卷一百三十三
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欽定四庫全書
宋名臣奏議卷一百三十三
宋 趙汝愚 編
邊防門
遼夏五
上仁宗論範仲淹荅元昊書 孫 沔
臣伏自前月以來聞中外言昊賊使高延德持書至延州有歸伏朝廷之意範仲淹以書谕之令去僭号方可納欵仍聞大臣頗有異議或言忠義可賞者或言專命可戮者此數人皆平斷天下事何是非智識其相遠悖如是又臣寮上言者多相矛盾竊恐衆論紛撓以緻惑亂視聽臣曉夕思之未知孰得今偶有所見揣昊賊情僞之計原邊臣得失之謀其理有三敢悉陳之萬一上合聖聰亦愚人之極慮也一者以西陲蕃戶久來貿鬻羊馬藥物歲數百萬至于米鹽飲食皆取資於内地自昊賊背逆凡二年謹察邊方禁絶交易彼又驅率鬬戰殺害父子量其蕃族怨望者衆矣今忽來歸順者蓋知中國必未納其奸謀将绐其族類必曰我為爾請和通其有無朝廷未允耳此将以激怒其衆使為邊患也二者近聞昊賊入寇泾原騎十餘萬此亦慮我知其盡鋭離於巢穴而以别路攻其不備故使延德僞來貢欵而緩我鄜延一路之兵也三者範仲淹夙負時望多士歸慕今處邊任得将士心軍民受賜夷狄所聞故昊賊未測其才謀因用延德為反間以謀撓我師使疑而退黜之賊得其計矣臣又謂仲淹移書有利害者三焉一者賊請歸欵以我不許為激衆之謀今仲淹荅而許之則賊之策不得行此亦我權其利也二者賊以計緩我鄜延一路入攻之兵則我本無深讨之策雖其詐來之意于邊境之慮亦無害也三者賊謀撓我師而仲淹荅其書雖於軍政無損實亦自蹈危機今大臣果責其專命或言其可斬者若有奸謀深利此言使賊知之因緻悖慢之言僞為交結之意起市虎拾塵之說設并馬草具之事冀朝廷疑仲淹而朋比有嫉害者從而媒蘖之大則受誅滅之罪小則必竄逐其身使國家一朝失賢三軍無帥去邊地之長城開賊衆之大路此實可憂之甚者也臣又見前歲王德用被罪廢黜本其事發之因亦由臣寮以?記之言形貌之肖章奏交上何止於三使曾參被殺人之名而不得自明也蓋德用至公之節得軍中之情有總統之望為遠人所知驟獲憂疑忽然廢棄使邊鄙無大将而朝廷終不敢起德用豈非昊賊以密謀挾邪而中害良善也今仲淹盡誠許國立義忘軀獨處遠徼不顧危亡求之品流罕有倫拟在陛下聖哲推其本心令得盡節則天下之幸也臣恐昊賊即設奸計複荅其書矯陷仲淹暗合臣說則望陛下念之以辨其詐使賢材不為賊所欺逐則夷狄亡滅立可俟矣或曰蕃寇小醜安有遠圖臣對曰預備則無患過慮則少失若昊賊實欲歸欵料之雖過于事無損即如前歲賊使六十餘人峨冠變服托以貢奉宣言僭稱之意時宰執謀議固無異術但下诏削奪遣還而唯知制诰吳育上言以聖朝太平既久兵戰不習乞且因而撫之然後備邊練将以議攻取為便當日柄臣皆诮其怯今二年連陷将帥覆沒兵衆豈複可以小寇待之然欲行吳育之策而未能也況仲淹以書移賊自是阃外事宜若昊賊因而歸順亦國家軍事之利于朝廷有何累哉今韓琦督戰無功敗軍殺将尚不欲黜削恐傷國體況仲淹以計策或有得失且於事未有大過豈宜辄加其罪諒陛下神幾聖斷盡在策中不待言而後知也臣與琦仲淹皆故舊深知今論事之際必盡公言決安危之計非愛憎之心也伏望陛下萬幾之暇乙夜詳覽幸甚【慶曆元年上時為右正言】
