刑法二
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挂于倉中廳上。
監倉先着公裳拜訖，次令統領将官以下着公裳拜畢，方令軍中打請。
可劄下四川總領所，日下禁止。
」 十八日，臣僚言：「沿淮州軍多有透漏錢銀茶貨及違禁等物，其最甚者莫若正陽之水寨。
蓋水寨每發一船，其管事将官各有常例。
乞嚴行禁止。
」诏本路帥、憲、守臣常切覺察，犯人依條斷罪追賞。
仍約束水寨首領，違者重作施行。
七年四月十五日，臣僚言：「已降指揮放免行錢，繼罷市令司，非不嚴切。
諸路州軍間有别作名色如行頭之類，收買物色，未免科擾。
乞令所屬申嚴行下，不得循習前弊。
」從之。
五月二十日，诏：「自今諸路監司并州郡吏卒，除依條差出勘旁借請外，辄用白狀借請，并計贓斷罪。
」 二十八日，诏：「自今應諸司屬官止令置司州軍依格支破，當直人不得下外州取撥及收受錢糧衣賜等入己。
如有違戾，令諸司互察，重寘典憲。
」 六月十六日，诏：「監司、郡守毋得以寬剩為名，刷州縣非正額錢物。
其巡曆處，到任之初亦不得抑勒州縣，辄取獻納。
如有違戾，在外許監司互相覺察，在内令台谏按劾以聞。
」 七月九日，臣僚言：「乞戒饬州縣，非帥臣、監司不許用紫帟幕，列郡不許用牙旗及轎前列扇，通判、知縣不得用紫轎衣，州郡遠接不得發遣旗幟、圍子、槌劍之屬，止于所部界内随宜迎迓。
」從之。
八月十九日，诏旱傷去處，如客旅興販米斛過稅場，實時免稅通放，不得妄作雜稅及船力勝收錢。
十月二十四日，臣僚言：「廣南諸郡創鬻沙彌、師巫二帖以滋财用，緣此鄉民怠惰者為僧，奸猾者則因是為妖術。
」除出給沙彌文帖已立限收毀外，诏廣東西路帥司行下所部州軍，将給過師巫文帖并傳習妖教文書，委官限一月根刷拘收毀抹，嚴行禁止，毋緻違犯。
八年正月二十一日，臣僚言：「愚民吃菜事魔，夜聚曉散，非僧道而辄置庵寮，非親戚而男女雜處。
所在廟宇之盛，辄以社會為名，百十為群，張旗鳴鑼，或執器刃橫行郊野間。
此幾于假鬼神以疑衆，皆王制所當禁。
」诏諸路提刑司嚴行禁 戢，州縣巡尉失于覺察，并寘典憲。
五月一日，上謂輔臣曰：「近日都下銷金鋪翠複行于市，不必降指揮，隻谕王佐嚴加禁戢。
若有敗露，京尹亦(能安)[安能]逃責耶朕以宰耕牛、禁銅器及金翠等事刻之記事闆，每京尹初上辄示之。
」 七月十一日，诏四川制置生日慶賀之禮，如有循襲違戾，饋者受者并寘典憲。
十二月五日，诏：「自今州縣學校倉庫有大頹弊者，許随宜修葺，不得别假名色以擾民。
内則台谏，外則監司，各以狀聞，重寘典憲。
」 九年三月二十一日，诏諸路轉運司行下所部州軍，将見賣舉人時務策并印闆日下拘收焚毀，令禮部檢坐見行條法，申嚴禁約，(延)[勿]緻違戾。
以給事中施師點言：「文字過界，法禁甚嚴，人為利回，多所抵冒。
竊見書坊所印時文如詩、賦、經義、論，因題而作，不及外事。
至于策試，莫非時務，而臨軒親試，又皆深自貶損以求直言，所宜禁止印賣。
」故有是命。
四月九日，诏自今州郡文武官再任，并不得講到罷禮數，及不得令府庫更新制造應幹物色。
九月十三日明堂赦：「保正副依條所掌止于煙火、盜賊、橋道等事，訪聞官司動以一切取辦，如修葺材料、差顧夫力，至于勒令催科，并是違法。
今後州縣遵守條令，不得泛有科擾。
如違，許充役家越訴，仍令監司按劾以聞。
」 同日赦：「罪人财産自有應籍沒法，訪聞州縣辄用私意違法拘籍，以資妄用。
自今如有依法合行籍沒财産人，并須具情犯申提刑司審覆，得報方許籍沒。
仍令本司常切覺察，如有違戾，按劾以聞，許人戶越訴。
」 二十五日，臣僚言：「四川州郡常職之外，有所謂檢察局務、提點倉場者，類皆于員外創添以周給親舊。
身非正員，無職事系慮，徒以耗蠹國用，于月給外巧求以便私計。
乞下逐路監司覺察，如有違戾，按劾以聞。
」從之。
十月二日，诏諸路帥司、監司、州軍遍行曉谕富室上戶，因舊年旱傷借貸人戶米谷，不得高折價錢，并還(學)[本]色，仍取利不得過五分。
敢有違戾，許欠戶經監司、帥守陳訴。
或人戶(抛)[拖]欠不還，亦許經官理索。
十一月二十一日，诏廣東經略司曉谕大奚山民戶，各依元降指揮，隻許用八尺面船采捕為生，不得增置大船。
仍遞相結甲，不得停着他處逃亡人。
如有逃亡人，令澳長民戶收捉，申解經略司，重與支賞。
以樞密院言：「大觀間曾降指揮，大奚山民戶所置船面不得過八尺，近年多有興化、漳、泉等州逋逃之人聚集其處，易置大船，創造兵器，般販私鹽，剽劫商旅。
」故有是命。
鹿鹑兔之屬，當官者欲得以為包苴，歲科此輩采捕，例成白取。
每至冬間，盡将漁者拘集，名曰綱船，督以使臣軍兵，課日采十年正月四日，诏禁淮西州郡采捕。
臣僚言：「淮南州郡有裡正、保長，又有總首、緝捕等人，緣地饒 捕，複立賞禁其私市。
戕物性，奪人力，莫此為甚。
〔乞〕嚴行禁止。
」故有是命。
十一月六日，诏州縣文移、市肆牌額，不得辄犯廟諱，違者依法坐罪。
十一年九月二十九日，诏：「諸路州軍犯盜等人間有意欲報雠及受吏人教唆，妄将本處富室上戶及沿海有船之家以停藏資給之類攀引追逮，州縣不審是否，便行捕治。
及所在巡尉弓兵、商稅場務以搜檢銅錢為名，辄将船戶舟中所需之具指為軍器，欺詐錢物，緻使無辜之人枉被追擾。
令諸路提刑司及沿海帥臣、制置司各約束所部州縣，常切禁止。
如有違戾，覺察以聞。
仍出榜曉谕。
」 十二年三月八日，右正言蔣繼周言：「今蕃樂有名《渤海樂》者盛行于世，都人多肆習之，往往流傳宮禁，乞行禁戢。
」從之。
二十五日，前發遣筠州趙谧言：「湖外風俗，用人祭鬼，每以小兒、婦女生剔眼目，截取耳鼻，埋之陷，沃以沸湯，麋爛饑膚，靡所不至。
蓋緣販弄生口之人偷竊小兒、婦女，販入湖之南北，貪取厚利。
乞行下諸路州軍，應興販生口入湖南北者，嚴立賞罰。
委自監司、守臣專責巡尉，如能捉獲此類強盜，與之酬賞。
」從之。
二十八日，诏：「内外諸軍兵将官赴樞密院審察，其官司諸色人往往巧作名色，乞覓欺詐。
自今許諸色人指名赴樞密院陳告，将犯人送所屬根勘，重作施行。
其告人每一名支賞錢三百貫。
事理重者取旨，特與轉官資。
仍出牓曉谕。
」 七月二日，右正言蔣繼周言：「乞明诏諸軍将佐，于屯駐去處自今後并不許私置田宅、房廊、質庫、邸店及私自興販營運。
」從之。
八月二十九日，诏殿前司行下韶州屯駐摧鋒軍，嚴行禁止軍中回易，将見科敷錢物日下除(于)[放]。
仍仰廣東經略、提刑司取見營運科抑名色及除放過錢數，開具申樞密院。
日後帥臣、監司如失覺察，并行責罰。
從知英州許從龍請也。
九月二十三日，诏：「應被差郊祀景靈宮、太廟行事等官，如敢仍前托故避免、申乞改差之人，委台谏密切覺察，具名彈奏，取旨施行。
」 十月二日，诏淮南東路帥、憲司差使臣二員，專一(機)[譏]察楚州北神鎮私渡，仍令系銜。
如失覺察，仰逐司按治。
十一月二十二日南郊赦：「在法，病人無缌麻以上親同居者，廂耆報所屬官為醫治。
訪聞比來店舍、寺觀遇有病患，避免看視，聞官趕逐出外，及道路暴病之人，店戶不令安泊，風雨暴露，往往緻斃。
可令州縣委官檢察，依條醫治，仍加存恤，及出榜鄉村曉谕。
」十五年明堂赦同。
同日南郊赦：「州縣間有将人戶計口抑負食鹽，嚴限催錢，過于常賦，深山僻遠無得免者。
稍有違限，便行追斷号令。
可令提舉司覺察禁戢，如有違戾，按劾施行。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「官司辄立茶鹽鋪，虛給帖子，均科人戶，勒令赍錢赴鋪繳納，未嘗 支給茶鹽，顯是違法科抑。
仰提舉司及諸州主管官嚴行禁戢，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「州縣酒坊多就人戶賒籴米麥，不支價錢，即将酸黃酒價折還，或因節朔、吉兇、修造之類，抑勒酤賣，監系追納官錢，顯屬騷擾。
可令監司常切覺察，如有違戾去處，按劾以聞，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「州縣以權勢親戚過往幹托，辄于鄉村差借人夫，顯屬違法。
仰監司常切覺察，按劾以聞，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「人戶折帛錢，已降指揮，聽以錢、會中半輸納。
訪聞州縣間有抑納銀兩，重困民力，可令監司覺察按劾。
」十五年明堂赦同。
十一月十一日，兵部勘會：「擅入溪洞及典買田産與夷人，斷罪、告賞非不嚴備，蓋緣當職官吏奉行不虔，緻有臣僚陳請。
」诏令廣西帥司約束逐州，遵依見行條法，常切嚴行禁止，今後如有違戾，仰本司将當職官吏按劾施行。
十四年正月二十三日，新知秀州趙亮夫奏：「所在州縣有神祠去處，每歲秋成豐稔，多用器械之屬前後導引。
乞申嚴條令，行下諸路州軍，告谕民間，應有所藏迎神兵器，立限出首，赴官交納，許以木錫代用。
」從之。
十五年正月二十日，诏：「近聞不逞之徒撰造無根之語，名曰小報，轉播中外，駭惑聽聞。
今後除進奏院合行關報已施行事外，如有似此之人，當重決配。
其所受小報官吏，取旨施行。
令臨安府常切覺察，禦史台彈劾。
」 五月二十九日，知南安軍趙不言：「乞令江西守令遇有祈禱，隻許用香花鼓樂迎神，不得辄持兵器。
」诏令諸司常切覺察禁戢，毋緻違戾。
十二月五日，臣僚言：「日來都城之内，士庶盡持青傘。
始時不過二三尺，今乃悉是重檐巨蓋。
又帥臣、監司、通判出入，随轎皆有乘馬胥吏，稍遇晴熱，例使人持黑油傘遮日，多至三五十柄，見者歎駭，謂駕後亦不如此，非所以尊崇辇毂，觀示四方。
乞下有司嚴行禁戢。
」從之。
以上《孝宗會要》。
淳熙十六年二月四日登極赦：「私放軍債及質買所轄請給、賞賜，前後約束甚嚴，尚慮有力之人依前牟利侵，緻使軍士不能贍家，可令主帥嚴行覺察，将見欠債負并行除放。
訪聞諸軍回易市帛等物，賒與官兵，重搭息錢，卻于請給内過數除，及辄差請受最多人掌管庫務、店肆，稍有虧欠，勒令陪償。
又有見占私役、科攤造作及買工之類，弊幸不一，緻令軍士貧乏。
前後約束雖已嚴切，深慮未能盡革，仰主帥嚴行禁戢，将見欠本軍錢物并行除放。
尚有違戾，在内委禦史台、在外委總領所覺察以聞，重寘典憲。
」 七日，禮、刑部言：「将來遇丁卯皇帝本命日，依例合禁屠宰、禁刑。
」從之。
五月十一日，前權發遣洋州王知新言：「竊見本州島真符縣沿邊所置關隘，皆高山峻嶺， 林木參天，虎豹熊罴，不通人行，自可以限隔。
自辛巳歲(比)[以]來，歸正之人将關外空閑山地給令耕種，今已三十年，生子生孫，蕃息甚衆，盡是斫伐林木，為刀耕火種之事。
一二年間，地力稍退，又複别斫一山。
兼又皆射獵，故于深山窮谷持弓挾矢，探虎豹之穴。
又将林木蓊翳之處開踏成路，采取漆蠟，以為養生之具。
如此一年複一年，林木漸稀，則關隘不足恃矣。
或有奸細巘伏于關外，去州縣極邊，官司無緣得知，如此則叛亡難禁，奸細不防矣。
」诏令四川制置司行下沿邊州郡，将應有林木關隘去處措置嚴切禁戢，毋緻采斫。
十六日，戶部郎中豐誼言：「沿江并海深水取魚之處，乞許令衆戶舟楫往來，從便漁業，勿有所問，不得容令巨室妄作指占，仍舊勒取租錢。
雖昔系耕種之地坍落，今為深水，亦不在占據之限。
豪強尚敢違戾，州縣傥或縱容，即許人戶越訴，擇其首倡，重作懲戒。
」從之。
閏五月二十日，诏：「今後有私撰小報，唱說事端，許人告首，賞錢三百貫文，犯人編管五百裡。
」 六月五日，诏谕前不曾差人往榷場并海外去處收買物貨，深慮或有假作名色，夾帶銅錢、銀兩過界。
仰沿邊官司密切譏察，如有似此之人，先次拘管，實時具奏聽旨。
」 七月三日，诏鎮江、建康都統制司嚴行約束，今後修城軍人并搬運磚灰等人将帶銅錢至沿邊諸州，或因事敗露，其統兵官或管押将副、使臣等，并仰逐州取會名銜，具申朝廷取旨施行。
如州郡或行容庇，一例行遣。
以臣僚言：「楚州修築城壁，鎮江萬兵往來更替，并随行親屬裝載船隻，因而藏匿銅錢過江。
又本軍與建康軍中津發磚灰官船動以百計，經從揚州、高郵管下乃至楚州，逐處雖行禁戢，勢力不加，誰敢向迩兼聞近來軍人結黨，遞相堤防，負錢于前，持擿于後，間有掩捕，公然搶奪，雖死不顧。
乞行禁止。
」故有是诏。
十一月二十五日，诏福建路監司嚴戒州縣，如有盜賊、緊急，不得辄于數裡之外起動保甲，役使農民。
有或違戾，特許越訴，必寘典憲。
以右正言黃掄請也。
紹熙元年三月八日，诏建甯府将書坊日前違禁雕賣策試文字日下盡行毀闆，仍立賞格，許人陳告。
有敢似前冒犯，斷在必行；官吏失察，一例坐罪。
其餘州郡無得妄用公帑刊行私書，疑誤後學，犯者必罰無赦。
從起居郎諸葛廷瑞請也。
四月十七日，诏臨安府今後江上客人販到柴薪，不得侵近居民屋舍，仍舊于塘岸寬闊處或沙地上垛放，常切檢舉約束。
二年二月二十五日，诏盱眙、安豐軍每遇客旅過淮博易，差官檢視，不許差歸正歸朝人。
三月十七日，侍禦史林大中言：「近有造匿名詩嘲讪宰相、學官及樞臣、侍從者，乞申嚴法禁，有犯毋貸。
」诏本府多出文牓曉谕，如有捉獲 之人，送獄根勘，重作施行。
六月十一日，臣僚言：「長官曹屬相遇于塗，自有定制，今也不問别曹異局，必揭簾相揖，甚則并輿相語，有駭觀瞻，識者以謂避遇之制廢矣。
至于夜集衆以諷誦梵文，立社首以掠民财，假巫祝以诳惑庶衆，興妖祠以張皇禍福，其在明時，皆所當禁。
乞謹饬有司，申嚴厥令，一或有犯，必加以罪。
」從之。
十二日，臣僚言：「沿邊無賴之民渡淮行劫，殺人放火，蹤迹敗露則複竄淮南。
有司究治，乃比附亡叛歸本所，減二等坐之。
今淮北作劫而複歸淮南，正以淮之南作窠穴耳。
乞明诏有司，申嚴行下沿邊州郡，出榜曉谕，一季之後作過徒伴供通贓證分明者，并照現行條法。
罪不緻死，合從寬貸，亦乞照應已降指揮，分配屯駐軍施行。
」從之。
十月四日，湖南提刑孫逢吉言：「近年以來，為守令者不修其官，以待考察，往往崇飾虛僞，撰造政績，或葺一亭舍，或疏一陂渠，或于常費薄有所蠲，或于舊弊微有所革。
自職事而言，皆其所當(違)[為]者，而刊刻碑記，張大其事，繪畫圖冊，表聞于朝，甚者摹印裝褾，納中外。
