儀制六
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者，皆令上殿。
至如監司，則近降指揮，須于阙期具名取旨，先次上殿，不得在外及以資序差除，立為定式。
可謂其選欲重，而其擇欲精矣。
故有已除漕臣，因是遽改郡守者。
獨于郎官差除，或在内而序遷，或在外而初授，皆未有上殿指揮。
雖為郎不稱職，不過一身僥幸，而監司不得人，必至一路被害。
然未有為郎官稱職，而為監司不得人者。
況建炎間，凡除郎官，即于所降指揮便帶，如未經上殿，令合門引見上殿。
此蓋祖宗舊制，建炎之初猶循而不改，雖經兵火，案籍散失，而當時曾任郎官之家，所除省劄多有存者，不知厥後于何年月始不帶行，卻有先次供職之文。
此所謂郎官乃監司、郡守之所從出，而選授之間反若甚輕，蓋于上殿見之也。
」故有是命。
幹道元年六月一日，诏：「今後轉員、引呈将校換官、射射及禦試舉人唱名日并決罪人，并依令不引上殿班。
」先是，有旨：「防秋在即，除旬假如舊外，應國忌行香及小節省部并不作假，候将來解嚴日仍舊。
若皇帝禦殿廷，别有小 小公事，合門并聽收接目下上殿班次。
」續以邊事甯息，有旨依令式作假。
合門狀：「契勘合門令，諸轉員、引呈将校換官、射射及禦試舉人唱名日并決罪人等并不引上殿班。
今來已降〔指〕揮，〔依〕令式作假日分依舊。
所有前項條令，不合引上殿班日分。
」故有是命。
八月十八日，诏：「今後應文武知州軍、諸路厘務、總管、副總管、钤轄、都監見辭，并令上殿，批入料錢文曆。
如托避免對，并未得差除赴任，委台谏、監司常切(接)覺察，以違制論。
」 二年三月十六日，诏：「應除郎官，先關報合門，上殿訖，方得供職授告，立為永法。
」 八月十七日，诏：「今後遇垂拱殿坐日分，樞密都副承旨起居訖，合赴朵殿侍立。
如有職事，許令上殿奏事。
」 九月二十四日，诏：「今後台谏、侍從章奏，各置一簿，随所上錄之，一以留禁中，時備觀覽，一以授大臣，使之詳閱。
有事已行而辄廢，或行而于法有礙，于民未便，及監司、郡守言與事違者，各以時糾之。
」從秘書少監汪大猷請也。
大猷奏：「臣聞兼聽廣覽，人主之盛德；盡言無隐，臣子之忠誠。
切惟陛下勤于聽覽，樂聞忠言，内之台谏、侍從，外之監司、郡守，又有朝臣之轉對，公交車之召見，隆寬廣問隆寬：疑誤。
，殆無虛日。
凡州縣之積弊，人情之利病，皆不下堂而周知，甚盛德也。
遠之臣，登玉陛，奉清光，蓋千一之榮遇。
故其所陳，雖事有大小，利有久近，孰不願竭忠誠以補聰明之萬分。
其間仰契聖意者，固已不 崇朝而頒行之。
然有事合讨論，迹涉迂緩，下之有司，未蒙施用，往往不複再經天覽。
不唯間有可行者因而廢格，兼亦無以考言者之是非，而知人才之得失。
況監司、太守，所論民事，大率可喜，到官之後，所行未必如所言，朝廷無由察其果從違也。
其興利除害之事，既已施行，有司或謹于始而怠于終，朝廷亦未嘗課其果行否也。
行之而孰為利，孰為害，亦無所稽考也。
如是，則獻言者既不責其實，其流必務為文具，徒美觀聽而已，恐非陛下求言之本意。
臣伏聞真宗皇帝時，嘗诏中書置籍，記谏官、禦史之言，事行與不行，歲終具奏。
又範鎮在仁宗皇帝時，亦嘗乞禁中并中書、樞密院各簿上谏官、禦史所奏，上以備觀覽之遺忘，下以責大臣之銷注。
若此者，蓋非特稽所言之當否，亦用以知其人而防壅蔽也。
臣考之故事，此實可行于今。
」故诏從之。
三年閏七月十五日，诏：「今後監司、(群)[郡]守如授訖已上殿，應赴在二年内者，與免将來奏事，候阙到前去之任。
其應赴在二年之外，及在外除授未經上殿人，依已降指揮，阙到半年前赴行在奏事訖之任。
