卷二十三
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欽定四庫全書
宋名臣奏議卷二十三
宋 趙汝愚 編
君道門
诏令下【内降】
上仁宗論幹求内降乞降诏止絶 韓 琦
臣竊以國家祖宗以來躬決萬務凡於賞罰任使必與兩府大臣於外朝公議或有内批指揮皆是出於宸衷隻自章獻明肅皇後垂簾之日有奔競之輩貨賂公行假托皇親因緣女谒或於内中上表或隻口為奏求是緻僥幸日滋賞罰倒置法律不能懲有罪爵祿無以勸立功唐之斜封今之内降台綱寖壞為害至深陛下聖德日新厲精為治惟此久弊沿而未除臣竊謂固非陛下聖恩聽其妄請必謂付外之後自有攸司執奏而止其如中旨或至再三不容一一論正臣欲乞特降诏今後除諸宮宅皇族有已分事方許於内中奏陳自餘戚裡之家及文武臣僚或有奏請事件并於合門及合屬去處進狀更不於内中批旨辄敢因緣請托及自於内中請乞特批指揮即望降出姓名并為奏求人送有司勘劾重行貶責犯者斷在必行如此則聖政無私朝規有叙【寶元二年五月上時為右司谏】
上仁宗乞止絶内降 包 拯
臣竊見天聖中凡有内降莫測夤緣盡由請托蓋傾邪之輩因左右之容假援中闱久渎聖化洎陛下親攬庶政首革茲弊僥榮濫賞人不能以幸求頃年以來此路寖啓妨公害政無甚於此臣欲乞今後應中外之人隂有交結冒請勞效以圖榮寵或比緣罪犯苟希橫貸伏望聖慈特降指揮止絶如更妄有陳乞并令中書樞密院三司開封府等處詳定先降指揮依公執奏毋得阿徇上累明聖【皇佑二年八月上時為天章閣待制知谏院至九月即因明堂别為手诏禁内降私谒與赦文俱下手诏見後曾肇所陳八條之内】
上仁宗乞謹守杜絶内降诏 吳 奎
臣伏見陛下十數年以來每降诏令及所行事為橫議所移或奸謀所破中外不甚為信以此皆謂陛下言之雖切而不能行行之雖銳而不能久也自明堂下诏杜絶内降忠賢莫不增氣群小莫不革心願陛下謹守前書堅於金石雖甚寵愛之人如敢私撓必加之罪如是則太平之風有望於茲矣【皇佑三年十月上時同知谏院】
上仁宗論傳宣與内臣轉官二府不執奏乞
正其罪 範 鎮
臣伏見近降指揮今後傳宣除依得法律賞罰外餘并仰中書樞密及所屬官司執奏今月十八日一日之中内臣無名改轉者凡五六人俱是過恩不合法律中書樞密院大臣并不執奏臣竊謂陛下近降指揮可為萬世法曾未一月而大臣辄廢不行大臣在陛下左右号稱執政而廢法如此欲法行四方安可得哉夫天子之言出而為令大臣廢令在法不赦伏乞明正中書樞密大臣之罪以示天下使人知陛下之法不可輕廢【至和二年二月宰臣劉沆面奉德音傳宣内降其當行者自依律賞罰外餘令二府及所屬官司執奏三月入内副都知任守忠等九人并遷官故鎮上此奏時知谏院】
上仁宗論法令數變 範 鎮
臣伏見今月十三日殿直寄班鄧維一為私役兵士修屋緻屋倒壓死兵士進呈特勒停京西路編管經恩未得叙用十五日傳宣與免編管其法令數變如此又道士李可壽本初與三司吏人陳知深善及陳知深犯贓李可壽轉托鐵佛寺僧初不知情巳從重斷李可壽因緣内降遂不問罪其法令不當如此所有鄧維一乞依前降指揮依前編管李可壽亦乞依法施行以絶奸幸今一殿直一道士至微賤者而能關通中禁變陛下法令大臣不能奏論後有大於此者将如之何伏乞陛下與大臣更相饬厲設張紀律無使小人數變法令則天下幸甚【至和二年上】
上仁宗論内降指揮差台官勘張懷恩等事
馬 遵
臣竊聞有内降指揮差台官吳中複往澶州取勘張懷恩李仲昌修河不公等罪事從中出不知所來内外聞之無不疑駭何則從來仲昌等妄違朝旨辄壞河事枉費财力罪固不輕朝廷雖行降責而台官累有彈奏乞寘重典尋有指揮止令今赦未叙而已各人降官巳經數月未知今者陛下聖聽得於何人而有此特旨向者台官力言而不用今以或者之言而行之既差台官推勘而又監以内臣是台官未足取信於陛下也中書者陛下執政之司事無不總疑則勿用用則勿疑今差台官置诏獄出於内降而中書奉行文書初不預議執政之任豈如是乎是中書亦未能取信於陛下也中書者陛下腹心之地台官者陛下耳目之司所以倚責而成治也若陛下外疑耳目内疑腹心内外交疑而無所倚責臣恐聖慮日勞而多門之弊或生於其間矣然則刋章飛語之事或可緣間隙而興優遊無為之治未可以歲月期也可不惜哉李仲昌等雖法外重行正合台官前日之論無可議者臣今所言蓋為國家政體惟陛下财擇【嘉佑元年九