第一計劃
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有利”之原則論，别無疑問也。
以“國民需要”之原則衡之，則移民實為今日急需中之至大者。
夫中國現時應裁之兵，數過百萬；生齒之衆，需地以養。
殖民政策于斯兩者，固最善之解決方法也。
兵之裁也，必須給以數月恩饷，綜計解散經費，必達一萬萬元之巨。
此等散兵無以安之，非流為餓莩，則化為盜賊，窮其結果，甯可忍言。
此弊不可不防，尤不可使防之無效。
移民實荒，此其至善者矣。
予深望友好之外國資本家，以中國福利為懷者，對于将來中國政府請求貸款以資建設，必将堅持此旨，使所借款項第一先用于裁兵之途；其不然者，則所供金錢，反以緻禍于中國矣。
對于被裁百馀萬之兵，隻以北方大港與多倫諾爾間遼闊之地區，已足以安置之。
此地礦源富而戶口少，倘有鐵路由該港出發以達多倫諾爾，則此等散兵可供利用，以為築港、建路及開發長城以外沿線地方之先驅者。
而多倫諾爾将為發展極北殖民政策之基矣。
此計劃包含整理黃河及其支流、陝西之渭河、山西之汾河暨相連諸運河。
黃河出口，應事浚渫，以暢其流，俾能驅淤積以出洋海。
以此目的故，當築長堤，遠出深海，如美國密西悉比河口然。
堤之兩岸，須成平行線，以保河輻之劃一，而均河流之速度，且防積淤于河底。
加以堰閘之功用，此河可供航運，以達甘肅之蘭州。
同時，水力工業亦可發展。
渭河、汾河亦可以同一方法處理之，使于山、陝兩省中，為可航之河道。
誠能如是，則甘肅與山、陝西省，當能循水道與所計劃直隸灣中之商港聯絡，而前此偏僻三省之礦材物産，均得廉價之運輸矣。
修理黃河費用或極浩大，以獲利計，亦難動人。
顧防止水災，斯為全國至重大之一事。
黃河之水，實中國數千年愁苦之所寄。
水決堤潰，數百萬生靈、數十萬萬财貨為之破棄淨盡。
曠古以來，中國政治家靡不引為深患者。
以故一勞永逸之策，不可不立，用費雖巨，亦何所惜，此全國人民應有之擔負也。
浚渫河口，整理堤防，建築石壩，僅防災工事之半而已；他半工事，則植林于全河流域傾斜之地，以防河流之漂卸土壤是也。
千百年來，為中國南北交通樞紐之古大運河，其一部分現在改築中者，應由首至尾全體整理，使北方、長江間之内地航運得以複通。
此河之改築整理，實為大利所在。
蓋由天津至杭州，運河所經皆富庶之區也。
另應築一新運河，由吾人所計劃之港，直達天津，以為内地、諸河及新港之連鎖。
此河必深而且廣，約與白河相類，俾供國内沿岸及淺水航船之用，如今日冬期以外之所利賴于白河者也。
河之兩岸，應備地以建工廠，則生利者不止運輸一事，而土地價格之所得，亦其一端也。
至于建築之計劃預算，斯則專門家之責，茲付阙如。
本計劃所舉諸業，如築北方大港，建鐵路統系由北方大港以達中國西北極端，殖民蒙古、新疆，與夫開浚運河、改良水道以聯絡北方大港，之四者所需物料當極浩大。
夫煤鐵礦源，在各實業國中累歲銳減，而各國亟思所以保存天惠，以遺子孫。
如使為開發中國故，凡夫物料所需，取給各國，則将竭彼自為之富源，贻彼後代患。
且以歐洲戰後，各國再造所費，于實業界能供給之煤鐵，行将吸收以盡。
故開發新富源，以應中國之特别需求者，勢則然也。
直隸、山西無盡藏之煤鐵，應以大規模采取之。
今假以五萬萬或十萬萬元資本，投諸此事業。
當中國一般的開發計劃進行之始，鋼鐵銷場立即擴大，殊非現時實業界所能供給。
試思鐵路、都市、商港等之建築，與夫各種機械器具之應用，所需果當何若。
質而言之，則中國開發，即所以起〔啟〕各種物品之新需要，而同時不得不就附近原料，謀相當之供給。
故制鐵、煉鋼工廠者，實國家之急需，亦厚利之實業也。
此第一計劃，皆依據前此所述之四原則而成。