至于分配坊市，建立生祠，陰諷士民借留再任，其間饷遺請托，何所不有!監司在遠，難盡察知，蓋有誤以其姓名登徹天聽者矣。
此誕謾詐巧之大者，誠不可不禁遏也。
」诏檢坐建祠、立碑、舉留條制，申嚴行下。
四年六月十九日，臣僚言：「朝廷大臣之奏議、台谏之章疏、内外之封事、士子之程文，機謀密畫，不可漏洩。
今乃傅播街市，書坊刊行，流布四遠，事屬未便，乞嚴切禁止。
」诏四川制司行下所屬州軍，并仰臨安府、婺州、建甯府照見年條法指揮，嚴行禁止。
其書坊見刊闆及已印者，并日下追取，當官焚毀，具已焚毀名件申樞密院。
今後雕印文書，須經本州島委官看定，然後刊行。
仍委各州通判專切覺察，如或違戾，取旨責罰。
十月四日，臣僚言：「恭惟國朝置(建)[進]奏院于京都，而諸路州郡亦各有進奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達于四方，謂之邸報，所從久矣。
而比來有司防禁不嚴，遂有命令未行，差除未定，實時謄播，謂之小報。
始自都下，傳之四方，甚者鑿空撰造，以無為有，流布近遠，疑悟群聽。
且常程小事，傳之不實，猶未害也，倘事幹國體，或涉邊防，妄有流傳，為害非細。
乞申明有司，嚴行約束，應妄傳小報，許人告首。
根究得寔，斷罪追賞，務在必行。
」又言：「朝報逐日自有門下後省定本，經由宰執，始可報行。
近年有所謂小報者，或是朝報未報之事，或是官員陳乞未曾施行之事，先傳于外，固已不可。
至有撰造命令，妄傳事端，朝廷之差除，台谏百官之章奏，以無為有，傳播于外。
訪聞有一使臣及合門院子，專以探報此等事為生。
或得于省院之漏洩，或得于街市之剽聞，又或意見之 撰造，日書一紙，以出局之後，省部、寺監、知雜司及進奏官悉皆傳授，坐獲不赀之利，以先得者為功。
一以傳十，十以傳百，以至遍達于州郡監司。
人情喜新而好奇，皆以小報為先而以朝報為常，真僞亦不複辨也。
欲乞在内令臨安府重立賞牓，緝捉根勘，重作施行。
其進奏官令院官以五人為甲，遞相委保覺察，不得仍前小報于外。
如違，重寘典憲。
」從之。
十二月四日，樞密院進呈：「兩淮、荊襄控扼去處，全藉山林蔽護。
訪聞民間采斫，官司更不禁止。
」上曰：「屢有約束，久而人玩，宜再禁戢。
」 五年二月十八日，臣僚言：「遏籴之風，近日尤甚。
去歲江浙、湖南皆有旱傷去處，唯是江東為甚，而湖南、江西所損差多。
米價甚賤，足可遠近通流，州縣各顧其私，聽信城市之民妄言不可放米出界。
乞督責兩路監司，約束州縣，不使遏籴，以惠斯民。
」從之。
四月十四日，刑部、禦史台、太常寺、臨安府先承指揮同措置臨安府諸門，緣以祀事，中夜啟閉。
本部照得如遇行事官有合趁受誓戒及朝參等官，從太常寺預夜關報經由門戶，于五更二點開門放入，即行鎖閉。
令監門官吏嚴緊守鑰，不得搭關攏鎖，私出入，須候依時開門。
其餘行事官祀祭畢，依時入門。
」從之。
以上《光宗會要》。
皇帝禦名并同音計一十八字：擴、紹熙五年七月十七日，禮部、太常寺言：「伏闊镬切。
廓、郭、[(日羊)邑]、山郭、霩、鞹、、彉、、、(雨隹)、郭、籗、籗、口郭、漷。
乞下刑部、國子監，于《文書式》并《韻略》内添入，從禮部行下，都進奏院頒降回避。
」從之。
九月十四日明堂赦：「訪聞湖、廣等處州縣殺人祭鬼及略(賞)[賣]人口，并貧乏下戶往往生子不舉，條法禁約非不嚴切，習以為常，人不知畏。
可令守令檢舉見行條法，镂闆于鄉村道店、關津渡口曉谕，許諸色人告捉，依條施行。
仍仰監司嚴行覺察，毋緻違戾。
」 十一月二十四日，刑部言：「乞照昨來浙西提舉司所申行下内外諸軍，嚴行約束所遣回易官兵，不得以收買軍須為名，公然販賣私鹽。
如有違戾，重作施行。
」诏令刑部镂闆行下内外諸軍主帥約束。
慶元元年八月十七日，诏有司檢坐見行條法，給榜下州軍縣鎮，今後現任官收買飲食服用之物，并随市直，各用見錢，不得于價之外更立官價。
違，許人戶越訴。
在外令監司按劾，在内令禦史台覺察。
從臣僚請也。
十二月二十四日，樞密院言：「勘會有不畏公法之人，谒見兵官，乞覓錢物，或占據屋舍，或桠賣物貨，或告求關節。
稍不如意，撰造事端，誣謗迫脅，必欲從其所欲。
甚者教唆他人上書伏阙，投納短卷，恐吓主帥，疑惑衆聽，以逞其私。
若不嚴加禁約，無緣止絕。
」诏令内外諸軍今後如有似此不畏公法等人，許押赴所在州軍先次收禁，具申樞密院，送有司根勘。
如事理頗輕，依條施行， 特送僻遠州軍居住。
或稍涉情重，取旨施行。
仰諸軍出榜軍門曉谕。
二年二月十二日，知臨安府謝源明言：「向蒙高宗皇帝、孝宗皇帝矜恤本府支費百出，遂降指揮，應諸軍等處收買物色，并依條收稅。
近交權勢之家及官司、寺觀等處收買木植浩瀚，或執官司公據，或守申請指揮，不問多寡，盡免抽解，遂使前項诏令皆為虛文。
乞申嚴前項指揮，行下本府照應施行。
」從之。
六月十五日，國子監言：「已降指揮，風谕士子專以《語》、《孟》為師，以六經子史為習，毋得複傳語錄，以滋盜名欺世之僞。
所有《進卷》、《待遇集》并近時妄傳語錄之類，并行毀版，其未盡僞書并令國子監搜尋名件，具數聞奏。
今搜尋到《七先生奧論》、《發樞》、百煉真隐李元綱文字、劉子翚《十論》、潘浩然子《性理書》、江民表《心性說》，合行毀劈。
乞許本監行下諸州及提舉司，将上件内書闆當官劈毀。
」從之。
八月十四日，中書門下省〔言〕：「訪聞臨安府城内外私鹽盛行，多是無賴之徒脅持鋪戶、寺觀、營寨或士庶之家随門挜賣，理合措置。
欲令臨安府日下大字镂闆曉谕，以前罪犯一切不問，若今後再敢違犯，許諸色人告，依格給賞，犯人送獄根勘，依法斷罪、追賞。
如自能執捕販人赴官陳首，(降)[除]與免罪外，更與依格推賞。
」從之。
二十七日，臣僚言：「銷之禁，不可不嚴。
且如辇毂之下，實為法令之始，孝宗皇帝固嘗親有訓戒矣。
今乃列肆負擔，無非銅器，打鑄棱作，公然為業。
又如建康之句容，台州之城下，專以古器得名，今則紹興、平江等處皆有之。
江西之撫州專以七筋器皿得名，今則四明、隆興、鄂州、靜江等處皆有之。
且今冶司歲鑄生銅，所入蓋自有限，其餘皆是取給于淋銅、浸銅。
夫毀一錢則(則)有十餘之獲，小人嗜利十倍，何所顧藉欲責之守令，凡臣庶家所有銅器及僧道供具，立以近限，赴官镌鑿，不得續行置造。
如有違犯，坐以違制之罪，不以蔭論。
官吏失覺察，罪亦如之。
其鑄打造爐戶，仰所屬州縣括籍姓名，監令日下改業，犯者決配海外，永不放還。
仍乞重立賞格，許人告捕。
」诏令三省措置條具将上。
三年正月，三省措置下項：「一、令諸路監司、守臣行下州縣等結甲，立罪賞，粉壁曉谕。
一、令諸路監司、守(官)[臣]根刷私鑄銅器之家，免罪改業，再犯立賞斷配。
一、有于軍寨、寺觀、舟船内鑄造，仰主兵官、巡尉嚴切緝捉。
一、官民戶除日前現有腰帶金朵及鞍辔、作子、照子外，應有銅器并有銅釘飾器具不許使用。
一、巡尉、都監捉獲銷銅錢到官，即與保奏推賞。
一、内外應奉官司等處，法物等應用銅鑄釘飾，限一月申朝廷，仍舊使用。
一、僧道锺磬等并民間及船戶日前置到銅鑼，系防托使用者，仰寺觀主首及民戶各開具件數，經州府陳狀镌鑿，限一月申官。
一、鑄造之家未賣器皿，委官置場，立限聽人戶投賣。
一、锺磬等、鞍辔、作子，令文思院鑄造，聽人戶、僧道請買。
一、應造軍器須用銅者，申所屬支降。
一、民間照子，令湖州拘籍工匠在官鑄造，從人戶請買。
一、諸路監司、州軍公然呼集工匠鑄造，今後敢自違戾，外責監司互察，内委禦史台彈奏。
一、自今降指揮之後，官員、士庶尚敢私下收買者，許人陳告。
一、今降指揮到日，仰諸路監司等镂闆曉示。
一、有關防未盡事件，許所在官司限一月(降)[條]具申聞。
」诏令刑部疾速遍牒施行。
十月七日，知臨安府趙師言：「元佑五年，蘇轼奏西湖有五不可廢，而放生池首居其一。
至紹興十三年，議臣謂今之臨安，銮輿駐跸，尤宜涵養，以示渥澤。
乞檢會天禧故事，仍舊以湖為放生池，禁止采捕。
高宗皇帝賜可，令本府措置，申明約束。
淳熙二年慶壽赦文，嘗令本府立賞禁戢，專責巡警官司，毋或縱容。
臣蒙恩假手，首當遵奉，然揭之具未立，無以示虔寓敬，而天禧之碑淪于草莽，匿于居民，往來之人不知其為放生池。
欲于西湖之濱，置立亭宇，書以扁牓，每遇誕節前一日，從守臣率官吏于亭縱釋鱗翼，推廣上澤。
仍明具條制及前後頒降指揮牓亭左右，庶幾表制嚴備，人知崇敬。
」從之。
十三日，潼川安撫司言：「泸叙州、長甯軍沿邊，連接夷蠻，全藉禁山林箐以為限隔，從條不許漢人擅将物貨辄入蕃界，侵越禁山，斫伐林木。
照得蠻人載馬(叙)[于]叙州，互有赍帶闆木前來本州島變賣，是緻諸司遞年常下叙州打造舟船，州縣寅緣騷擾。
乞令叙州委知、通常切覺察檢舉，毋令漢人将物貨擅入蕃蠻界販賣，斫伐禁山林箐，須候蠻人赍帶闆木出江，方得就叙州溉下交易。
如有違犯，被捉到官，送獄根究，從條斷罪、追賞施行。
如遇打造舟船，自行差人收買闆材置造，無得準前直下叙州打造，免緻騷擾。
」從之。
三年正月十一日，監察禦史沈繼祖言：「乞戒敕外官無故不得辄與朝(例)[列]通書，其合通書隻許一幅，如慶賀之類止于三幅。
及在外書問往來，并不許過數，若過數不許接受。
如違，并許彈劾，重加責罰，以儆有位。
」從之。
五月二十一日，臣僚言：「乞戒敕朝士，今後不得辄與谒士、術人等書，騷擾外路。
如有持書以取錢酒者，并計贓，與書及與錢物者同罪，許人告。
着之令甲，務在必行。
外令監司，内令禦史台覺察奏聞。
」從之。
二十五日，臣僚言：「古者宰衡出鎮則曰判。
判者，專制之稱也，非庶僚可拟。
今一州一軍一縣皆曰判，下至丞、簿、稅亦曰判，何判之多也判司簿尉以朝議為未足則曰中大，令倅而上稱以中大為未足則曰太中。
且夫朝議，八十一元士也；太中大夫，天子之侍從臣也。
今使人得以自相推予，何僭濫如之!不特此耳，服食器用，率多 踰越。
且三檐青蓋，昔時郡國長吏用之，以其遠君而伸也。
辇毂之下，雖貴極一品，亦惟獨檐。
今州縣之間，官無大小，下至士庶以及皁隸，率用三檐，填街塞巷，蔽空如雲。
混殽若此，何以正名分、别奸慝耶欲望斷自聖衷，官稱各從其實，出而禦蓋，非長吏無得用三檐。
敢有越者，重寘于憲，亦反樸還淳之漸也。
」從之。
十二月二十七日，臣僚言：「州縣之間，害民者莫甚于科罰，虐民者莫甚于慘酷。
且如以贖罪并緣而責其獻納，以酒稅牽連而責其認錢，或科敷于裡正、保正長，或橫斂于師巫僧道，或利富室之财而啟誣告之風。
監司所當廉察也，或以頭子錢為名而科取州縣；郡守所當表帥也，或以助州錢為名而科取屬邑。
此科罰之害民者也。
非州縣長官不許受辭，而他官辄受禮；非親民不許科決杖罪，而鎮寨敢自專推司，辄自訊囚，荊杖代用藤條，觀望鍜煉，備極荼毒。
此慘酷之虐民者也。
前後禁約科罰、慘酷條令，大字镂闆行下諸路郡邑，揭于通衢，其有犯者，必罰無赦。
」從之。
四年二月五日，國子監言：「福建麻沙書坊見刊雕太學總新文體，内丁巳太學春季私試都魁郭明卿《問定國是》、《問京西屯田》、《問聖孝風化》。
本監尋将案籍拖照得郭明卿去年春季策試即不曾中選，亦不曾魯有前項問目。
及将程文披閱，多是撰造怪辟虛浮之語，又妄作祭酒以下批鑿，似主張僞學，欺惑天下，深為不便。
乞行下福建運司，追取印版，發赴國子監交納。
及已印未賣，并當官焚之。
仍将雕行印賣人送獄根勘因依供申，取旨施行。
」從之。
三月四日，诏吊祭使人過界，仰經過州縣嚴行禁止民間，不許歌樂及觀看，人戶毋緻衣服華飾。
十一日，臣僚言：「今天下郡邑鄉聚每歲立社，計戶裒金以造作兵器，小有忤意，變故随生。
近者都城鬻賣娛悅童稚之具，多有裝飾兵器，弄僞成真。
乞今後遇有獻神禱旱等事，不得以頭刃為戲，凡物之像兵器者亦不許複鬻于市。
」從之。
二十一日，臣僚言：「乞将建甯府及諸州應有書肆去處，辄将曲學小儒撰到時文改換名色，真僞相雜，不經國子監看詳及破碎編類，有誤傳習者，并日下毀闆，仍具數申尚書省并禮部。
其已印未賣者，悉不得私買。
如有違犯，科罪惟均。
」從之。
四月二十九日，诏：「應朝士以下并不許講旦朔慶賀私謝苛禮，惟議職事，陳利害，方許相見。
其有無故看谒、躁進不悛者，朝士則令禦史台覺察，局務則令所屬長官按劾。
」 五月六日，臣僚言：「楚俗淫祠，其來尚矣。
惟是戕人以賽鬼，不宜有聞于聖世。
俗尚師巫能以禍福證兆簧鼓愚民，歲有輸于公，曰師巫錢，自謂有籍于官。
官利其一孔之入，于是縱其所為，無複誰何，浸淫妖幻，詛厭益廣，遂至用人以祭。
每遇閏歲，此風猶 熾。
乞告戒湖北一路監司、帥守，先嚴官吏收納師巫錢之禁，然後取其為巫者，并勒令易業，不帥者與傳習妖教同科，庶幾此俗漸革。
」從之。
十三日，诏今後女冠、道士不得出入宮禁，三宮準此。
十六日，臣僚言：「迩歲以來，革私鑄之奸，嚴銷毀之禁，猶沙毛，猶未盡戢。
乞下所屬監司州縣，督責廂分，警饬巡尉，嚴保伍之法，申粉壁之禁，使盜鑄之弊銷，般販之習弭，行用之患革。
一有違戾，鋤去本根，庶幾窒其弊于本(厚)[原]，享其利于經久。
」從之。
八月二十九日，臣僚言：「南恩州介于德慶府、新、高、雷、化數州之間，程途相去三五百裡之遠，久例凡有送迎并過往，類差農民以為夫腳，既妨農時，遂失本業。
他處遞相仿效，實為民害。
又軍兵所押馬綱經從州縣鄉村，最為擾民。
每綱馬二疋，系差一人牽駕，故路無壅遏。
今乃成群散走，馳突于道，過城市則沖踏人物，遇秋成則踐損禾稼。
乞下諸路監司禁約州縣，不得辄差農民充夫腳，所屬約束取馬官兵嚴行部轄，不得擾害州縣，損傷禾稼。
如違，并寘典憲。
」從之。
訟則合謀并力，共出金錢，厚賂胥吏，必勝乃已。
每遇營造，陰相部勒，嘯呼所及，跨縣連州。
工匠役徒悉出其黨，什器資糧随即九月一日，臣僚言：「浙右有所謂道民，實吃菜事魔之流，而竊自托于佛老以掩物議，既非僧道，又非童行，辄于編戶之外别為一族。
奸淫污穢甚于常人，而以屏妻孥、斷葷酒為戒法；貪冒貨賄甚于常人，而以建祠廟、修橋梁為功行。
一鄉一聚，各有魁宿。
平居暇日，公為結集，曰燒香，曰燃燈，曰設齋，曰誦經，千百為群，倏聚忽散，撰造事端，興動工役，寅緣名色，斂率民财，陵駕善良，橫行村間。
有備具。
人徒見其一切辦事之可喜，而不知張皇聲勢之可慮也。
