食貨六九
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元系指佃招(誘)[認]人屋基，如此但有憑據可以照驗，及勘會幹證分明者，許從官司給據，合理認為業。
若元是己業，曾經典賣，後來為見得業人已死，或将他人住舍房廊屋地妄行計議，指為己業，詐冒理認，緻他人告谕，或咤事罥罣出官，推究情寔，乞重立罪賞禁約。
」特诏依，如妄認，計贓論罪，輕者杖一百，許人告，賞錢一百貫。
諸路更有似此 處，依此。
九年六月八日，宗正少卿、西京淮北宣谕方庭實言：「契勘合昨(申)[中]原士民迸南州，自靖康至今，十有四年，已是出違十年之限，又有流徙在僻遠去處，卒未能歸業，望诏有司，自降赦以後别立年限。
如出限，即許見佃田業、見蓋屋舍住人永為己業，庶幾中原流徙與見在人戶各不失所。
」诏令戶部看詳措置，申尚書省。
其後，戶部措置下項：「一、今來人戶歸業，識認田産、屋業房廊等，難以理作逃亡月日，若不别立年限，使歸宗之人不能識認己業。
今措置：欲自新複降赦日為始，限五年許行理認。
如限滿無人識認，令見佃人依佃官田法依舊承佃。
今來識認田産，見系人戶承佃已施工力者，償其費；已布種者，候将來收刈了日交割。
其田産自抛荒之後至今尚無人承佃，目今荒閑者，仰所屬實時驗實給還。
一、勘會昨自兵火之後，中原士民流寓東南，往往皆有祖先墳茔，或被官司拘籍，或被他人冒占，即與耕種田土事體不同。
仰所屬勘驗詣實，便行給還。
一、人戶識認田産，仰所屬子細驗契書幹照。
若咤兵火之後委無契書，但有一件可照勘驗明白，亦許識認，謂如有鄰人契書或納稅人田産，及指四至戶口，并鄰佐、耆保供證詣實之類，皆為一件可照。
一、人戶抛下住屋房廊屋業，若見今被人戶拘占，或權行拘收在官，仰所屬子細驗契書幹照，如咤兵火之後委無契書照驗，而比鄰 有契帳系指認人抛地界，或已被人請射，狀内聲說元指佃認招人屋基，如此但有憑據可以照驗勘會，幹照分明，許從官司給據，令理認為業。
如已曾經界，約量所費，還納價錢。
若系曾經典賣與人，後來為見得業人已死，将它人屋地等妄行識認，指為己業，并前項識認，并依已降指揮告賞、斷罪施行。
其人戶識認得業，若便行起遣見住人，切慮卻緻失所，欲且令見住人仰所屬量行歸業，依舊出納價錢。
如得業人要實歸業，别無所居，自要居住，亦仰所屬量其歸業口數，給充自住，餘且合見住人和債乞施行此句疑有訛誤。
。
一、今來新複州縣，難以遙度彼處人情利害，除今來措置外今：原阙，據文意補。
，别有未盡未便，欲令所屬監司、帥臣委州縣官各具利害，從長相度，措置條具申請施行。
」從之。
十五年八月十八日，權發遣興國軍宋時言：「本軍自經兵火，除絕戶外，目今來歸業人七千餘戶。
所有抛棄田戶，依條十年出賣。
今欲于十年之限更乞寬展。
」诏令給事中、戶部侍郎看詳。
李若谷等今看詳：「欲令州縣遇有出限歸業人戶，即契勘元抛下田土委是無人耕佃，歸業人既有可照，盡行給付。
若見有人承佃或官賣了當，并于系官可耕田内比較給還。
諸路依此。
」從之。
九月二十五日，權發遣無為軍葛佑之言：「本軍流徙之民漸複歸業，尚以難得種糧、牛具，有妨耕墾。
欲乞于系省錢谷内許令長、貳同共措置借貸，立限拘收 入官，仍免收息、租債，以寬民力。
」從之。
十六年正月二十六日，權戶部侍郎王鈇言：「西和州昨咤兵火流移歸業人戶，合依節次指揮，令于系省錢、谷内量度借貸種糧及收買耕牛，不得租債搔擾。
」從之。
八月十八日，利州蹑察使、知成州王彥言：「契勘本州島逃移之民漸複歸業，而保正、長等往往便行供進保甲，遂使已歸者不能安迹，未歸者不敢複歸。
欲望将歸業人戶下保甲，候起催稅賦日許令進下。
」從之。
十一月十日，南郊赦：「勘會淮南歸業人戶，依已降指揮聽免兩科催科，一年外免三科，每功一年，各更免一科，至四科止。
優恤已厚，尚恐歸業人戶未能畢力耕種，卻緻供輸不前，可更與展免一年兩料催科。
」十九年赦同此制。
又：「已降指揮，将實開墾田畝敷納二稅，未耕田土以十分為率，每年增納一分。
尚慮人戶開墾未廣，虛認稅額，可将增納稅數權罷，止據實墾田畝輸納。
并夏、秋二稅、上供錢物斛鬥雖節次展免，除已起發去處外，其未能起發州縣及将有限滿去處，可并與展免至紹興十七年終納。
歸業識認田産，訪聞多是州縣官吏、形勢之家妄行拘占，或營利公帑，于給還。
仰本路監司嚴責州縣，照應已降指揮施行，仍将合給還田産疾速給還，不得違戾。
如違，并仰按劾。
」 三十年八月十四日，權戶部侍郎趙子潚言：「欲望(名)[明]诏監司、郡守，崇尚儉約，撙節浮費，招徕撫綏，漸複常業。
其或咤 仍故習，裒刻不悛，并令台谏奏劾。
庶使斯民願耕于野，而重去其鄉。
」诏依，仍令戶部歲具諸州逃閣最多及最少去處以聞，取旨賞罰之。
上曰：「招集流移，全在守臣勞徕還定之。
若催科不以時，非理敷率，以緻流亡，自當罪縣令。
」臣思退奏曰：「漢法，戶口增者有賞，而逃亡流移多者必罰之。
」上曰：「然。
」 三十一年十一月八日三：原作「二」，按《宋史》卷三二《高宗紀》，劉岑兼禦營随軍都轉運使在紹興三十一年十月二十三日壬戌，據改。
，戶部侍郎兼禦營随軍都轉運使劉岑言：「契勘淮南流移百姓，老小扶攜，饑餓乞丐于道，無所依倚。
欲望特賜行下沿路州縣，計口給米二千，于常平米内應副。
仰将官舍及空閑寺院、廊屋使之栖泊。
或欲往佗州依倚親戚者，如法計程給米，津遣前去。
候至春暖，(言)[官]借糧種，授以近地逃田，使之耕墾，以養其生。
」從之。
三十二年二月一日三十二：原作「二十三」，按文内有二十八年事，「二十三」顯誤，今據上下文系年乙正。
，臣寮言：「乞下諸路揭暝，斷自紹興二十八年以後，凡州縣所賣逃産，如元業人及其子娉願以元估官價就贖者，仰即日寄庫内錢，出據還産。
如隻系承佃者，并行給還。
其牛、種之類系主戶贖置者，則還其主。
如或怙強恃勢，尚複非理占此句當有脫字。
，州縣徇情，遷延不為理取，許經由朝廷越訴，仍專委提舉常平官覺察奏劾。
」诏令戶部看詳。
其後戶部言：「勘會在法：『咤災傷逃田限一年，不咤災傷者限半年，避賦役者百日，許歸業。
不咤災傷再逃者，不在歸業之限。
不經檢閣稅租及供輸錢物而見有人承佃供輸者，限六十日許歸業。
限滿者，許人指射，無人請射者，亦(廳) 聽歸業。
