卷一百三十二

不為朝廷憂也去春劉平等陷沒之後邊城人心日久惴栗幸即時更張軍政比來士卒之氣漸振傥複一出不利則衆意愈慴必難再奮也況出界之後山川道路我軍素未經涉須以蕃部為鄉導則其奸詐不可不防若至險隘之處部伍辎重尾首遙遠忽有伏兵鈔掠則必至潰散況黃德和敗手下潰兵不少至今招集未獲若數萬衆更潰而散不敢歸益生邊患不細臣切度廟谟以大兵屯聚已久上費國力下困生民欲決于攻取之計其餘将佐士卒未能如意或且為歲月持守之備汰去冗兵隻留精鋭在邊數少則費用日寛兵精則足禦扞賊地所産之物嚴法以絶之使不得與邊人市易既刼掠無所得兼貨利無所通其勢必日蹙如更益練将卒俟其釁隙可乘然後大舉庶幾有萬全之策也【慶曆元年二月上時為陝西轉運使】 上仁宗論攻策七不可　　　田　況 臣伏見昨夏竦等為累奉诏以師老費财慮生它變令早為經畫以期平定故韓琦等入奏畫攻守二策以禀聖筭其守策最備可以施行不意朝廷便用攻策今一旦禀命不敢持兩端非有夙定之謀必勝之勢倉卒牽合殊無紀律昔繼遷屢擾邊陲太宗親部分諸将五路進讨或遇賊不擊或戰衂而還又嘗令白守榮馬惟忠護送糧饷于靈州諸将多違诏自奮浦洛之敗死者數萬人今将帥士卒素已懦怯未甚更練又知韓琦尹洙所建之策恐未皇禀複臨事進退有誤大舉請以事驗之且行師有期便須恊力今鄜延路總管司葛懷敏等須索百端料必不能應副足以為辭此不可者一也議者以為賊嘗并力而來我嘗分兵以禦衆寡不敵多贻敗衂今若全師大舉必有成功此思之未熟爾夫三軍之命系於将帥之材智材有大小智有遠近以漢祖之善将不若淮隂之益辦況庸人乎苟徒知大衆可以威敵而不思将帥之材智此禍之大者也兩路之入十餘萬人庸将驅之若為舒卷賊若據險設伏邀截沖擊首尾前後勢不相援則奔潰可憂今邊臣所共奬者朱觀葛懷敏爾近于鎮戎軍界劉璠定川等兩川西賊境中生聚牛羊皆遷徙遠去惟空族帳守者二三百人辄來抗敵諸将奔走駭亂幾不自免部隊前後不複可齊兵甲械用大為攘奪今兩路齊入并擊劇賊若有不利則邊防莫守别贻後患安危之計決於一舉此不可者二也自西賊叛命以來雖屢乘機會然不敢深寇郡縣以餍其欲者非筭之少也蓋以中國之大賢俊之盛甲兵之衆未易可測今我師深入若無成功大國威靈益為彼輕況或别堕奸計以至它虞此不可者三也議者又雲将帥之間雖未足倚下流勇進或有其人自劉平石元孫陷沒士氣挫怯未易勇奮今兵數雖多疲懦者衆以庸将驅怯兵入不測之地獨近下使臣數輩幹賞圖利欲邀奇功未見其利此不可者四也議者又雲非欲深絶沙碛以窮祆巢但淺入山界以挫賊氣如襲白豹城之比臣謂乘虛襲掠既不能破戎首拉兇黨但殘戮孥弱以厚怨毒誠非王師吊伐招徕之體然事出無策為彼之所為亦當雷震電逝往來輕速以掩其不備今興師十萬鼓行而西賊已巧為計謀盛設堤備清野據險以待我師何襲挫之有此不可者五也自其寇邊人皆知其誅賞明計數黠今未有間隙之可窺而暴為此舉計事者但欲決勝於一戰幸其或有所成否則願自比王恢以待罪勇則勇矣其如國事何此不可者六也昨延州範仲淹奏乞朝廷開包荒之量存此一路令諸将勒兵嚴備賊至則擊但未行讨伐容示以恩意歲時存問或可招納令尹洙到延州商量仲淹堅執前奏未肯出師若使泾原一路獨入則孤軍進退憂患不淺今諸處采到事宜多言昊賊竢我師諸路入界則并兵一處以拒敵與招來人杜文廣所說一同此正陷賊計中此不可者七也以臣所見夏竦韓琦尹洙同獻此策今若奏乞中罷則是前後自相違