十七年
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於斯耶？未死餘生，獲覩此事，喜與悲幷，欽誦無極。
雖以層生之世變言之，義理旣無可藉口，兇圖自不敢生心。
杜禍亂於無窮，將見自今伊始。
至於濟恭罪惡，以渠疏之直犯三條，罔赦之極案，而自上傅之原恕之科者，卽以金縢文字，渠所獨知，故雖獨言人所不敢言，而容有可恕也。
使濟恭眞有爲國效忠之誠，則直提金縢爲言可也，設令金縢二字，嚴不敢提說，但以闡揚兩朝德美，昭布一世耳目之意，婉轉爲說，懇款陳請，以見迫不得已語及昔年之意，此固臣子當然底道理也。
況金縢之事，渠旣獨知，則兩朝德美之可以傳信百世者，雖以渠之無人心無臣分，亦必爲之感動惻怛，而乃反曰：「尙未昭晣卞破，」又敢曰：「百代之後，將何以憑信！」嗚呼！就莫重莫嚴之地，書不忍提不敢言之事，而曾所目覩，佯若忘卻，故作萬萬叵測之語，必欲掩蔽我兩朝德美、聖上孝思而後已，以爲誑惑人心，煽動一世之計者，此其意，將欲何爲？籲亦兇矣！渠疏中許多句語之陰慘者，雖以其不敢提起之故，不得不一切處之，以爲不知也者而過之，而隻此一款，已可判其爲兇逆腸肚矣。
我聖上涵覆容貸之德意，臣雖欲曲爲奉承，其於十目之難掩何哉？乞以臣箚，歷詢大臣諸臣，如有以臣言爲不然者，則臣得以面難焉。
9月13日 ○癸卯，行茶禮于璿源殿，命大臣二品以上進參。
禮成，賜守直中官、殿監、守僕等弓矢米布。
○敎曰：「故義士李士龍後裔，有收錄之擧。
況義州人贈參判崔孝一之節義，爲忠愍之畏友，而加於士龍一等者乎？彼兩家尙報之政，庶或無缺，而孝一之家所施者，卽不過追配一事，得不有歉於心也哉？肅廟朝贈之以亞卿，先朝賜名記蹟之書曰：『樹勳千秋』，旋命特錄後孫於宣傳官，兩朝聖意，有可以仰認。
是月十九日，卽孝一判節之日。
下送香祝，使地方官，伊日就其祠而祭之。
以若微賤，特錄於宣傳官，是何等曠絶之恩數，而似聞未及施行雲，豈非欠事？令兵曹，問其後孫之名，宣傳官卽爲擬入。
此後其家人之業於武者，勿論出身薦、南行薦，必皆薦擧事，令諸武將知悉。
」 ○右議政金憙上箚曰： 臣以無似，猥忝大官，雖不敢妄擬於以人事君，而苟有所知，不能薦進，則臣罪大矣。
前參奉臣金載翼，沈潛性理，踐履篤實。
前監役臣樸胤源，篤學好禮，準以繩尺。
幼學臣沈師東，經術精深，制行方嚴。
幼學臣金履儉，才高識博，勇於進修。
是皆學有淵源，言行著聞，久爲士友所推重者也。
如以此等之人，拔例擢用，竝與已抄選諸儒臣，一體招延，置諸經幄之列，則不但爲士林之聳動，朝野之所矜式而已，其於贊聖學扶世敎之道，裨益必多，豈不休哉？倘蒙殿下不以人廢言，卽命銓曹，金載翼、樸胤源，幷付經筵官，沈師東、金履儉，亦皆以次晉用，則崇儒重道，亶在於是。
上遣史官還其箚，且諭之曰：「大臣，以人事君，況薦士乎？卿之意固好，然尋常金石之典，或可拔例，至於此事，以一人之見，無敢付抄選。
先朝受敎之昭載者，至爲嚴截，考之記注可按。
況其後，以諸大臣及該曹諸臣，俱爲備員，會于賓廳議薦，然後先付儒賢之職，亦載於《大典通編》中。
