卷一百三十六

為是而以循理守分者為非是以邊鄙武臣皆鋭意而生事或以開展荒棄之地十數裡為功勞或以殺略老弱之虜三五人為勇敢朝廷稱其才能驟加擢用既而虜心忿恨遂來報複屠翦熟戶抄刼邊民所喪失者動以千計而朝廷但知驚駭增兵聚糧其緻寇之人既不追究而守邊之臣亦無譴責如此而望戎狄賓伏疆場無虞是猶添薪扇火而求湯之不沸也臣愚切惟真宗皇帝親與契丹約為兄弟仁宗皇帝赦趙元昊背叛之罪冊為國主歲損百萬之财分遺二虜豈樂此而為之哉誠以屈已之愧小愛民之仁大故也今陛下嗣已成之業守已安之基而執事之臣數以争桑之忿心不思灌瓜之大計使邊鄙之患紛紛不息切為陛下惜之近者聞契丹之民有于界河捕魚及于白溝之南剪伐柳栽者此乃邊鄙小事何足介意而朝廷以前知雄州李中佑不能禁禦為不才别選州将以代之臣恐新将之至必以中佑為戒而以趙滋為法妄殺虜民戰鬭之端往來無窮矣況今民力凋弊倉庫虛竭将帥乏人士卒不練夏國既有憤怨屢來侵宼禍胎已成若又加以契丹失歡臣恐國力未易支也伏望陛下嚴戒北邊将吏若契丹不循常例小小相侵如魚船柳栽之類止可以文諜整會道理曉谕使官司自行禁約不可輕以矢刃相加若再三曉谕不聽則聞於朝廷雖專遣使臣至其王廷與之辨論曲直亦無傷也若又不聽則莫若博求賢才增修德政俟公私富足士馬精強然後奉辭以讨之可以駈穹廬於漠北複漢唐之土宇與其争漁柳之勝負不亦遠哉【治平二年六月上時為天章閣待制知谏院】 上英宗乞留意邊事　　　司馬光 臣切見近年以來趙諒祚雖外遣使人稱臣奉貢而内蓄奸謀窺伺邊境隂以官爵金帛招誘中國不逞之人熟戶蕃部聞其亡命叛去及與潛交通者已為不少而朝廷不能一一盡知也其熟戶蕃部有違拒不從者諒祚辄發兵馬公行殺掠弓箭手有住在沿邊者諒祚皆逼逐使入界将帥之臣但坐而視不能救援遂使其餘熟戶皆畏憚兇威怨憤中國人人各有離叛之心及朝廷遣使賫诏責問諒祚拒而不納縱有所荅皆侮慢欺冒之辭朝廷亦隐忍含容不複緻诘諒祚又數揚虛聲以驚動邊鄙而将帥之臣率多懦怯别無才謀以折沖禦侮隻多聚兵馬以自衛其身一路有警三路皆聳盡抽腹内州軍下番兵士置在麾下使之虛食糧草數月之後寂無影響然後遣還未及休息忽聞有警又複抽去如此往還疲於道路訖無一事曾有施為臣雖愚驽不習邊事切以私意料之諒祚所以依舊遣使稱臣奉貢者一則利於每歲所賜金帛二十餘萬二則利於入京販易三則欲朝廷不為之備也其所以招誘不逞之人者欲以采訪中國虛實之事平居則用為謀主入寇則用為鄉導也其所誘脅熟戶廹逐弓箭手者其意以為東方客軍皆不足畏唯熟戶弓箭手生長極邊勇悍善鬬若先事剪去則邊人失其所恃入宼之時通行無礙也所以數揚虛聲驚動邊鄙者欲使中國之兵疲於奔命耗散儲蓄公私貧困既而邊吏習以為常不複設備然後乘虛入寇也凡此事若不早為之慮使奸謀得成切恐其為國家之患不可量也臣謂朝廷宜宵衣旰食以為深憂而但見其遣使奉貢即以為臣節未虧得其侮玩之語以為?