諸田歸業及諸佃若買而權佃人已施功力者，償其費，即已布種者，收畢交割。
』今看詳：欲下兩浙、江東、西、荊南、北、福建路轉運司，從本司取見着實，遵依前項見行條法施行。
如有已出賣之數，即依今來臣寮所請，令元業人備元估價錢收贖為業。
」從之。
紹興三十二年六月十三日二：原作「一」，據《建炎要錄》卷二○○、《宋史》卷三三《孝宗紀》改。
，孝宗即位，未改元。
登極赦：「兩浙、京西路昨緣金人侵犯，民戶逃移，今漸歸業。
已降指揮，(于)[與]免稅賦及免起州軍上供等錢物，以寬民力。
至于調發馬軍，并系專委官措置津發錢、糧，深慮州縣巧作名色，亂行科配，及非禮差役，逐路監司常切覺察。
」 孝宗皇帝隆興元年正月三十日，诏：「應民戶抛下田産、屋宇，責令、佐抄劄籍記，如有回歸者，即依舊主。
業已請佃者，實時推還。
出二十年委無歸認之人，依戶絕法。
」 四月二十二日，诏：「楚州并漣水軍接海州界，多淮北及山東莊農将帶老幼或牛具，散在沿淮住坐，無生計，竊慮失所，委是兩淮帥臣行下所部州軍是：疑衍。
，責令知縣、縣令措置招誘。
若招及三百戶耕種就緒，生理不阙，知縣、令除到任任滿賞外，與轉過一官，知、通減半。
若過數，并與累賞。
如招不及三百戶，即紐計推賞。
或有虛數，當議重責。
仍令本路帥、漕司同共核實，保明來上。
」從都督江淮軍張浚請麼。
九月二十七日，诏：「百姓貧乏下戶，或咤賦稅或咤饑馑逃亡，其抛下田土，官司實時抄劄拘籍，不複歸業，遂至失所。
令州縣申嚴赦 文五年之限，應逃亡人戶有願歸業者，即給還。
如州縣違戾，監司按(聞劾)[劾聞]奏。
」 二年十二月四日，诏：「比者，敵人侵我淮甸，數州之民不無驚擾。
今既議和，敵必退舍，而流移未還，邑屋未複，田業尚荒，衣食或阙。
其令兩淮漕臣督責諸郡守、長貳專切撫綏，招來流民，葺治居室，勉其耕作，振其乏絕。
或調用不給，令江、浙漕司那融應副。
」 八日，诏：「兩淮州軍多方措置招集流民歸業，仍禁戢濟渡去處，不得邀阻，毋緻失所。
」 十六日，德音：「楚、滁、濠、廬、光州、盱眙、光化軍管内，并(楊)[揚]、成、西和、襄陽、德安府、信陽、高郵軍人戶複業無力之家，許于寺院或空閑無主屋宇安泊，仍将官司白地出暝，令指射蓋造居住。
應棄下幼小，但十五歲以下聽行收養，即從其姓。
」 幹道元年七月二十二日，诏：「階、成、西和、鳳州歸業民戶，不能自存，理當矜恤，合納租賦與免今年夏、秋兩料。
如有已納者，理充來年之數。
」 五年四月二十五日，诏：「去年災傷州郡民戶逃亡去處，已責監使、守令多方存恤，依條申所屬除放外，令常平司功意存恤赈濟。
其除放逃亡人戶租稅，即不得勒戶長填納。
令轉運司覺察，如違，重寘典憲。
」 六年五月六日，戶部尚書曾懷等言：「切考諸州郡常賦各有定額，自建炎初遭兵火處，有流民産稅權行倚閣，今既經三四十年，決無不複業之民。
縱元業主流亡，必别有人戶請佃。
縣州例以逃閣為名，暗失豹賦，歲 動以數千萬計，深為可惜。
欲乞令諸路州縣限兩月逐項開具逃亡産業坐落村鄉，并步四至，見今的實有無人戶管業，知、通、令、丞、簿、尉具結罪保明文狀申省部，不時委官前去審實。
如果是逃亡，即與倚閣，或有人租佃，并以不實之罪罪之。
能自行首舉者，從日下起理稅賦。
」從之。
七年九月十二日，宰執等進呈知隆興府龔茂良奏：「近責守令赈濟，恐有徒為文具之人。
欲先差官覆實戶口，将來比較，以定殿最。
」上曰：「此說甚善，恐猶有未盡者。
」虞允文奏曰：「旱傷州縣已有逃移人戶，若以今覆實為定，來歲間有複業者，必難谷考。
欲令并籍已逃見在之數麼。
」上曰：「極是。
諸路旱傷去處，并令依此施行。
」 十月一日，诏：「趙善俊同向士偉将諸處流移民戶見在淮西之人，體仿淮東路措置官莊，并日下摽撥荒田，借助種糧、牛具居住耕種。
如阙錢、米，申朝廷支撥。
其被虜走回人，州軍不得邀阻，仍移文取問鄉貫、親戚詣實，即津發前去。
若别無親戚識認，即依流民人戶措置官莊事理施行，仍常功存恤。
」 十一月四日，宰執進呈戴之邵等乞措置江、淮流移人。
虞允文奏曰：「昨已委淮西帥、漕矣。
」上曰：「傥乘此時撫存流亡，開墾田土，不惟活得饑民，且可以實淮甸。
」允文奏曰：「欲差朝臣一員前去措置之。
」上曰：「若專遣官尤好。
」遂诏薛貴宣往淮西，同趙善俊等措置。
二十三日，诏：「江東、西、湖南路今歲旱傷，州 縣間多有人戶逃移，可委逐路漕臣督責守、令，根刷的确逃移戶口，并戶下合納全料夏稅數目，子細從實開具，限十日結罪保明聞奏。
」 十二月八日，知廬州趙善俊言：「本司近準指揮，措置招集流移居民，先次招到五百七十七戶，内朱進等一百七十戶願耕田土，遂分撥官田四十九頃八十一八分，每于常平錢、米内借支牛、種錢一貫文、米一鬥，令居住耕種外，有王成等四百七戶皆是人力微薄、不願耕佃之人，本州島自行措置錢、米、蘆席赈給，已是安業。
有接續招到，依此存恤外，有諸州軍未見申到招集數目，切慮逐處無常賦可以充那應副。
乞令于見管常平錢、米内充撥借貸，候将來拘收撥還。
」诏令薛季宣将淮西諸州軍招集到流移民戶，與趙善俊、向士偉同共取撥常平錢、米，依今來劄子内所乞事理施行。
八年六月十日，诏大理正兼權吏部郎中馬大同前去池州，審實饒、江州等處逃移人戶，踏逐系官田土摽撥耕種，務在存恤。
(其)[具]到人戶逃田計一千七百二十四頃四十五，訪聞人戶有于前項田内冒占耕種，并不赴官請佃，限六十日内具狀投陳。
如限滿，即依條施行外，有實逃棄頃畝，日下措置募人請佃。
【宋會要】 淳熙七年十一月五日，臣僚言：「江州、興國軍今歲苦旱，流移之民多過兩淮，乞行下江西轉運、提舉司，并江州、興國軍多方赈救，無緻流徙。
其已過淮南者，令本路轉運、提舉司并光州、安豐軍措置，毋緻逋逃。
」從之。
八年二月八日，诏：「江西漕司行下旱傷州縣守、令，約束上戶存恤地客，毋令失所逃移。
」從漕臣錢佃請麼佃：原脫，據《朱文公文集》卷七九《江西運司救濟院記》、《吳中人物志》卷五、《重修琴川志》卷八補。
。
八月二日，臣僚言：「今歲江、浙州縣水旱相繼，細民往往流徙江北諸郡。
乞令監司、守臣多方赈濟，許于諸寺院及空閑廨宇安存。
如願種本處官田，即令借給口食，撥田耕種。
」诏江東帥、漕司疾速措置施行，于建康府樁管米内()[支]撥二萬石，付淮南運判趙彥逾專充赈濟流移人支用，務施實惠，勿令失所。