受敎旣如此，法式又如許，卿言雖好，有難毀壞，而卿之此擧，似出於未諳事實，姑先還送，以安卿心。
所薦諸人，依受敎法典，俱會應參人，定其取舍。
」 9月14日 ○甲辰，右議政金憙，以箚本還下上箚，乞被昧例之罪，賜批慰諭。
○以李冕膺爲吏曹參議，尹?爲司諫院大司諫，洪良浩爲判義禁府事，李家煥爲成均館大司成。
9月15日 ○乙巳，敎曰：「近日宵旰耿耿一念，在於畿內之喬桐、海西之延、白等邑。
擬待年分狀本，另施蠲恤，遣禦史慰諭矣。
日前因喬桐請穀事，先遣繡衣，接壤之地，有難遲待。
兵曹正郞洪大恊，延安等邑審察農形、慰諭民人禦史差下，明日辭朝。
」 9月16日 ○丙午，展拜于毓祥宮、延祜宮，行奠酌禮于宣禧宮。
○禦宣禧宮齋室，召見海西慰諭禦史洪大協。
上謂大協曰：「八路同豐之時，延、白兩邑，獨未免大歉，觀於道伯狀辭，民情之遑急可知。
爾其審察農形，蠲恤之政、救濟之策，與道伯相議後復命。
民間疾苦，亦採探以來。
」 ○諭延安等邑父老民人綸音曰： 海西一域，被山帶海，赤埴塗泥，交錯其間。
民俗勤儉，盡力乎溝洫，而穡事則易歉難登。
至於延、白之兩邑，一望衍野，野無灌漑，雨澤稍閟，民不粒矣。
肆予西顧一念，輒眷眷於是，而在夏秋之交，田家惜乾，浹月兼旬。
時或霢霂，輒問海西之同得，然猶獨不得於衆得之中，不待其穫，農形已判。
於是乎西顧之念，日勤一日，夜夜晝晝，不敢晷刻遑寧。
民雖至愚，亦必至神，其能以予心爲心，恃而無恐，不至於散而之他歟？大抵今年諸道穡事，予眉少紓，而海西數邑，無異豐乞。
以予一視之心，念及爾等，不啻恫若在己，爾等能知之乎否？先飭道伯，俾盡奠接之策，次諭帥臣，預頒停免之令。
是烏足以救爾等之急，拯爾等之溺，而欲使爾等，安其心而奠其居，不得不屢煩十行，不嫌重複，爾等亦知之乎？或曰：「八路同豐，有穀穰穰，數邑艱食，不必過勞思慮。
」予則曰：「所以尤不忍暫忘者，此也。
」村村社鼓，人皆哺飽，而傍有一二人，頷顑阻饑，不免於翳桑之苦，則其見憐於君子者，必倍蓰矣。
曾於關北有所提敎，而古人十指之喩，亦可以反三隅也。
欲待本道年分狀聞，擬施優恤之典矣，寒節漸近，催科將始，及此不諭，不已後時？玆遣禦史洪大協，審察延安等邑尤甚處農形，然後更以慰諭條件，宣布於爾等，爾等須各明聽，安心奠居。
延安尤甚坊裡當年還上，限明秋分數停退，可以代捧者代捧，舊還全數停捧。
京外各樣身貢軍役米布，折半蕩減，餘皆停退。
均廳免稅結米，以錢代捧，拯劣米，無論久近，亦竝蕩減。
延安外與延安一般處尤甚坊裡，照此例，而尤甚邑之次裡、稍實裡，付之繡衣，量宜分等，務歸便民。
外此賙賑懷保之苟利於爾等者，及他各邑民情，亦使道臣繡衣，隨其緩急，商確登聞，以俟處分。
咨爾父老民人，須各明聽，安其心而奠其居。
○移劃京畿沿海邑穀二千石于喬桐府。
從觀察使鄭昌順啓也。
○兵曹以禁旅節目啓。
〈一，取才則無論閑良與出身，各其應射者，必以禁軍中懸三保然後許試，自是法意，而挽近以來，徒循顔私，不計人地。