及今不圖，後将若何乞行下浙西諸郡，今後百姓不得妄立名色，自稱道民，結集徒黨。
嚴切曉谕，各令四散着業。
如敢違戾，将為首人決配遠惡州軍，徒黨編管。
務要消散異類，使複齒于平民，以推廣陛下抑誕怪、暢皇極之意。
」從之。
五年正月二十六日，臣僚言：「聞二廣州軍凡為僧者，豈真出家之人，蓋遊手之徒遍走二廣，寅緣州郡求售(為)[僞]帖，号曰沙彌，即擅自披剃為僧，或即營求住持寺院。
不數年間，常住财物掩為己有，席卷而去，則奔走他鄉，複為齊民。
乞明诏二廣監司禁約州軍，自今後不許妄給沙彌僞帖。
如已給，立限許自首納，嚴示賞罰，毋緻違戾。
」從之。
八月二十八日，臣僚言：「乞令所在官司自到任之日，即具吏人姓名，保明申常平司。
如已經斷罷不該收叙之人，不許存留。
其合叙用之人，非經元犯官司陳乞，不許收叙。
其州縣官任滿日，仍于印紙内畫一批書不曾違法收叙經罷吏人，以憑稽考。
庶幾為吏者稍知斷罷叙(役)[複]之難， 亦皆有以自愛，是亦檢柅吏奸之一端也。
」從之。
十一月十八日，臣僚言：「乞今後祠祭，須管候禮畢班退，方許徐徐收徹。
如吏卒準前讙嘩，禦史台重行斷治。
或是攝察監(察)[祭]，即仰具申本台，敢有縱容，并加彈劾。
」從之。
同日，臣僚言：「乞今後随駕儀衛，須管各依次序接續安行，不得參差錯雜臣班列。
仰班吏遵依儀式，務令整肅。
或遇庭庑窄處，亦須随宜措畫，略依雜壓，稍成班序。
如敢違戾，并令禦史台彈劾，重寘典憲。
」從之。
六年五月六日，诏令内外諸軍主帥，應軍士見欠營運息錢，日下并與除放，今後不許科抑，差撥不願營運之人。
傥違今來所降指揮，在内委禦史台，在外委總領所，不系總領、制司去處委守臣，各常切覺察，稍有違戾，取旨施行。
仰主帥日下給牓，諸軍寨門曉示。
從樞(察)[密]院請也。
嘉泰元年二月十七日，臣僚言：「迩來奸人往往藏形匿影，緣飾語言，或密牓通衢，或潛投訟缿，用以動搖州縣，誣蔑善良。
大抵守令行法奉公，小類多不悅，按察之官設或先有憎惡，誤采其說，必緻守令枉罹罪譴，奸人因得武斷一方。
其風始于州縣，寖淫入于都城，甚至诋(許)[讦]朝臣，譏讪時政，其迹若近于公，而其心實根于搖撼。
此風漸長，非國之福。
乞頒诏旨，嚴戒諸路按察官，不許采聽暗昧不根匿名文書。
有如民間冤抑，自當明着年月，指陳實事，親經所屬陳訴，即為施行。
其有上書陳說利害，即委之納言之官，擇其果忠于為國、不涉私邪者，即為敷納于上。
如是則州縣守宰各得展布，不為巧猾之所傾陷；公朝親信盡忠竭節之臣，得以功名終始，而不為讒邪之所動搖。
奸萌杜絕，國勢尊安，實宗社之幸。
」從之。
四月十三日，禦筆：「風俗侈靡，日甚一日，服食器用，殊無區别。
雖屢有約束，終未盡革。
今回祿之後，凡官民戶起蓋屋宇，一遵制度，務從簡樸，毋事華飾。
銷金鋪翠，并不許服用。
除先将宮中首飾衣服等令内東門司日下拘收，焚之通衢，其中外士庶之家，令有司檢照前後條法，嚴立罪賞禁止。
貴近之家，尤當遵守。
如有違犯，必罰無赦。
」 二十四日，新權知資州劉述言：「臣竊見蜀之邊郡多與蕃界相接，深山峻嶺，大林巨木，綿亘數千百裡，虎狼窟宅，人迹不通，自無窺伺之虞。
祖宗禁止采伐，不為不嚴，有如施州邊民嗜利冒禁，公然斫伐，萬一夷人從此出沒，則八寨防托遂成虛設。
嘗申諸司力行禁止，曾未數歲，侵斫如初。
乞行下施州，令守倅任責，差人于水溢十二渡等處巡邏，月具申樞密院。
如敢犯禁，重寘典憲。
守倅失于覺察，亦乞罷黜。
凡蜀郡禁山，各于要害之地一例照應施行。
」從之。
九月十九日，臣僚言：「臣昨試郡吳興，首問獄囚，自當年正月至月終，境(由)[内]已殺四十九人，而鄰裡掩蓋不以聞者不預 焉。
臣甚駭之，力詢其故，皆淫祠有以啟之。
所謂淫祠者，始因愚民無知，以謂殺人而死可得為神，其家父子兄弟與夫鄉黨鄰裡又憚聞官之擾，相與從臾，使之自經，于是立廟以祠，稱之為神。
故後之凡欲殺人者三五為群，酹酒割牲，謂之起傷，起傷之廟蓋于四境之内矣。
生不正典刑，死乃得立廟，遞相仿效，皆以殺人為喜，豈清明之世、近畿之地所宜有哉!臣近禱雨祠山，訪之道途，頗言廣德愚民殺人之風漸入吳興。
寖寖不已，其害将有不可勝言者。
乞行下所屬，應淫祠不載祀典者盡行毀拆，勿令再造。
凡有殺人而自經者，以法戮屍；其父母兄弟妻孥不即谏止，與夫已殺人而逼令自經祠之以廟者，次第坐罪，徙之遠方。
」從之。
十二月十一日，诏：「已降指揮，禁止銷金鋪翠，非不嚴切。
訪聞外方州縣視為文具，略不禁止，可專委逐路提刑專一禁戢。
如守令奉行滅裂，仰具名聞奏，切待重作行遣。
如所部内尚有制造服着之人，并将提刑一例責降。
」 二年二月二十八日，新差權知随州趙彥衛言：「恭惟國家祖功宗德，超冠百王；真賢實能，遠踰前代。
史館成書，有《三朝國史》、《兩朝國史》、《五朝國史》，莫不命大臣以總提，選鴻儒以撰輯，秘諸金匮，傳寫有禁。
近來忽見有本朝《通鑒長編》、《東都事略》、《九朝通略》、《丁未錄》與夫語錄、家傳，品目類多，镂闆盛行于世。
其間蓋有不曾徹聖聽者，學者亦信之，然初未嘗經有司之訂正。
乞盡行取索私史，下之史館，公共考核，或有裨于公議，即乞存留，仍不許刊行。
自餘悉皆(盡)[禁]絕。
如有違戾，重寘典憲。
」從之。
六月十三日，臣僚言：「比年以來，有所謂白衣道者，聾瞽愚俗，看經念佛，雜混男女，夜聚曉散，相率成風，呼吸之間，千百響應。
江浙于今為盛，閩又次之。
臣恐此風寖長，日甚一日，其患有出于意料之外者。
乞申饬有司，必舉而行，以正風俗，不許私創庵舍。
」诏令逐路監司常切覺察，如有違戾去處，條具聞奏。
既而又诏諸路監司各行下所部州縣，出牓曉谕，限半月許令本州島自陳，給據付主庵人收執。
如出限不自陳及再有創置之人，告(受)[首]支給賞錢一千貫，先以官錢代支，卻與犯人名下追納。
其庵舍産業盡行籍沒入官，候出給公據足日，逐州置籍申監司類聚施行。
七月九日，诏：「令諸路帥、憲司行下逐州軍，應有書坊去處，将事幹國體及邊機軍政利害文籍，各州委官看詳。
如委是不許私下雕印，有違見行條法指揮，并仰拘收繳申國子監，所有闆本日下并行毀劈，不得稍有隐漏及憑借騷擾。
仍仰江邊州軍常切措置關防，或因事發露，即将興販經由地分(乃)[及]印造州軍不覺察官吏根究，重作施行。
委自帥、憲司嚴立賞牓，許人告捉，月具有無違戾聞奏。
」以盱眙軍獲到戴十六 等，辄将本朝事實等文字欲行過界故也。
十二月九日，權知萬州趙師作言：「峽路民居險遠，素習夷風，易惑以詐，易煽以惡，緻使淫巫得肆簧。
凡遇疾病，不事醫藥，聽命于巫，決蔔求神，殺牲為祭，虛費家财，無益病人。
雖或抵死，猶謂事神之未至。
故凡得疾，十死八九。
又其俗以不道千富祀諸昏淫之鬼，往往用人僥冀作福，流為殘忍，不可備言。
乞行下本路，先禁師巫，俾之改業，嚴結保伍，斷絕禁及祭鬼器用，庶幾拔本塞源，不緻滋長。
」诏仰本路提刑嚴切禁止，務要盡絕，如有違犯，重作施行。
三年五月十八日，臣僚言：「臣聞治道之要在正風俗，而風俗之别則有二焉，曰民俗，曰士俗。
民俗不正，士俗救之；士俗不正而欲正其在民者，不可得也。
厥今之正風俗，莫先銷金(補)[鋪]翠之飾。
竊見近日以來，街坊賈人公然貨鬻，倡優下妾恣為服飾，以至遊手之徒為左道之奉，迎神祠佛，千百為群，裝侈隊仗，曳地為衣，金翠奪目。
臣推其本，弊不在民，實緣士夫之家狃于豪貴之習，服用華侈，則下而民俗得以轉相視效。
乞申嚴法禁首飾，士夫犯者痛罰，雖貴不赦，告者立賞，雖多不吝。
若此則士俗既正，民俗不正者未之有也。
」從之。
七月二十一日，臣僚言：「今日民力殚匮，極可憐憫，州縣之間，恬不顧恤。
守臣知财富之當急，而不知民力之不支，或委曹職，或差監當，或檄異縣之僚，惟敏健是擇，又輔之以殘刻之州吏，其人禀承風旨，奔赴期會，不複知有百姓之痛癢。
戶稅合輸之外，刷殘零，驅磨隐漏，已納者迫以重輸，産去者抑令陪納。
編氓役戶，冤痛無訴；邑長縣佐，旁觀而不敢言。
國家倚民為命脈，而州郡視縣猶子舍，豈應不恤如此!乞嚴戒諸路守臣，今後不許以拘催稅賦、刷官錢為名，别差本州島官吏及外縣官下屬邑騷擾。
其間知縣果有罷軟不勝任者，隻就當邑僚佐選委，仍須斟酌緩急，使應期會。
若本縣素來限節已定，不許破限迫趣，重為戶長之害。
或有違戾，監司覺察按劾，重寘典憲。
」從之。
十一月十一日南郊赦文：「訪聞形勢之家違法私置獄具，(僻)[擗]截隐僻屋宇，或因一時喜怒，或因争訟财産之類，辄将貧弱無辜之人關鎖饑餓，任情捶拷，以緻死于非命。
雖偶不死，亦成殘廢之疾。
被苦之家不敢伸訴，深為可憫。
自今赦到日，仰守臣多立賞牓，遍示縣鎮，嚴行禁止。
如有(祠)[詞]訴到官，須管盡情根究，依法施行。
或州縣奉行不虔，仰提刑司按劾，月具有無違戾以聞。
」 四年三月九日，樞密院奏：「步軍都虞候李郁言，街市鋪戶、典當質庫辄将弓弩箭鑿之屬公肆出賣收當，乞下所屬重立罪賞約束，但系軍器，不許收當出賣。
」從之。
二十五日，合門舍人林伯成言：「驢騾馬有乘載之功，宜禁輕殺，以備般運。
牛皮 筋角受納去處，毋緻散失，以供軍須之用。
」從之。
五月十四日，知桂陽軍王斐言：「乞下沿江屯駐等處，嚴戒主帥不行容令統制官已下辄役部曲修造私室。
仍委總領專一覺察，将違戾兵官具姓名奏劾，并坐主帥失察之罪。
」從之。
十六日，臣僚言：「牛皮筋角惟兩淮荊襄最多者，蓋其地空曠，便于水草，其民用之不恤，所以多斃。
姑以臣前任安豐一郡言之，每歲官收皮角不下千餘件。
尋常皆系奸民計會所屬估賣，卻行轉賣與北人。
蓋緣州解至臨安，重有所費，而不解發者，省部未嘗稽考。
若從朝廷委自提刑司專一拘刷申解，仍許于系省或經總制錢内支破腳剩糜費之類，嚴加禁約，如州縣辄賣及拘占不發者，必寘重罰，如此則非惟朝廷省支買之費矣。
膠鳔翎毛，載在令甲，禁止甚嚴，比年公然過界，累有敗獲，甚至見任官親戚仆從等專以此為優潤之資。
蓋緣外借應副民間使用之名，其實在于過界獲利數倍。
今若頓加杜絕，不許過江，又恐民間阙用。
欲仿鉛礬乳香體例，從雜賣場量立數目給官引，随膠鳔翎毛撥付沿邊州郡，置厝給賣。
其無官引者不許過江，沿路覺察，并同販鉛礬之法而加嚴焉。
如此則奸民無所容其計矣。
」從之。
六月十七日，诏：「累降指揮，三衙江上諸軍不得私借人馬舟船，非不嚴切。
訪聞日來略不遵守，至于巧作名色，辄差權攝，支送月饋，蠹耗财賦，自今截日住罷。
除赴趁朝參官許量差借馬外，餘并限一日拘收回軍馬，亦不踏逐将隊戰馬。
尚或不悛，必罰無赦。
」 光縣，峭拔萬仞，下臨大江，近山之民驅而取石，不問能否。
沿崖攀木縛合棧，于半空之間穴山洗石，有性命之憂。
肇慶府之硯石歲鑿不已，緻江水滲入。
今則候冬月岩水稍淺，命農夫車水，硯匠伐石。
又有新坑南坑，搜挾殆遍。
夫匠絡繹山間，歲失生業，不能自存。
廉州之合浦産珠，或雲古有是語，實未嘗有珠。
貪者影響傳聞，拘籍漁船為采珠戶，其擾不可一二計。
海南四州黎洞地與南蕃相望，有所謂茅葉沉香，黎人得之甚艱，買者傳以為珍。
一路士夫競囑四州收買，或差人入洞強買，竟不得生還。
又有脅之以威，遂至出省地焚劫生事，一方八月二十七日，臣僚言：「廣西諸州之土丁初為防盜設，命土豪首領選其壯而可用者部為隊伍，教以弓弩擊刺之法，有司歲一點集撫勞之。
今諸州之民無非土丁，凡有工役，驅馳迫逐，不以人類待之。
壯者去而為盜，弱者東逃西走，有死而已。
廣東鹽司捕私鹽之令，每日責弓兵必要獲鹽。
小人并緣為虐，客船有零鹽三五觔則陰取湊數，解之鹽司。
甚者散入鄉民之家，取其食鹽為私鹽，抖擻漁船淹造之鹽為私鹽，魚汁為煎鹽水。
英德府之山石，其南取掘已盡，其北隸 之民何辜!乞诏二廣監司常切覺察，諸州縣官吏等人不得(投)[役]使土工，不得科抑蜑丁，不得以食鹽厚誣平民，不得以淹造之鹽、魚汁羅織客旅，英德不得放取山石，肇慶不得取硯石，廉州不得取海蚌之屬，海上四州不得遣人入黎洞買香。
有一違戾，官吏按劾，以違制論，餘人決配。
」從之。
十月二十七日，臣僚言：「在廷之臣自一命而上，至位絕百僚，莫不各以其官職為稱。
今州縣官之初品與夫一再循轉者，即取卿監、侍從、兩府之階官過為稱呼。
如彼右列，抑又甚焉。
以至守令丞簿之屬，僭稱曰判，小小監當，例以判院呼之。
欲戒饬州縣，一遵中都事體，随其官職為稱，不得辄循故習，僭有過制。
」從之。
開禧元年五月十八日此條前原有「禁采捕」三字以作類目，今據後文多非采捕之事，故删。
，工部郎官吳鑄言：「昨者朝廷禁止私鑄銅器，闾巷遊手末作鑄造賣鬻之風一旦寝息，而在京官司工役之處，或因制造軍器及公廨用度之物，旁緣打造，巘行貨鬻。
竊恐人見辇毂之下尚敢如此，遠州遐邑相率尤，漸不可制，乞申嚴禁約。
」從之。
二十五日，诏：「訪聞内外諸軍将合幹等人有詐作百姓名色私放軍債，已是違戾法禁，又辄将物貨高價挜賣，每遇支散衣糧料錢等，辄于打請之際，倚恃部轄，徑行兜取，顯屬掊克。
自今降指揮到日，仰主帥嚴行禁戢，如敢仍前違犯，主帥覺察，開具姓名申樞密院，取旨重寘典憲。
主帥不得覺察，亦當重議镌罰。
可令三省、樞密院給降黃榜，下諸軍曉示。
」 十一月九日，淮東提舉陳績言：「主将剝至重，莫甚于今日。
私役之弊，買工之弊，差使營運之弊，未嘗少革。
是猶曰公家之事然也，至于屯駐之所私買田宅，役官兵以為之管幹，役軍匠以為之營造，竹木磚瓦之屬悉取之官。
國家竭民力以養兵，而主将乃竭兵力以奉己。
乞今後應管兵官辄敢(放)[于]屯駐之所私置田宅，許民間告首，以違制論。
」從之。
二年四月十七日，臣僚言：「都城之内，連甍比屋，脫有火災，随時撲滅，獨于彈壓一事，猶未深講，臣請條其利害而備言之。
方郁攸之滋熾也，奸民幸災，乘時剽掠，張皇聲勢，動搖人心，為害一也。
河渠貴相貫通，政欲舟無壅，而公私巨舫，舳舻相銜，竹木排筏縱橫，墉塞阻礙，傷害人命，其為害二也。
古者棟宇之盛，謂之木祅，曩者一爇之後，土木之侈反過于前，是欲以人勝天，豈不悖理傷道，其為害三也。
欲令臨安府于通判、幕職官及本府兵将官内，先次推擇強敏有才之人，以備緩急。
遇有遺漏，即差委于要害處分布彈壓。