十一月二十九日，臣僚言：「連歲旱荒，細民流徙不絕，乞下所在州縣抄劄流移人口，通行赈濟。
所有第四、第五等戶殘欠苒稅、丁錢，且與住催。
其流移人戶拖欠官物，本縣分明除豁，不得令保正、長代納。
如違，許人越訴。
」從之。
十二月一日，诏：「淮、淛、江東郡縣間有洊饑去處，屢饬帥守、監司多方赈恤，發廪蠲租，殆無虛月。
乃聞官吏奉行之際，不切究心，緻流徙尚多。
今委秘書省著作郎兼權吏部郎官(表)[袁]樞袁：原作「表」，眉批：「表，疑袁。
」當是，據改。
、将作監主簿王謙躬親按視。
仍仰帥臣、監司督責守、令修舉荒政，以待來歲之豐。
如或違戾，具名奏劾，并令禦史台覺察。
」 四日，诏：「江、 淛、兩淮帥、漕、提舉司各行下所部州縣，将流移到人戶多方赈濟。
來春如願歸業耕種，即量支錢、米，給據津遣。
」 九年正月六日，知建康府範成大言：「近降指揮，流移之人如願歸業耕種，即量支錢、米，給據津遣。
今欲移文兩淮安撫、(司漕)[漕司]，行下所屬約束沿江渡口，遇有江、淛流移歸業之人，其人口、行李、牛畜等，并與免收渡錢，無緻邀阻。
其江、淛津渡，亦乞一例免收。
」從之。
二月十五日，臣僚言：「乞下諸路監司、郡守，令所部縣令勸谕上戶，遇有流移之民未複業者，收為佃戶，借與種糧，秋成之時，量收其息。
其旱傷州縣，佃戶貧乏不能布種者，亦令佃主依此。
庶幾者還鄉居者安業庶幾者：「者」字疑誤。
，貧富相資，不違農時。
」從之。
十年十一月初八日，诏：「淛東、西提舉司各行下所部，如有阙食人戶，仰依條支給常平、義倉錢米，措置存恤，毋緻失所及有流移。
」 閏十一月十二日，臣僚言：「淳熙八年淮南運司移牒，令建康府、池、太平州約束沿流渡口，不得放令流移人。
臣以為未便。
蓋流移之民已離舊業，彼其問津，必有所借，借非親故，亦有依附。
一旦阻障，使之進退不能，彷徨無計。
乞诏諸路監司、州縣，應有流移人，止合措置存恤，不得于沿路渡口預行阻障。
」從之。
十一年六月二十七日，戶部言：「夔州路轉運司(奉)[奏]：『檢準皇佑四年敕：「夔州路諸州官莊客戶逃移者，并卻勒歸舊處，他處不得居停。
」又敕：「施、黔州諸縣主戶壯丁、寨 将子弟等旁下客戶逃移入外界，委縣司畫時差人，計會所屬州縣追回，令着舊業，同助祗應把托邊界。
」本司今措置：乞遵照本路及施、黔州見行專法，行下夔、施、黔、忠、萬、歸(浃)[峽]、澧等州詳此，如今後人戶陳訴偷般地客，即仰照應上項專法施行。
如今來措置已前逃移客戶移徙他鄉三年以下者，并令同骨肉一并追歸舊主，出牓逐州，限兩月歸業。
般移之家，不得辄以欠負妄行拘占。
移及三年以上，各是安生，不願歸還，即聽從便。
如今後被般移之家，仍不拘三年限，官司并與追還。
其或違戾強般佃客之人，從略人條法比類斷罪。
』」從之。
十二年十二月十七日，臣僚言：「諸路州縣應有逃亡移籍，為鄉司者，無有不知隐占去處。
若隻勒令鄉司抱認，自無虧欠，乞賜施行。
」戶部看詳：「乞令諸路轉運司行下所部州縣，從令來臣僚奏陳，照應見行條法，将逃亡稅賦畫時倚閣、推割。
如有隐占去處，勒令鄉司抱認，并不許抑勒保長陪填。
」從之。
紹熙二年正月九日，湖廣總領所言：「權發遣信陽軍關良臣申：『淮西諸縣有旱傷去處，小民不能存濟。
傳聞本軍薄熟及有荒田，相率而來率：原作「卒」，眉批：「卒，疑率。
」當是，據改。
，涉冬雪寒，饑死道路，遂勸谕稅戶，令招集流民以為佃客，假借種糧屋宇，使之安存。
誠慮來者未止，本軍豹計素自窘迫，兼無常平儲蓄可以赈恤。
』本所今照得信陽軍系是極邊，除已借支一千貫給付本軍，及催本路諸司更為 疾速施行。
」诏湖北安撫、轉運、提刑、提舉司詳所申事理，疾速措置安集，毋緻流徙。
四年六月一日，三省言：「諸路州郡有被水去處，竊恐州縣不能存恤，緻有流移。
」诏江、浙、兩淮、荊湖等路安撫、轉運、提舉司，将被水去處，須管同守臣多方措置赈恤，毋令失所。
如将來人戶或有流移，定将當職官吏重行責罰。
嘉泰三年十一月十一日，南郊赦文：「官員職田，在法以官荒及五年以上逃田撥充。
訪聞州縣不問年限，辄行拘占，緻人戶無業可歸，間有災傷，卻令依舊數輸納租課。
并仰日下依條改正、除放。
」自後，郊禮、明堂赦亦如之。
開禧元年六月二十五日，夔州路運判範荪言：「本路施、黔等州界分荒遠，綿亘山谷，地曠人稀，其占田多者須人耕墾，富豪之家争地客，誘說客戶或帶領徒衆舉室般徙。
乞将皇佑官莊客戶逃移之法稍功校定：諸凡為客戶者，許役其身，而毋得及其家屬婦女皆充役作。
凡典賣田宅，聽其從條離業，不許就租以充客戶。
雖非就租，亦無得以業人充役使。
凡借錢物者，止憑文約交還，不許抑勒以為地客。
凡為客戶身故，而其妻願改嫁者，聽其自便。
凡客戶之女，聽其自行聘嫁，庶使深山窮谷之民得安生理，不至為強有力者之所侵欺，實一道生靈之幸。
」刑部看詳：「皇佑敕：『夔州路諸州官莊客戶逃移者，并勒歸舊處。
』又敕：『施、黔州諸縣主戶壯丁、寨将子弟、旁下客戶逃移入外界，委縣 司畫時會所屬州縣追回，令着舊業，同助把托邊界。
』皇佑舊法欲禁其逃移，後來淳熙間兩次指揮：應客戶移徙，立與遣還。
或違戾，強般之家比附略人法；般誘客丁隻還本身，而拘其父母、妻男者，比附和誘他人部曲法；如以請佃賣田詐立戶者，比附詭名挾戶法；匿其豹物者，比附欺詐豹物法。
則是沖改皇佑之法，别為比附之說，緻有輕重不同。
今看詳皇佑舊條輕重适當，是以行之可以經麼，焉可以略人之法比附而痛繩之!且略人之法，最為嚴重，蓋略人為奴婢者絞，為部曲者流三千裡，為妻妾及子娉者徒三年。
使其果犯略人之罪，則以略人正條治之可麼，何以比附為哉!既曰比附，則非略人明矣。
夫法意明白，務令遵守。
功以比附，滋緻紊煩。
欲今後應理訴官莊客戶，并用皇佑舊法定斷。
所有淳熙續降比附斷罪指揮，乞不施行。
仍行下本路，作一路專法嚴切遵守。
」從之。
三年正月十四日，沿江制置使司言：「虜賊已退，兩淮流民各欲複業，乞給盤纏。
歸業者，乞支撥樁積錢五萬貫，付本司斟酌支俵。
」诏令建康府于修城庫見樁會(于)[子]内取撥。
十一月二十八日，立皇太子赦文：「兩淮、荊襄、湖北州縣内有曾經虜人侵擾去處，居民流移渡江，除已見行赈恤外，仰所在州縣恪意奉行，毋令失所。
」 食貨~戶口題前原有「食貨十六」四字，題下原批：「戶口總數起開寶九年，訖淳熙十六年。
