卷一百三十三

耕獲而食賊每點集資糧器用人自為備須歲年為計乃能一大舉雖破城寨不能得我寸土也而又絶其俸賜禁其互市賊中尺布直錢三百邊防守備繕修益固賊情見勢屈自當改圖然猶騎虎不可複下雖有悔心亦何由自通誠欵朝廷雖欲招來若非時無名事亦難舉傥因今來郊禮覃慶之故特開曠蕩之恩示以綏懷之意或特降一诏或着之赦書其辭意大略則曰夫王者以天下為度含生之類罔不亭育況朔方靈武河西五郡聲教所暨莫非王民頃自德明已來克保外臣之節朝廷眷待恩禮至隆去年元昊遣使人來稱為本蕃推戴緣其附順三十餘年忽此奏陳不無疑駭見情未審遂至興兵使邊人不甯師徒暴露今親郊上帝盛禮告成慶賜溥行囚系盡釋乃眷西顧恻然轸念虧於撫育吾甚傷之今後夏州或有使人至者候人不得遏絶或有願通於朝廷之意即令邊臣受而上聞且泛告邊臣以謹守封略罔或生事令牓而掲諸塞上或邊臣之有威望者遣單使以朝旨往為開谕足彰陛下德義之厚無損朝廷威重之體且賊妄自尊大於巢窟中久矣王者固宜以鳥獸蓄之豈足與之辨名器等威之分哉賊若有悔禍之心稱藩納貢陛下優為封爵名号以服擾之出府庫之餘以歲時豢餌之使天下知陛下深謀遠慮為生靈計至于天地鬼神亦當助仁而佑順仁者無敵於天下況一賊欤若賊悍然自恃兇愎不移亦足以驕怠彼心激怒我衆邊臣必曰天子之恩愛如此賊無革心我不可以不奮身而為國緻讨矣戰士必曰天子不以賊之不義而必窮誅是哀吾屬之久戍也今賊無革心吾屬不可以不效命鬬戰矣自邊之人至于天下之民必曰天子所以赦賊蓋念賦役之煩擾吾人之困勞今賊無革心吾人不得不竭力以奉邊矣賊黨必曰天子幸加恩而不我誅也而其主苟不思焉是驅我於鋒刃之下以濟其欲而已夫兵猶火也不戢将自焚使我怒彼怨賊有自焚之勢則成敗有所分矣今言者聞臣之說必難臣曰賊自入寇無不尅何困之有今雖招懷之徒示國之弱賊肯革心乎臣請對曰昔遷賊之為邊患也号為骁悍有謀略者陷朔方靈武國家喪地且千裡而其衆亦大弊爾時繼遷雖不為六谷所殺勢亦不支矣故其死時戒德明曰爾當傾心歸順朝廷如一兩表未蒙開納但連上封章以祈見聽故德明欵附畢世不渝今賊非遷比也不幸自其初叛而我守邊匪人是故賊累得志而其衆嗜為寇之利向使我無大敗彼無大獲而以賊之虐用其下尋應疲潰矣今朝廷處畫邊事守遏益固将卒用命财用不乏雖未能大殘其衆姑使來無所掠獲即賊自窮蹙今先開其歸路以為後圖縱賊未懷於國何損必又難臣曰賊雖緻欵戎心可保乎即有其實邊備得以徹之乎臣請對曰昔景德初契丹大入河朔先帝親駕北狩于澶淵虜主始遣使議通和好俄又其統軍達蘭中伏弩以死和議遂定于時邊陲可保戎心徹警備而謂繼好至今之堅乎在朝廷所以撫納控馭而已今事邊之費歲且千萬用師以來系累殺戮幾千萬人故自古以來論邊事者莫不以和戎為利征戎為害蓋深念此也伏願陛下延召二府大臣試詳此議傥蒙采聽則生民之福實所系賴【慶曆元年十月上時知谏院上曰此吾心也命方平以疏付中書呂夷簡讀之拱手曰公言及此社稷之福也】 上仁宗攻守二策　　　　　　範仲淹 