」 十二月三日，诏起居舍人洪邁令直前奏事，今後修注官遇常朝日有奏禀職事依此。
五年六月二十九日，诏合門：「上殿班為積壓班數稍多，内見辭官該上殿者，及阙到半年前赴行在奏事，見待班次，并續下到上殿文字，曾經審察人并權免上 殿，依例放見、辭。
新除郎官等候引上殿班日上殿。
台谏、侍從有本職公事及已見之實封進入，餘并候得旨，引上殿班日依舊。
」 八月二十日，诏自今月二十三日後殿起居班次并引上殿班令依舊。
六年七月八日，诏：「川廣監司、郡守未經上殿，許先赴任之人，今後任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授。
」 十六日，诏：「今後除授郎官，不以曾未上殿，并令上殿訖供職。
」 八年十一月八日，诏：「已降指揮，文武臣已授監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監應赴在二年之外，阙到半年前赴行在奏事之人，令展作四年，餘依已降指揮。
」 二十三日，诏：「今後應文武臣監司、知州軍、諸務厘務、總管、副總管、钤轄、都監，見辭并令上殿，批入料錢文曆。
如托避免對，并未得差除赴任，委台谏常切覺察，以違制論。
其已授未赴任人，如已經上殿赴在四年内，與免将來奏事，候阙到前去之任。
其應赴在四年外，及在外除授未經上殿人，阙到半年前赴行在奏事。
如本貫川廣，見在本鄉居住之人，即仰逐州知通，結罪保明詣實，申取朝廷指揮。
川廣見阙正官去處，許令一面先次之任，聽候朝廷指揮。
及川廣未經上殿，許先赴任之人，今後任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授。
」 九年五月十六日，诏：「在外臣僚召赴行在，或令赴行在奏事，被旨日久，往往遷延，間有托故稽留起發，令禦史台覺察以聞。
」 八月七日，诏： 「監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監任滿回，已經〔朝〕見上殿，再除授在半年之内，與免朝辭日奏事。
」 九日，合門奏：「勘會監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監因任滿回，已經朝見上殿，再除授今來差遣。
若朝辭更令奏事，切慮煩渎。
」有旨：「如再除授在半年之内，與免朝辭日奏事。
餘依已降指揮。
」 淳熙四年二月十九日，诏職事官以上各陳弊事，凡事涉繁冗虛僞者，悉條上之。
既而以秘書丞史彌大言：「今日之事，繁而不簡，虛而不實者甚衆，願诏百官，俾各陳弊事。
凡涉繁冗虛僞者悉條上之，然後與二三大臣日夜講求所以去之之術，磨以歲月，使天下之事盡歸于簡實。
」故有是命。
七年三月九日，诏：「監司、郡守條具民間利病，悉以上聞，毋或有隐。
」既而中書舍人鄭丙言：「昨诏監司、郡守到任，必以民間利病條奏，而所在乃以細故塞責，民之疾苦不以實聞。
如廣西因草竊之變，陛下令諸司講求利害，始有打筭歲計之請。
近日臣僚進對，言諸路敷酒捉酒之弊，陛下始行約束，皆非監司守臣所自言，乞行申敕。
」故有是命。
八年八月八日，诏：「朕謂侍從之臣，當以論思獻納為任。
自今或事有過舉，政有阙失，卿等即宜盡忠極言，或求對，或入奏，務在于當理而後已。
各思體此，稱朕意焉。
」 十年七月十二日，诏：「可自今月十三日避殿減膳，令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職各條具朝政阙失，毋有所隐。
朕将親覽，考求 其當，以輔政理。
咨爾在位，副朕志焉，」诏曰：「朕涉道日寡，秉事不明，政化失中，以幹陰陽之和。
