦女嬉戲，恐民家目其不平，反同冰炭。
不是衆工人懶惰，情因爾通事同社寮綿仔者貪财。
伏思大人為國愛民如子，那一人不用助你們。
福：我要此地造一個軍營，安住兵士，逐次入于番地，找那兇徒誅之。
想應費半年工夫，因托你們善幫助我們事體，使諸用度無欠。
乃我所據土地，所需财畜，照價給若幹錢。
更說你們諸人民，毋做狡猾詐僞事。
又雲：我要為你們設一個閑地，張丹幕容之夫夫于我營中商議事，煩你吉那相幫人，早上到我營，晚上回去，我應給午飯，充其饑苦。
俸錢則對面商議可也。
林：大人若不嫌陋才，我們須當奉命。
副島參謀到車城成明（姓董兄弟六人：煥興、煥榮、煥彩、煥瑞、煥瓊、煥瑤），此日筆談，須要人注意者錄左： 左枋寮清國官人姓郭的，未知收此田園租錢麼？此地田園是你們的，不是台灣府的麼？ 車城人林海國答，以下同：此地田園是我本地人自開的。
傥我要買此田園，同你們商量好麼？不要托台灣府買的？你們所領田園有幾許？所出租稅納于那人？ 我們與種田園之主共商，不是一人自得，斷不敢主意。
查覆福島領事與番地土人筆談另條 查中國政尚寬大，凡民人自行開墾之房園地基，及已開墾而未定則升科之田，均不納稅。
此外應納稅而偷漏者，各處均屬難免。
又民間自置私産，如兩造皆中國人，非違禁約買賣，準由自主。
外國人在通商處所，止準租，不準買。
該處番民所稱，不足為憑。
至田園為民人所開，雖準中國人買賣，而田園坐落地方，卻是中國朝廷的。
再欲為協力之說，以孤弱之民，見有兵至，威脅之下，何求不得乎？又總理生員雲雲，生員者、中國之廪善生、增廣生、附學生，由府縣錄送，并由兼學政之台灣道考取者也。
身列中國膠庠，其所居之地謂非中國而何？ 大久保面遞第一條 貴國既以生番之地謂為在版圖内，然則何以迄今未曾開化番民？夫謂一國版圖之地，不得不由其主設官化導，不識中國于該生番，果施幾許政教乎？ 答複第一條 查台灣生番地方，中國宜其風俗，聽其生聚，其力能輸饷者，則歲納社饷，其質較秀良者，則遴入社學，即寬大之政，以寓教養之意，各歸就近廳州縣分轄，并非不設官也。
特中國政教，由漸而施，毫無勉強急遽之心。
若廣東瓊州府生黎亦然。
中國似此地方甚多，亦不止瓊州台灣等處也。
況各省各處辦法，均不相同，而番黎等屬辦法，尤有不同，此即條約中所載兩國政事禁令之各有異同之議。
大久保面遞第二條 現在萬國已開交友，人人互相往來，則于各國，無不保護航海之安甯。
況中國素以仁義道德聞于全球，然則憐救外國漂民，固所深求。
而見生番屢害漂民，置之度外，曾不懲辦，是不顧憐他國人民，惟養生番殘暴之心也。
有是理乎？ 答複第二條 查中國與各國通商交好，遇有各國官商民人船隻，意外遭風，及交涉案件，各國商民受虧等事，一經各國大臣将詳細事由情形照會本衙門，必為立即行文，查明妥辦。
雖辦理有難易遲速之不同，卻從無置擱不辦之件。
即如此案生番，貴國如有詳晰照會前來，本衙門無不查辦。
且本衙門甚不願有此等情事，此後尚須設法妥籌保護，以善将來。
大久保摘錄答複内數句為問 「宜其風俗、聽其生聚」：國之于新附邦土也，如人民風俗無害治紀者，置而弗易，謂為寬大之政亦可。
抑審訟斷罪，兇賊必懲，為國大律，其俗從私，其律從公，故無律是無國也。