順得其欺謾之語以為誠實蓋朝廷非不知其本心欲其未發止求目前之暫安不顧異時之深患臣日夜思之不勝憤悒何戎狄為謀之深而中國慮事之淺也臣愚伏望陛下於邊鄙之事常留聖心特降诏書明谕中外應文武臣僚有久曆邊任或曾經戰陣知軍中利害及戎狄情僞者并許上書自言陛下勿以其人官職之踈賤及文辭之鄙惡一一略加省覽擇其道理稍長者皆賜召對從容訪問以即日治兵禦戎之策何得何失如何處置即得其宜若其言有可取者即為施行仍記録其姓名置于左右然後選其中勇略殊衆者擢為将帥若能稱職有功則勸之以爵賞昏懦敗事則威之以刑誅加以選練士卒留精去冗申明階級之法抑揚驕惰之氣誠能如此行之不懈數年之後俟将帥得人士卒用命然後惟陛下之所為雖北取幽薊西取銀夏恢複漢唐之疆土亦不足為難況但守今日之封略制戎狄之侵侮豈不沛然有餘裕哉【治平二年十一月上時為龍圖閣直學士】 上英宗論西邊可攻四事　歐陽修 臣伏見諒祚狂僭釁隙已多不越歲必為邊患臣本庸愚不達時機辄以外料敵情内量事勢鑒往年已驗之失思今日可用之謀雖兵不先言俟見形而應變然坐而制勝亦大計之可圖謹具條陳庶禆萬一臣所謂外料敵情者諒祚世有夏州自彛興克叡以前止於一鎮五州而已太宗皇帝時繼捧繼遷始為邊患其後遂?靈鹽盡有朔方之地蓋自淳化鹹平用兵十五餘年既不能剪滅遂務招懷适會繼遷為潘羅支所殺其子德明乃議歸欵而我唯以恩信複其王封歲時俸賜極於優厚德明既無南顧之憂而其子元昊亦壯遂并力西攻囬纥拓地千餘裡德明既死地大兵強元昊遂複背叛國家自寶元慶曆以後一方用兵天下騷動國虛民弊如此數年元昊知我有厭兵之患遂複議和而國家待之恩禮又異於前矣号為國主僅得其稱臣歲予之物百倍德明之時半於契丹之數今者諒祚雖曰狂童然而習見其家世所為蓋繼遷一叛而複王封元昊再叛而為國主今若又叛其志可知是其欲自比契丹抗衡中國以為鼎峙之勢爾此臣切料敵情在此也夫所謂内量事勢者蓋以慶曆用兵之時視方今邊備較彼我之虛實強弱以見勝敗之形也自真宗景德二年盟北狄於澶淵明年始納西夏之欵遂務休兵至寶元初元昊複叛蓋三十餘年上下安于無事武備廢而不修廟堂無謀臣邊鄙無勇将将愚不識幹戈兵驕不知戰陣器械朽腐城郭隳頹而元昊勇鸷桀黠之虜也其包蓄奸謀欲窺中國者累年矣而我方恬然不以為慮待其謀成兵具一日反書來上然後茫然不知所措中外震駭舉動蒼惶所以用兵之初有敗而無勝也旣而朝廷用韓琦範仲淹等付以西事竭力經營而勇夫鋭将亦因戰陣稍稍而出數年之間人謀漸得武備漸修似可枝梧矣然天下已困所以屈意忍恥複與之和此慶曆之事爾今則不然方今甲兵雖未精利不若往年之腐朽也城壘粗嘗修緝不若往年之堕頹也土兵藩落增添訓練不若往年寡弱之驕軍也大小将校曾經戰陣者往往尚在不若往年魏昭炳夏随之徒膏梁子弟也一二執政之臣皆當時宣力者其留心西事熟矣不若往年大臣茫然不知所措者也蓋往年以不知邊事之謀臣馭不識幹戈之将用驕兵執朽器以當桀黠新興之虜此所以敗也方今謀臣武将城壁器械不類往年而諒祚狂童不及元昊遠甚往年忽而不思今又已先覺可以早為之備苟其不叛