仍分差總轄使臣撥隸彈壓之官，拘集頭項火下四散幾察，如有奸民乘勢掠人财物、噪驚衆者，實時收捕，枷送所屬根勘，情重者依軍法施行。
應公私坐船，常時并不得放令入城及于裡河擺泊。
應公私修造竹木，并用舟船 乘載，不得編成排筏撐駕入城。
應官民戶不得以闆木器用壅塞河道。
令臨安府多出文牓，豫先曉谕約束。
犯人以違制論，彈壓官吏等不切覺察，次第責罰。
」從之。
三年正月十六日，行在榷貨務狀：「行在務場每歲收趁課額八百萬貫，應副左藏西庫，就支大軍給(遣)[遺]及朝廷封樁财計。
建康一千二百萬貫，鎮江四百萬貫，應副淮東總領所給(遣)[遺]屯戍軍馬支費，并解發上供封樁之數，事系重害。
今諸州府卻依安撫司行下，更不顧客販，茶鹽舟船并行拘(膚)[敷]。
設有不敷之人，便作有軍期行遣，遂使客人畏懼，不肯興販，三務所收課利全然稀少。
乞指揮下三務場遍牒曉谕興販茶鹽客人知委，有茶鹽船經本務場陳乞，送鋪戶保明詣實，給黃旗公據收執興販，州縣等處不得妄有拘擾。
違，仰客人指實越訴，将官吏重行施行。
」從之。
十月十七日，臣僚言：「乞申饬諸路監司，嚴切覺察部内，如有因科買而不還價錢，以和籴而辄作奸弊，即州追都吏，縣追典押及承行人吏，并行決配，仍許人戶越訴。
内守令縱容，情理巨蠹，即并按劾以聞。
」從之。
嘉定二年七月四日，權知漳州薛揚祖言：「科罰之為民病，在在有之。
夫以小小争訟而姑從科罰，已非息争之道，今有以殺傷而至死者，亦或以罰而苟免，則冤氣何所伸!乞明诏四方，使為郡縣者不至科罰病民。
」又言：「古有四民，舍士、農、工、商之外無他業。
自佛法流入中國，民俗趨之，而南方尤盛。
有如漳郡之民，不假度牒，以奉佛為名，私置庵寮者，其弊抑甚。
男子則稱為白衣道者，女子則号曰女道男人，失時不婚不嫁，竊修道之名，濟奸私之行。
乞嚴切禁戢，應非度牒披剃之人，并系各歸本業。
」從之。
三年三月二十日，臣僚言：「淮甸旱蝗，江湖中熟，商販不通。
乞下諸路監司，嚴戒州縣官通販米之舟，弛下河出界之禁，無得出稅截籴。
或巧作名色拘留米舟，許客人經所屬陳訴，監司按劾以聞。
」從之。
四年十二月二十五日，臣僚言：「今日之習俗，僣拟踰制,冒上無禁，流弊至此，不可不革。
青蓋之制，辇毂之下非親王、宰執不得辄用，今通都大邑，不問貴賤，憧憧往來，蔽空如雲。
黃幄之設，尚方所用，今編戶齊民一有醮設，張之私室。
宜令臨安府帥臣具見行條令一切禁止，如有違戾，必寘諸罰。
」從之。
五年二月十九日，臣僚言：「今之任于廣者，凡有出産，皆賤價收之而歸舟滿載。
南方地廣民稀，民無蓋藏，所藉土産以為卒歲之備。
今為官吏強買，商旅為之憚行，若不禁戢，慮傷民力。
乞下廣東、西兩路監司、帥臣嚴行約束，違者按劾，重寘典憲。
」從之。
八月一日，臣僚言：「州郡商稅，經費所繇出也。
今沿江場務較之往年，所收十不及四五，推原其繇，皆士大夫之貪黩者實為之。
巨艘西上， 客貨如山，經由場務，曲為免稅，沿江諸郡因此凋弊日甚，其可不思所以扶持拯救哉!乞令沿江州郡揭榜稅場，嚴行禁戢，如有違戾，許令守臣密具職位姓名申尚書省及禦史台。
」從之。
九月二十八日，臣僚言：「竊見漳、泉、福、興化，凡濱海之民所造舟船，乃自備财力興販牟利而已。
朝廷以備邊之務不可弛，間籍定其數，更番以備防托。
柰何州縣創例科取，胥吏并緣搔擾百出，利歸于下，怨歸于上。
乞行下漳、泉、福、興化等郡禁戢，沿海諸邑凡大小海船除防托差使外，應幹科斂無名色錢并行蠲免。
如溫、台、明等有海船去處，亦一例禁戢，毋得非法科取。
若水居小船，不應丈尺，不得拘籍騷擾。
如違，許船戶越訴，官吏計贓，重寘典憲。
」從之。
二十九日，臣僚言：「沿江有諸屯，州郡有禁旅，蓋欲專備緩急，豈容辄充私役今不惟私役，至于寄居皆得借事，教閱披帶一切蠲免。
平時不習紀律，不識行陣，方時閑暇，恬不為怪，脫有緩急，何所倚(伏)[仗]!乞嚴戒江上諸屯依時教閱，并不許差借私役。
諸路州軍禁軍，自監司、守倅而下不許占破役使及非法差出，須令逐日盡赴教閱。
諸屯責總饷之官，諸路責帥臣，嚴行覺察。
不測委官點檢，如或違例，從實具申朝廷，将主帥、守臣重賜懲戒，庶幾武備修明。
兼諸縣土軍弓手近日專充州縣役使及下鄉追呼，教閱一事尤不之問。
乞并下諸路提刑司嚴切約束，違者提刑司從公奏劾，例行降黜，亦可為緩急之備。
」從之。
十二月二十日，臣僚言：「州縣之間，頑民健訟，不顧三尺，稍不得志，以折角為恥，妄經翻訴，必欲僥幸一勝，則經州、經諸司、經台部，技窮則又敢輕易妄經朝省，無時肯止。
甚至陳乞告中，微賞未遂其意，亦敢辄然上渎天聽，語言妄亂，觸犯不一。
不有以懲之，則無忌憚，不但害及善良，官司亦為其紊煩。
乞遍下州縣揭牓曉示，今後經州、縣、監司及至台部，的然虛妄者，必行收坐，妄經朝(首)[省]者重作施行，欺罔天聽者定行編配。
」從之。
六年四月二十六日，右谏議大夫鄭昭先言：「張官置吏，各有司存。
獄有重囚，差官審覆，委之倅貳令倅，或辭避不行。
至委幕職代之，随司吏胥不受約束，不過具成案涉筆紙尾而已，冤枉何自而伸縣阙正宰，權攝當屬邑佐，今縣官不差，至委郡僚或外官兼攝，擅作威福，非理擾民，民力安得不困苖稅自有省限，固當責之令佐，今乃差官交納，或差州吏下縣，已納再輸，已放複催，監系鞭笞，殘虐如此。
酒稅自有定額，監官皆系正員，今乃欲應人情，酒務則差官提督，稅場則别委拘收，規圖添給，且利赢餘，紊亂如此。
乞明示中外，自今仍前違戾，外則委監司覺察，内則許台谏風聞，重寘典憲。
」從之。
六月二十九日，臣僚言：「曩歲權奸用事，讒邪得志，四方 遊士紛集都城，假借聲援，簧是非，甚至脅持朝士，淩駕言路，動如所欲，同聲相應，實繁有徒。
更化以來，斥遠輕浮，亦當漸變，不意此風複長，士大夫惴惴然有朝不謀夕之憂。
乞下臨安府嚴行禁止，如有仍前撰造脅持惑，令總轄使臣密切根緝追勘施行。
」從之。
十月二十八日，臣僚言：「國朝令甲，雕印言時政、邊機文書者皆有罪。
近日書肆有《北征谠議》、《治安藥石》等書，乃龔日章、華嶽投進書劄，所言間涉邊機，乃筆之書，锓之木，鬻之市，洩之外夷，事若甚微，所關甚大。
乞行下禁止，取私雕龔日章、華嶽文字盡行毀闆。
其有已印賣者，責書坊日下徼納，當官毀壞。
」從之。
十二月六日，臣僚言：「陛下(當)[嘗]降禦筆，官民戶造屋一遵制度，無事華飾。
今都城内外多建大第，傑棟崇梁，輪奂相高。
至于釋老之宮，峻殿邃合，僭拟莫狀。
此土木奢僭之弊也。
陛下亦嘗降禦筆，銷金鋪翠不許服用，令有司檢照條令，申饬中外，務在必行。
今禁防既寬，銷金日盛，什物器用、燕羞果核，無一而不施金。
此銷金奢僭之弊也。
監司、郡守迎新供帳泰侈特甚，帏幕俱用绫羅，褥裀包以绮錦。
此州縣奢僭之弊也。
執侍管軍戎服乘騎，此軍将之當然，今内管軍之官出則乘轎，暖幄自衛，作為奇巧以充饋送，盛飾優伶以供宴娛。
此軍官奢僭之弊也。
甚至民德不一，衣服無常，都城皁隸高巾大袖，混雜士流，民庶妻妾冠帔珠翠，僭拟貴族，其它未易悉數。
教化不明，法制廢壞，夫豈細故!乞申嚴土木之制及銷金條令，所在官司供帳不得徇例過數，管軍官不許循習舊弊。
仍風厲中外，率循禮範，以為民則，共革奢僭之俗，助成殷富之風。
」從之。
七年三月十六日，臣僚言：「辰、沅、靖三州内則省民居之，外則為熟戶山徭，又有号曰峒丁，接近生界，迤逦深入，圍峒甚多。
平時省民得以安居，實賴熟戶之徭與夫峒丁相為捍蔽。
創郡之初，區處詳密，堤防曲盡，故立法有溪洞之專條，行事有溪洞之體例，無非為綏邊之策。
近年以來，生界徭獠多有出沒省地而州縣無以禁戢者，皆繇不能遵守良法。
夫溪峒專條，山徭、峒丁田地并不(計)[許]與省民交易，蓋慮其窮困無所顧藉。
今也州郡悉聽其與省民交易，利于牙契所得輸稅可以資郡帑泛用。
而山徭、峒丁之丁米挂籍自如，催督嚴峻，多不聊生，反引惹生界出沒省地。
若骎骎不已，其害有不可勝言者。
乞明敕湖、廣監司行下諸郡，凡屬(奚)[溪]峒去處，所有山徭、峒丁田業一遵成憲，不得擅與省民交易，犯者科以違制之罪。
」從之。
五月十六日，嘉興府狀，乞令倭舶前來本部住泊趁歲計。
诏權令嘉興府行下華亭縣住泊海南船隻抽解，如客人陳給公據，仰本府具申戶部出給，及不得住泊高麗倭船。
其客人起發前往海 南州軍，仰本府縣嚴行覺察，不得容令夾帶銅錢，申提刑司委官搜檢，亦不許将元船再販物貨往廣、泉州軍。
如辄有夾帶銅錢到于别處，官司敗獲，守臣、知縣并行镌責。
仍行下兩浙轉運司、慶元府照會，及浙西提刑司專一覺察施行。
九月二十六日，臣僚言：「今之風俗，自京畿以至江浙，其微之不可不謹者非一。
社稷之所報有常祀也，今愚民之媚于神者每以社會為名，集無賴千百，操戈被甲，鳴钲擊，巡行于鄉井之間。
萬一有嘯呼其間如竊弄潢池之兵者，則裡社何以禦之此習俗之不可不謹其微者一也。
古者衣服有常，民得歸一，今愚民以迎神為名，妄一男子，目以為神，如古者立(戶)[屍]以祭，冠冕之華，服色之僭，飾金車，張皇蓋，縱觀者不駭，執法者不诃，僭亂之俗，莫此為甚。
此習俗之不可不謹其微者二也。
古之命名者不以日月山川，非獨欲其不難于避也，蓋名以立義，義以正行。
今之士夫與豪傑之旁午于鄉井者，或襲古帝王之名，殆将何為耶此又習俗之不可不謹其微者三也。
天下之事必自其微而謹之，微之不謹，積習至着，殆有難于(政)[改]者。
乞明诏大臣，申嚴行下監司、郡守，镂牓曉示，嚴行禁戢。
其或不悛，必置重憲。
」從之。
八年正月二十八日，臣僚言：「京師，風俗之樞機；禮教，人心之防範。
陛下崇尚樸素，躬履儉約，固嘗特降禦筆，首嚴銷金鋪翠之禁。
曾未數月，冒犯如故。
臣以為行法固自近始，而尤當禁絕其源。
竊見京城内外有專以打造金箔及鋪翠銷金為業者不下數百家，列之市肆，藏之箧盝，通販往來者往往至數千人。
若于其源而盡絕之，販造者既無所容，則服用者不期革而自革矣。
乞行下臨安府，檢坐見行條法，申嚴牓示，其打造金箔及銷金鋪翠工匠等人，仰日下改業，将應幹作具經官首納。
如限外不首，仍前制造、販賣，并許人告，犯人從杖罪科斷，枷項号令監賞，候犯人替。
外路州軍專委轉運司嚴切禁戢，準此施行。
」從之。
五月一日，禮部尚書兼給事中曾從龍等看詳殿中侍禦史兼侍講應武奏：「去年江浙災傷州郡，多為官司掩蔽，減放租稅率不以實，權與倚閣四等以下當年所欠二稅，直俟今秋成熟，方許催納。
所有六年以前諸色稅賦零欠，悉與蠲放。
」從龍等看詳，欲下戶部疾速具申尚書省。
「一、諸州科折绫綿、豆麥之類，惟計一歲所費，科之上戶。
蓋上戶力勝重賦，無可辭難，自二等而下則非其比。
近年以來，州郡利于赢餘，大率多科數目，乃使二等之末例同科折。
乞令戶部、轉運司行下諸州，除折帛自有成法外，其绫綿、豆麥之類，止合指定合用數目，如科折過數，許人戶越訴。
」從龍等看詳，欲下戶部嚴行約束。
如違，許人戶越欣。
「一、諸路州縣人戶多有坍江落溪之田， 業既不存，稅則如故，州縣不與除減，遂至人戶困于虛賦，監锢斷決，無所告愬。
乞令上司差官檢覆，除豁二稅，毋挂簿籍，久為民害。
」從龍等看詳，欲下諸路運司嚴行約束，如遇人戶陳訴，即與差官核實，除豁施行。
「一、諸州坊場多有敗阙既久，額錢仍舊。
或界限已滿，抑使抱認，或敷攤衆戶，使之均納。
追呼監系，無由了絕。
乞令所屬監司審核，如敗阙日久，合與體減，不許抑勒抱認。
敢有違戾，令監司覺察。
」從龍等看詳，欲下所屬監司核實，取見敗阙去處具申尚書省，取旨除豁，劄内藏庫照會施行。
「一、預借人戶稅賦，臣僚屢有奏請，朝廷屢行禁止，非不嚴切。
訪聞州縣奉承不虔，多是循習。
如役錢一項，或借及三兩年，盡被官吏侵欺，故民間每受預借之苦。
乞令諸路提舉常平司行下諸州縣照應施行。
其餘諸色稅賦，亦合照已降指揮，不得先期預催。
如有違戾，許人戶越訴。
」從龍等看詳，欲下戶部照累降指揮申嚴行下，約束施行。
并從之。
十一日，右正言兼侍講倪千裡言：「版曹歲買綿絹于諸郡，不以時估定價，率以官價抑民，倅廳督諸縣，諸縣責牙儈，紛紛追擾，民胥怨咨。
乞令戶部，如諸郡申發到綿絹則樣，仰依時估定價，不得減。
仍行下轉運司嚴行禁戢，諸郡不得科擾。
如違，按奏施行。
」從之。
七月四日，主管戶部架閣文字周勉言：「今日生民之苦，其最甚者，稅斂之日急。
郡守以豐裕為能，縣令以峻急祈免。
一縣之賦十分而解九分之九，可以少舒矣，然文移之出，如雷如霆，縣吏逃逸，故為令丞者日坐湯火塗炭而每不聊生，柰之何長吏不恤也!版曹大計，臣不能知，專人下郡，豈曰美事求無陵暴，賂必不赀。
若是，欲郡之寬縣，郡胥之無為侵竊，不可得也。
夏秋二稅，法有省限，今兩浙州郡有以三月末而催夏稅者矣，有責絹以錢必四月取，又因買絹他郡而規取其赢者矣。
均之稅也，貧者稱(貨)[貸]子錢，則一月之先有一月之害。
然則版曹、州郡專人亦可無遣乎稅斂苟及九分有奇，亦可少緩乎省限亦可複乎」兼給事中曾從龍等看詳，欲乞嚴行禁戢，仍許禦史台覺察。
從之。
八月二十二日，臣僚言：「竊見兩浙、江淮等路今歲旱魃為虐，種不入土者什七八，加之飛蝗肆毒，所過一空，民心嗷嗷，甚可憂也。
且州縣之間，正使有無相通，未至艱食。
今聞帥臣、守令各私其境，以鄰為壑，禁遏米斛，并不出本路州縣之界，遂至上戶閉籴，望風翔貴，盜賊間作，流離餓莩不絕于道。
遲以旬月，其害有不可勝言者。
乞行下并仰通販米斛，舟楫往來不得禁遏，經由場務不得收力勝等稅錢，聽民旅從便粜籴，官司不必定其價值。
如有違戾，外委監司，内而台谏覺察彈劾，重寘典憲。
」從之。
二十七日，臣僚言：「竊惟朝廷張官置吏，上 下相維，無非使之奉行主德。
乃有立意本善而流弊滋甚者，諸路監司差官、饋送之弊是也。
冬夏慮囚則差官疏決，義倉慮移易則差官核實，楮價慮折閱則差官體訪。
路凡幾州，州凡幾縣，而監司不能以曆，故聽遣其所屬而互察之。
承其命者固當體其分遣之意，今乃奉檄而行，惟利是圖，稍不滿欲，多端羅織；饋遺悅心，雖有過愆，置而不言。
為監司者亦将何從而察之耶乞今後諸路應差官吏，須(釋)[擇]清廉介潔之人，除批券之外，其餘饋送并不許接受，比以贓論。
」從之。
十二月四日，臣僚言：「銅錢銷毀，最為大患，今欲嚴行禁戢，非必創為條令，但遵守舊法，務在必行。
