卷一百三十二

為令曰三年将複舊價則貪利之商争先而湊矣夫茶者生于山而無窮鹽者出于水而不竭賤而散之三年十未減其一二夫二物之所以貴者以能資國之錢币耳今不散而積之是惜朽壤也夫大商之能蕃其貨者豈必锱铢躬自鬻於市哉必有販夫小賈就而分之販夫小賈無利則不為故大商不妬販夫之分其利者恃其貨博雖取利少貨行流速則積少而為多也今為大國者有無窮不竭之貨反妬大商之分其利甯使無用而積為朽壤何哉故大商之善為術者不惜利而誘販夫大國之善為術者不惜利而誘大商此商賈共利取少而緻多之術也又今商賈之難以術制者以其積貨多而不急故也利厚則來利薄則止不可以号令召也故每有司變法下利既薄小商以無利而不能行則大商方幸小商之不行适得獨賣其積貨尚安肯勉趨薄利而來哉故變法而刻利者适足使小商不來而為大商賣積貨也今必欲以術制商宜盡括居積之物官為賣而還之使其貨盡而後變法夫大小商以利為生一歲不營利則有遑遑之憂彼蓋不能守積錢而閑居得利雖薄猶将勉而來此變法制商之術也夫欲誘商而通貨莫若與之共利此術之上也欲制商使其不得不從莫若痛裁之使無積貨此術之下也然此可制茶商耳若鹽者禁益密則冒法愈多而刑繁若乃縣官自為鬻市之事此大商之不自為臣謂行之難久者也誠能不較锱铢而思遠大則積朽之物散而錢币通可不勞而用足也臣愚不足以知時事若夫堅守而扞賊利則出而擾之凡小便宜願且委之邊将至于積谷與錢通其漕運不二三歲而國力漸豐賊鋭漸挫而有隙可乘然後一舉而滅之此萬全之策也願陛下以其小者而責将帥謀其大計而行之則天下幸甚【康定元年十二月上時為太子中允館閣校勘】 上仁宗論夏賊未宜進讨　　範仲淹 臣聞昨賊界投來山遇嘗在西界掌兵言其精兵才及八萬餘皆老弱不任戰鬭始賊衆深入蓋為官軍以分地自守既不能獨禦賊鋒又不能并力掩殺彼得其便繼為邊患其虜刼生口牛羊亦不曾追奪故安然往來如蹈無人之境今延州東路合堤防之處已令朱吉與東路巡檢駐軍延安寨其西路亦委王信張建侯狄青黃世甯在保安軍每日訓練及令西路巡檢劉政在德青寨張宗武在政縣密令分布兵馬候賊奔沖放令入界會合掩擊之數路并入且并衆力禦敵或破得一處即便邀擊别路其環慶路已遣通判馬端往報總管司令一如鄜延路設備如此則可以乘勝而破賊也今須令正月内起兵則軍馬糧草動踰萬計入山川險阻之地塞外雨雪暴露僵仆使賊乘之所傷必衆況鄜延路已有會合次第不患賊先至也賊界春暖則馬瘦人饑其勢則易制及可擾其耕種之務縱出師無大獲亦不至有它虞自劉平陷沒之後修城壘運兵甲積糧草移士馬大為攻守全勝之策非為小利而動如重兵輕舉萬一有失将何繼之則必關朝廷安危之憂非止邊患之謂也苟自今賊至不擊是臣之罪也兵法曰戰道必勝主曰無戰必戰可也戰道不勝主曰必戰不戰可也臣昨于九月末至鄜延路便遣葛懷敏朱觀入界掩襲族帳蓋與今來時月不同非前勇而後怯今若承順朝旨不能持重王師為後大患雖加重責不足以謝天下苟伺春暖舉兵尤未能失策且元昊稔惡以來欲自尊大必被奸人所誤謂國家太平日久不知戰鬭之事又謂邊城無備所向必破所以?