此後則取才時點閱入格人，身手根着，或有不稱，薦保三人，從輕重棍汰。
一，禁軍之汰去，如非自闕復屬，則一應取才入屬，自是法例，而近年以來，因循襲謬，不論罪犯輕重，不計歲月久遠，苟得還差，則便皆公然通計舊仕，此實各廳之所無。
此後在任遭故，自闕復屬外，莫或通計，以絶倖望。
一，火砲之各番二人，以軍器寺及各營別破陣隨闕差來，自有定窠，與元禁軍，不啻逈異，而近年以來，白徒閑汨之圖免禁軍者，朝入別破，暮移火砲，仍又冒換於元禁軍。
武技則茫昧，官馬則仍執，目下火砲之入禁軍者，無慮數十人。
長此不止，六百禁旅，其將盡爲閑汨而後已。
此後火砲作闕，必以冒授者數十人，次次還爲塡充，須盡還無餘然後，各該別破陣，始乃循例許入。
一，禁軍之互相換番，似無損益，而火砲之來往、仕限之低仰，奸僞不一。
至於官馬之換授，亦係當禁。
居在鄕郊之官馬，日事貰駄，及其玄黃力盡，必與京居官馬者論價換移，馬安得不疲瘦駑劣乎？自今爲始，人之換番、馬之換授，一幷防禁。
一，禁軍官馬，自有定式，而近年以來，惟意幻弄，禁軍之欺瞞而濫授，煮硝之冒換而仍受者，數多而淆亂。
纔已一一査櫛，使之改納自馬，而來頭之爲弊，難保其必無。
必須抽無時栍，考準馬案，若有私自換易，毛色相左者，當者嚴棍除汰，正領亦決罪。
一，納馬者之欲越次口傳者，借名於捕校，稱以公幹勤勞，夤緣圖囑，不計次第，便得口傳。
癸卯年節目，捕校越次事，昭載禁條，挽近以來，蕩然如舊。
此後則一從納馬先後，嚴斷捕校越次。
一，講取才，隻許遞兒窠敎鍊官作散者，而元取才，每等隻取二人，自是節目，而近來曾經火砲及二人講者，亦稱追節目，無時考講，紛挐莫甚。
自今爲始，但遞兒窠敎鍊官及堂上軍官作散者，依舊例，必於元取才時試取，而無過二人。
外此坐起時試講一款，永爲防塞，而所謂火砲二人講等追節目，則爻周勿施。
行伍敎鍊官作散者，旣有本廳火砲一窠收用之節目，則試講納馬，隻是邇來謬規，永爲防塞。
一，各營校屬作散者，皆有重來階梯，而獨本營行伍敎鍊官落仕者，還屬之道，隻是火砲一窠，而無他岐焉。
蓋禁軍窠取才也，謂非二人講而不許施，行伍窠取才也，謂非見在行伍而不許施，非但渠輩抑鬱，亦不無遺才之歎。
雖曰前銜將校，本是行伍，則行伍窠取才許施，事理當然。
此後則行伍窠取才時，特爲許施。
在任遭故者，與他自異，尤爲另恤，必爲間間擇人還差。
一，膂力弓馬，素稱禁旅，而今焉蕩然，敎場馳驟，疾徐參差，陪衛行陣，落後落馬，各樣射技，亦皆鹵莾。
自今各番正領，逐朔射會，每朔一次柳葉箭三巡，騎射三次，矢數計畫，從多寡，除番加番，以寓賞罰，而鋪陣節次，一體肄習。
騎射則紙芻，從便爲之，柳葉箭則貫革小布，隨處互用。
〉 9月18日 ○戊申，罷喬桐慰諭禦史尹緻性、京畿觀察使鄭昌順職。
緻性復命，進書啓曰： 本府內外坪及松家島農形，遍行審察，則本府水田，俱在浦野醎鹵之地，全是乾播，元無灌漑之處。
田穀則隻是黃豆，無黍稷唐豆等雜穀，故水田被災，則無以資生。
今年付種後，一直亢旱，六月僅得鋤雨，八月始得一霈，節候已晩，成實無望。