乃季夏涉秋，旱暵為虐，大田失望，民靡錯躬。
夕惕以思，反己自咎。
意者聽斷弗燭厥理，委任有非其人，獄訟不得其平，賦斂所共者大，阿谀成習、雷同順指者衆，忠谠切直之言郁于上聞，緻此眚災，下逮黎庶。
側躬祗畏，憂心慘切。
退次貶食，虛己求言，仰答天心，庶迎善氣。
發朕至誠之慮，匪事虛文之行。
」 十四年七月七日，诏：「政事不修，旱暵為虐，可令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職疏陳阙失及當今急務，毋有所隐。
」 十日，诏：「夏秋之交，旱暵為虐。
深慮州縣弊事、民間疾苦壅于上聞，緻幹和氣。
可令諸路監司各限半月條陳聞奏。
」 淳熙十六年八月二十三日，臣僚言：「侍從之臣，皆極一時之選，既無同對之拘，又無越職之禁，而猶承用近例，率數月一請對，又必以序進，殆未足以盡論思獻納之義。
願陛下明诏近臣，凡朝政阙失、軍國利害，苟有所見，大則請對，小則抗章，直言無隐，皆無須時。
如此，則近臣畢情竭慮，皆以國事為意，獻可替否，競緻盡規之忠，其于政治，誠非小補。
」從之。
紹熙二年二月六日，诏：「近日陰陽不和，雷雪交作，朕恐懼修省，殊不遑甯。
深慮庶政或有阙失，未能消弭。
可令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職各條具時政阙失聞奏。
」同日，宰執進呈次，留正等奏：「近日更有侍從、台谏因災異入 文字否」上曰：「隻是羅點、陳骙有文字。
陳骙欲得講筵間讀《洪範政鑒》。
」留正奏：「此等書不可〔不〕觀，卻不須專讀。
」胡晉臣奏：「願陛下萬機之餘，時觀此書。
」 六月十六日，诏：「宰臣、執政正宜寘諸左右，論道經邦，而常朝殿庭之間，不能盡從容。
今後不時内殿宣引奏事，庶可講究治道，廣求民瘼，副朕意焉。
」 嘉定八年四月十一日，奉禦筆：「朕為農闵雨，沛澤未周，方省厥愆，冀聞阙失。
可令學士院降诏，布告中外，使盡無隐，以輔朕不逮。
」 儀制宋會要輯稿儀制七拜表例
至如監司，則近降指揮，須于阙期具名取旨，先次上殿，不得在外及以資序差除，立為定式。
可謂其選欲重，而其擇欲精矣。
故有已除漕臣，因是遽改郡守者。
獨于郎官差除，或在内而序遷，或在外而初授，皆未有上殿指揮。
雖為郎不稱職，不過一身僥幸，而監司不得人，必至一路被害。
然未有為郎官稱職，而為監司不得人者。
況建炎間，凡除郎官，即于所降指揮便帶，如未經上殿，令合門引見上殿。
此蓋祖宗舊制，建炎之初猶循而不改，雖經兵火，案籍散失，而當時曾任郎官之家，所除省劄多有存者，不知厥後于何年月始不帶行，卻有先次供職之文。
此所謂郎官乃監司、郡守之所從出，而選授之間反若甚輕，蓋于上殿見之也。
」故有是命。
幹道元年六月一日，诏：「今後轉員、引呈将校換官、射射及禦試舉人唱名日并決罪人，并依令不引上殿班。
」先是，有旨：「防秋在即，除旬假如舊外，應國忌行香及小節省部并不作假，候将來解嚴日仍舊。
若皇帝禦殿廷，别有小 小公事，合門并聽收接目下上殿班次。
」續以邊事甯息，有旨依令式作假。
合門狀：「契勘合門令，諸轉員、引呈将校換官、射射及禦試舉人唱名日并決罪人等并不引上殿班。
今來已降〔指〕揮，〔依〕令式作假日分依舊。
所有前項條令，不合引上殿班日分。
」故有是命。
八月十八日，诏：「今後應文武知州軍、諸路厘務、總管、副總管、钤轄、都監見辭，并令上殿，批入料錢文曆。
如托避免對，并未得差除赴任，委台谏、監司常切(接)覺察，以違制論。
」 二年三月十六日，诏：「應除郎官，先關報合門，上殿訖，方得供職授告，立為永法。