戶口題前原有「食貨十六」四字，題下原批：「戶口總數起開寶九年，訖淳熙十六年。
雜錄起開寶，訖幹道七年。
」 【宋會要】 太祖開寶九年，天下主、客戶三百九萬五百四。
太宗至道三年，天下主、客戶四百一十三萬二千五百七十六。
真宗天禧五年，天下主、客戶八百六十七萬七千六百七十七，口一千九百九十三萬三百二十。
仁宗天聖七年，天下主、客戶一千一十六萬二千六百八十九，口二千六百五萬四千二百三十八。
慶曆二年，天下主、客戶一千三十萬七千六百四十，口二千二百九十二萬六千一百一。
八年，天下主、客戶一千七十二萬三千六百九十五，口二千一百八十三萬六千四六千：天頭原批：「千，一作十。
」。
嘉佑三年，天下主、客戶一千八十二萬五千五百八十，口二千二百四十四萬三千七百九十一三千：天頭原批：「三，一作二。
」。
八年，天下主、客戶一千二百四十六萬二千三百一十一十一：天頭原批：「一，一作七。
」，口二千六百四十二萬一千六百五十一。
英宗治平三年，天下主、客戶一千二百九十一萬九千二百二十一九千：天頭原批：「九，一作七。
」，口二千九百九萬二千一百八十五。
以上《國朝會要》。
神宗熙甯二年，天下主、客戶一千四百四十一萬四千四十三，口二千三百六萬八千二百三十。
五年，天下主、客戶一千五百九萬一千五百六十，口二千一百八十六萬七千八百五十二。
八年，天下主、客戶一千五百六十八萬四千五百二十九，口二千三百八十萬七千一百六十五。
十年，天下主、客戶一千四百二十四萬五千二百七十，口三千八百萬七千二百一十一八百：天頭原批：「百，一作十。
」。
元豐元年，天下主、客戶一千六百四十萬二千六百三十一，口二千四百三十二萬六千一百二十三。
三年，天下主、客戶一千六百七十三萬五百四，口二千三百八十三萬七百八十一。
六年，天下主、客戶一千七百二十一萬一千七百一十三，口二千四百九十六萬九千三百。
哲宗元佑元年，天下主、客戶一千七百九十五萬七千九十二戶：原阙，據同書食貨一一之二七補。
，口四千七萬二千六百六。
三年，天下主、客戶一千八百二十八萬九千三百七十五，口三千二百一十六萬三千一十二。
六年，天下主、客戶一千八百六十五萬五千九十三，口四千一百四十九萬二千三百一十一。
紹聖元年，天下主、客戶一千九百一十二萬九百二十一，口四千二百五十六萬六千二百四十三。
四年，天下主、客戶一千九百四十三萬五千五百七十，口四千三百四十一萬一千六十六六十：天頭原批：「十，一作百。
」。
元符二年，天下主、客戶一千九百七十一萬五千五百五十五天頭原批：「九百七，一作七百九。
」。
三年，天下所升戶二十四萬五千二百五十七，口五十五萬四十二。
徽宗崇甯元年，天下主、客共升戶三十萬三千四百九十五，口四十萬九千一百六十三。
二年，天下升戶二十五萬九千七百五十 八，口六十五萬七千六百九十一。
大蹑二年，天下所升戶增一十二萬四千一百七十三，口一十九萬二千四十六。
三年，天下所升戶二十三萬四千二十四千二十：天頭原批：「十，一作百。
」，口五十六萬八百九十三。
以上《續國朝會要》。
高宗皇帝紹興二十九年天頭原批：「高宗，一作光堯。
」，天下主、客戶一千一百九萬一千八百八十五，口一千六百八十四萬二千四百一。
三十年，天下主、客戶一千一百三十七萬五千七百三十三三十七：天頭原批：「三，一作五。
」，口一千九百二十二萬九千八。
三十一年，天下主、客戶一千一百三十六萬四千三百七十七，口二千四百二十萬二千三百一。
三十二年，天下主、客戶一千一百一十三萬九千八百五十四，口二千三百一十一萬二千三百二十七。
以上《中興會要》。
紹興三十二年，孝宗皇帝已即位天頭原批：「孝宗皇，一作壽皇聖。
」，未改元。
諸路主、客戶一千一百五十八萬四千三百三十四，口二千四百九十三萬一千四百六十五。
兩浙路：戶二百二十四萬三千五百四十八，口四百三十二萬七千三百二十二。
福建路：戶一百三十九萬五百六十六，口二百八十萬八千八百五十一。
京西路：戶四萬二千七百七，口七萬二千九百五十六。
荊湖北路：戶二十五萬四千一百一，口四十四萬五千八百四十四。
廣南西路：戶四十八萬八千六百五十五，口一百三十四萬一千五百七十二。
利州路：戶三十七萬一千九十七，口七十六萬九千八百五十三。
江南東路：戶九十六萬六千四百二十八，口一百七十二萬四千一百三十七。
江南西路：戶一百八十九萬一千三百九十一，口三百二十二萬一千五百三十八。
荊湖南路：戶九十六萬八千九百三十一，口二百一十三萬六千七百六十七。
成都府路：戶一百九萬七千七百八十七，口三百一十五萬五千三十九。
潼川府路：戶八十萬五千三百六十四，口二百六十三萬六千四百七十六。
夔州路：戶三十八萬六千九百七十八，口一百一十三萬四千三百九十八。
淮南東路：戶一十一萬八百九十七，口二十七萬八千九百五十四。
廣南東路：戶五十一萬三千七百一十一，口七十八萬四千七十四。
淮南西路：舒、蕲、黃三州，戶五萬二千一百七十四，口八萬二千六百八十一；廬、濠、光、和州、無為軍、壽春府，緣經紹興三十一年侵犯，燒毀案牍，免供帳，止得三州之數。
孝宗皇帝隆興元年天頭原批：「孝宗，一作壽」。
，諸路主、客戶一千一百三十一萬一千三百八十六，口二千二百四十九萬六千六百八十六。
兩浙路：戶二百一十八萬九千九百八十一，口二百七十六萬五千五百三十五。
江南東路：戶九十六萬五千三十五，口一百五萬七千六百九。
江南西路：戶一百九十萬二百九十，口三百二十八萬二千二百七十三。
淮南東路：戶一十一萬一千五百四十八，口二十 六萬九千三百一十八。
淮南西路：戶九萬六千一百六十五，口二十四萬四千六百一十一。
荊湖南路：戶九十七萬五千八百九十八，口二百一十三萬五千一十二。
荊湖北路：戶二十七萬六十三，口五十萬三百七十四。
廣南東路：戶一十八萬一千七百六，口二十六萬七千三百九十一。
廣南西路：戶四十九萬七百六十二，口一百三十一萬七千二百二。
福建路：戶一百四十萬七千二百七十六，口二百八十六萬七千一百八十八。
京西路：戶四萬五千六百七十六，口八萬一百三十四。
潼川府路：戶八十一萬一千九百三十，口二百六十五萬五百一十六。
利州路：戶二十六萬九千五百七十一二十六：原作「二百六」，據上文幹道元年及下文幹道三至九年本路戶數改。
，口七十六萬一千五百五。
成都府路：戶一百一十一萬二千九百四，口三百一十六萬九百六十一。
