卷一百四十七

則内外朝臣各務久於其職不為苟且之政兼抑躁動之心亦免子弟充塞铨曹與寒畯争路輕忽郡縣使生民受弊其武臣入邊上差遣并大禮合奏薦子弟者乞下樞密院詳定比類聞奏又國家開文館延天下英才使之直秘庭覧羣書以待顧問以養器業為大用之備今乃登進士高第者一任才罷不以能否例得召試而補之兩府兩省子弟親戚不以賢不肖辄自陳乞館閣職事者亦得進補太宗皇帝建崇文院秘閣自書碑文重天下賢才也陛下當思祖宗之意不宜輕之臣請特降诏書今後進士三人内及第者一任回日許進幹教化經術文字十軸下兩制看詳作五等品第中第一第二等者即賜召試試又優等即補館閣職事兩府兩省子弟并不得陳乞館閣職事及讀書之類禦史台書一時彈劾并谏院論奏如館閣阙人即委兩地舉文有古道才堪大用之士連名同舉并兩制列書表章稱薦以充其職如此則館閣職事更不輕授足以起朝廷之風采紹祖宗之本意副陛下遴選矣三曰精貢舉臣謹按周禮鄊大夫之職各教其所治三年一大比考其德行道藝乃獻賢能之書於王【賢謂有德行能謂有道藝】王再拜受之登於天府【天府太廟之寶藏也】蓋言王者舉賢能所以上安宗社故拜受其名藏於廟中以重其事也鄉大夫之職廢既久矣今諸道學校如得名師尚可教人六經傳治國治人之道而國家乃專以辭賦取進士以墨義取諸科士皆舍大方而趨小道雖濟濟盈庭求有才有識者十無一二況天下危困乏人如此将何以救之乎教以經濟之業取以經濟之才庶可救其不逮或謂救弊之術無乃後時臣謂四海尚全朝謀而夕行庶乎可濟安得晏然不救坐俟其亂哉臣請諸路州郡有學校處奏舉通經有道之士專於教授務在興行其取士之科即依賈昌朝等起請進士先策論而後詩賦諸科墨義之外更通經旨使人不專辭藻必明理道則天下講學必興浮薄知勸此最為至要近歐陽修蔡襄更乞逐場去留貴文卷少而考較精臣謂盡令逐場去留則恐舊人扞格不能創習策論亦不能旋通經旨皆憂棄遺别無進路臣請進士舊人三舉已上者先策論而後詩賦許将三場文卷通考互取其長兩舉者皆是少年足以進學請逐場去留諸科中有通經旨者至終場别問經旨十道如不能命辭而對則於知舉官員前講說七通者為合格不會經旨者三舉已上即逐場所對墨義依自來通粗施行兩舉初舉者至於終場日須八通者為合格又外郡解發進士諸科人本鄉舉裡選之式必先考其履行然後取以藝業今乃不求履行唯以詞藻墨義取之加用封彌不見姓字實非鄉裡舉選之本意也又南省考試舉人一塲試詩賦一塲試策人皆精意盡其所能複考較日久實少舛謬及禦試之日詩賦文論共為一場既聲病所拘意思不遠或音韻中一字有差雖生平苦辛即時擯逐如音韻不失雖末學淺近俯拾科級既鄉舉之處不考履行又禦試之日更拘聲病以此士之進退多言命運而不言行業明君在上固當使人以行業而進而乃言命運者是善惡不辨而歸諸天也豈國家之美事哉臣請重定外郡發解條約須是履行無惡藝業及等者方得解薦更不封彌試卷其南省考試之人已經本鄉詢考履行卻須封彌試卷精考藝業定奪等第進入禦前選官覆考重定等第訖然後開看南省所定等第内合同姓名偶有高下者更不移改若等第不同者人數必少卻加封彌更宜兩地參較然後禦前放榜此為至當内三人已上即於高等人中選擇聖意取放其考較進士以策論高詞賦次者為優等策論平詞賦優者為次等諸科經旨通者為優等墨義通者為次等已上進士諸科并以優等及第者放選注官次等者守本科選限自唐以來及第人皆守選限國家以收複諸國郡邑乏官其新及第人權與放選注官今來選人壅塞宜有改革又足以勸學使其知聖人治身之道則國家得人百姓受賜四曰擇官長臣聞先王建侯以共理天下今之刺史縣令即古之諸侯一方舒慘百姓休戚實系其人故曆代盛明之時必重此任今乃不問賢愚不較能否累以資考陞為方面懦弱者不能檢吏得以蠹民強幹者唯是近名率多害物邦家之本由此凋殘朝廷雖至憂勤天下何以蘇息其轉運使并提點刑獄按察列城當得賢於衆者臣請特降诏書委中書樞密院且各選轉運使提點刑獄共十人大藩知州十人委兩制共舉知州十人三司副使判官同舉知州五人禦史台中丞知雜三院共舉知州五人開封知府推官共舉知州五人逐路轉運使提點刑獄按察列城各同舉知縣縣令共十人逐州知州通判同舉知縣縣令共二人得前件所舉之人舉主多者先次差補仍指揮審官院流内铨今日以後所差知州知縣縣令并具合入各人曆任功過舉主人數聞奏委中書看詳委得允當然後引對如此舉擇則諸道官吏庶幾得人為陛下愛惜百姓均其徭役寛其賦歛各獲安寜不召禍亂天下幸甚五曰均公田臣聞易曰天地養萬物聖人養賢以及萬民此言聖人養民之時必先養賢養賢之方必先厚祿祿厚然後可以責亷隅安職業也皇朝之初承五代亂離之後民庶凋弊時物至賤暨諸國收複天下郡縣之官少人除補至有經五七年不替罷者或才罷去便入見阙當物價至賤之時俸祿不辍士人之家無不自足鹹平已後民庶漸?時物遂貴入仕門多得官者衆至有替後守選一二年又授官待阙一二年者在天下物貴之後而俸祿不繼士人家鮮不窮窘男不得婚女不得嫁喪不得葬者比比有之複於守選行阙之日衣食不定貸債以苟朝夕到官之後至有冒法受贓賖貸度日或不恥賈販與民争利既為負罪之人不守名節吏有奸贓而不敢發民有豪猾而不敢制奸吏豪民得以侵暴於