卷二十三

否然後行下不可但務急速奉行以為稱職蓋三省樞密院皆執政大臣陛下委以平章政事之人其任非輕不同胥吏但以奉行文書為事帝王号令務要簡大若夫立法輕重委曲關防皆有司之職非人主之務書曰文王罔攸兼于庶言庶獄庶慎惟有司之牧夫蓋謂此也至於内外臣寮幹求内降恩澤侵紊綱紀增長僥幸以陛下明聖必不容許臣亦不複以為言更願陛下戒之謹之嚴行杜絶無使小人乘間得入天下幸甚【元符三年上時為中書舍人】上徽宗乞法仁宗下诏禁絶幹求内降 曾　肇 臣伏見仁宗皇帝在位四十二年屢下诏書約束臣下幹求内降令中書樞密院如内降與臣寮遷官及差遣者并具條執奏以聞推劾幹請之人明正其罪下禦史台合門牓谕仍着為法皇佑二年因祀明堂肆赦嘗谕輔臣曰比有貴戚近習夤緣請托以圖内降雖頗抑絶然未免時有侵撓可於赦文中禁止之庶澄清宿弊示信天下時輔臣對以載之赦條恐未盡聖意乃别為手诏與赦書同降蓋仁宗之仁如天於人之欲有不能違然一切徇情則侵紊紀綱虧損刑政故令執政大臣具條執奏人主緻恩人臣守義上下維持交相儆戒又令推劾幹請之人明正其罪則人自不敢因緣請托故一時朝廷号令肅清間有幹請之人辄為谏官禦史所劾仁宗雖有不忍人之心而終不至於優柔牽制者其術蓋出於此也恭惟陛下天姿寛仁正身率下論者謂有仁宗之德夫寛則無所不容仁則有所不忍臣愚竊慮内外之人因此有幹祈陛下雖正身于上而迫於請禱無以卻之執政大臣又或不能一一執奏日積一日則侵紊紀綱虧損刑政其為禍患有不可勝言者矣臣愚伏願陛下監觀仁宗所以防制左右杜絶恩幸之意特下诏書戒饬内外之人不得幹求内降如有内降指揮非憲章所存者令執政大臣具條執奏推劾幹請之人明正其罪仍責谏官禦史常加覺察牓谕朝堂着之于法使内外明知聖意所在如此則聖治日新朝無粃政小人安分於私室請谒不行於公家以成陛下寛仁之德以稱陛下正身率下之意垂之萬世贻訓子孫豈惟天下之幸實社稷無疆之福也惟陛下裁擇【元符三年十月上時為翰林學士兼侍講】 上徽宗乞今後内降所屬無得辄受 任伯雨 臣聞外議皆言近日内降頗多下至僧人恩澤開封府大理寺所勘公事往往指揮釋放此言虛實雖未可必萬一果有而陛下不知則九重深遠詐傳敇命俯仰之間所系不輕若止因左右懇求陛下寛仁不得已重違其意則幹亂政刑此風不可滋長且鴻都賣爵墨敇斜封皆出漢唐季世不可不戒昔仁宗慶曆亦嘗有之宰相杜衍不肯奉行每積至數十即面繳納仁宗嘗謂侍臣曰外人秖知杜衍封還内降不知朕以衍不肯而拒之者過於封還也又嘗内降開封府吏扈玉遷職一等尚美人遣内侍韓從禮傳教旨免工人市籍府判龐籍奏其事仁宗立命杖韓從禮诏今後内降無得辄受以此觀之所司守法自當執奏臣伏願陛下降臣劄子付三省密院指揮所屬去處今後内降無得辄受此亦仁宗皇帝故事如此則僥幸幹求庶幾息矣【建中靖國元年上時為右正言】 上欽宗論禦筆中旨　　　　餘應求 臣伏覩近年以來凡有中旨皆降禦筆施行期限嚴促稍有稽違寘以不恭之罪三省有司奉行不暇雖有違戾法憲前後重複者不敢執奏或被受即行不申三省事之甚微亦煩宸翰其始因中人領事内中奏陳而為之其後士大夫倚中人以進欲興功利而於法不可者亦為之最後執政大臣或行事有戾於法或差除不允佥議或爲親知私谒幹請者亦為之由是号令日紊綱紀日壞矣夫三省密院是之謂朝廷陛下與謀議大事出命之所也人君擇賢而任之固當委以庶事若宰執不才易之可也豈有自攬細務悉降禦筆而可以為治哉陛下初政清明委用宰輔宜無此弊然竊聞尚有臣僚直達奏陳内中批降施行者此與前日禦筆何異哉臣以謂内侍與臣僚所陳獻利害措置事宜皆可付三省樞密院商議進呈取旨而行庶幾不戾於法憲不惑於異同人主大權不移於下可以杜多門之政可以絶近習僥幸之原政事之大無先於此惟陛下裁擇【靖康元年上時為監察禦史】 上欽宗論禦筆手诏不由三省而下者取旨 方行　　　　　　　　許　翰 臣聞天下之法當與天下共之有司守之以死雖天子不得而私也而後天下之大公始立比年以來有司阿意撓法以徇一時是以條約文具而不守伏願陛下明诏内外今後指揮若有害事病民違戾條制并令有司具條執奏禦筆手诏不由三省而下者官司被受審覆取旨乃得施行必使法嚴信如四時而後令一而民定可以立政矣【靖康元年二月上時為禦史中丞】 宋名臣奏議卷二十三