卷十九
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欽定四庫全書
宋名臣奏議卷十九
宋 趙汝愚 編
君道門
廣言路下
上哲宗乞诏内外百官條陳本職及所經曆
利害 範純仁
臣伏覩六月二十三日诏書應中外臣僚及民庶并許實封直言朝政阙失民間疾苦者有以見聖心求治之深也臣雖至愚不敢泯默竊以陛下方啓重熙之運布日新之政天下之人翹首以望至治固未覩阙政之可陳也所謂民間疾苦則陛下臨禦之初聊整數事而百姓鼔舞歡呼者是也蓋近在畿辇之下事理着明者陛下得熟聞而更之其在僻遠幽微者則陛下莫得而聞矣固宜明诏求之廣也然中外臣民猶未能深副聖意極有所陳者蓋民庶之愚雖有疾苦不能自言唯舉人胥吏有能言者又以利害不切於巳而不言也臣僚則亦有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有踈遠而謹靜者矣有怠於憂國愛人者昔未嘗言而今愧於言矣如此者皆不言也傥非陛下深诏執事及羣有司使各罄其所聞自陳於上則懼聖诏将為空文而天下之情終不能盡也蓋向來朝廷修立法度付之有司以施於天下固欲便民而益國也如慈父寄食哺兒意豈有不善哉而哺者無愛兒之心不量饑飽多少之節曰唯知哺之而已不恤其他則兒不病而死者幾希矣今吏人行法者不恤民之利害惡欲曰唯知行法而已不恤其他則宜其百姓疲弊而無告也然則郡邑之弊守令知之一路之弊職司知之茶鹽利害民兵刑法差役之弊提其局及受其害者知之邊防之弊守邊者知之伏望陛下特下明诏内則敇六曹四司九寺三監三師百司外則敇監司提舉提點邊臣牧守以至令佐監當曹掾各使條陳本職及所經曆之利害無或隐蔽曰某事利人益國可以興行某事煩密勞費可以簡省某事蠧害公私可以整革限一月内聞奏亦可因其所陳略知其人之才識然後陛下參命近侍與大臣審擇而行之流為霈澤被於萬方如此則朋龜獻兆庶績鹹熙堯舜三代之政可不勞而成惟陛下留神省察特賜施行則天下幸甚【元豐八年六月上時知慶州】
上哲宗論民封事乞降出施行
司馬光
臣伏見陛下诏開言路至今巳涉旬月必有臣僚民庶上言朝政阙失民間疾苦奏狀巳多未見有付外令三省或樞密院商量施行者如此則徒煩聽覽何所裨益昔漢昭帝時吏民上書言便宜有異辄下杜延年正處複奏先帝初即位诏中外上言得失亦令臣與張方平同詳定選擇可取者與元奏狀同進入内或降付三省樞密院施行臣竊計今來臣民所上文字其間是非臧否雖錯雜嘉謀長策不可謂無以睿明所燭諒毫髪無遺豈可一槩棄置全不采用欲乞選其可從者降出施行或以萬機之繁未暇遍加省覽即乞依臣前奏降付三省及執政官分取看詳擇其可取者用黃紙簽出再進入或留置左右或降付有司施行【元豐八年七月上時為門下侍郎】
上哲宗乞早施行四方所言疾苦事
王岩叟
臣伏以陛下憂四方之疾苦而恻然下诏使人人得以自言甚盛德也四方之人承诏鼓舞争以其情赴愬陛下延望至恩有踰饑渇臣竊謂陛下不問則已問之則必行之問而不行不若不問之為愈也蓋既問之則人人有必期惠澤之心或議者以謂事大而未敢決害小而不足行日複一日養患益深恐非陛下所以憯怛求言之意且懼四方之人謂陛下以空言悅之後日别有命令不肯取信朝廷此陛下臨政之初不可不謹者萬邦觀政在此一時伏望特留聖念早敕施行以副天下朝夕之望【元豐八年上時為監察禦史】
上哲宗論看詳臣民封事乞留備規戒或議
施行 司馬光
臣聞舜明四目達四聦王者視四海之内皆如戶庭闾閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太後陛下深居九重皇帝陛下富於春秋四海之廣大闾閻之微隐未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱睿智之性何由知之陛下近诏天下臣民皆得上封事言朝政阙失民間疾苦仍降出令臣與諸執政官看詳其第一次降出者三十三卷臣謹與諸執政選擇其中除無取及冗長之辭外其可取者已用黃紙簽出進入訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規戒或付有司商議施行如此則忠言日進聦明日廣誠生民之厚幸社稷之盛福也曏者執政請聽臣僚上殿陛下謙退以為國家政事多未習知臣僚欲言事者自有章疏何必上殿今臣民章疏舉集於前若非陛下勤加省覽則朝政阙失民間疾苦何由上聞國家政事無時而習知也其間亦