桀慢之心侵擾不已今邊鄙漸饬度其已失本望況已下敕招擕族帳首領臣亦遣人探問其情欲通朝廷柔遠之意使其不僭中國之号而修時貢之禮亦可俯從今鄜延是舊日進貢之路蕃漢之人頗相接近願朝廷廣天地包荒之量存此一路令諸将勒兵嚴備賊至則擊但未行讨伐容臣示以恩意歲時之間或可招納如先行攻掠恐未能擒其聚落如白豹之功官軍既退戎類複居狼心重報增其怨毒邊患愈滋無時敢暇若天兵屢動不立大功必為夷狄所輕臣又近召張亢到延州熟議亦稱願與戎人相見於界上臣所以乞存此一路者一則懼春初盛寒士氣愈怯二則恐隔絶情意偃兵未期若施臣之鄙計恐是平定之一端苟歲月無效遂舉重兵取綏宥二州擇其要害而舉之屯田營田作持久之計如此則橫山一帶蕃漢人戶去昊賊相遠懼漢兵威逼可以招降或即奔竄則是去西賊之一臂拓疆制寇無輕舉之失也【慶曆元年正月上時為陝西經略安撫副使知延州先是康定元年閏十一月朝廷诏鄜延泾原兩路取正月上旬進兵入讨西賊故仲淹上此奏】 上仁宗乞先修諸寨未宜進讨　範仲淹 臣近準陝西都招讨使夏竦牒連到朝廷指揮所有行軍所須令三司與韓琦等商量疾速擘畫應副者臣今據鄜延路部管葛懷敏等申所要軍須糧草共四狀繳連進王臣相度前項軍須糧草萬數不少必是一兩月辦集未得如令辦搬運上項随軍辎重糧草又須用廂軍二三萬人必慮諸處廂軍數少起發不得或使駱駞騾子一二萬頭即山路險隘與兵馬三二百裡轉難主管若多差人夫即恐有雨雪之變崎岖暴露稍有驚危便多逃散抛棄糧草為賊之資臣切見延州廢卻承平南安長甯安遠寨門栲栳六寨之後自延州去賊界二程斥堠漸遠賊馬動息卒不可知又退卻疆界賊轉深入又況延州東路廢卻諸寨歸明弓箭手盡皆流移着業未得又諸寨側近蕃部亦多驚起在近裡與漢戶雜居今春未有土田耕種若不修複舊寨其蕃部既無活路恐糾率打刼近邊人戶走入橫山賊界則其患不細臣又聞得橫山蕃部散入岩谷多設堡寨控扼險處入界之時兵少則難近多則難行假使主将智勇能奪其險彼則遠遁我無所獲須過橫山後方到平沙卻無族帳可取其讨伐之計須是将帥出奇兵從天落則有非常之功似今重累而行實憂不利臣雖密奏朝廷留此一路未速讨伐以示招來之意其邊界舊寨不可不謀乞作聖意指揮遣近上使命急至鄜延路令與臣催促諸将于二月半後出兵萬餘人於廢寨中揀有利處先次修複未須大段軍須隻以随軍運糧兵夫因便興工候着次序選骁捷将兵以守之既逼近蕃界彼或點集人馬朝夕便知大至則閉壘以待隙小至則扼險以制勝彼或放散人馬亦朝夕便知我則運緻糧草以實其備彼若歸順我已先複舊疆彼未歸順我已壓于賊境橫山一帶在我目中強者可襲弱者思附此亦禦邊之一事然修複諸寨亦動軍民煩費不少比之入界勞弊則有經久之利而無倉卒之患且安存得東路熟戶蕃部并歸明弓箭手乞聖慈裁酌【慶曆元年二月上仲淹繼此又言臣所以不敢更執前議乞擇廢寨中有利者先次修複一則安存得上項熟戶弓箭手各着農畝無畔離之患二則遮障漢戶且為籬落三則耕作地廣糧草易為四則城寨逼近蕃界之後賊為聚散朝夕便知易為設備五則将來委諸将在彼就近為謀賊大至則守小至則擊有間則攻使居不得安耕不得時然後可以降集可使逃遁此固撓賊之一策庶幾畏懼早思欵伏前後凡六奏事城承平等十二寨蕃漢之民相踵複集】 上仁宗論出界攻讨未便　　龎　籍 臣伏以元昊父子受國大恩一朝反叛今朝廷定議讨伐以正逆順實合大義然此時興舉須為萬全之策臣謂用兵之道必先度我将既良我士既鋭然後料敵之虛實乘其釁隙而一舉滅之去秋鎮戎之戰依城壁據根本以主待客而諸将或傷中而退或閉城不出其士卒旣無用命赴敵之心使賊殘毒人命剽刼财物從容進退如入無人之境可謂将不良士不鋭矣元昊君臣之間未有釁隙又間諜阻絶無由知其虛實而便出界攻讨此不可