夔州路：戶三十九萬二千五百八十一，口一百一十三萬七千四百七。
二年，諸路主、客戶一千一百二十
若元是己業，曾經典賣，後來為見得業人已死，或将他人住舍房廊屋地妄行計議，指為己業，詐冒理認，緻他人告谕，或咤事罥罣出官，推究情寔，乞重立罪賞禁約。
」特诏依，如妄認，計贓論罪，輕者杖一百，許人告，賞錢一百貫。
諸路更有似此 處，依此。
九年六月八日，宗正少卿、西京淮北宣谕方庭實言：「契勘合昨(申)[中]原士民迸南州，自靖康至今，十有四年，已是出違十年之限，又有流徙在僻遠去處，卒未能歸業，望诏有司，自降赦以後别立年限。
如出限，即許見佃田業、見蓋屋舍住人永為己業，庶幾中原流徙與見在人戶各不失所。
」诏令戶部看詳措置，申尚書省。
其後，戶部措置下項：「一、今來人戶歸業，識認田産、屋業房廊等，難以理作逃亡月日，若不别立年限，使歸宗之人不能識認己業。
今措置：欲自新複降赦日為始，限五年許行理認。
如限滿無人識認，令見佃人依佃官田法依舊承佃。
今來識認田産，見系人戶承佃已施工力者，償其費；已布種者，候将來收刈了日交割。
其田産自抛荒之後至今尚無人承佃，目今荒閑者，仰所屬實時驗實給還。
一、勘會昨自兵火之後，中原士民流寓東南，往往皆有祖先墳茔，或被官司拘籍，或被他人冒占，即與耕種田土事體不同。
仰所屬勘驗詣實，便行給還。
一、人戶識認田産，仰所屬子細驗契書幹照。
若咤兵火之後委無契書，但有一件可照勘驗明白，亦許識認，謂如有鄰人契書或納稅人田産，及指四至戶口，并鄰佐、耆保供證詣實之類，皆為一件可照。
一、人戶抛下住屋房廊屋業，若見今被人戶拘占，或權行拘收在官，仰所屬子細驗契書幹照，如咤兵火之後委無契書照驗，而比鄰 有契帳系指認人抛地界，或已被人請射，狀内聲說元指佃認招人屋基，如此但有憑據可以照驗勘會，幹照分明，許從官司給據，令理認為業。
如已曾經界，約量所費，還納價錢。
若系曾經典賣與人，後來為見得業人已死，将它人屋地等妄行識認，指為己業，并前項識認，并依已降指揮告賞、斷罪施行。
其人戶識認得業，若便行起遣見住人，切慮卻緻失所，欲且令見住人仰所屬量行歸業，依舊出納價錢。
如得業人要實歸業，别無所居，自要居住，亦仰所屬量其歸業口數，給充自住，餘且合見住人和債乞施行此句疑有訛誤。
。
一、今來新複州縣，難以遙度彼處人情利害，除今來措置外今：原阙，據文意補。
，别有未盡未便，欲令所屬監司、帥臣委州縣官各具利害，從長相度，措置條具申請施行。
」從之。
十五年八月十八日，權發遣興國軍宋時言：「本軍自經兵火，除絕戶外，目今來歸業人七千餘戶。
所有抛棄田戶，依條十年出賣。
今欲于十年之限更乞寬展。
」诏令給事中、戶部侍郎看詳。
李若谷等今看詳：「欲令州縣遇有出限歸業人戶，即契勘元抛下田土委是無人耕佃，歸業人既有可照，盡行給付。
若見有人承佃或官賣了當，并于系官可耕田内比較給還。
諸路依此。
」從之。
九月二十五日，權發遣無為軍葛佑之言：「本軍流徙之民漸複歸業，尚以難得種糧、牛具，有妨耕墾。
欲乞于系省錢谷内許令長、貳同共措置借貸，立限拘收 入官，仍免收息、租債，以寬民力。
」從之。
十六年正月二十六日，權戶部侍郎王鈇言：「西和州昨咤兵火流移歸業人戶，合依節次指揮，令于系省錢、谷内量度借貸種糧及收買耕牛，不得租債搔擾。
」從之。
八月十八日，利州蹑察使、知成州王彥言：「契勘本州島逃移之民漸複歸業，而保正、長等往往便行供進保甲，遂使已歸者不能安迹，未歸者不敢複歸。
欲望将歸業人戶下保甲，候起催稅賦日許令進下。
」從之。
十一月十日，南郊赦：「勘會淮南歸業人戶，依已降指揮聽免兩科催科，一年外免三科，每功一年，各更免一科，至四科止。
優恤已厚，尚恐歸業人戶未能畢力耕種，卻緻供輸不前，可更與展免一年兩料催科。
」十九年赦同此制。
又：「已降指揮，将實開墾田畝敷納二稅，未耕田土以十分為率，每年增納一分。
尚慮人戶開墾未廣，虛認稅額，可将增納稅數權罷，止據實墾田畝輸納。
并夏、秋二稅、上供錢物斛鬥雖節次展免，除已起發去處外，其未能起發州縣及将有限滿去處，可并與展免至紹興十七年終納。
歸業識認田産，訪聞多是州縣官吏、形勢之家妄行拘占，或營利公帑，于給還。
仰本路監司嚴責州縣，照應已降指揮施行，仍将合給還田産疾速給還，不得違戾。
如違，并仰按劾。
」 三十年八月十四日，權戶部侍郎趙子潚言：「欲望(名)[明]诏監司、郡守，崇尚儉約，撙節浮費，招徕撫綏，漸複常業。
其或咤 仍故習，裒刻不悛，并令台谏奏劾。
庶使斯民願耕于野，而重去其鄉。
」诏依，仍令戶部歲具諸州逃閣最多及最少去處以聞，取旨賞罰之。
上曰：「招集流移，全在守臣勞徕還定之。
若催科不以時，非理敷率，以緻流亡，自當罪縣令。
」臣思退奏曰：「漢法，戶口增者有賞，而逃亡流移多者必罰之。
」上曰：「然。
」 三十一年十一月八日三：原作「二」，按《宋史》卷三二《高宗紀》，劉岑兼禦營随軍都轉運使在紹興三十一年十月二十三日壬戌，據改。
，戶部侍郎兼禦營随軍都轉運使劉岑言：「契勘淮南流移百姓，老小扶攜，饑餓乞丐于道，無所依倚。
欲望特賜行下沿路州縣，計口給米二千，于常平米内應副。
仰将官舍及空閑寺院、廊屋使之栖泊。
或欲往佗州依倚親戚者，如法計程給米，津遣前去。
候至春暖，(言)[官]借糧種，授以近地逃田，使之耕墾，以養其生。
」從之。
三十二年二月一日三十二：原作「二十三」，按文内有二十八年事，「二十三」顯誤，今據上下文系年乙正。
，臣寮言：「乞下諸路揭暝，斷自紹興二十八年以後，凡州縣所賣逃産，如元業人及其子娉願以元估官價就贖者，仰即日寄庫内錢，出據還産。
如隻系承佃者，并行給還。
其牛、種之類系主戶贖置者，則還其主。
如或怙強恃勢，尚複非理占此句當有脫字。
，州縣徇情，遷延不為理取，許經由朝廷越訴，仍專委提舉常平官覺察奏劾。
」诏令戶部看詳。
其後戶部言：「勘會在法：『咤災傷逃田限一年，不咤災傷者限半年，避賦役者百日，許歸業。
不咤災傷再逃者，不在歸業之限。
不經檢閣稅租及供輸錢物而見有人承佃供輸者，限六十日許歸業。
限滿者，許人指射，無人請射者，亦(廳) 聽歸業。
諸田歸業及諸佃若買而權佃人已施功力者，償其費，即已布種者，收畢交割。
』今看詳：欲下兩浙、江東、西、荊南、北、福建路轉運司，從本司取見着實，遵依前項見行條法施行。
