卷十八

之志今開言路之诏既不聞頒於四方而太府少卿宋彭年言在京不可不并置三衙管軍臣僚水部員外郎王谔乞令依保馬先立條限均定逐年合買之數又乞令太學增置春秋博士使諸生肄業朝廷以非其本職而言各罰銅三十斤臣忽聞之怅然失圖憤邑無巳臣非私於二人直為朝廷惜治體耳夫阿意箝口容身竊祿此小臣之利也威福在巳人不敢言此大臣之利也然民怨於下而不聞國家阽危而不知於陛下有何利哉彼宋彭年王谔臣素不識不知其人為賢為不肖但惜陛下臨政之初而二臣首以言事獲罪臣恐中外聞之忠臣解體直士挫氣欲仕者斂冠藏之欲谏者咋舌相戒則上之聦明猶有所不照下之情僞猶有所不達太平之功尚未可期也宋彭年所言雖不識事體但當廢而不行亦不宜加罪至如孔子作春秋為萬世法王安石秉政辄黜之使不得與諸經并列於學官學者毋得習以為業王谔所言未至不當乃以越職為罪古者置谏鼓設謗木詢于刍荛未聞有位於朝而以言事為越職者也若當職之人既不肯言不當職之人又不得言則以四海之廣兆民之衆其政治利病天子深居九重何由得聞之哉昨日進奏院逓到告身差臣知陳州然則臣自今於一州之外言及他事亦為越職何敢言矣今二臣之罰既不可追伏望陛下如臣前奏下诏不以有官無官當職不當職之人皆得進言擇其可取者微加旌賞使天下之人知朝廷樂聞善言不惡論事無可取者寝而勿問庶幾願納忠之人猶肯源源而來也臣禀賦愚戆文學政事皆出人下惟不識忌諱不阿權貴遇事妄言無所顧避以此荷知於累朝見稱於衆人若亦不得言則無所複用於聖世矣上孤太皇太後陛下下問之意下負微臣平生願忠之心内自病悼死不瞑目【元豐八年五月上時新知陳州诏令過阙入見】 上哲宗乞删去求言诏書中六事 司馬光 臣先於三月三十日上言乞下诏書廣開言路不以有官無官之人并許進實封狀仍頒下諸路州軍於要閙處出榜曉示鼓院檢院州軍長吏不得抑退臣昨奉聖旨令入見於今月二十三日到京蒙降中使以五月五日诏書賜臣看閱臣狂瞽妄言曲荷采納豈獨微臣之幸抑亦天下之幸此乃聖主之先務太平之本原也然臣伏讀诏書其間有愚心未安者不敢不冒萬死極竭以聞竊見诏書始末之言固盡善矣中間有雲若乃隂有所懷犯非其分或扇搖幾事之重或迎合已行之令上則觀望朝廷之意以徼幸希進下則衒惑流俗之情以幹取虛譽審出於此苟不懲艾必能亂俗害治然則黜罰之行是亦不得已也臣聞明主推心以待其下而無所疑忌忠臣竭誠以事其上而無所畏避故情無不通言無不盡今诏書求谏而逆以六事防之臣以為人臣惟不上言上言則皆可以六事罪之矣其所言或於羣臣有所褒貶則可以謂之隂有所懷本職之外微有所涉則可以謂之犯非其分陳國家安危大計則可以謂之扇搖機事之重或與朝旨暗合則可以謂之迎合巳行之令言新法之不便當改則可以謂之觀望朝廷之意言民間之愁苦可闵則可以謂之衒惑流俗之情然則天下之事無複可言者矣是诏書始於求谏而終於拒谏也臣恐天下之士益箝口結舌非國家之福也又止令禦史台出榜朝堂自非趨朝之人莫之得見所詢者狹伏望聖明於诏書中删去中間一節如臣三月三十日所奏頒布天下使天下之人曉然知陛下務在求谏無拒谏之心各盡所懷不憂黜罰如此則中外之事遠近之情如指諸掌矣【元豐八年六月上時過阙未入對遂拜門下侍郎】 上哲宗乞删去求言诏書中六事 韓　維 臣近者伏覩傳録到朝堂所出榜文開示大信招來羣言皆前代帝王之高緻而方今朝廷之急務天下幸甚然臣尚有疑者若乃隂有所懷至不得已也七十五字非元谕聖旨之本意似增飾而為之者何則前雲至於拂心逆耳猶将欣然容而不拒且以賞罰勸之後所雲則異於此矣又以黜罰懼之且機事之重何害密言已行之令容有未知朝廷之意苟善何惡其觀望流俗之言必淺自可以勿聽藉使有犯此四禁者亦未至拂心逆耳猶在欣然容之之列豈可便行黜罰若此言出于陛下則是诏文前後自相違戾疑誤觀者若出于臣議論則是違異聖意巧為辭說以懼來者隂成其邪志也古之求言必曰毋有所諱又曰毋悼後患今則多設防禁又以黜罰懼之是人有所諱而悼後患也古之為民者宣之使言下至道路刍荛亦見收采今則出榜止於朝堂降诏不及諸道既乖古義亦非舊體恐非所以推廣聖德普及於遐遠開辟言路不間於幽側也此事若不改正臣深恐自今聖德漸成壅蔽臣在先帝朝嘗奉聖旨以災旱撰責躬求直言诏下之日都人歡悅甘雨亦降不數日奸人希宰相意上惑聖聽别作一诏蓋掩前诏之美庇護新法之失人情疑懼遂不敢言前诏但成虛文而已今榜後之意頗亦類之此事於國體不小伏望陛下深察此弊而痛絶其端特作聖意批降指揮令刋去此七十五字隻以榜前所雲别撰诏文徧頒天下使萬方之人豁然知聖人樂善好谏之心披雲霧而覩青天白日豈不快哉豈不大哉【元豐八年六月上時知陳州過阙留侍經筵初哲宗即位下诏曰蓋聞為治之要納谏為先朕思聞傥言虛巳以聽凡内外之臣有能以正論啓沃者豈特受之而已固曰不愛高爵重祿以奬其忠設其言不當於理不切於事雖拂心逆耳亦将欣然容之無所拒也若乃隂有所懷犯非其分或扇搖機事之重或迎合巳行之令上則觀望朝廷之意以徼幸希進下則衒惑流俗之情以幹取虛譽審出于此而不懲艾必能亂俗害治然則黜罰之行是亦不得已也顧以即政之初恐羣臣未能徧曉凡列位之士宜悉此心務自竭盡朝政阙失當悉獻所聞以輔不逮宜令禦史台出榜朝堂光等上疏争之於是始改前诏今備録于後朕紹承燕謀獲奉宗廟初攬庶政郁于大道夙夜祗畏不敢遑寜懼無以章先帝之休烈而安輯天下之民永惟古之王者即政之始必明目達聦以防壅蔽敷求傥言以輔不逮然後物情徧以上聞利澤得以下究詩不雲乎訪予落止此成王所以求助而羣臣所以進戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉應中外臣僚及庶民并許實封直言朝政阙失民間疾苦在京於登聞鼔檢院投進在外於所屬州軍驿置以聞朕将觀覽以考求其中而施行之】 宋名臣奏議卷十八