臣竊觀西事已來每議攻守未見适中或曰必行進讨以期平定臣謂諸路進讨則兵分将寡氣不全盛絶漠風沙迷失南北饋運辎重動有抄掠賊之巢穴夐阻河外非奇将不能襲至若寇邊常并兵來擾一路每有朝旨令入界牽制其如将帥方略非有素定茫然輕進不知所圖但求虛弱之處以剽竊為功既不能大振兵威固不能少分賊勢此進讨牽制之無效也或曰宜用守策來則禦之去則勿逐臣觀今之守邊多非土兵不樂久戍又無營田必煩遠饋久戍則軍情危殆遠饋則民力将竭歲月綿久恐生他患此守禦之未利也臣荷國重寄曾無寸勞夙夜營營思有所補而才疎迂昧終無發明今采邊人而成末議固不敢謂其可用亦不敢望其必行在朝廷以衆議參之擇其可否如無所取乞賜寝罷今具下項攻守之議依聖旨指揮交付梁适齎回赴阙 議攻 臣謂進讨未利則又何攻臣切見延安之西慶州之東有賊界百餘裡侵入漢地中有金湯白豹後橋三寨阻延州慶州經過道路使兵勢不安策應迂遠自來雖曾攻取無招降之意據守之謀漢兵才回邊患如舊臣謂西賊更有大舉朝廷必令牽制則可攻之地其在于此可用步兵三萬騎兵五千【鄜延路步兵一萬二千騎兵三千泾原路步兵九千騎兵一千環慶自過馬步一萬除官軍外蕃兵更可七八千人】軍行入界當先布号令生降者賞殺降者斬得精強者賞害老幼婦人者斬拒者并力以戮之服者厚利以安之逃遁者勿追疑有質也居者勿遷俾安土也乃大為城寨以據其地【如舊城已險而增修半守地則别擇要害之處以錢召帶甲之兵熟戶強壯兼其士役作奉朝旨令修緣邊城寨臣以兵方樯事将縣官閑雜錢并勸令近上人戶以雇夫錢散與助土兵士食錢其帶甲兵士翕然情願諸寨并以畢工】俟城寨堅牢當留土兵以守之方諸舊寨必倍其數使範全趙明以安撫之【範全令為麒麟副使慶州北都巡檢趙明令為東頭供奉官柔遠寨都巡檢使】必嚴其戒曰賊大至則明斥堠召援兵【金湯東去德靖寨四十裡西去東谷縣六十裡西南柔遠寨八十裡白豹西去柔遠寨十裡南去慶州一百五十裡】堅壁清野以困之小至則扼險設伏以待之居常高估入中及置營田以助之如此則分彼賊勢振此兵威通得延慶兩路軍馬易於應援所用主兵官員使臣勇夫身死者居其前【王信狄青劉拯範全劉贻孫張建侯】可用策應者居其次【任守王信達王遇王文張宗武譚嘉震王守思】使臣中可當一隊者參於前隊【張信張忠郭逹張懷忠】有心力幹事者營立城寨【周美張璨李緯楊鄜劉兼濟張繼勲】臣觀後漢段紀明以騎五千步萬人車三千兩錢五十四億三冬三夏大破諸羌又觀唐馬燧引戰車行則戴甲兵止則為營陣或塞險以遏奔沖臣以此路山坡大車難進當用小車二十兩銀絹錢二十萬以賞有功将吏及歸降蕃部并就籴刍粟亦稍足用其環州之西鎮戎之東複有胡蘆泉一帶蕃部與明珠滅藏相接阻環州鎮戎經過道路明珠滅藏之居北接賊疆多懷觀望又延州南安去故綏州四十裡在銀夏川口今延州兵馬東渡黃河北入岚石卻西渡黃河倒來麟府策應蓋以故綏州一帶賊界阻斷經過道路【已上三處内鄜府一路臣不曾到彼更乞下本處訪問及畫圖即見山川道路次第也】如此取下一處城寨平定則更圖一處為據守之策比之朝去暮還此稍