」 八月十七日，诏：「今後遇垂拱殿坐日分，樞密都副承旨起居訖，合赴朵殿侍立。
如有職事，許令上殿奏事。
」 九月二十四日，诏：「今後台谏、侍從章奏，各置一簿，随所上錄之，一以留禁中，時備觀覽，一以授大臣，使之詳閱。
有事已行而辄廢，或行而于法有礙，于民未便，及監司、郡守言與事違者，各以時糾之。
」從秘書少監汪大猷請也。
大猷奏：「臣聞兼聽廣覽，人主之盛德；盡言無隐，臣子之忠誠。
切惟陛下勤于聽覽，樂聞忠言，内之台谏、侍從，外之監司、郡守，又有朝臣之轉對，公交車之召見，隆寬廣問隆寬：疑誤。
，殆無虛日。
凡州縣之積弊，人情之利病，皆不下堂而周知，甚盛德也。
遠之臣，登玉陛，奉清光，蓋千一之榮遇。
故其所陳，雖事有大小，利有久近，孰不願竭忠誠以補聰明之萬分。
其間仰契聖意者，固已不 崇朝而頒行之。
然有事合讨論，迹涉迂緩，下之有司，未蒙施用，往往不複再經天覽。
不唯間有可行者因而廢格，兼亦無以考言者之是非，而知人才之得失。
況監司、太守，所論民事，大率可喜，到官之後，所行未必如所言，朝廷無由察其果從違也。
其興利除害之事，既已施行，有司或謹于始而怠于終，朝廷亦未嘗課其果行否也。
行之而孰為利，孰為害，亦無所稽考也。
如是，則獻言者既不責其實，其流必務為文具，徒美觀聽而已，恐非陛下求言之本意。
臣伏聞真宗皇帝時，嘗诏中書置籍，記谏官、禦史之言，事行與不行，歲終具奏。
又範鎮在仁宗皇帝時，亦嘗乞禁中并中書、樞密院各簿上谏官、禦史所奏，上以備觀覽之遺忘，下以責大臣之銷注。
若此者，蓋非特稽所言之當否，亦用以知其人而防壅蔽也。
臣考之故事，此實可行于今。
」故诏從之。
三年閏七月十五日，诏：「今後監司、(群)[郡]守如授訖已上殿，應赴在二年内者，與免将來奏事，候阙到前去之任。
其應赴在二年之外，及在外除授未經上殿人，依已降指揮，阙到半年前赴行在奏事訖之任。
」 十二月三日，诏起居舍人洪邁令直前奏事，今後修注官遇常朝日有奏禀職事依此。
五年六月二十九日，诏合門：「上殿班為積壓班數稍多，内見辭官該上殿者，及阙到半年前赴行在奏事，見待班次，并續下到上殿文字，曾經審察人并權免上 殿，依例放見、辭。
新除郎官等候引上殿班日上殿。
台谏、侍從有本職公事及已見之實封進入，餘并候得旨，引上殿班日依舊。
」 八月二十日，诏自今月二十三日後殿起居班次并引上殿班令依舊。
六年七月八日，诏：「川廣監司、郡守未經上殿，許先赴任之人，今後任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授。
」 十六日，诏：「今後除授郎官，不以曾未上殿，并令上殿訖供職。
」 八年十一月八日，诏：「已降指揮，文武臣已授監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監應赴在二年之外，阙到半年前赴行在奏事之人，令展作四年，餘依已降指揮。
」 二十三日，诏：「今後應文武臣監司、知州軍、諸務厘務、總管、副總管、钤轄、都監，見辭并令上殿，批入料錢文曆。
如托避免對，并未得差除赴任，委台谏常切覺察，以違制論。
其已授未赴任人，如已經上殿赴在四年内，與免将來奏事，候阙到前去之任。
其應赴在四年外，及在外除授未經上殿人，阙到半年前赴行在奏事。
如本貫川廣，見在本鄉居住之人，即仰逐州知通，結罪保明詣實，申取朝廷指揮。
川廣見阙正官去處，許令一面先次之任，聽候朝廷指揮。
及川廣未經上殿，許先赴任之人，今後任滿，須赴行在奏事訖，方得再有除授。
」 九年五月十六日，诏：「在外臣僚召赴行在，或令赴行在奏事，被旨日久，往往遷延，間有托故稽留起發，令禦史台覺察以聞。