如有冒禁者，以銷毀不多或從闊略此處似有脫文。
，一遵條令，庶幾銅錢不至消耗，實非小補。
」從之。
監倉先着公裳拜訖，次令統領将官以下着公裳拜畢，方令軍中打請。
可劄下四川總領所，日下禁止。
」 十八日，臣僚言：「沿淮州軍多有透漏錢銀茶貨及違禁等物，其最甚者莫若正陽之水寨。
蓋水寨每發一船，其管事将官各有常例。
乞嚴行禁止。
」诏本路帥、憲、守臣常切覺察，犯人依條斷罪追賞。
仍約束水寨首領，違者重作施行。
七年四月十五日，臣僚言：「已降指揮放免行錢，繼罷市令司，非不嚴切。
諸路州軍間有别作名色如行頭之類，收買物色，未免科擾。
乞令所屬申嚴行下，不得循習前弊。
」從之。
五月二十日，诏：「自今諸路監司并州郡吏卒，除依條差出勘旁借請外，辄用白狀借請，并計贓斷罪。
」 二十八日，诏：「自今應諸司屬官止令置司州軍依格支破，當直人不得下外州取撥及收受錢糧衣賜等入己。
如有違戾，令諸司互察，重寘典憲。
」 六月十六日，诏：「監司、郡守毋得以寬剩為名，刷州縣非正額錢物。
其巡曆處，到任之初亦不得抑勒州縣，辄取獻納。
如有違戾，在外許監司互相覺察，在内令台谏按劾以聞。
」 七月九日，臣僚言：「乞戒饬州縣，非帥臣、監司不許用紫帟幕，列郡不許用牙旗及轎前列扇，通判、知縣不得用紫轎衣，州郡遠接不得發遣旗幟、圍子、槌劍之屬，止于所部界内随宜迎迓。
」從之。
八月十九日，诏旱傷去處，如客旅興販米斛過稅場，實時免稅通放，不得妄作雜稅及船力勝收錢。
十月二十四日，臣僚言：「廣南諸郡創鬻沙彌、師巫二帖以滋财用，緣此鄉民怠惰者為僧，奸猾者則因是為妖術。
」除出給沙彌文帖已立限收毀外，诏廣東西路帥司行下所部州軍，将給過師巫文帖并傳習妖教文書，委官限一月根刷拘收毀抹，嚴行禁止，毋緻違犯。
八年正月二十一日，臣僚言：「愚民吃菜事魔，夜聚曉散，非僧道而辄置庵寮，非親戚而男女雜處。
所在廟宇之盛，辄以社會為名，百十為群，張旗鳴鑼，或執器刃橫行郊野間。
此幾于假鬼神以疑衆，皆王制所當禁。
」诏諸路提刑司嚴行禁 戢，州縣巡尉失于覺察，并寘典憲。
五月一日，上謂輔臣曰：「近日都下銷金鋪翠複行于市，不必降指揮，隻谕王佐嚴加禁戢。
若有敗露，京尹亦(能安)[安能]逃責耶朕以宰耕牛、禁銅器及金翠等事刻之記事闆，每京尹初上辄示之。
」 七月十一日，诏四川制置生日慶賀之禮，如有循襲違戾，饋者受者并寘典憲。
十二月五日，诏：「自今州縣學校倉庫有大頹弊者，許随宜修葺，不得别假名色以擾民。
内則台谏，外則監司，各以狀聞，重寘典憲。
」 九年三月二十一日，诏諸路轉運司行下所部州軍，将見賣舉人時務策并印闆日下拘收焚毀，令禮部檢坐見行條法，申嚴禁約，(延)[勿]緻違戾。
以給事中施師點言：「文字過界，法禁甚嚴，人為利回，多所抵冒。
竊見書坊所印時文如詩、賦、經義、論，因題而作，不及外事。
至于策試，莫非時務，而臨軒親試，又皆深自貶損以求直言，所宜禁止印賣。
」故有是命。
四月九日，诏自今州郡文武官再任，并不得講到罷禮數，及不得令府庫更新制造應幹物色。
九月十三日明堂赦：「保正副依條所掌止于煙火、盜賊、橋道等事，訪聞官司動以一切取辦，如修葺材料、差顧夫力，至于勒令催科，并是違法。
今後州縣遵守條令，不得泛有科擾。
如違，許充役家越訴，仍令監司按劾以聞。
」 同日赦：「罪人财産自有應籍沒法，訪聞州縣辄用私意違法拘籍，以資妄用。
自今如有依法合行籍沒财産人，并須具情犯申提刑司審覆，得報方許籍沒。
仍令本司常切覺察，如有違戾，按劾以聞，許人戶越訴。
」 二十五日，臣僚言：「四川州郡常職之外，有所謂檢察局務、提點倉場者，類皆于員外創添以周給親舊。
身非正員，無職事系慮，徒以耗蠹國用，于月給外巧求以便私計。
乞下逐路監司覺察，如有違戾，按劾以聞。
」從之。
十月二日，诏諸路帥司、監司、州軍遍行曉谕富室上戶，因舊年旱傷借貸人戶米谷，不得高折價錢，并還(學)[本]色，仍取利不得過五分。
敢有違戾，許欠戶經監司、帥守陳訴。
或人戶(抛)[拖]欠不還，亦許經官理索。
十一月二十一日，诏廣東經略司曉谕大奚山民戶，各依元降指揮，隻許用八尺面船采捕為生，不得增置大船。
仍遞相結甲，不得停着他處逃亡人。
如有逃亡人，令澳長民戶收捉，申解經略司，重與支賞。
以樞密院言：「大觀間曾降指揮，大奚山民戶所置船面不得過八尺，近年多有興化、漳、泉等州逋逃之人聚集其處，易置大船，創造兵器，般販私鹽，剽劫商旅。
」故有是命。
鹿鹑兔之屬，當官者欲得以為包苴，歲科此輩采捕，例成白取。
每至冬間，盡将漁者拘集，名曰綱船，督以使臣軍兵，課日采十年正月四日，诏禁淮西州郡采捕。
臣僚言：「淮南州郡有裡正、保長，又有總首、緝捕等人，緣地饒 捕，複立賞禁其私市。
戕物性，奪人力，莫此為甚。
〔乞〕嚴行禁止。
」故有是命。
十一月六日，诏州縣文移、市肆牌額，不得辄犯廟諱，違者依法坐罪。
十一年九月二十九日，诏：「諸路州軍犯盜等人間有意欲報雠及受吏人教唆，妄将本處富室上戶及沿海有船之家以停藏資給之類攀引追逮，州縣不審是否，便行捕治。
及所在巡尉弓兵、商稅場務以搜檢銅錢為名，辄将船戶舟中所需之具指為軍器，欺詐錢物，緻使無辜之人枉被追擾。
令諸路提刑司及沿海帥臣、制置司各約束所部州縣，常切禁止。
如有違戾，覺察以聞。
仍出榜曉谕。
」 十二年三月八日，右正言蔣繼周言：「今蕃樂有名《渤海樂》者盛行于世，都人多肆習之，往往流傳宮禁，乞行禁戢。
」從之。
二十五日，前發遣筠州趙谧言：「湖外風俗，用人祭鬼，每以小兒、婦女生剔眼目，截取耳鼻，埋之陷，沃以沸湯，麋爛饑膚，靡所不至。
蓋緣販弄生口之人偷竊小兒、婦女，販入湖之南北，貪取厚利。
乞行下諸路州軍，應興販生口入湖南北者，嚴立賞罰。
委自監司、守臣專責巡尉，如能捉獲此類強盜，與之酬賞。
」從之。
二十八日，诏：「内外諸軍兵将官赴樞密院審察，其官司諸色人往往巧作名色，乞覓欺詐。
自今許諸色人指名赴樞密院陳告，将犯人送所屬根勘，重作施行。
其告人每一名支賞錢三百貫。
事理重者取旨，特與轉官資。
仍出牓曉谕。
」 七月二日，右正言蔣繼周言：「乞明诏諸軍将佐，于屯駐去處自今後并不許私置田宅、房廊、質庫、邸店及私自興販營運。
」從之。
八月二十九日，诏殿前司行下韶州屯駐摧鋒軍，嚴行禁止軍中回易，将見科敷錢物日下除(于)[放]。
仍仰廣東經略、提刑司取見營運科抑名色及除放過錢數，開具申樞密院。
日後帥臣、監司如失覺察，并行責罰。
從知英州許從龍請也。
九月二十三日，诏：「應被差郊祀景靈宮、太廟行事等官，如敢仍前托故避免、申乞改差之人，委台谏密切覺察，具名彈奏，取旨施行。
」 十月二日，诏淮南東路帥、憲司差使臣二員，專一(機)[譏]察楚州北神鎮私渡，仍令系銜。
如失覺察，仰逐司按治。
十一月二十二日南郊赦：「在法，病人無缌麻以上親同居者，廂耆報所屬官為醫治。
訪聞比來店舍、寺觀遇有病患，避免看視，聞官趕逐出外，及道路暴病之人，店戶不令安泊，風雨暴露，往往緻斃。
可令州縣委官檢察，依條醫治，仍加存恤，及出榜鄉村曉谕。
」十五年明堂赦同。
同日南郊赦：「州縣間有将人戶計口抑負食鹽，嚴限催錢，過于常賦，深山僻遠無得免者。
稍有違限，便行追斷号令。
可令提舉司覺察禁戢，如有違戾，按劾施行。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「官司辄立茶鹽鋪，虛給帖子，均科人戶，勒令赍錢赴鋪繳納，未嘗 支給茶鹽，顯是違法科抑。
仰提舉司及諸州主管官嚴行禁戢，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「州縣酒坊多就人戶賒籴米麥，不支價錢，即将酸黃酒價折還，或因節朔、吉兇、修造之類，抑勒酤賣，監系追納官錢，顯屬騷擾。
可令監司常切覺察，如有違戾去處，按劾以聞，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「州縣以權勢親戚過往幹托，辄于鄉村差借人夫，顯屬違法。
仰監司常切覺察，按劾以聞，仍許人戶越訴。
」十五年明堂赦同。
同日赦：「人戶折帛錢，已降指揮，聽以錢、會中半輸納。
訪聞州縣間有抑納銀兩，重困民力，可令監司覺察按劾。
」十五年明堂赦同。
十一月十一日，兵部勘會：「擅入溪洞及典買田産與夷人，斷罪、告賞非不嚴備，蓋緣當職官吏奉行不虔，緻有臣僚陳請。
」诏令廣西帥司約束逐州，遵依見行條法，常切嚴行禁止，今後如有違戾，仰本司将當職官吏按劾施行。
十四年正月二十三日，新知秀州趙亮夫奏：「所在州縣有神祠去處，每歲秋成豐稔，多用器械之屬前後導引。
乞申嚴條令，行下諸路州軍，告谕民間，應有所藏迎神兵器，立限出首，赴官交納，許以木錫代用。
」從之。
十五年正月二十日，诏：「近聞不逞之徒撰造無根之語，名曰小報，轉播中外，駭惑聽聞。
今後除進奏院合行關報已施行事外，如有似此之人，當重決配。
其所受小報官吏，取旨施行。
令臨安府常切覺察，禦史台彈劾。
」 五月二十九日，知南安軍趙不言：「乞令江西守令遇有祈禱，隻許用香花鼓樂迎神，不得辄持兵器。
」诏令諸司常切覺察禁戢，毋緻違戾。
十二月五日，臣僚言：「日來都城之内，士庶盡持青傘。
始時不過二三尺，今乃悉是重檐巨蓋。
又帥臣、監司、通判出入，随轎皆有乘馬胥吏，稍遇晴熱，例使人持黑油傘遮日，多至三五十柄，見者歎駭，謂駕後亦不如此，非所以尊崇辇毂，觀示四方。
乞下有司嚴行禁戢。
」從之。
以上《孝宗會要》。
淳熙十六年二月四日登極赦：「私放軍債及質買所轄請給、賞賜，前後約束甚嚴，尚慮有力之人依前牟利侵，緻使軍士不能贍家，可令主帥嚴行覺察，将見欠債負并行除放。
訪聞諸軍回易市帛等物，賒與官兵，重搭息錢，卻于請給内過數除，及辄差請受最多人掌管庫務、店肆，稍有虧欠，勒令陪償。
又有見占私役、科攤造作及買工之類，弊幸不一，緻令軍士貧乏。
前後約束雖已嚴切，深慮未能盡革，仰主帥嚴行禁戢，将見欠本軍錢物并行除放。
尚有違戾，在内委禦史台、在外委總領所覺察以聞，重寘典憲。
」 七日，禮、刑部言：「将來遇丁卯皇帝本命日，依例合禁屠宰、禁刑。
」從之。
五月十一日，前權發遣洋州王知新言：「竊見本州島真符縣沿邊所置關隘，皆高山峻嶺， 林木參天，虎豹熊罴，不通人行，自可以限隔。
自辛巳歲(比)[以]來，歸正之人将關外空閑山地給令耕種，今已三十年，生子生孫，蕃息甚衆，盡是斫伐林木，為刀耕火種之事。
一二年間，地力稍退，又複别斫一山。
兼又皆射獵，故于深山窮谷持弓挾矢，探虎豹之穴。
又将林木蓊翳之處開踏成路，采取漆蠟，以為養生之具。
如此一年複一年，林木漸稀，則關隘不足恃矣。
或有奸細巘伏于關外，去州縣極邊，官司無緣得知，如此則叛亡難禁，奸細不防矣。
」诏令四川制置司行下沿邊州郡，将應有林木關隘去處措置嚴切禁戢，毋緻采斫。
十六日，戶部郎中豐誼言：「沿江并海深水取魚之處，乞許令衆戶舟楫往來，從便漁業，勿有所問，不得容令巨室妄作指占，仍舊勒取租錢。
雖昔系耕種之地坍落，今為深水，亦不在占據之限。
豪強尚敢違戾，州縣傥或縱容，即許人戶越訴，擇其首倡，重作懲戒。
」從之。
閏五月二十日，诏：「今後有私撰小報，唱說事端，許人告首，賞錢三百貫文，犯人編管五百裡。
」 六月五日，诏谕前不曾差人往榷場并海外去處收買物貨，深慮或有假作名色，夾帶銅錢、銀兩過界。
仰沿邊官司密切譏察，如有似此之人，先次拘管，實時具奏聽旨。
」 七月三日，诏鎮江、建康都統制司嚴行約束，今後修城軍人并搬運磚灰等人将帶銅錢至沿邊諸州，或因事敗露，其統兵官或管押将副、使臣等，并仰逐州取會名銜，具申朝廷取旨施行。
如州郡或行容庇，一例行遣。
以臣僚言：「楚州修築城壁，鎮江萬兵往來更替，并随行親屬裝載船隻，因而藏匿銅錢過江。
又本軍與建康軍中津發磚灰官船動以百計，經從揚州、高郵管下乃至楚州，逐處雖行禁戢，勢力不加，誰敢向迩兼聞近來軍人結黨，遞相堤防，負錢于前，持擿于後，間有掩捕，公然搶奪，雖死不顧。
乞行禁止。
」故有是诏。
十一月二十五日，诏福建路監司嚴戒州縣，如有盜賊、緊急，不得辄于數裡之外起動保甲，役使農民。
有或違戾，特許越訴，必寘典憲。
以右正言黃掄請也。
紹熙元年三月八日，诏建甯府将書坊日前違禁雕賣策試文字日下盡行毀闆，仍立賞格，許人陳告。
有敢似前冒犯，斷在必行；官吏失察，一例坐罪。
其餘州郡無得妄用公帑刊行私書，疑誤後學，犯者必罰無赦。
從起居郎諸葛廷瑞請也。
四月十七日，诏臨安府今後江上客人販到柴薪，不得侵近居民屋舍，仍舊于塘岸寬闊處或沙地上垛放，常切檢舉約束。
二年二月二十五日，诏盱眙、安豐軍每遇客旅過淮博易，差官檢視，不許差歸正歸朝人。
三月十七日，侍禦史林大中言：「近有造匿名詩嘲讪宰相、學官及樞臣、侍從者，乞申嚴法禁，有犯毋貸。
」诏本府多出文牓曉谕，如有捉獲 之人，送獄根勘，重作施行。
六月十一日，臣僚言：「長官曹屬相遇于塗，自有定制，今也不問别曹異局，必揭簾相揖，甚則并輿相語，有駭觀瞻，識者以謂避遇之制廢矣。
至于夜集衆以諷誦梵文，立社首以掠民财，假巫祝以诳惑庶衆，興妖祠以張皇禍福，其在明時，皆所當禁。
乞謹饬有司，申嚴厥令，一或有犯，必加以罪。
」從之。
十二日，臣僚言：「沿邊無賴之民渡淮行劫，殺人放火，蹤迹敗露則複竄淮南。
有司究治，乃比附亡叛歸本所，減二等坐之。
今淮北作劫而複歸淮南，正以淮之南作窠穴耳。
乞明诏有司，申嚴行下沿邊州郡，出榜曉谕，一季之後作過徒伴供通贓證分明者，并照現行條法。
罪不緻死，合從寬貸，亦乞照應已降指揮，分配屯駐軍施行。
」從之。
十月四日，湖南提刑孫逢吉言：「近年以來，為守令者不修其官，以待考察，往往崇飾虛僞，撰造政績，或葺一亭舍，或疏一陂渠，或于常費薄有所蠲，或于舊弊微有所革。
自職事而言，皆其所當(違)[為]者，而刊刻碑記，張大其事，繪畫圖冊，表聞于朝，甚者摹印裝褾，納中外。
至于分配坊市，建立生祠，陰諷士民借留再任，其間饷遺請托，何所不有!監司在遠，難盡察知，蓋有誤以其姓名登徹天聽者矣。
此誕謾詐巧之大者，誠不可不禁遏也。
