七

但我并不曾說中國傳統政治有利而無弊。

    目下人類知識，也尚未能發展出一個永遠有利而無弊的政府。

    或恐人類知識，會永不能發展出一個有利而無弊的政府來。

    科舉制度固是唐以下傳統政治一最重要的奠基石，但在考試技術上，不知經過了多少次争論與改變，而終于到明中葉以後，仍不免有八股文出現。

    這可說在最近幾百年内的學術與人才方面，投下了最大的毒菌，此事人人能說，不煩再論。

     君權相權不斷摩擦，東漢與北宋，相權被其屬下群臣所抑，流禍已甚深。

    及明、清兩代廢去宰相，更與傳統精神相違背。

    這亦已在上文提到。

    現在且撇開不談人事上那些愚昧與波折，讓我們進一步來讨論中國傳統政治本質上的幾個缺點吧。

     第一，是它太注重于職權分配之細密化。

    好處在人人有職，每一職有它的獨立性與相互間的平衡性，因此造成政治上之長期穩定。

    而其缺點，則使政事不能活潑推進，易于停頓而麻痹化。

     第二，是太看重法制之凝固性與同一性，此層與前弊相引而起。

    全國在同一制度之規定下，往往長期維持到一百兩百年。

    此固不能不說是政治上一種的成功，但遇應興應革，總不能大刀闊斧，徹底改進，而僅求修補彌縫，逐漸趨于敷衍文飾虛僞而腐化，終于到達不可收拾之境界。

     職分與法制，本就偏重在限制束縛人，中國傳統政治一切制度之最要宗旨，即在反抗此等病害。

    而在其長治久安之下，終不免仍在此等病害中敷衍度過，乃終至于一衰不起，無可救藥。

    重法過于重人，重職過于重權，重安定過于重動進，重限制過于重放任，此在一大一統政府之龐大機構，來适應農業國家之平穩步驟上，正常容易陷于此等病害而不自覺悟，乃終至陷于大病，不可自拔。

     至于西方政治，乃從工商都市中心與各自分别的小地面上建立發展，根本與中國不同。

    因此他們的政治傳統，特别重在掌政者重人較過于重法，重權較過于重職。

    于是較