卷一百四十五

院試處非省垣每年試舉人權就武成王廟非太平職司之制度非清朝文物之規儀乞陛下俟西苑畢功禦池罷役重新省寺用列職官此則朝廷之大體三也臣又每於行路之次見有羁锢之囚荷以?枷不覺自駭不知其人所犯何罪又不知其囚複是何人臣謹按刑統準獄官令枷杻各有短長鉗鍊各有輕重制度尺寸并有刑書未見以?為枷者也凡今州縣欲笞一小罪絷一輕囚必詳格文盡依典法奉國家所頒之律遵法寺所定之科以?為枷事出法外伏乞陛下厘革此法免傷皇風昔太宗因看明堂圖見人五髒皆系於背聖慈恻隐免人徒刑況太平之時将刑措而不用至仁之主宜欽恤以居先此則朝廷之大體四也臣所言者要機乞陛下審而察之所舉者大體乞陛下采而用之臣不任感恩思報激切屏營之至【太平興國六年九月上時守左拾遺】 上太宗條奏事宜　　　　　田　錫 臣備位谏垣出官河朔雖勵忠勤之節未伸謇谔之誠屍素自知傍徨益切何以分陛下憂勤之寄何以副朝廷委用之恩敢不夙夜有思涓埃欲效願以刍荛之見上希英聖之知今陛下命以頒條委之理郡親民之心無先於此苟若所理之郡事簡獄空所親之民風淳俗厚所謂莅民有術禦下有能足以副朝廷任用之恩有以彰陛下憂勤之旨然事有無從而得簡獄有無因而久空民風未緻於淳和物俗未臻於富厚雖有莅民之術無得而施雖有禦下之才無從而設況臣闇懦禦下非才以臣愚蒙莅民無術但可言其久弊恤其未安久弊者昔近并門鄰於敵境備邊之費禦寇之兵二十餘年民不遑息未安者今以北狄迩於塞垣屯兵禦戎飛刍挽粟三十餘郡民不甚豐筦榷貨财網利太密躬親機務綸旨稍頻臣所謂網利太密者酒麴之利但要增盈商稅之利但求出剩或偶有出剩不詢出剩之由或偶有虧欠必責虧欠之過逓年比撲隻管增加逓月較量不管欠折然國家軍兵數廣支用處多課利不得不如此征收筦?不得不如此比較窮盡取财之路莫甚於茲疏通殖貨之源未聞适變似不知止殊無定期今乞國家以關市之征定常其數酒麴之利授以常規或偶有增加不更求出剩或偶有虧折即可令於出剩時補填且如州縣征科農桑稅賦年豐則未聞加納歲歉則許之倚征自然理得其中民知所措何以言之民生於利亦猶魚生於水也民困於利又如水涸於魚也願更生于谠議别布新條當生民既庶之時是求理酌中之際天下幸甚海内幸甚臣所謂綸旨稍頻者臣嘗讀揚子法言曰聖人之道猶日中又嘗覧太公六韬曰聖人之道猶龍首龍首謂高視而遠聽日中謂融明而燭幽是知君有居上之威儀臣有奉上之職業君道務簡簡則号令審而人易從臣道務勤勤則職業修而事無壅臣伏見陛下憂民太過視事太勤每日早於崇德殿受百僚之朝至日午於講武殿視萬幾之事或進呈甲仗或揀閱軍人或躬問缧囚或親觀戰馬自匦而進者或詳其詞理撾皷以聞者或詢彼寃誣皆金口言詞人人省問天心揆度一一區分有以見陛下勞萬幾之神自此見臣下虧事君之職況今四方無事多壘盡平何以勞陛下如此太勤何以使三公因此無愧蓋陛下慮四聰或有所未達萬幾或有所未知文王之心遂乾乾而夕惕成湯之意貴孜孜於日新然陛下何不移此勤勞於求賢何不改此精專於選士谏官則寘之左右禦史即委以糾彈給事中當材者許之封駮诏書起居郎有文者命之紀錄言動百職如是各舉其業千官如是各得其人則何憂事不允厘何慮民不受賜今有司指揮多以劄子取聖旨官員注拟必須引見聽敕裁事若允當則既由宸衷事若未當則亦歸睿斷如此皆勞天聽安用有司緻陛下視事太勤憂民太過況宮阙乃尊嚴之地軒墀列清切之班可以延伫賢良詢求理道豈宜使押來囚系或病患軍人或虛詞越訴之徒或僥幸希恩之輩引之便殿得面天顔陛下則随事指揮臨時與奪其間有驟承顧問上懼天威或偶有敷陳稍惬聖旨怯懦謇讷者口雖奏而未盡其心奸詐辨詞者言雖當而未必有理陛下或賜之恩澤或寘以刑名然睿鑒周通出令固無於枉濫而帝庭清肅終朝豈稱於喧嚣加以條理事宜或傷頻并施行诏敇遂至稠重禮曰王言如絲其出如綸王言如綸其出如綍喻其以近及遠漸光大於萬方以言訓人可常行於百代簡而且要人則易從繁而又難人則易犯書曰臨下以簡又曰禦衆以寛禦衆不以寛則獲罪者多臨下不以簡則從令者少況帝王有常道禁令有常程施令貴乎必行設禁貴乎必止若令之無節奉而行之者必難禁之無時遵而止之者亦寡臣所謂網利太密既如彼綸旨稍頻又如此願陛下寛臣敢言之罪察而審之望陛下聽臣敢谏之言擇而行之臣複有未喻聖意之事三又有奏請可行之事二未喻者今内職諸司各有公廨禁林近侍各有本廳中書是宰相職事之堂相府是陛下優賢之地今則於中書外庑置磨勘一司較朝臣功過之有無審州郡勞能之虛實睠言是職本屬考功豈考功之職不修而磨勘之名互出殊非雅稱深損大綱此臣所謂未喻聖意之事者一也其次禦史台本不禁人今為系囚之所大理寺舊來置獄今為檢格之司授人之職者本貴當材鞫獄以情者自然無濫或諸侯有大過或百姓有深寃乃命台官委為制使憲府之風規自别刑曹之按鞫無疑今則或撾皷