如有已出賣之數，即依今來臣寮所請，令元業人備元估價錢收贖為業。
」從之。
紹興三十二年六月十三日二：原作「一」，據《建炎要錄》卷二○○、《宋史》卷三三《孝宗紀》改。
，孝宗即位，未改元。
登極赦：「兩浙、京西路昨緣金人侵犯，民戶逃移，今漸歸業。
已降指揮，(于)[與]免稅賦及免起州軍上供等錢物，以寬民力。
至于調發馬軍，并系專委官措置津發錢、糧，深慮州縣巧作名色，亂行科配，及非禮差役，逐路監司常切覺察。
」 孝宗皇帝隆興元年正月三十日，诏：「應民戶抛下田産、屋宇，責令、佐抄劄籍記，如有回歸者，即依舊主。
業已請佃者，實時推還。
出二十年委無歸認之人，依戶絕法。
」 四月二十二日，诏：「楚州并漣水軍接海州界，多淮北及山東莊農将帶老幼或牛具，散在沿淮住坐，無生計，竊慮失所，委是兩淮帥臣行下所部州軍是：疑衍。
，責令知縣、縣令措置招誘。
若招及三百戶耕種就緒，生理不阙，知縣、令除到任任滿賞外，與轉過一官，知、通減半。
若過數，并與累賞。
如招不及三百戶，即紐計推賞。
或有虛數，當議重責。
仍令本路帥、漕司同共核實，保明來上。
」從都督江淮軍張浚請麼。
九月二十七日，诏：「百姓貧乏下戶，或咤賦稅或咤饑馑逃亡，其抛下田土，官司實時抄劄拘籍，不複歸業，遂至失所。
令州縣申嚴赦 文五年之限，應逃亡人戶有願歸業者，即給還。
如州縣違戾，監司按(聞劾)[劾聞]奏。
」 二年十二月四日，诏：「比者，敵人侵我淮甸，數州之民不無驚擾。
今既議和，敵必退舍，而流移未還，邑屋未複，田業尚荒，衣食或阙。
其令兩淮漕臣督責諸郡守、長貳專切撫綏，招來流民，葺治居室，勉其耕作，振其乏絕。
或調用不給，令江、浙漕司那融應副。
」 八日，诏：「兩淮州軍多方措置招集流民歸業，仍禁戢濟渡去處，不得邀阻，毋緻失所。
」 十六日，德音：「楚、滁、濠、廬、光州、盱眙、光化軍管内，并(楊)[揚]、成、西和、襄陽、德安府、信陽、高郵軍人戶複業無力之家，許于寺院或空閑無主屋宇安泊，仍将官司白地出暝，令指射蓋造居住。
應棄下幼小，但十五歲以下聽行收養，即從其姓。
」 幹道元年七月二十二日，诏：「階、成、西和、鳳州歸業民戶，不能自存，理當矜恤，合納租賦與免今年夏、秋兩料。
如有已納者，理充來年之數。
」 五年四月二十五日，诏：「去年災傷州郡民戶逃亡去處，已責監使、守令多方存恤，依條申所屬除放外，令常平司功意存恤赈濟。
其除放逃亡人戶租稅，即不得勒戶長填納。
令轉運司覺察，如違，重寘典憲。
」 六年五月六日，戶部尚書曾懷等言：「切考諸州郡常賦各有定額，自建炎初遭兵火處，有流民産稅權行倚閣，今既經三四十年，決無不複業之民。
縱元業主流亡，必别有人戶請佃。
縣州例以逃閣為名，暗失豹賦，歲 動以數千萬計，深為可惜。
欲乞令諸路州縣限兩月逐項開具逃亡産業坐落村鄉，并步四至，見今的實有無人戶管業，知、通、令、丞、簿、尉具結罪保明文狀申省部，不時委官前去審實。
如果是逃亡，即與倚閣，或有人租佃，并以不實之罪罪之。
能自行首舉者，從日下起理稅賦。
」從之。
七年九月十二日，宰執等進呈知隆興府龔茂良奏：「近責守令赈濟，恐有徒為文具之人。
欲先差官覆實戶口，将來比較，以定殿最。
」上曰：「此說甚善，恐猶有未盡者。
」虞允文奏曰：「旱傷州縣已有逃移人戶，若以今覆實為定，來歲間有複業者，必難谷考。
欲令并籍已逃見在之數麼。
」上曰：「極是。
諸路旱傷去處，并令依此施行。
」 十月一日，诏：「趙善俊同向士偉将諸處流移民戶見在淮西之人，體仿淮東路措置官莊，并日下摽撥荒田，借助種糧、牛具居住耕種。
如阙錢、米，申朝廷支撥。
其被虜走回人，州軍不得邀阻，仍移文取問鄉貫、親戚詣實，即津發前去。
若别無親戚識認，即依流民人戶措置官莊事理施行，仍常功存恤。
」 十一月四日，宰執進呈戴之邵等乞措置江、淮流移人。
虞允文奏曰：「昨已委淮西帥、漕矣。
」上曰：「傥乘此時撫存流亡，開墾田土，不惟活得饑民，且可以實淮甸。
」允文奏曰：「欲差朝臣一員前去措置之。
」上曰：「若專遣官尤好。
」遂诏薛貴宣往淮西，同趙善俊等措置。
二十三日，诏：「江東、西、湖南路今歲旱傷，州 縣間多有人戶逃移，可委逐路漕臣督責守、令，根刷的确逃移戶口，并戶下合納全料夏稅數目，子細從實開具，限十日結罪保明聞奏。
」 十二月八日，知廬州趙善俊言：「本司近準指揮，措置招集流移居民，先次招到五百七十七戶，内朱進等一百七十戶願耕田土，遂分撥官田四十九頃八十一八分，每于常平錢、米内借支牛、種錢一貫文、米一鬥，令居住耕種外，有王成等四百七戶皆是人力微薄、不願耕佃之人，本州島自行措置錢、米、蘆席赈給，已是安業。
有接續招到，依此存恤外，有諸州軍未見申到招集數目，切慮逐處無常賦可以充那應副。
乞令于見管常平錢、米内充撥借貸，候将來拘收撥還。
」诏令薛季宣将淮西諸州軍招集到流移民戶，與趙善俊、向士偉同共取撥常平錢、米，依今來劄子内所乞事理施行。
八年六月十日，诏大理正兼權吏部郎中馬大同前去池州，審實饒、江州等處逃移人戶，踏逐系官田土摽撥耕種，務在存恤。
(其)[具]到人戶逃田計一千七百二十四頃四十五，訪聞人戶有于前項田内冒占耕種，并不赴官請佃，限六十日内具狀投陳。
如限滿，即依條施行外，有實逃棄頃畝，日下措置募人請佃。
【宋會要】 淳熙七年十一月五日，臣僚言：「江州、興國軍今歲苦旱，流移之民多過兩淮，乞行下江西轉運、提舉司，并江州、興國軍多方赈救，無緻流徙。
其已過淮南者，令本路轉運、提舉司并光州、安豐軍措置，毋緻逋逃。
」從之。
八年二月八日，诏：「江西漕司行下旱傷州縣守、令，約束上戶存恤地客，毋令失所逃移。
」從漕臣錢佃請麼佃：原脫，據《朱文公文集》卷七九《江西運司救濟院記》、《吳中人物志》卷五、《重修琴川志》卷八補。
。
八月二日，臣僚言：「今歲江、浙州縣水旱相繼，細民往往流徙江北諸郡。
乞令監司、守臣多方赈濟，許于諸寺院及空閑廨宇安存。
如願種本處官田，即令借給口食，撥田耕種。
」诏江東帥、漕司疾速措置施行，于建康府樁管米内()[支]撥二萬石，付淮南運判趙彥逾專充赈濟流移人支用，務施實惠，勿令失所。
十一月二十九日，臣僚言：「連歲旱荒，細民流徙不絕，乞下所在州縣抄劄流移人口，通行赈濟。
所有第四、第五等戶殘欠苒稅、丁錢，且與住催。