」 八月七日，诏： 「監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監任滿回，已經〔朝〕見上殿，再除授在半年之内，與免朝辭日奏事。
」 九日，合門奏：「勘會監司、郡守、諸路厘務、總管、钤轄、都監因任滿回，已經朝見上殿，再除授今來差遣。
若朝辭更令奏事，切慮煩渎。
」有旨：「如再除授在半年之内，與免朝辭日奏事。
餘依已降指揮。
」 淳熙四年二月十九日，诏職事官以上各陳弊事，凡事涉繁冗虛僞者，悉條上之。
既而以秘書丞史彌大言：「今日之事，繁而不簡，虛而不實者甚衆，願诏百官，俾各陳弊事。
凡涉繁冗虛僞者悉條上之，然後與二三大臣日夜講求所以去之之術，磨以歲月，使天下之事盡歸于簡實。
」故有是命。
七年三月九日，诏：「監司、郡守條具民間利病，悉以上聞，毋或有隐。
」既而中書舍人鄭丙言：「昨诏監司、郡守到任，必以民間利病條奏，而所在乃以細故塞責，民之疾苦不以實聞。
如廣西因草竊之變，陛下令諸司講求利害，始有打筭歲計之請。
近日臣僚進對，言諸路敷酒捉酒之弊，陛下始行約束，皆非監司守臣所自言，乞行申敕。
」故有是命。
八年八月八日，诏：「朕謂侍從之臣，當以論思獻納為任。
自今或事有過舉，政有阙失，卿等即宜盡忠極言，或求對，或入奏，務在于當理而後已。
各思體此，稱朕意焉。
」 十年七月十二日，诏：「可自今月十三日避殿減膳，令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職各條具朝政阙失，毋有所隐。
朕将親覽，考求 其當，以輔政理。
咨爾在位，副朕志焉，」诏曰：「朕涉道日寡，秉事不明，政化失中，以幹陰陽之和。
乃季夏涉秋，旱暵為虐，大田失望，民靡錯躬。
夕惕以思，反己自咎。
意者聽斷弗燭厥理，委任有非其人，獄訟不得其平，賦斂所共者大，阿谀成習、雷同順指者衆，忠谠切直之言郁于上聞，緻此眚災，下逮黎庶。
側躬祗畏，憂心慘切。
退次貶食，虛己求言，仰答天心，庶迎善氣。
發朕至誠之慮，匪事虛文之行。
」 十四年七月七日，诏：「政事不修，旱暵為虐，可令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職疏陳阙失及當今急務，毋有所隐。
」 十日，诏：「夏秋之交，旱暵為虐。
深慮州縣弊事、民間疾苦壅于上聞，緻幹和氣。
可令諸路監司各限半月條陳聞奏。
」 淳熙十六年八月二十三日，臣僚言：「侍從之臣，皆極一時之選，既無同對之拘，又無越職之禁，而猶承用近例，率數月一請對，又必以序進，殆未足以盡論思獻納之義。
願陛下明诏近臣，凡朝政阙失、軍國利害，苟有所見，大則請對，小則抗章，直言無隐，皆無須時。
如此，則近臣畢情竭慮，皆以國事為意，獻可替否，競緻盡規之忠，其于政治，誠非小補。
」從之。
紹熙二年二月六日，诏：「近日陰陽不和，雷雪交作，朕恐懼修省，殊不遑甯。
深慮庶政或有阙失，未能消弭。
可令侍從、台谏、兩省卿監、郎官、館職各條具時政阙失聞奏。
」同日，宰執進呈次，留正等奏：「近日更有侍從、台谏因災異入 文字否」上曰：「隻是羅點、陳骙有文字。
陳骙欲得講筵間讀《洪範政鑒》。
」留正奏：「此等書不可〔不〕觀，卻不須專讀。
」胡晉臣奏：「願陛下萬機之餘，時觀此書。
」 六月十六日，诏：「宰臣、執政正宜寘諸左右，論道經邦，而常朝殿庭之間，不能盡從容。
今後不時内殿宣引奏事，庶可講究治道，廣求民瘼，副朕意焉。
」 嘉定八年四月十一日，奉禦筆：「朕為農闵雨，沛澤未周，方省厥愆，冀聞阙失。
可令學士院降诏，布告中外，使盡無隐，以輔朕不逮。
」 儀制宋會要輯稿儀制七拜表例