上仁宗論邊機軍政所疑十事 張 亢
臣伏以太平日久人不知兵元昊反逆以來民力凋弊而邊機軍政措置未得其宜今辄陳臣之所疑者十事臣切謂王師每出不利豈非節制不立号令不明訓練不至器械不精或中賊之詭計或自我之貪功或左右前後自不相救或進退出入未知其便或兵多而不能用或兵少而不能避或為持權者之所逼或因懦将之所牽或人馬困饑而不能奮或山川阻險而不能通此皆将不知兵之弊也未聞深究緻敗之由而處置之雖徒益兵馬亦未見必勝之理臣之所疑者一也去春賊至延州諸路發援兵而河東秦鳳各踰千裡泾原環慶不下十程去秋賊出鎮戎又遠自鄜延發兵且千裡遠鬬豈能施勇如賊已退乃是空勞師徒異時更寇别路必又如此不戰而自弊臣之所疑者二也今鄜延副總管許懷德兼環慶軍馬環慶副總管王仲寶複兼鄜延其泾原秦鳳總管等亦兼隣路雖令互相策應然環州至延州十四五程直路亦不下十驿泾原至秦州又遠于此若一處有事自此發兵赴援而山路險惡人馬已困欲責其功何可得也臣所疑者三也四路軍馬各不下五六萬朝廷盡力供億而邊臣但言兵少每路欲更增十萬人亦未見成功之效且兵無節制一弊也無奇正二弊也無應援三弊也主将不一四弊也兵分勢弱五弊也有此五弊如驅市人而戰雖有百萬亦無益于事臣所疑者四也古之教習須三年然後功成今之用兵已三年将帥之中孰賢孰愚攻守之術孰得孰失累年敗衂而居邊要者未知有何謀設更數年或未罷兵國用民力何以克堪若因之以饑馑加之以師旅安危之策未知何如臣所疑者五也今言邊事者甚衆朝廷或即奏可使定奪以聞或劄下逐處或不令下司前條方遂施行後令複即沖改胥吏有抄録之勞官員無看詳之暇邊防軍政一無定制臣所疑者六也夏竦陳執中皆朝廷大臣凡有邊事皆付之不疑今但主文書守诏令每有宣命則翻録行下如諸處申禀則令候朝廷指揮如此則何必以大臣主事所疑者七也前河北用兵減冗官以省費今陝西日以增員且如制置青白鹽使副招撫蕃落使臣等十餘員所占兵士千餘人請給歲約數萬缗複有都大提舉馬鋪器甲之類又諸州一例招到新兵克敵制勝保捷廣鋭宣毅等指揮久未教閲但費軍廪無益邊備臣所疑者八也國家竭财用以贍軍士有手藝者管兵之官每一指揮抽占三人一如延州諸将不出即有兵二萬餘五千守城之外其餘正兵萬五千若有事宜三日内不能團集況四十裡外便是賊境一有奔沖緩急何以支梧臣所疑者九也陝西教習鄉兵共十餘萬人其中無賴之輩名挂尺籍心薄田夫豈無奸盜雜於其中苟無措置它日為患不細臣所疑者十也乞暫許臣赴阙面陳利害如臣狂率不可用即行降黜【慶曆元年七月上時為鄜延路都钤轄知延州】
上仁宗乞因郊禋肆赦招懷西賊 張方平
臣伏以前景佑五年有事于圓丘西戎貢職不至始發釁端次年春遂稱兵犯邊殺掠吏民邊将備禦無策賊數入寇辄以勝歸濟其兇謀氣焰益盛今日陝西四路河東麟府遠近屯戍輸挽供給天下為之勞弊而解嚴息甲未可以日月期也臣嘗問自邊來者詢賊中事蓋今羌戎乃漢唐郡縣非以逐水草射獵為生皆待