其流移人戶拖欠官物，本縣分明除豁，不得令保正、長代納。
如違，許人越訴。
」從之。
十二月一日，诏：「淮、淛、江東郡縣間有洊饑去處，屢饬帥守、監司多方赈恤，發廪蠲租，殆無虛月。
乃聞官吏奉行之際，不切究心，緻流徙尚多。
今委秘書省著作郎兼權吏部郎官(表)[袁]樞袁：原作「表」，眉批：「表，疑袁。
」當是，據改。
、将作監主簿王謙躬親按視。
仍仰帥臣、監司督責守、令修舉荒政，以待來歲之豐。
如或違戾，具名奏劾，并令禦史台覺察。
」 四日，诏：「江、 淛、兩淮帥、漕、提舉司各行下所部州縣，将流移到人戶多方赈濟。
來春如願歸業耕種，即量支錢、米，給據津遣。
」 九年正月六日，知建康府範成大言：「近降指揮，流移之人如願歸業耕種，即量支錢、米，給據津遣。
今欲移文兩淮安撫、(司漕)[漕司]，行下所屬約束沿江渡口，遇有江、淛流移歸業之人，其人口、行李、牛畜等，并與免收渡錢，無緻邀阻。
其江、淛津渡，亦乞一例免收。
」從之。
二月十五日，臣僚言：「乞下諸路監司、郡守，令所部縣令勸谕上戶，遇有流移之民未複業者，收為佃戶，借與種糧，秋成之時，量收其息。
其旱傷州縣，佃戶貧乏不能布種者，亦令佃主依此。
庶幾者還鄉居者安業庶幾者：「者」字疑誤。
，貧富相資，不違農時。
」從之。
十年十一月初八日，诏：「淛東、西提舉司各行下所部，如有阙食人戶，仰依條支給常平、義倉錢米，措置存恤，毋緻失所及有流移。
」 閏十一月十二日，臣僚言：「淳熙八年淮南運司移牒，令建康府、池、太平州約束沿流渡口，不得放令流移人。
臣以為未便。
蓋流移之民已離舊業，彼其問津，必有所借，借非親故，亦有依附。
一旦阻障，使之進退不能，彷徨無計。
乞诏諸路監司、州縣，應有流移人，止合措置存恤，不得于沿路渡口預行阻障。
」從之。
十一年六月二十七日，戶部言：「夔州路轉運司(奉)[奏]：『檢準皇佑四年敕：「夔州路諸州官莊客戶逃移者，并卻勒歸舊處，他處不得居停。
」又敕：「施、黔州諸縣主戶壯丁、寨 将子弟等旁下客戶逃移入外界，委縣司畫時差人，計會所屬州縣追回，令着舊業，同助祗應把托邊界。
」本司今措置：乞遵照本路及施、黔州見行專法，行下夔、施、黔、忠、萬、歸(浃)[峽]、澧等州詳此，如今後人戶陳訴偷般地客，即仰照應上項專法施行。
如今來措置已前逃移客戶移徙他鄉三年以下者，并令同骨肉一并追歸舊主，出牓逐州，限兩月歸業。
般移之家，不得辄以欠負妄行拘占。
移及三年以上，各是安生，不願歸還，即聽從便。
如今後被般移之家，仍不拘三年限，官司并與追還。
其或違戾強般佃客之人，從略人條法比類斷罪。
』」從之。
十二年十二月十七日，臣僚言：「諸路州縣應有逃亡移籍，為鄉司者，無有不知隐占去處。
若隻勒令鄉司抱認，自無虧欠，乞賜施行。
」戶部看詳：「乞令諸路轉運司行下所部州縣，從令來臣僚奏陳，照應見行條法，将逃亡稅賦畫時倚閣、推割。
如有隐占去處，勒令鄉司抱認，并不許抑勒保長陪填。
」從之。
紹熙二年正月九日，湖廣總領所言：「權發遣信陽軍關良臣申：『淮西諸縣有旱傷去處，小民不能存濟。
傳聞本軍薄熟及有荒田，相率而來率：原作「卒」，眉批：「卒，疑率。
」當是，據改。
，涉冬雪寒，饑死道路，遂勸谕稅戶，令招集流民以為佃客，假借種糧屋宇，使之安存。
誠慮來者未止，本軍豹計素自窘迫，兼無常平儲蓄可以赈恤。
』本所今照得信陽軍系是極邊，除已借支一千貫給付本軍，及催本路諸司更為 疾速施行。
」诏湖北安撫、轉運、提刑、提舉司詳所申事理，疾速措置安集，毋緻流徙。
四年六月一日，三省言：「諸路州郡有被水去處，竊恐州縣不能存恤，緻有流移。
」诏江、浙、兩淮、荊湖等路安撫、轉運、提舉司，将被水去處，須管同守臣多方措置赈恤，毋令失所。
如将來人戶或有流移，定将當職官吏重行責罰。
嘉泰三年十一月十一日，南郊赦文：「官員職田，在法以官荒及五年以上逃田撥充。
訪聞州縣不問年限，辄行拘占，緻人戶無業可歸，間有災傷，卻令依舊數輸納租課。
并仰日下依條改正、除放。
」自後，郊禮、明堂赦亦如之。
開禧元年六月二十五日，夔州路運判範荪言：「本路施、黔等州界分荒遠，綿亘山谷，地曠人稀，其占田多者須人耕墾，富豪之家争地客，誘說客戶或帶領徒衆舉室般徙。
乞将皇佑官莊客戶逃移之法稍功校定：諸凡為客戶者，許役其身，而毋得及其家屬婦女皆充役作。
凡典賣田宅，聽其從條離業，不許就租以充客戶。
雖非就租，亦無得以業人充役使。
凡借錢物者，止憑文約交還，不許抑勒以為地客。
凡為客戶身故，而其妻願改嫁者，聽其自便。
凡客戶之女，聽其自行聘嫁，庶使深山窮谷之民得安生理，不至為強有力者之所侵欺，實一道生靈之幸。
」刑部看詳：「皇佑敕：『夔州路諸州官莊客戶逃移者，并勒歸舊處。
』又敕：『施、黔州諸縣主戶壯丁、寨将子弟、旁下客戶逃移入外界，委縣 司畫時會所屬州縣追回，令着舊業，同助把托邊界。
』皇佑舊法欲禁其逃移，後來淳熙間兩次指揮：應客戶移徙，立與遣還。
或違戾，強般之家比附略人法；般誘客丁隻還本身，而拘其父母、妻男者，比附和誘他人部曲法；如以請佃賣田詐立戶者，比附詭名挾戶法；匿其豹物者，比附欺詐豹物法。
則是沖改皇佑之法，别為比附之說，緻有輕重不同。
今看詳皇佑舊條輕重适當，是以行之可以經麼，焉可以略人之法比附而痛繩之!且略人之法，最為嚴重，蓋略人為奴婢者絞，為部曲者流三千裡，為妻妾及子娉者徒三年。
使其果犯略人之罪，則以略人正條治之可麼，何以比附為哉!既曰比附，則非略人明矣。
夫法意明白，務令遵守。
功以比附，滋緻紊煩。
欲今後應理訴官莊客戶，并用皇佑舊法定斷。
所有淳熙續降比附斷罪指揮，乞不施行。
仍行下本路，作一路專法嚴切遵守。
」從之。
三年正月十四日，沿江制置使司言：「虜賊已退，兩淮流民各欲複業，乞給盤纏。
歸業者，乞支撥樁積錢五萬貫，付本司斟酌支俵。
」诏令建康府于修城庫見樁會(于)[子]内取撥。
十一月二十八日，立皇太子赦文：「兩淮、荊襄、湖北州縣内有曾經虜人侵擾去處，居民流移渡江，除已見行赈恤外，仰所在州縣恪意奉行，毋令失所。
」 食貨~戶口題前原有「食貨十六」四字，題下原批：「戶口總數起開寶九年，訖淳熙十六年。
戶口題前原有「食貨十六」四字，題下原批：「戶口總數起開寶九年，訖淳熙十六年。
雜錄起開寶，訖幹道七年。