東西北三面四十裡廣野、松家島十裡長坪，一望蕭然，未見把束掛鎌處，黃豆亦不過僅收種子。
一島生民，擧皆遑遑。
臣於巡野之路，民人莫不哀訴，遮道擁馬。
臣不得已停行發倉，以留庫春牟一百三十七石零，抄其絶火尤甚之類，計口分給。
擅分之罪，恭俟重勘，而本府穀物，已盡分給，勢當量宜移運，俾作救濟之地。
備邊司啓言：「喬桐災荒，旣如是慘酷，請當年還上，尤甚面裡，限三分一，之次面裡四分一停退，可以代捧者代捧，舊還全數停退，京外各樣身貢、軍役米布，折半停退。
移轉則旣因道臣狀請，前後許劃，合爲三千石，不必更爲煩請，至於九月發倉，古無其例。
民勢藉曰切急，法外豈可擅開？況禦史旣承筵敎，審察一道，則凡係民瘼，所當一一條列，而書啓草草爲說，不一槪見。
以此以彼，大失奉使之體，宜施罷職之典。
外此拯濟之策，請令道臣，論理稟處。
」從之。
敎曰：「古人猶矯制發倉。
目見頷顑，先爲賙捄者，繡衣事，不但容有可恕。
見今開春尙遠，艱食之狀，不問可知。
嚴飭帥臣，拔例周恤，俾無一夫一婦塡壑之患。
至於蠲恤之政，則彈丸小島，不必分等。
舊還一竝停捧，新還區別淺深，折半或三分一停退，可以代捧者代捧，大同特爲限明秋停退。
尤甚，之次面裡，各軍門、衙門、宮房軍保奴貢及雜色身貢，折半蕩減，折半停退，而稍實處，一竝停退，以舒一分民力。
區劃穀物，移轉之際，後時可慮，始運緣由，畢運形止，嚴飭道伯狀聞。
觀於繡啓，島民之切急如許，則視若尋常，登筵而無語，省部而無言，甚至有九月發倉之擧，而有若莫聞知者然，畿甸一路，其可曰有旬宣之責乎？位躋崇班，辜負如彼，京畿監司鄭昌順罷職。
」 ○先是，京畿觀察使鄭昌順馳啓言：「坡州牧使李柏然托病廢務，請令有司議罪。
」至是，義禁府獻讞雲：「守令赴任後厭避者，卽其地徒配，而日前臺臣，以守令竄配，勿以所莅邑定送事，陳達蒙允。
請豐德府限三年定配。
」判曰：「厭避守令，卽其地定配，乃先朝受敎之載諸大典者。
日前臺啓，雖以來言之意，其時一二守令處分，卽賜反汗。
臺臣則不考法典，輕易請改者，由於年少生踈，豈可以此作爲永久遵行之典，敢欲更張先朝受敎乎？卿等遞差，柏然放。
」 9月19日 ○己酉，以徐龍輔爲京畿觀察使。
9月22日 ○壬子，停誕日陳賀。
○召見時原任大臣、閣臣。
9月23日 ○癸醜，以李勉兢爲吏曹參議。
9月24日 ○甲寅，展拜于景慕宮。
○備邊司以壯勇外營親軍衛節目啓。
〈一，本府以漢南雄鎭，馬步軍制略倣訓局，素稱外都監，而近年以來，凋弊轉甚，卒有虛伍，馬無全隊，言念戎政，萬萬踈虞。
今陞壯勇外營之後，體貌尤爲自別，特以貴精之義，至有減數之命。
酌古倣今，革哨定列，而仍以馬兵稱號，則殊非優異之意。
國初，永安道馬兵，稱以親軍衛，蓋以豐沛之地，重其揀選，美其稱號。
況外營之制，視諸道尤重，改以親軍衛，寔出於特恩。
左右各列百人之制，依訓局給馬之例，蔔定耽羅牧馬，每人各授一疋。
一，將領依內營善騎別將之例，別將一員、左右將各一員定窠，而別將則以境內武弁，已行邊禦差下，左右將則曾經內外將，或五衛將差下。