此二語奚足以為屬土之征？中國于土番，果有立法治民之權，則其俗必不可縱者有一焉，曰戕害漂民是也。
此事土番習以為常，無所長憚，中國以為嘗有法治之實欤？ 「力能輸饷者歲納社饷」：夫國之征稅，起于君民相約者也。
所稱社饷者，稅之類欤？抑饋獻之類欤？如弱者而饋獻于強者，不得稱為稅也。
其或不出于民，獨出于酋目；或有往來兩間貿易，私壟斷者，獻其所獲，藉名社饷，以圖混冒；願聞其詳。
「質較秀良者遴入社學」：天下無有教而不化之民，其教養土番之法，行于實際者，果有多少？何其狼心久而不化耶？如取二、三番兒入學，未足以為教養之征。
「各歸就近廳州縣分轄、并非不設官也」：山内山後，地土懸絕，人迹罕至，今之府縣遙為分轄者，果足以理訟獄、制兇殘也欤？夫地方官司，例須就地設置，今使遙轄人迹不到之地，尚得謂之設官之實乎？況訟獄不理，兇殘不制，設官果何為哉？本大臣所問者，在實不在名也。
「中國政教由漸而施、毫無勉強急遽之心」：凡征服邦土，名之為義者，必須繼以政教。
今中國于台方，既以版圖自居，則此事責在中國，是非獨為土番，亦須為各外國之民，不可一日忽諸者也。
何獨無勉強急遽之心耶？且政教由漸而施者，其開導必有端緒可睹，今台灣建設府縣以來，二百有餘歲，山内山後之民，未見開導之端，何其太慢耶？ 「此即條約中所載兩國政事禁令各有異同之議」：政事禁令，遵俗制宜，固宜有小異，而懲惡勸善，是各國之所大同。
今殘暴不制，兇惡不殛，事涉兩國，豈可置而不問？本大臣所欲知者，不在政令異同，惟在政令有無，以便确定台地之案，非敢妨害中國自主之權也。
所引條約之義，與此無涉。
「查中國與各國通商遇有商民受虧」雲雲：貴國既雲設官分轄番地，則遇土番行兇，當由地方速行查究，申請正法，是為其責，何待各國大臣詳細照會，然後行文查辦？夫犯而後罪，不如先事教化之便；告而後辦，不如未告先究之捷。
既不教化于未然，又不查究于已發，而反責他人不詳晰照會，此非置擱不辦而何？雖雲設法妥籌，以善将來，本大臣未便據信。
況前日晤談時，所付筆記，亦有向不設官設兵之語，今雲設官分轄，前後不符，未知何從？本大臣所問，意在開拓番地，教化番俗，以便于東西各國航海者何如耳，非欲知照會之辦法也。
答複大久保條問各節 我兩國修好條規，第十八條所載，原為豫防偶生嫌隙，以盡講信修好之道。
今台灣一事，本王大臣屢與柳原大臣晤談，及往來照會信函，并節略中，均切言不必辯論，但求辦事妥速，以保和好之誼。
貴大臣晤時，并言從前彼此各件，均經閱悉，現在專為保全和好之誼而來。
當經開列兩條下問，木衙門不得不據實答複，以為此當悉心同商辦法矣。
乃貴大臣昨交條說，又複于本衙門答複中逐一詢诘，并究及政教實據。
本衙門查修好條規第三條所載，兩國政事禁令，各有異同，并言政事應聽己國自主雲雲，本王大臣若于國政中條分縷晰，一一奉答；不獨筆秃唇焦，更仆難數，且恐有背己國自主之條；若竟置不答，又恐未悟所以不答之意，甚或如前日面談時，有誤稱答不出之語，是以此次姑按所問答複。
夫台灣之事，貴國之兵涉吾土地，中國并未一矢加遺，且生番地方本屬中國，無論事前事後，不待本衙門論及，久為中外所共知。
乃貴大臣開列條款，逐層诘問，本衙門僅止逐條答複，并未另條轉诘，原望妥洽辦事，曲全和好。
若如此诘責，幾等問官訊供矣，政事應聽其國自主之謂何？貴大臣設身