」 【宋會要】 太祖開寶九年，天下主、客戶三百九萬五百四。
太宗至道三年，天下主、客戶四百一十三萬二千五百七十六。
真宗天禧五年，天下主、客戶八百六十七萬七千六百七十七，口一千九百九十三萬三百二十。
仁宗天聖七年，天下主、客戶一千一十六萬二千六百八十九，口二千六百五萬四千二百三十八。
慶曆二年，天下主、客戶一千三十萬七千六百四十，口二千二百九十二萬六千一百一。
八年，天下主、客戶一千七十二萬三千六百九十五，口二千一百八十三萬六千四六千：天頭原批：「千，一作十。
」。
嘉佑三年，天下主、客戶一千八十二萬五千五百八十，口二千二百四十四萬三千七百九十一三千：天頭原批：「三，一作二。
」。
八年，天下主、客戶一千二百四十六萬二千三百一十一十一：天頭原批：「一，一作七。
」，口二千六百四十二萬一千六百五十一。
英宗治平三年，天下主、客戶一千二百九十一萬九千二百二十一九千：天頭原批：「九，一作七。
」，口二千九百九萬二千一百八十五。
以上《國朝會要》。
神宗熙甯二年，天下主、客戶一千四百四十一萬四千四十三，口二千三百六萬八千二百三十。
五年，天下主、客戶一千五百九萬一千五百六十，口二千一百八十六萬七千八百五十二。
八年，天下主、客戶一千五百六十八萬四千五百二十九，口二千三百八十萬七千一百六十五。
十年，天下主、客戶一千四百二十四萬五千二百七十，口三千八百萬七千二百一十一八百：天頭原批：「百，一作十。
」。
元豐元年，天下主、客戶一千六百四十萬二千六百三十一，口二千四百三十二萬六千一百二十三。
三年，天下主、客戶一千六百七十三萬五百四，口二千三百八十三萬七百八十一。
六年，天下主、客戶一千七百二十一萬一千七百一十三，口二千四百九十六萬九千三百。
哲宗元佑元年，天下主、客戶一千七百九十五萬七千九十二戶：原阙，據同書食貨一一之二七補。
，口四千七萬二千六百六。
三年，天下主、客戶一千八百二十八萬九千三百七十五，口三千二百一十六萬三千一十二。
六年，天下主、客戶一千八百六十五萬五千九十三，口四千一百四十九萬二千三百一十一。
紹聖元年，天下主、客戶一千九百一十二萬九百二十一，口四千二百五十六萬六千二百四十三。
四年，天下主、客戶一千九百四十三萬五千五百七十，口四千三百四十一萬一千六十六六十：天頭原批：「十，一作百。
」。
元符二年，天下主、客戶一千九百七十一萬五千五百五十五天頭原批：「九百七，一作七百九。
」。
三年，天下所升戶二十四萬五千二百五十七，口五十五萬四十二。
徽宗崇甯元年，天下主、客共升戶三十萬三千四百九十五，口四十萬九千一百六十三。
二年，天下升戶二十五萬九千七百五十 八，口六十五萬七千六百九十一。
大蹑二年，天下所升戶增一十二萬四千一百七十三，口一十九萬二千四十六。
三年，天下所升戶二十三萬四千二十四千二十：天頭原批：「十，一作百。
」，口五十六萬八百九十三。
以上《續國朝會要》。
高宗皇帝紹興二十九年天頭原批：「高宗，一作光堯。
」，天下主、客戶一千一百九萬一千八百八十五，口一千六百八十四萬二千四百一。
三十年，天下主、客戶一千一百三十七萬五千七百三十三三十七：天頭原批：「三，一作五。
」，口一千九百二十二萬九千八。
三十一年，天下主、客戶一千一百三十六萬四千三百七十七，口二千四百二十萬二千三百一。
三十二年，天下主、客戶一千一百一十三萬九千八百五十四，口二千三百一十一萬二千三百二十七。
以上《中興會要》。
紹興三十二年，孝宗皇帝已即位天頭原批：「孝宗皇，一作壽皇聖。
」，未改元。
諸路主、客戶一千一百五十八萬四千三百三十四，口二千四百九十三萬一千四百六十五。
兩浙路：戶二百二十四萬三千五百四十八，口四百三十二萬七千三百二十二。
福建路：戶一百三十九萬五百六十六，口二百八十萬八千八百五十一。
京西路：戶四萬二千七百七，口七萬二千九百五十六。
荊湖北路：戶二十五萬四千一百一，口四十四萬五千八百四十四。
廣南西路：戶四十八萬八千六百五十五，口一百三十四萬一千五百七十二。
利州路：戶三十七萬一千九十七，口七十六萬九千八百五十三。
江南東路：戶九十六萬六千四百二十八，口一百七十二萬四千一百三十七。
江南西路：戶一百八十九萬一千三百九十一，口三百二十二萬一千五百三十八。
荊湖南路：戶九十六萬八千九百三十一，口二百一十三萬六千七百六十七。
成都府路：戶一百九萬七千七百八十七，口三百一十五萬五千三十九。
潼川府路：戶八十萬五千三百六十四，口二百六十三萬六千四百七十六。
夔州路：戶三十八萬六千九百七十八，口一百一十三萬四千三百九十八。
淮南東路：戶一十一萬八百九十七，口二十七萬八千九百五十四。
廣南東路：戶五十一萬三千七百一十一，口七十八萬四千七十四。
淮南西路：舒、蕲、黃三州，戶五萬二千一百七十四，口八萬二千六百八十一；廬、濠、光、和州、無為軍、壽春府，緣經紹興三十一年侵犯，燒毀案牍，免供帳，止得三州之數。
孝宗皇帝隆興元年天頭原批：「孝宗，一作壽」。
，諸路主、客戶一千一百三十一萬一千三百八十六，口二千二百四十九萬六千六百八十六。
兩浙路：戶二百一十八萬九千九百八十一，口二百七十六萬五千五百三十五。
江南東路：戶九十六萬五千三十五，口一百五萬七千六百九。
江南西路：戶一百九十萬二百九十，口三百二十八萬二千二百七十三。
淮南東路：戶一十一萬一千五百四十八，口二十 六萬九千三百一十八。
淮南西路：戶九萬六千一百六十五，口二十四萬四千六百一十一。
荊湖南路：戶九十七萬五千八百九十八，口二百一十三萬五千一十二。
荊湖北路：戶二十七萬六十三，口五十萬三百七十四。
廣南東路：戶一十八萬一千七百六，口二十六萬七千三百九十一。
廣南西路：戶四十九萬七百六十二，口一百三十一萬七千二百二。
福建路：戶一百四十萬七千二百七十六，口二百八十六萬七千一百八十八。
京西路：戶四萬五千六百七十六，口八萬一百三十四。
潼川府路：戶八十一萬一千九百三十，口二百六十五萬五百一十六。
利州路：戶二十六萬九千五百七十一二十六：原作「二百六」，據上文幹道元年及下文幹道三至九年本路戶數改。
，口七十六萬一千五百五。
成都府路：戶一百一十一萬二千九百四，口三百一十六萬九百六十一。
夔州路：戶三十九萬二千五百八十一，口一百一十三萬七千四百七。
二年，諸路主、客戶一千一百二十