」诏檢坐建祠、立碑、舉留條制，申嚴行下。
四年六月十九日，臣僚言：「朝廷大臣之奏議、台谏之章疏、内外之封事、士子之程文，機謀密畫，不可漏洩。
今乃傅播街市，書坊刊行，流布四遠，事屬未便，乞嚴切禁止。
」诏四川制司行下所屬州軍，并仰臨安府、婺州、建甯府照見年條法指揮，嚴行禁止。
其書坊見刊闆及已印者，并日下追取，當官焚毀，具已焚毀名件申樞密院。
今後雕印文書，須經本州島委官看定，然後刊行。
仍委各州通判專切覺察，如或違戾，取旨責罰。
十月四日，臣僚言：「恭惟國朝置(建)[進]奏院于京都，而諸路州郡亦各有進奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達于四方，謂之邸報，所從久矣。
而比來有司防禁不嚴，遂有命令未行，差除未定，實時謄播，謂之小報。
始自都下，傳之四方，甚者鑿空撰造，以無為有，流布近遠，疑悟群聽。
且常程小事，傳之不實，猶未害也，倘事幹國體，或涉邊防，妄有流傳，為害非細。
乞申明有司，嚴行約束，應妄傳小報，許人告首。
根究得寔，斷罪追賞，務在必行。
」又言：「朝報逐日自有門下後省定本，經由宰執，始可報行。
近年有所謂小報者，或是朝報未報之事，或是官員陳乞未曾施行之事，先傳于外，固已不可。
至有撰造命令，妄傳事端，朝廷之差除，台谏百官之章奏，以無為有，傳播于外。
訪聞有一使臣及合門院子，專以探報此等事為生。
或得于省院之漏洩，或得于街市之剽聞，又或意見之 撰造，日書一紙，以出局之後，省部、寺監、知雜司及進奏官悉皆傳授，坐獲不赀之利，以先得者為功。
一以傳十，十以傳百，以至遍達于州郡監司。
人情喜新而好奇，皆以小報為先而以朝報為常，真僞亦不複辨也。
欲乞在内令臨安府重立賞牓，緝捉根勘，重作施行。
其進奏官令院官以五人為甲，遞相委保覺察，不得仍前小報于外。
如違，重寘典憲。
」從之。
十二月四日，樞密院進呈：「兩淮、荊襄控扼去處，全藉山林蔽護。
訪聞民間采斫，官司更不禁止。
」上曰：「屢有約束，久而人玩，宜再禁戢。
」 五年二月十八日，臣僚言：「遏籴之風，近日尤甚。
去歲江浙、湖南皆有旱傷去處，唯是江東為甚，而湖南、江西所損差多。
米價甚賤，足可遠近通流，州縣各顧其私，聽信城市之民妄言不可放米出界。
乞督責兩路監司，約束州縣，不使遏籴，以惠斯民。
」從之。
四月十四日，刑部、禦史台、太常寺、臨安府先承指揮同措置臨安府諸門，緣以祀事，中夜啟閉。
本部照得如遇行事官有合趁受誓戒及朝參等官，從太常寺預夜關報經由門戶，于五更二點開門放入，即行鎖閉。
令監門官吏嚴緊守鑰，不得搭關攏鎖，私出入，須候依時開門。
其餘行事官祀祭畢，依時入門。
」從之。
以上《光宗會要》。
皇帝禦名并同音計一十八字：擴、紹熙五年七月十七日，禮部、太常寺言：「伏闊镬切。
廓、郭、[(日羊)邑]、山郭、霩、鞹、、彉、、、(雨隹)、郭、籗、籗、口郭、漷。
乞下刑部、國子監，于《文書式》并《韻略》内添入，從禮部行下，都進奏院頒降回避。
」從之。
九月十四日明堂赦：「訪聞湖、廣等處州縣殺人祭鬼及略(賞)[賣]人口，并貧乏下戶往往生子不舉，條法禁約非不嚴切，習以為常，人不知畏。
可令守令檢舉見行條法，镂闆于鄉村道店、關津渡口曉谕，許諸色人告捉，依條施行。
仍仰監司嚴行覺察，毋緻違戾。
」 十一月二十四日，刑部言：「乞照昨來浙西提舉司所申行下内外諸軍，嚴行約束所遣回易官兵，不得以收買軍須為名，公然販賣私鹽。
如有違戾，重作施行。
」诏令刑部镂闆行下内外諸軍主帥約束。
慶元元年八月十七日，诏有司檢坐見行條法，給榜下州軍縣鎮，今後現任官收買飲食服用之物，并随市直，各用見錢，不得于價之外更立官價。
違，許人戶越訴。
在外令監司按劾，在内令禦史台覺察。
從臣僚請也。
十二月二十四日，樞密院言：「勘會有不畏公法之人，谒見兵官，乞覓錢物，或占據屋舍，或桠賣物貨，或告求關節。
稍不如意，撰造事端，誣謗迫脅，必欲從其所欲。
甚者教唆他人上書伏阙，投納短卷，恐吓主帥，疑惑衆聽，以逞其私。
若不嚴加禁約，無緣止絕。
」诏令内外諸軍今後如有似此不畏公法等人，許押赴所在州軍先次收禁，具申樞密院，送有司根勘。
如事理頗輕，依條施行， 特送僻遠州軍居住。
或稍涉情重，取旨施行。
仰諸軍出榜軍門曉谕。
二年二月十二日，知臨安府謝源明言：「向蒙高宗皇帝、孝宗皇帝矜恤本府支費百出，遂降指揮，應諸軍等處收買物色，并依條收稅。
近交權勢之家及官司、寺觀等處收買木植浩瀚，或執官司公據，或守申請指揮，不問多寡，盡免抽解，遂使前項诏令皆為虛文。
乞申嚴前項指揮，行下本府照應施行。
」從之。
六月十五日，國子監言：「已降指揮，風谕士子專以《語》、《孟》為師，以六經子史為習，毋得複傳語錄，以滋盜名欺世之僞。
所有《進卷》、《待遇集》并近時妄傳語錄之類，并行毀版，其未盡僞書并令國子監搜尋名件，具數聞奏。
今搜尋到《七先生奧論》、《發樞》、百煉真隐李元綱文字、劉子翚《十論》、潘浩然子《性理書》、江民表《心性說》，合行毀劈。
乞許本監行下諸州及提舉司，将上件内書闆當官劈毀。
」從之。
八月十四日，中書門下省〔言〕：「訪聞臨安府城内外私鹽盛行，多是無賴之徒脅持鋪戶、寺觀、營寨或士庶之家随門挜賣，理合措置。
欲令臨安府日下大字镂闆曉谕，以前罪犯一切不問，若今後再敢違犯，許諸色人告，依格給賞，犯人送獄根勘，依法斷罪、追賞。
如自能執捕販人赴官陳首，(降)[除]與免罪外，更與依格推賞。
」從之。
二十七日，臣僚言：「銷之禁，不可不嚴。
且如辇毂之下，實為法令之始，孝宗皇帝固嘗親有訓戒矣。
今乃列肆負擔，無非銅器，打鑄棱作，公然為業。
又如建康之句容，台州之城下，專以古器得名，今則紹興、平江等處皆有之。
江西之撫州專以七筋器皿得名，今則四明、隆興、鄂州、靜江等處皆有之。
且今冶司歲鑄生銅，所入蓋自有限，其餘皆是取給于淋銅、浸銅。
夫毀一錢則(則)有十餘之獲，小人嗜利十倍，何所顧藉欲責之守令，凡臣庶家所有銅器及僧道供具，立以近限，赴官镌鑿，不得續行置造。
如有違犯，坐以違制之罪，不以蔭論。
官吏失覺察，罪亦如之。
其鑄打造爐戶，仰所屬州縣括籍姓名，監令日下改業，犯者決配海外，永不放還。
仍乞重立賞格，許人告捕。
」诏令三省措置條具将上。
三年正月，三省措置下項：「一、令諸路監司、守臣行下州縣等結甲，立罪賞，粉壁曉谕。
一、令諸路監司、守(官)[臣]根刷私鑄銅器之家，免罪改業，再犯立賞斷配。
一、有于軍寨、寺觀、舟船内鑄造，仰主兵官、巡尉嚴切緝捉。
一、官民戶除日前現有腰帶金朵及鞍辔、作子、照子外，應有銅器并有銅釘飾器具不許使用。
一、巡尉、都監捉獲銷銅錢到官，即與保奏推賞。
一、内外應奉官司等處，法物等應用銅鑄釘飾，限一月申朝廷，仍舊使用。
一、僧道锺磬等并民間及船戶日前置到銅鑼，系防托使用者，仰寺觀主首及民戶各開具件數，經州府陳狀镌鑿，限一月申官。
一、鑄造之家未賣器皿，委官置場，立限聽人戶投賣。
一、锺磬等、鞍辔、作子，令文思院鑄造，聽人戶、僧道請買。
一、應造軍器須用銅者，申所屬支降。
一、民間照子，令湖州拘籍工匠在官鑄造，從人戶請買。
一、諸路監司、州軍公然呼集工匠鑄造，今後敢自違戾，外責監司互察，内委禦史台彈奏。
一、自今降指揮之後，官員、士庶尚敢私下收買者，許人陳告。
一、今降指揮到日，仰諸路監司等镂闆曉示。
一、有關防未盡事件，許所在官司限一月(降)[條]具申聞。
」诏令刑部疾速遍牒施行。
十月七日，知臨安府趙師言：「元佑五年，蘇轼奏西湖有五不可廢，而放生池首居其一。
至紹興十三年，議臣謂今之臨安，銮輿駐跸，尤宜涵養，以示渥澤。
乞檢會天禧故事，仍舊以湖為放生池，禁止采捕。
高宗皇帝賜可，令本府措置，申明約束。
淳熙二年慶壽赦文，嘗令本府立賞禁戢，專責巡警官司，毋或縱容。
臣蒙恩假手，首當遵奉，然揭之具未立，無以示虔寓敬，而天禧之碑淪于草莽，匿于居民，往來之人不知其為放生池。
欲于西湖之濱，置立亭宇，書以扁牓，每遇誕節前一日，從守臣率官吏于亭縱釋鱗翼，推廣上澤。
仍明具條制及前後頒降指揮牓亭左右，庶幾表制嚴備，人知崇敬。
」從之。
十三日，潼川安撫司言：「泸叙州、長甯軍沿邊，連接夷蠻，全藉禁山林箐以為限隔，從條不許漢人擅将物貨辄入蕃界，侵越禁山，斫伐林木。
照得蠻人載馬(叙)[于]叙州，互有赍帶闆木前來本州島變賣，是緻諸司遞年常下叙州打造舟船，州縣寅緣騷擾。
乞令叙州委知、通常切覺察檢舉，毋令漢人将物貨擅入蕃蠻界販賣，斫伐禁山林箐，須候蠻人赍帶闆木出江，方得就叙州溉下交易。
如有違犯，被捉到官，送獄根究，從條斷罪、追賞施行。
如遇打造舟船，自行差人收買闆材置造，無得準前直下叙州打造，免緻騷擾。
」從之。
三年正月十一日，監察禦史沈繼祖言：「乞戒敕外官無故不得辄與朝(例)[列]通書，其合通書隻許一幅，如慶賀之類止于三幅。
及在外書問往來，并不許過數，若過數不許接受。
如違，并許彈劾，重加責罰，以儆有位。
」從之。
五月二十一日，臣僚言：「乞戒敕朝士，今後不得辄與谒士、術人等書，騷擾外路。
如有持書以取錢酒者，并計贓，與書及與錢物者同罪，許人告。
着之令甲，務在必行。
外令監司，内令禦史台覺察奏聞。
」從之。
二十五日，臣僚言：「古者宰衡出鎮則曰判。
判者，專制之稱也，非庶僚可拟。
今一州一軍一縣皆曰判，下至丞、簿、稅亦曰判，何判之多也判司簿尉以朝議為未足則曰中大，令倅而上稱以中大為未足則曰太中。
且夫朝議，八十一元士也；太中大夫，天子之侍從臣也。
今使人得以自相推予，何僭濫如之!不特此耳，服食器用，率多 踰越。
且三檐青蓋，昔時郡國長吏用之，以其遠君而伸也。
辇毂之下，雖貴極一品，亦惟獨檐。
今州縣之間，官無大小，下至士庶以及皁隸，率用三檐，填街塞巷，蔽空如雲。
混殽若此，何以正名分、别奸慝耶欲望斷自聖衷，官稱各從其實，出而禦蓋，非長吏無得用三檐。
敢有越者，重寘于憲，亦反樸還淳之漸也。
」從之。
十二月二十七日，臣僚言：「州縣之間，害民者莫甚于科罰，虐民者莫甚于慘酷。
且如以贖罪并緣而責其獻納，以酒稅牽連而責其認錢，或科敷于裡正、保正長，或橫斂于師巫僧道，或利富室之财而啟誣告之風。
監司所當廉察也，或以頭子錢為名而科取州縣；郡守所當表帥也，或以助州錢為名而科取屬邑。
此科罰之害民者也。
非州縣長官不許受辭，而他官辄受禮；非親民不許科決杖罪，而鎮寨敢自專推司，辄自訊囚，荊杖代用藤條，觀望鍜煉，備極荼毒。
此慘酷之虐民者也。
前後禁約科罰、慘酷條令，大字镂闆行下諸路郡邑，揭于通衢，其有犯者，必罰無赦。
」從之。
四年二月五日，國子監言：「福建麻沙書坊見刊雕太學總新文體，内丁巳太學春季私試都魁郭明卿《問定國是》、《問京西屯田》、《問聖孝風化》。
本監尋将案籍拖照得郭明卿去年春季策試即不曾中選，亦不曾魯有前項問目。
及将程文披閱，多是撰造怪辟虛浮之語，又妄作祭酒以下批鑿，似主張僞學，欺惑天下，深為不便。
乞行下福建運司，追取印版，發赴國子監交納。
及已印未賣，并當官焚之。
仍将雕行印賣人送獄根勘因依供申，取旨施行。
」從之。
三月四日，诏吊祭使人過界，仰經過州縣嚴行禁止民間，不許歌樂及觀看，人戶毋緻衣服華飾。
十一日，臣僚言：「今天下郡邑鄉聚每歲立社，計戶裒金以造作兵器，小有忤意，變故随生。
近者都城鬻賣娛悅童稚之具，多有裝飾兵器，弄僞成真。
乞今後遇有獻神禱旱等事，不得以頭刃為戲，凡物之像兵器者亦不許複鬻于市。
」從之。
二十一日，臣僚言：「乞将建甯府及諸州應有書肆去處，辄将曲學小儒撰到時文改換名色，真僞相雜，不經國子監看詳及破碎編類，有誤傳習者，并日下毀闆，仍具數申尚書省并禮部。
其已印未賣者，悉不得私買。
如有違犯，科罪惟均。
」從之。
四月二十九日，诏：「應朝士以下并不許講旦朔慶賀私謝苛禮，惟議職事，陳利害，方許相見。
其有無故看谒、躁進不悛者，朝士則令禦史台覺察，局務則令所屬長官按劾。
」 五月六日，臣僚言：「楚俗淫祠，其來尚矣。
惟是戕人以賽鬼，不宜有聞于聖世。
俗尚師巫能以禍福證兆簧鼓愚民，歲有輸于公，曰師巫錢，自謂有籍于官。
官利其一孔之入，于是縱其所為，無複誰何，浸淫妖幻，詛厭益廣，遂至用人以祭。
每遇閏歲，此風猶 熾。
乞告戒湖北一路監司、帥守，先嚴官吏收納師巫錢之禁，然後取其為巫者，并勒令易業，不帥者與傳習妖教同科，庶幾此俗漸革。
」從之。
十三日，诏今後女冠、道士不得出入宮禁，三宮準此。
十六日，臣僚言：「迩歲以來，革私鑄之奸，嚴銷毀之禁，猶沙毛，猶未盡戢。
乞下所屬監司州縣，督責廂分，警饬巡尉，嚴保伍之法，申粉壁之禁，使盜鑄之弊銷，般販之習弭，行用之患革。
一有違戾，鋤去本根，庶幾窒其弊于本(厚)[原]，享其利于經久。
」從之。
八月二十九日，臣僚言：「南恩州介于德慶府、新、高、雷、化數州之間，程途相去三五百裡之遠，久例凡有送迎并過往，類差農民以為夫腳，既妨農時，遂失本業。
他處遞相仿效，實為民害。
又軍兵所押馬綱經從州縣鄉村，最為擾民。
每綱馬二疋，系差一人牽駕，故路無壅遏。
今乃成群散走，馳突于道，過城市則沖踏人物，遇秋成則踐損禾稼。
乞下諸路監司禁約州縣，不得辄差農民充夫腳，所屬約束取馬官兵嚴行部轄，不得擾害州縣，損傷禾稼。
如違，并寘典憲。
」從之。
訟則合謀并力，共出金錢，厚賂胥吏，必勝乃已。
每遇營造，陰相部勒，嘯呼所及，跨縣連州。
工匠役徒悉出其黨，什器資糧随即九月一日，臣僚言：「浙右有所謂道民，實吃菜事魔之流，而竊自托于佛老以掩物議，既非僧道，又非童行，辄于編戶之外别為一族。
奸淫污穢甚于常人，而以屏妻孥、斷葷酒為戒法；貪冒貨賄甚于常人，而以建祠廟、修橋梁為功行。
一鄉一聚，各有魁宿。
平居暇日，公為結集，曰燒香，曰燃燈，曰設齋，曰誦經，千百為群，倏聚忽散，撰造事端，興動工役，寅緣名色，斂率民财，陵駕善良，橫行村間。
有備具。
人徒見其一切辦事之可喜，而不知張皇聲勢之可慮也。
及今不圖，後将若何乞行下浙西諸郡，今後百姓不得妄立名色，自稱道民，結集徒黨。
嚴切曉谕，各令四散着業。
