六
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現在把中國傳統政治,扼要再加以一番綜括的叙述。
(一)中國傳統政治,論其主要用意,可說全從政治的職分上着眼,因此第一注重的是選賢與能,第二注重的是設官分職。
(二)因中國是一個大國,求便于統一,故不得不保留一舉國共戴的政治領袖即皇帝。
又因無法運用民意來公選,因此皇位不得不世襲。
(三)要避免世襲皇帝之弊害,最好是采用虛君制,由一個副皇帝即宰相來代替皇帝負實際的職務及責任。
明清兩代則由皇帝來親任宰相之職,隻不負不稱職之責。
(四)政府與皇室劃分,此直至清代皆然。
(五)政府與社會融合,即由社會選拔賢才來組織政府。
(六)宰相負一切政治上最高而綜合的職任。
(七)選拔人才的責任,自漢至唐之辟舉,交付與各級行政首長自行擇用其屬員。
考試權交付與禮部與吏部,宋代以後則專在禮部。
(八)考課成績升黜官吏權則交與吏部。
(九)監察彈劾權交付與特設的獨立機關。
唐代有禦史台,下至明代有都察院。
(十)對于皇帝之谏诤責任及最高命令之覆審與駁正權,交付與給事中與谏官。
此兩官職,唐代隸屬于宰相,宋以後至明漸成獨立機關,清代則廢止不複設。
(十一)職權既定,分層負責,下級官各有獨立地位,幾乎政府中許多重要職權都分配在下級,而由上級官綜其成,宰相則總百官之成。
現在再值得一提的,則為漢代九卿到唐代尚書六部之演變。
近代中國學者,常認自秦以後的中國傳統政治,總是專制黑暗,好像老沒有什麼變動似的。
實則人類曆史,絕不能有經曆數百年千年不變的事情,政治制度也不能例外。
中國傳統政治,縱使盡合理,盡進步,也不能保持千年而不變。
現在隻顧痛罵中國傳統政治兩千年守舊不變,其實轉像是過獎了。
漢代中央政府的組織,皇帝以下有三公,宰相禦史大夫與太尉,太尉是全國武官長。
三公以
(一)中國傳統政治,論其主要用意,可說全從政治的職分上着眼,因此第一注重的是選賢與能,第二注重的是設官分職。
(二)因中國是一個大國,求便于統一,故不得不保留一舉國共戴的政治領袖即皇帝。
又因無法運用民意來公選,因此皇位不得不世襲。
(三)要避免世襲皇帝之弊害,最好是采用虛君制,由一個副皇帝即宰相來代替皇帝負實際的職務及責任。
明清兩代則由皇帝來親任宰相之職,隻不負不稱職之責。
(四)政府與皇室劃分,此直至清代皆然。
(五)政府與社會融合,即由社會選拔賢才來組織政府。
(六)宰相負一切政治上最高而綜合的職任。
(七)選拔人才的責任,自漢至唐之辟舉,交付與各級行政首長自行擇用其屬員。
考試權交付與禮部與吏部,宋代以後則專在禮部。
(八)考課成績升黜官吏權則交與吏部。
(九)監察彈劾權交付與特設的獨立機關。
唐代有禦史台,下至明代有都察院。
(十)對于皇帝之谏诤責任及最高命令之覆審與駁正權,交付與給事中與谏官。
此兩官職,唐代隸屬于宰相,宋以後至明漸成獨立機關,清代則廢止不複設。
(十一)職權既定,分層負責,下級官各有獨立地位,幾乎政府中許多重要職權都分配在下級,而由上級官綜其成,宰相則總百官之成。
現在再值得一提的,則為漢代九卿到唐代尚書六部之演變。
近代中國學者,常認自秦以後的中國傳統政治,總是專制黑暗,好像老沒有什麼變動似的。
實則人類曆史,絕不能有經曆數百年千年不變的事情,政治制度也不能例外。
中國傳統政治,縱使盡合理,盡進步,也不能保持千年而不變。
現在隻顧痛罵中國傳統政治兩千年守舊不變,其實轉像是過獎了。
漢代中央政府的組織,皇帝以下有三公,宰相禦史大夫與太尉,太尉是全國武官長。
三公以