果如世論所雲，“一需要即以發生更新之需要，一利益即以增進較多之利益”，則此第一計劃，可視為其他更大發展中國計劃之先導，後當繼續論之。
以“國民需要”之原則衡之，則移民實為今日急需中之至大者。
夫中國現時應裁之兵，數過百萬；生齒之衆，需地以養。
殖民政策于斯兩者，固最善之解決方法也。
兵之裁也，必須給以數月恩饷，綜計解散經費，必達一萬萬元之巨。
此等散兵無以安之，非流為餓莩，則化為盜賊，窮其結果，甯可忍言。
此弊不可不防，尤不可使防之無效。
移民實荒，此其至善者矣。
予深望友好之外國資本家，以中國福利為懷者，對于将來中國政府請求貸款以資建設，必将堅持此旨，使所借款項第一先用于裁兵之途；其不然者，則所供金錢，反以緻禍于中國矣。
對于被裁百馀萬之兵，隻以北方大港與多倫諾爾間遼闊之地區，已足以安置之。
此地礦源富而戶口少，倘有鐵路由該港出發以達多倫諾爾，則此等散兵可供利用，以為築港、建路及開發長城以外沿線地方之先驅者。
而多倫諾爾将為發展極北殖民政策之基矣。
此計劃包含整理黃河及其支流、陝西之渭河、山西之汾河暨相連諸運河。
黃河出口，應事浚渫，以暢其流，俾能驅淤積以出洋海。
以此目的故，當築長堤，遠出深海，如美國密西悉比河口然。
堤之兩岸，須成平行線，以保河輻之劃一，而均河流之速度，且防積淤于河底。
加以堰閘之功用，此河可供航運，以達甘肅之蘭州。
同時，水力工業亦可發展。
渭河、汾河亦可以同一方法處理之，使于山、陝兩省中，為可航之河道。
誠能如是，則甘肅與山、陝西省，當能循水道與所計劃直隸灣中之商港聯絡，而前此偏僻三省之礦材物産，均得廉價之運輸矣。
修理黃河費用或極浩大，以獲利計，亦難動人。
顧防止水災，斯為全國至重大之一事。
黃河之水，實中國數千年愁苦之所寄。
水決堤潰，數百萬生靈、數十萬萬财貨為之破棄淨盡。
曠古以來，中國政治家靡不引為深患者。
以故一勞永逸之策，不可不立，用費雖巨，亦何所惜，此全國人民應有之擔負也。
浚渫河口，整理堤防，建築石壩，僅防災工事之半而已；他半工事，則植林于全河流域傾斜之地，以防河流之漂卸土壤是也。
千百年來，為中國南北交通樞紐之古大運河，其一部分現在改築中者，應由首至尾全體整理，使北方、長江間之内地航運得以複通。
此河之改築整理，實為大利所在。
蓋由天津至杭州，運河所經皆富庶之區也。
另應築一新運河，由吾人所計劃之港，直達天津，以為内地、諸河及新港之連鎖。
此河必深而且廣，約與白河相類，俾供國内沿岸及淺水航船之用，如今日冬期以外之所利賴于白河者也。
河之兩岸，應備地以建工廠，則生利者不止運輸一事，而土地價格之所得，亦其一端也。
至于建築之計劃預算，斯則專門家之責，茲付阙如。
本計劃所舉諸業，如築北方大港，建鐵路統系由北方大港以達中國西北極端，殖民蒙古、新疆，與夫開浚運河、改良水道以聯絡北方大港，之四者所需物料當極浩大。
夫煤鐵礦源，在各實業國中累歲銳減，而各國亟思所以保存天惠，以遺子孫。
如使為開發中國故，凡夫物料所需，取給各國，則将竭彼自為之富源，贻彼後代患。
且以歐洲戰後，各國再造所費，于實業界能供給之煤鐵，行将吸收以盡。
故開發新富源，以應中國之特别需求者，勢則然也。
直隸、山西無盡藏之煤鐵，應以大規模采取之。
今假以五萬萬或十萬萬元資本，投諸此事業。
當中國一般的開發計劃進行之始，鋼鐵銷場立即擴大，殊非現時實業界所能供給。
試思鐵路、都市、商港等之建築，與夫各種機械器具之應用，所需果當何若。
質而言之，則中國開發，即所以起〔啟〕各種物品之新需要，而同時不得不就附近原料，謀相當之供給。
故制鐵、煉鋼工廠者，實國家之急需，亦厚利之實業也。
此第一計劃，皆依據前此所述之四原則而成。
果如世論所雲，“一需要即以發生更新之需要，一利益即以增進較多之利益”，則此第一計劃，可視為其他更大發展中國計劃之先導，後當繼續論之。