如敢違戾，将為首人決配遠惡州軍，徒黨編管。
務要消散異類，使複齒于平民，以推廣陛下抑誕怪、暢皇極之意。
」從之。
五年正月二十六日，臣僚言：「聞二廣州軍凡為僧者，豈真出家之人，蓋遊手之徒遍走二廣，寅緣州郡求售(為)[僞]帖，号曰沙彌，即擅自披剃為僧，或即營求住持寺院。
不數年間，常住财物掩為己有，席卷而去，則奔走他鄉，複為齊民。
乞明诏二廣監司禁約州軍，自今後不許妄給沙彌僞帖。
如已給，立限許自首納，嚴示賞罰，毋緻違戾。
」從之。
八月二十八日，臣僚言：「乞令所在官司自到任之日，即具吏人姓名，保明申常平司。
如已經斷罷不該收叙之人，不許存留。
其合叙用之人，非經元犯官司陳乞，不許收叙。
其州縣官任滿日，仍于印紙内畫一批書不曾違法收叙經罷吏人，以憑稽考。
庶幾為吏者稍知斷罷叙(役)[複]之難， 亦皆有以自愛，是亦檢柅吏奸之一端也。
」從之。
十一月十八日，臣僚言：「乞今後祠祭，須管候禮畢班退，方許徐徐收徹。
如吏卒準前讙嘩，禦史台重行斷治。
或是攝察監(察)[祭]，即仰具申本台，敢有縱容，并加彈劾。
」從之。
同日，臣僚言：「乞今後随駕儀衛，須管各依次序接續安行，不得參差錯雜臣班列。
仰班吏遵依儀式，務令整肅。
或遇庭庑窄處，亦須随宜措畫，略依雜壓，稍成班序。
如敢違戾，并令禦史台彈劾，重寘典憲。
」從之。
六年五月六日，诏令内外諸軍主帥，應軍士見欠營運息錢，日下并與除放，今後不許科抑，差撥不願營運之人。
傥違今來所降指揮，在内委禦史台，在外委總領所，不系總領、制司去處委守臣，各常切覺察，稍有違戾，取旨施行。
仰主帥日下給牓，諸軍寨門曉示。
從樞(察)[密]院請也。
嘉泰元年二月十七日，臣僚言：「迩來奸人往往藏形匿影，緣飾語言，或密牓通衢，或潛投訟缿，用以動搖州縣，誣蔑善良。
大抵守令行法奉公，小類多不悅，按察之官設或先有憎惡，誤采其說，必緻守令枉罹罪譴，奸人因得武斷一方。
其風始于州縣，寖淫入于都城，甚至诋(許)[讦]朝臣，譏讪時政，其迹若近于公，而其心實根于搖撼。
此風漸長，非國之福。
乞頒诏旨，嚴戒諸路按察官，不許采聽暗昧不根匿名文書。
有如民間冤抑，自當明着年月，指陳實事，親經所屬陳訴，即為施行。
其有上書陳說利害，即委之納言之官，擇其果忠于為國、不涉私邪者，即為敷納于上。
如是則州縣守宰各得展布，不為巧猾之所傾陷；公朝親信盡忠竭節之臣，得以功名終始，而不為讒邪之所動搖。
奸萌杜絕，國勢尊安，實宗社之幸。
」從之。
四月十三日，禦筆：「風俗侈靡，日甚一日，服食器用，殊無區别。
雖屢有約束，終未盡革。
今回祿之後，凡官民戶起蓋屋宇，一遵制度，務從簡樸，毋事華飾。
銷金鋪翠，并不許服用。
除先将宮中首飾衣服等令内東門司日下拘收，焚之通衢，其中外士庶之家，令有司檢照前後條法，嚴立罪賞禁止。
貴近之家，尤當遵守。
如有違犯，必罰無赦。
」 二十四日，新權知資州劉述言：「臣竊見蜀之邊郡多與蕃界相接，深山峻嶺，大林巨木，綿亘數千百裡，虎狼窟宅，人迹不通，自無窺伺之虞。
祖宗禁止采伐，不為不嚴，有如施州邊民嗜利冒禁，公然斫伐，萬一夷人從此出沒，則八寨防托遂成虛設。
嘗申諸司力行禁止，曾未數歲，侵斫如初。
乞行下施州，令守倅任責，差人于水溢十二渡等處巡邏，月具申樞密院。
如敢犯禁，重寘典憲。
守倅失于覺察，亦乞罷黜。
凡蜀郡禁山，各于要害之地一例照應施行。
」從之。
九月十九日，臣僚言：「臣昨試郡吳興，首問獄囚，自當年正月至月終，境(由)[内]已殺四十九人，而鄰裡掩蓋不以聞者不預 焉。
臣甚駭之，力詢其故，皆淫祠有以啟之。
所謂淫祠者，始因愚民無知，以謂殺人而死可得為神，其家父子兄弟與夫鄉黨鄰裡又憚聞官之擾，相與從臾，使之自經，于是立廟以祠，稱之為神。
故後之凡欲殺人者三五為群，酹酒割牲，謂之起傷，起傷之廟蓋于四境之内矣。
生不正典刑，死乃得立廟，遞相仿效，皆以殺人為喜，豈清明之世、近畿之地所宜有哉!臣近禱雨祠山，訪之道途，頗言廣德愚民殺人之風漸入吳興。
寖寖不已，其害将有不可勝言者。
乞行下所屬，應淫祠不載祀典者盡行毀拆，勿令再造。
凡有殺人而自經者，以法戮屍；其父母兄弟妻孥不即谏止，與夫已殺人而逼令自經祠之以廟者，次第坐罪，徙之遠方。
」從之。
十二月十一日，诏：「已降指揮，禁止銷金鋪翠，非不嚴切。
訪聞外方州縣視為文具，略不禁止，可專委逐路提刑專一禁戢。
如守令奉行滅裂，仰具名聞奏，切待重作行遣。
如所部内尚有制造服着之人，并将提刑一例責降。
」 二年二月二十八日，新差權知随州趙彥衛言：「恭惟國家祖功宗德，超冠百王；真賢實能，遠踰前代。
史館成書，有《三朝國史》、《兩朝國史》、《五朝國史》，莫不命大臣以總提，選鴻儒以撰輯，秘諸金匮，傳寫有禁。
近來忽見有本朝《通鑒長編》、《東都事略》、《九朝通略》、《丁未錄》與夫語錄、家傳，品目類多，镂闆盛行于世。
其間蓋有不曾徹聖聽者，學者亦信之，然初未嘗經有司之訂正。
乞盡行取索私史，下之史館，公共考核，或有裨于公議，即乞存留，仍不許刊行。
自餘悉皆(盡)[禁]絕。
如有違戾，重寘典憲。
」從之。
六月十三日，臣僚言：「比年以來，有所謂白衣道者，聾瞽愚俗，看經念佛，雜混男女，夜聚曉散，相率成風，呼吸之間，千百響應。
江浙于今為盛，閩又次之。
臣恐此風寖長，日甚一日，其患有出于意料之外者。
乞申饬有司，必舉而行，以正風俗，不許私創庵舍。
」诏令逐路監司常切覺察，如有違戾去處，條具聞奏。
既而又诏諸路監司各行下所部州縣，出牓曉谕，限半月許令本州島自陳，給據付主庵人收執。
如出限不自陳及再有創置之人，告(受)[首]支給賞錢一千貫，先以官錢代支，卻與犯人名下追納。
其庵舍産業盡行籍沒入官，候出給公據足日，逐州置籍申監司類聚施行。
七月九日，诏：「令諸路帥、憲司行下逐州軍，應有書坊去處，将事幹國體及邊機軍政利害文籍，各州委官看詳。
如委是不許私下雕印，有違見行條法指揮，并仰拘收繳申國子監，所有闆本日下并行毀劈，不得稍有隐漏及憑借騷擾。
仍仰江邊州軍常切措置關防，或因事發露，即将興販經由地分(乃)[及]印造州軍不覺察官吏根究，重作施行。
委自帥、憲司嚴立賞牓，許人告捉，月具有無違戾聞奏。
」以盱眙軍獲到戴十六 等，辄将本朝事實等文字欲行過界故也。
十二月九日，權知萬州趙師作言：「峽路民居險遠，素習夷風，易惑以詐，易煽以惡，緻使淫巫得肆簧。
凡遇疾病，不事醫藥，聽命于巫，決蔔求神，殺牲為祭，虛費家财，無益病人。
雖或抵死，猶謂事神之未至。
故凡得疾，十死八九。
又其俗以不道千富祀諸昏淫之鬼，往往用人僥冀作福，流為殘忍，不可備言。
乞行下本路，先禁師巫，俾之改業，嚴結保伍，斷絕禁及祭鬼器用，庶幾拔本塞源，不緻滋長。
」诏仰本路提刑嚴切禁止，務要盡絕，如有違犯，重作施行。
三年五月十八日，臣僚言：「臣聞治道之要在正風俗，而風俗之别則有二焉，曰民俗，曰士俗。
民俗不正，士俗救之；士俗不正而欲正其在民者，不可得也。
厥今之正風俗，莫先銷金(補)[鋪]翠之飾。
竊見近日以來，街坊賈人公然貨鬻，倡優下妾恣為服飾，以至遊手之徒為左道之奉，迎神祠佛，千百為群，裝侈隊仗，曳地為衣，金翠奪目。
臣推其本，弊不在民，實緣士夫之家狃于豪貴之習，服用華侈，則下而民俗得以轉相視效。
乞申嚴法禁首飾，士夫犯者痛罰，雖貴不赦，告者立賞，雖多不吝。
若此則士俗既正，民俗不正者未之有也。
」從之。
七月二十一日，臣僚言：「今日民力殚匮，極可憐憫，州縣之間，恬不顧恤。
守臣知财富之當急，而不知民力之不支，或委曹職，或差監當，或檄異縣之僚，惟敏健是擇，又輔之以殘刻之州吏，其人禀承風旨，奔赴期會，不複知有百姓之痛癢。
戶稅合輸之外，刷殘零，驅磨隐漏，已納者迫以重輸，産去者抑令陪納。
編氓役戶，冤痛無訴；邑長縣佐，旁觀而不敢言。
國家倚民為命脈，而州郡視縣猶子舍，豈應不恤如此!乞嚴戒諸路守臣，今後不許以拘催稅賦、刷官錢為名，别差本州島官吏及外縣官下屬邑騷擾。
其間知縣果有罷軟不勝任者，隻就當邑僚佐選委，仍須斟酌緩急，使應期會。
若本縣素來限節已定，不許破限迫趣，重為戶長之害。
或有違戾，監司覺察按劾，重寘典憲。
」從之。
十一月十一日南郊赦文：「訪聞形勢之家違法私置獄具，(僻)[擗]截隐僻屋宇，或因一時喜怒，或因争訟财産之類，辄将貧弱無辜之人關鎖饑餓，任情捶拷，以緻死于非命。
雖偶不死，亦成殘廢之疾。
被苦之家不敢伸訴，深為可憫。
自今赦到日，仰守臣多立賞牓，遍示縣鎮，嚴行禁止。
如有(祠)[詞]訴到官，須管盡情根究，依法施行。
或州縣奉行不虔，仰提刑司按劾，月具有無違戾以聞。
」 四年三月九日，樞密院奏：「步軍都虞候李郁言，街市鋪戶、典當質庫辄将弓弩箭鑿之屬公肆出賣收當，乞下所屬重立罪賞約束，但系軍器，不許收當出賣。
」從之。
二十五日，合門舍人林伯成言：「驢騾馬有乘載之功，宜禁輕殺，以備般運。
牛皮 筋角受納去處，毋緻散失，以供軍須之用。
」從之。
五月十四日，知桂陽軍王斐言：「乞下沿江屯駐等處，嚴戒主帥不行容令統制官已下辄役部曲修造私室。
仍委總領專一覺察，将違戾兵官具姓名奏劾，并坐主帥失察之罪。
」從之。
十六日，臣僚言：「牛皮筋角惟兩淮荊襄最多者，蓋其地空曠，便于水草，其民用之不恤，所以多斃。
姑以臣前任安豐一郡言之，每歲官收皮角不下千餘件。
尋常皆系奸民計會所屬估賣，卻行轉賣與北人。
蓋緣州解至臨安，重有所費，而不解發者，省部未嘗稽考。
若從朝廷委自提刑司專一拘刷申解，仍許于系省或經總制錢内支破腳剩糜費之類，嚴加禁約，如州縣辄賣及拘占不發者，必寘重罰，如此則非惟朝廷省支買之費矣。
膠鳔翎毛，載在令甲，禁止甚嚴，比年公然過界，累有敗獲，甚至見任官親戚仆從等專以此為優潤之資。
蓋緣外借應副民間使用之名，其實在于過界獲利數倍。
今若頓加杜絕，不許過江，又恐民間阙用。
欲仿鉛礬乳香體例，從雜賣場量立數目給官引，随膠鳔翎毛撥付沿邊州郡，置厝給賣。
其無官引者不許過江，沿路覺察，并同販鉛礬之法而加嚴焉。
如此則奸民無所容其計矣。
」從之。
六月十七日，诏：「累降指揮，三衙江上諸軍不得私借人馬舟船，非不嚴切。
訪聞日來略不遵守，至于巧作名色，辄差權攝，支送月饋，蠹耗财賦，自今截日住罷。
除赴趁朝參官許量差借馬外，餘并限一日拘收回軍馬，亦不踏逐将隊戰馬。
尚或不悛，必罰無赦。
」 光縣，峭拔萬仞，下臨大江，近山之民驅而取石，不問能否。
沿崖攀木縛合棧，于半空之間穴山洗石，有性命之憂。
肇慶府之硯石歲鑿不已，緻江水滲入。
今則候冬月岩水稍淺，命農夫車水，硯匠伐石。
又有新坑南坑，搜挾殆遍。
夫匠絡繹山間，歲失生業，不能自存。
廉州之合浦産珠，或雲古有是語，實未嘗有珠。
貪者影響傳聞，拘籍漁船為采珠戶，其擾不可一二計。
海南四州黎洞地與南蕃相望，有所謂茅葉沉香，黎人得之甚艱，買者傳以為珍。
一路士夫競囑四州收買，或差人入洞強買，竟不得生還。
又有脅之以威，遂至出省地焚劫生事，一方八月二十七日，臣僚言：「廣西諸州之土丁初為防盜設，命土豪首領選其壯而可用者部為隊伍，教以弓弩擊刺之法，有司歲一點集撫勞之。
今諸州之民無非土丁，凡有工役，驅馳迫逐，不以人類待之。
壯者去而為盜，弱者東逃西走，有死而已。
廣東鹽司捕私鹽之令，每日責弓兵必要獲鹽。
小人并緣為虐，客船有零鹽三五觔則陰取湊數，解之鹽司。
甚者散入鄉民之家，取其食鹽為私鹽，抖擻漁船淹造之鹽為私鹽，魚汁為煎鹽水。
英德府之山石，其南取掘已盡，其北隸 之民何辜!乞诏二廣監司常切覺察，諸州縣官吏等人不得(投)[役]使土工，不得科抑蜑丁，不得以食鹽厚誣平民，不得以淹造之鹽、魚汁羅織客旅，英德不得放取山石，肇慶不得取硯石，廉州不得取海蚌之屬，海上四州不得遣人入黎洞買香。
有一違戾，官吏按劾，以違制論，餘人決配。
」從之。
十月二十七日，臣僚言：「在廷之臣自一命而上，至位絕百僚，莫不各以其官職為稱。
今州縣官之初品與夫一再循轉者，即取卿監、侍從、兩府之階官過為稱呼。
如彼右列，抑又甚焉。
以至守令丞簿之屬，僭稱曰判，小小監當，例以判院呼之。
欲戒饬州縣，一遵中都事體，随其官職為稱，不得辄循故習，僭有過制。
」從之。
開禧元年五月十八日此條前原有「禁采捕」三字以作類目，今據後文多非采捕之事，故删。
，工部郎官吳鑄言：「昨者朝廷禁止私鑄銅器，闾巷遊手末作鑄造賣鬻之風一旦寝息，而在京官司工役之處，或因制造軍器及公廨用度之物，旁緣打造，巘行貨鬻。
竊恐人見辇毂之下尚敢如此，遠州遐邑相率尤，漸不可制，乞申嚴禁約。
」從之。
二十五日，诏：「訪聞内外諸軍将合幹等人有詐作百姓名色私放軍債，已是違戾法禁，又辄将物貨高價挜賣，每遇支散衣糧料錢等，辄于打請之際，倚恃部轄，徑行兜取，顯屬掊克。
自今降指揮到日，仰主帥嚴行禁戢，如敢仍前違犯，主帥覺察，開具姓名申樞密院，取旨重寘典憲。
主帥不得覺察，亦當重議镌罰。
可令三省、樞密院給降黃榜，下諸軍曉示。
」 十一月九日，淮東提舉陳績言：「主将剝至重，莫甚于今日。
私役之弊，買工之弊，差使營運之弊，未嘗少革。
是猶曰公家之事然也，至于屯駐之所私買田宅，役官兵以為之管幹，役軍匠以為之營造，竹木磚瓦之屬悉取之官。
國家竭民力以養兵，而主将乃竭兵力以奉己。
乞今後應管兵官辄敢(放)[于]屯駐之所私置田宅，許民間告首，以違制論。
」從之。
二年四月十七日，臣僚言：「都城之内，連甍比屋，脫有火災，随時撲滅，獨于彈壓一事，猶未深講，臣請條其利害而備言之。
方郁攸之滋熾也，奸民幸災，乘時剽掠，張皇聲勢，動搖人心，為害一也。
河渠貴相貫通，政欲舟無壅，而公私巨舫，舳舻相銜，竹木排筏縱橫，墉塞阻礙，傷害人命，其為害二也。
古者棟宇之盛，謂之木祅，曩者一爇之後，土木之侈反過于前，是欲以人勝天，豈不悖理傷道，其為害三也。
欲令臨安府于通判、幕職官及本府兵将官内，先次推擇強敏有才之人，以備緩急。
遇有遺漏，即差委于要害處分布彈壓。
仍分差總轄使臣撥隸彈壓之官，拘集頭項火下四散幾察，如有奸民乘勢掠人财物、噪驚衆者，實時收捕，枷送所屬根勘，情重者依軍法施行。
應公私坐船，常時并不得放令入城及于裡河擺泊。