異殊無定筭欲果決進讨則又仲淹執議不同或失期會乞召爾府大臣定議但令嚴設邊備若更有侵掠則須出兵邀擊以摧賊勢如複怯懦容賊殺掠當以軍法從事或探得賊界謹自守備不必先有輕舉恐落奸謀如此則全威制勝有功而無患也然自議攻讨以來賊中呼集醜類廣為防守遷移勞擾未嘗少安至今卻有通欵意亦不為無益至于驢畜軍須之物虛煩調發卻欲罷兵亦是事之小者臨時分擘處置亦不為難所顧者安危大計爾乞密降朝旨下總管司【慶曆元年二月上時直集賢院陝西路經略安撫判官】 上仁宗兵策十四事　　　　田　況 一曰自昊賊弄兵侵噬西蕃開拓封境僭叛之迹固非朝夕始于漢界緣邊山險之地三百餘處修築堡寨欲以收集老弱并驅壯健為入寇之謀初貢嫚書亦未敢擾範雍在延州屢使王文恩輩先肆侵掠規貪小利賊遂激怒其衆執以為辭王師伐叛吊民之體自此失之劉謙高繼嵩等破龎諸族任福襲青諸族任福襲白豹城皆指為大功無不殺戮老弱以為首級彼民皆訴寃于賊以求複讐吾民受制異類而又使無辜被戮毒貫人靈上下文移皆謂之打虜籲可媿也或謂國家久不用兵将卒未練欲使趨功骛利習於戰鬭爾然賊界諸處設備甚謹屢行打族俘獲無幾陷沒極多如郝仁禹打卾斡族亡三百四人無所獲任政打諾爾阿堡亡一百九十三人秦鳳部管司打隴波族亡九十六人各獲首一級麟府軍馬司入賊界牽制亡三百八十人斬馘十八人其餘大亡小獲無足言者以此計之實傷挫國威取賊輕侮自今宜且罷打族但嚴設備守以俟賊至然後别為之策以破奸謀二曰自昊賊寇邊王師屢戰不利非止人謀不善抑亦衆寡非敵近因好水川之敗士氣愈怯諸将既沒牙隊之兵罪皆當斬朝廷普示寛貸欲為招輯伸恩屈法事非獲已軍中相勸以退走自全為得計陝西雖有近二十萬防戍城寨二百餘處所留極少近又欲於鄜延環慶泾原三路各抽減防守戍兵鄜慶渭三州大為屯聚以備賊至然今鄜延路有兵六萬六千餘人環慶路四萬八千餘人泾原路六萬六千餘人除留諸城寨外若逐路盡數那減屯聚一處更會合都監巡檢手下兵并為一陣極不上三二萬人賊若分衆而來猶須力決勝負或昊賊自領十餘萬衆我以三二萬人當之其勢固難力制議者但欲以寡擊衆幸於偶勝非萬全策也夫能以寡擊衆徼一時之勝者或得地利或發奇策非可恃以為常今必敗之形洞可前照而恬然坐視莫知更為計也議者又謂賊若并兵而入則率它路援兵以禦之且賊每入寇既有所得飈馳霧卷一夕而去他路固無所及矣或謂收保邊民持重以觀其勢可擊則擊不可則已賊不過破毀民生因食野積而歸爾此苟一日之不敗則可也深慮後患有異于斯臣去冬在都下嘗聞士大夫相與言謂小羌不足憂何則叛命之初我無邊備若兵随檄至則關中安危未可知此賊計之失也自劉平石元孫陷沒中外震駭賊長驅而至誰能當之此二失也臣始聞此說亦誠謂此賊之易與也今觀其包藏變谲圖全擇利乃知所謂失策者實賊之得計也且賊之未敢長驅亦猶我之未可深入所以然者主客異勢進退懷疑邊防之兵并出其後險要之地或斷其歸是決成敗于一舉豈勝筭哉自李彬被虜劉平等敗沒延州之境蕩然一空日者山外之民殺掠奔潰已亡大半是渭川之境又漸空矣料賊今秋或來春猶且驅刼而已必使我藩籬盡空表裡可見然後攻城破邑漸謀長驅則無後顧之患臣所以謂關中安危漸不可測願朝廷為勇斷之計也斷之勇者在乎發内帑之财募陝西河東強壯之民五七萬人分屯鄜延環慶泾原三路俯及防秋則以逐處弓手分番戍守城寨而參以正兵每路及五六萬人以上精加訓練我軍既衆其氣自振也必曰募民兵則