應公私修造竹木，并用舟船 乘載，不得編成排筏撐駕入城。
應官民戶不得以闆木器用壅塞河道。
令臨安府多出文牓，豫先曉谕約束。
犯人以違制論，彈壓官吏等不切覺察，次第責罰。
」從之。
三年正月十六日，行在榷貨務狀：「行在務場每歲收趁課額八百萬貫，應副左藏西庫，就支大軍給(遣)[遺]及朝廷封樁财計。
建康一千二百萬貫，鎮江四百萬貫，應副淮東總領所給(遣)[遺]屯戍軍馬支費，并解發上供封樁之數，事系重害。
今諸州府卻依安撫司行下，更不顧客販，茶鹽舟船并行拘(膚)[敷]。
設有不敷之人，便作有軍期行遣，遂使客人畏懼，不肯興販，三務所收課利全然稀少。
乞指揮下三務場遍牒曉谕興販茶鹽客人知委，有茶鹽船經本務場陳乞，送鋪戶保明詣實，給黃旗公據收執興販，州縣等處不得妄有拘擾。
違，仰客人指實越訴，将官吏重行施行。
」從之。
十月十七日，臣僚言：「乞申饬諸路監司，嚴切覺察部内，如有因科買而不還價錢，以和籴而辄作奸弊，即州追都吏，縣追典押及承行人吏，并行決配，仍許人戶越訴。
内守令縱容，情理巨蠹，即并按劾以聞。
」從之。
嘉定二年七月四日，權知漳州薛揚祖言：「科罰之為民病，在在有之。
夫以小小争訟而姑從科罰，已非息争之道，今有以殺傷而至死者，亦或以罰而苟免，則冤氣何所伸!乞明诏四方，使為郡縣者不至科罰病民。
」又言：「古有四民，舍士、農、工、商之外無他業。
自佛法流入中國，民俗趨之，而南方尤盛。
有如漳郡之民，不假度牒，以奉佛為名，私置庵寮者，其弊抑甚。
男子則稱為白衣道者，女子則号曰女道男人，失時不婚不嫁，竊修道之名，濟奸私之行。
乞嚴切禁戢，應非度牒披剃之人，并系各歸本業。
」從之。
三年三月二十日，臣僚言：「淮甸旱蝗，江湖中熟，商販不通。
乞下諸路監司，嚴戒州縣官通販米之舟，弛下河出界之禁，無得出稅截籴。
或巧作名色拘留米舟，許客人經所屬陳訴，監司按劾以聞。
」從之。
四年十二月二十五日，臣僚言：「今日之習俗，僣拟踰制,冒上無禁，流弊至此，不可不革。
青蓋之制，辇毂之下非親王、宰執不得辄用，今通都大邑，不問貴賤，憧憧往來，蔽空如雲。
黃幄之設，尚方所用，今編戶齊民一有醮設，張之私室。
宜令臨安府帥臣具見行條令一切禁止，如有違戾，必寘諸罰。
」從之。
五年二月十九日，臣僚言：「今之任于廣者，凡有出産，皆賤價收之而歸舟滿載。
南方地廣民稀，民無蓋藏，所藉土産以為卒歲之備。
今為官吏強買，商旅為之憚行，若不禁戢，慮傷民力。
乞下廣東、西兩路監司、帥臣嚴行約束，違者按劾，重寘典憲。
」從之。
八月一日，臣僚言：「州郡商稅，經費所繇出也。
今沿江場務較之往年，所收十不及四五，推原其繇，皆士大夫之貪黩者實為之。
巨艘西上， 客貨如山，經由場務，曲為免稅，沿江諸郡因此凋弊日甚，其可不思所以扶持拯救哉!乞令沿江州郡揭榜稅場，嚴行禁戢，如有違戾，許令守臣密具職位姓名申尚書省及禦史台。
」從之。
九月二十八日，臣僚言：「竊見漳、泉、福、興化，凡濱海之民所造舟船，乃自備财力興販牟利而已。
朝廷以備邊之務不可弛，間籍定其數，更番以備防托。
柰何州縣創例科取，胥吏并緣搔擾百出，利歸于下，怨歸于上。
乞行下漳、泉、福、興化等郡禁戢，沿海諸邑凡大小海船除防托差使外，應幹科斂無名色錢并行蠲免。
如溫、台、明等有海船去處，亦一例禁戢，毋得非法科取。
若水居小船，不應丈尺，不得拘籍騷擾。
如違，許船戶越訴，官吏計贓，重寘典憲。
」從之。
二十九日，臣僚言：「沿江有諸屯，州郡有禁旅，蓋欲專備緩急，豈容辄充私役今不惟私役，至于寄居皆得借事，教閱披帶一切蠲免。
平時不習紀律，不識行陣，方時閑暇，恬不為怪，脫有緩急，何所倚(伏)[仗]!乞嚴戒江上諸屯依時教閱，并不許差借私役。
諸路州軍禁軍，自監司、守倅而下不許占破役使及非法差出，須令逐日盡赴教閱。
諸屯責總饷之官，諸路責帥臣，嚴行覺察。
不測委官點檢，如或違例，從實具申朝廷，将主帥、守臣重賜懲戒，庶幾武備修明。
兼諸縣土軍弓手近日專充州縣役使及下鄉追呼，教閱一事尤不之問。
乞并下諸路提刑司嚴切約束，違者提刑司從公奏劾，例行降黜，亦可為緩急之備。
」從之。
十二月二十日，臣僚言：「州縣之間，頑民健訟，不顧三尺，稍不得志，以折角為恥，妄經翻訴，必欲僥幸一勝，則經州、經諸司、經台部，技窮則又敢輕易妄經朝省，無時肯止。
甚至陳乞告中，微賞未遂其意，亦敢辄然上渎天聽，語言妄亂，觸犯不一。
不有以懲之，則無忌憚，不但害及善良，官司亦為其紊煩。
乞遍下州縣揭牓曉示，今後經州、縣、監司及至台部，的然虛妄者，必行收坐，妄經朝(首)[省]者重作施行，欺罔天聽者定行編配。
」從之。
六年四月二十六日，右谏議大夫鄭昭先言：「張官置吏，各有司存。
獄有重囚，差官審覆，委之倅貳令倅，或辭避不行。
至委幕職代之，随司吏胥不受約束，不過具成案涉筆紙尾而已，冤枉何自而伸縣阙正宰，權攝當屬邑佐，今縣官不差，至委郡僚或外官兼攝，擅作威福，非理擾民，民力安得不困苖稅自有省限，固當責之令佐，今乃差官交納，或差州吏下縣，已納再輸，已放複催，監系鞭笞，殘虐如此。
酒稅自有定額，監官皆系正員，今乃欲應人情，酒務則差官提督，稅場則别委拘收，規圖添給，且利赢餘，紊亂如此。
乞明示中外，自今仍前違戾，外則委監司覺察，内則許台谏風聞，重寘典憲。
」從之。
六月二十九日，臣僚言：「曩歲權奸用事，讒邪得志，四方 遊士紛集都城，假借聲援，簧是非，甚至脅持朝士，淩駕言路，動如所欲，同聲相應，實繁有徒。
更化以來，斥遠輕浮，亦當漸變，不意此風複長，士大夫惴惴然有朝不謀夕之憂。
乞下臨安府嚴行禁止，如有仍前撰造脅持惑，令總轄使臣密切根緝追勘施行。
」從之。
十月二十八日，臣僚言：「國朝令甲，雕印言時政、邊機文書者皆有罪。
近日書肆有《北征谠議》、《治安藥石》等書，乃龔日章、華嶽投進書劄，所言間涉邊機，乃筆之書，锓之木，鬻之市，洩之外夷，事若甚微，所關甚大。
乞行下禁止，取私雕龔日章、華嶽文字盡行毀闆。
其有已印賣者，責書坊日下徼納，當官毀壞。
」從之。
十二月六日，臣僚言：「陛下(當)[嘗]降禦筆，官民戶造屋一遵制度，無事華飾。
今都城内外多建大第，傑棟崇梁，輪奂相高。
至于釋老之宮，峻殿邃合，僭拟莫狀。
此土木奢僭之弊也。
陛下亦嘗降禦筆，銷金鋪翠不許服用，令有司檢照條令，申饬中外，務在必行。
今禁防既寬，銷金日盛，什物器用、燕羞果核，無一而不施金。
此銷金奢僭之弊也。
監司、郡守迎新供帳泰侈特甚，帏幕俱用绫羅，褥裀包以绮錦。
此州縣奢僭之弊也。
執侍管軍戎服乘騎，此軍将之當然，今内管軍之官出則乘轎，暖幄自衛，作為奇巧以充饋送，盛飾優伶以供宴娛。
此軍官奢僭之弊也。
甚至民德不一，衣服無常，都城皁隸高巾大袖，混雜士流，民庶妻妾冠帔珠翠，僭拟貴族，其它未易悉數。
教化不明，法制廢壞，夫豈細故!乞申嚴土木之制及銷金條令，所在官司供帳不得徇例過數，管軍官不許循習舊弊。
仍風厲中外，率循禮範，以為民則，共革奢僭之俗，助成殷富之風。
」從之。
七年三月十六日，臣僚言：「辰、沅、靖三州内則省民居之，外則為熟戶山徭，又有号曰峒丁，接近生界，迤逦深入，圍峒甚多。
平時省民得以安居，實賴熟戶之徭與夫峒丁相為捍蔽。
創郡之初，區處詳密，堤防曲盡，故立法有溪洞之專條，行事有溪洞之體例，無非為綏邊之策。
近年以來，生界徭獠多有出沒省地而州縣無以禁戢者，皆繇不能遵守良法。
夫溪峒專條，山徭、峒丁田地并不(計)[許]與省民交易，蓋慮其窮困無所顧藉。
今也州郡悉聽其與省民交易，利于牙契所得輸稅可以資郡帑泛用。
而山徭、峒丁之丁米挂籍自如，催督嚴峻，多不聊生，反引惹生界出沒省地。
若骎骎不已，其害有不可勝言者。
乞明敕湖、廣監司行下諸郡，凡屬(奚)[溪]峒去處，所有山徭、峒丁田業一遵成憲，不得擅與省民交易，犯者科以違制之罪。
」從之。
五月十六日，嘉興府狀，乞令倭舶前來本部住泊趁歲計。
诏權令嘉興府行下華亭縣住泊海南船隻抽解，如客人陳給公據，仰本府具申戶部出給，及不得住泊高麗倭船。
其客人起發前往海 南州軍，仰本府縣嚴行覺察，不得容令夾帶銅錢，申提刑司委官搜檢，亦不許将元船再販物貨往廣、泉州軍。
如辄有夾帶銅錢到于别處，官司敗獲，守臣、知縣并行镌責。
仍行下兩浙轉運司、慶元府照會，及浙西提刑司專一覺察施行。
九月二十六日，臣僚言：「今之風俗，自京畿以至江浙，其微之不可不謹者非一。
社稷之所報有常祀也，今愚民之媚于神者每以社會為名，集無賴千百，操戈被甲，鳴钲擊，巡行于鄉井之間。
萬一有嘯呼其間如竊弄潢池之兵者，則裡社何以禦之此習俗之不可不謹其微者一也。
古者衣服有常，民得歸一，今愚民以迎神為名，妄一男子，目以為神，如古者立(戶)[屍]以祭，冠冕之華，服色之僭，飾金車，張皇蓋，縱觀者不駭，執法者不诃，僭亂之俗，莫此為甚。
此習俗之不可不謹其微者二也。
古之命名者不以日月山川，非獨欲其不難于避也，蓋名以立義，義以正行。
今之士夫與豪傑之旁午于鄉井者，或襲古帝王之名，殆将何為耶此又習俗之不可不謹其微者三也。
天下之事必自其微而謹之，微之不謹，積習至着，殆有難于(政)[改]者。
乞明诏大臣，申嚴行下監司、郡守，镂牓曉示，嚴行禁戢。
其或不悛，必置重憲。
」從之。
八年正月二十八日，臣僚言：「京師，風俗之樞機；禮教，人心之防範。
陛下崇尚樸素，躬履儉約，固嘗特降禦筆，首嚴銷金鋪翠之禁。
曾未數月，冒犯如故。
臣以為行法固自近始，而尤當禁絕其源。
竊見京城内外有專以打造金箔及鋪翠銷金為業者不下數百家，列之市肆，藏之箧盝，通販往來者往往至數千人。
若于其源而盡絕之，販造者既無所容，則服用者不期革而自革矣。
乞行下臨安府，檢坐見行條法，申嚴牓示，其打造金箔及銷金鋪翠工匠等人，仰日下改業，将應幹作具經官首納。
如限外不首，仍前制造、販賣，并許人告，犯人從杖罪科斷，枷項号令監賞，候犯人替。
外路州軍專委轉運司嚴切禁戢，準此施行。
」從之。
五月一日，禮部尚書兼給事中曾從龍等看詳殿中侍禦史兼侍講應武奏：「去年江浙災傷州郡，多為官司掩蔽，減放租稅率不以實，權與倚閣四等以下當年所欠二稅，直俟今秋成熟，方許催納。
所有六年以前諸色稅賦零欠，悉與蠲放。
」從龍等看詳，欲下戶部疾速具申尚書省。
「一、諸州科折绫綿、豆麥之類，惟計一歲所費，科之上戶。
蓋上戶力勝重賦，無可辭難，自二等而下則非其比。
近年以來，州郡利于赢餘，大率多科數目，乃使二等之末例同科折。
乞令戶部、轉運司行下諸州，除折帛自有成法外，其绫綿、豆麥之類，止合指定合用數目，如科折過數，許人戶越訴。
」從龍等看詳，欲下戶部嚴行約束。
如違，許人戶越欣。
「一、諸路州縣人戶多有坍江落溪之田， 業既不存，稅則如故，州縣不與除減，遂至人戶困于虛賦，監锢斷決，無所告愬。
乞令上司差官檢覆，除豁二稅，毋挂簿籍，久為民害。
」從龍等看詳，欲下諸路運司嚴行約束，如遇人戶陳訴，即與差官核實，除豁施行。
「一、諸州坊場多有敗阙既久，額錢仍舊。
或界限已滿，抑使抱認，或敷攤衆戶，使之均納。
追呼監系，無由了絕。
乞令所屬監司審核，如敗阙日久，合與體減，不許抑勒抱認。
敢有違戾，令監司覺察。
」從龍等看詳，欲下所屬監司核實，取見敗阙去處具申尚書省，取旨除豁，劄内藏庫照會施行。
「一、預借人戶稅賦，臣僚屢有奏請，朝廷屢行禁止，非不嚴切。
訪聞州縣奉承不虔，多是循習。
如役錢一項，或借及三兩年，盡被官吏侵欺，故民間每受預借之苦。
乞令諸路提舉常平司行下諸州縣照應施行。
其餘諸色稅賦，亦合照已降指揮，不得先期預催。
如有違戾，許人戶越訴。
」從龍等看詳，欲下戶部照累降指揮申嚴行下，約束施行。
并從之。
十一日，右正言兼侍講倪千裡言：「版曹歲買綿絹于諸郡，不以時估定價，率以官價抑民，倅廳督諸縣，諸縣責牙儈，紛紛追擾，民胥怨咨。
乞令戶部，如諸郡申發到綿絹則樣，仰依時估定價，不得減。
仍行下轉運司嚴行禁戢，諸郡不得科擾。
如違，按奏施行。
」從之。
七月四日，主管戶部架閣文字周勉言：「今日生民之苦，其最甚者，稅斂之日急。
郡守以豐裕為能，縣令以峻急祈免。
一縣之賦十分而解九分之九，可以少舒矣，然文移之出，如雷如霆，縣吏逃逸，故為令丞者日坐湯火塗炭而每不聊生，柰之何長吏不恤也!版曹大計，臣不能知，專人下郡，豈曰美事求無陵暴，賂必不赀。
若是，欲郡之寬縣，郡胥之無為侵竊，不可得也。
夏秋二稅，法有省限，今兩浙州郡有以三月末而催夏稅者矣，有責絹以錢必四月取，又因買絹他郡而規取其赢者矣。
均之稅也，貧者稱(貨)[貸]子錢，則一月之先有一月之害。
然則版曹、州郡專人亦可無遣乎稅斂苟及九分有奇，亦可少緩乎省限亦可複乎」兼給事中曾從龍等看詳，欲乞嚴行禁戢，仍許禦史台覺察。
從之。
八月二十二日，臣僚言：「竊見兩浙、江淮等路今歲旱魃為虐，種不入土者什七八，加之飛蝗肆毒，所過一空，民心嗷嗷，甚可憂也。
且州縣之間，正使有無相通，未至艱食。
今聞帥臣、守令各私其境，以鄰為壑，禁遏米斛，并不出本路州縣之界，遂至上戶閉籴，望風翔貴，盜賊間作，流離餓莩不絕于道。
遲以旬月，其害有不可勝言者。
乞行下并仰通販米斛，舟楫往來不得禁遏，經由場務不得收力勝等稅錢，聽民旅從便粜籴，官司不必定其價值。
如有違戾，外委監司，内而台谏覺察彈劾，重寘典憲。
」從之。
二十七日，臣僚言：「竊惟朝廷張官置吏，上 下相維，無非使之奉行主德。
乃有立意本善而流弊滋甚者，諸路監司差官、饋送之弊是也。
冬夏慮囚則差官疏決，義倉慮移易則差官核實，楮價慮折閱則差官體訪。
路凡幾州，州凡幾縣，而監司不能以曆，故聽遣其所屬而互察之。
承其命者固當體其分遣之意，今乃奉檄而行，惟利是圖，稍不滿欲，多端羅織；饋遺悅心，雖有過愆，置而不言。
為監司者亦将何從而察之耶乞今後諸路應差官吏，須(釋)[擇]清廉介潔之人，除批券之外，其餘饋送并不許接受，比以贓論。
」從之。
十二月四日，臣僚言：「銅錢銷毀，最為大患，今欲嚴行禁戢，非必創為條令，但遵守舊法，務在必行。
如有冒禁者，以銷毀不多或從闊略此處似有脫文。
，一遵條令，庶幾銅錢不至消耗，實非小補。
」從之。