一，親軍衛左列百人，以境內曾經鄕品將校，折衝、嘉善及無薦出身中好身手有武藝者，各別揀選。
右列百人，以有地閥能弓馬，可合宣、部、守三薦閑良，另加抄擇，依內禁衛例，以三正九領磨鍊。
一，馬軍之三保，自是通行之規，而親軍衛創設之後，馬兵名，色自當革去，此則作爲減馬保。
親軍衛一人，各給二保，一保，以錢以米，自官收捧，以備接濟之需，一保，依自保例，俾各募得充定，以爲聊賴之地。
一，設施之初，若不嚴立科條，則軍制不無解弛之慮。
鄕品之業武者，若未經親軍衛，則雖從他岐登科之後，俱不得入屬於別軍官，以通仕路。
閑良及將校中厭避者，非但不得通仕路，汰名校案，知所徵畏，而將校必得此履歷然後，諸班任名、各倉監官，許其調還。
一，分授官馬，依京軍門例，八年內如有故失，則以他健實馬徵立，而限內雖有生病之馬，還送司僕寺，實是行不得之事，牽納外營親審後，懸頉馬案。
其他因公緻斃，不問年限久近，隻令相考皮張施行，而枚報內營，以爲代給之地。
一，標下軍，則別將所二十六名，左右將各六名，磨鍊塡充。
一，春秋馬點，依京軍門例，春二月、秋八月，別將與左右將定日，開坐定行，留守間或親行，而左右列軍裝馬匹，一一點閱，軍裝之破弊者，馬匹之疲瘠者，從輕重決棍懲勵。
旣有罰，則不可無賞。
馬匹之上肥，每列各限五匹抄出，分等施賞，以爲激勸之地。
一，朔試射，每朔一次定日擧行，而元定日當次，則不待將領知委，親軍衛一齊聚待事，申明約束，毋敢違越，而規矩則柳葉箭三巡，騎芻二次，定式施行。
盛暑之六七兩朔、祈寒之至臘兩朔，勿爲設行。
〉 9月25日 ○乙卯，禦暎花堂，行抄啓文臣親試，試射駕前別抄、駕後禁軍，武藝廳試藝。
宣酒饌于登筵諸臣。
上親綴七言律起句，命諸臣賡聯。
○次對。
右議政金憙曰：「日前臣箚，非敢自附於古人以人事君之義，區區寸忱，實欲少補於世道，及承批旨，歷日惶懍。
」上曰：「經術之士，爲世道矜式，其所招延，豈欲虛徐？但昨年使薦經明行修者，意亦有在，豈不知此爲次等題目，而近來若以抄選爲名，被薦者惟恐入山之不深，有抄選之名，無抄選之實。
古人所謂欲其入閉其門，政爲此敎也。
先自次等題目，俾開進身之路，無論微官庶僚，責之以簿書事務，就其中眞有實績之本乎經術者，置之經筵之任，無所不可。
予之此意，非疑之過而待之薄也。
乃所以重經術、愼簡選，啓其進途，期以實效也。
」憙曰：「臣意亦非直請爲經筵官也。
宜有區處，使之置諸朝廷，俾有所觀瞻矜式也。
」上曰：「朝廷之薦人用人，隻觀其學行淺深，何必以地處論，而至於卿箚中樸胤源，雖未詳工夫操守之如何，若謂此人經術可資於敎冑雲爾，則雖無職名，亦有以時私覿之路。
開發輔導之責，何必目以抄選然後，始可議耶？肅廟朝閔氏諸人，雖多以山林見用，而除非三代盛時，不能無嫌疑之戒。
漢光武猶使椒房不與焉，則予於樸胤源，豈可無嫌？若先除洗馬等初仕，以觀其實效，亦是一道矣。
」憙曰：「如此則無異於取才，豈可以學行爲名而先試之乎？」上曰：「此則不然。
古之車服以庸，亦此義也。
孔子大聖，亦嘗爲委吏矣，爲司職吏矣。
今之士，乃不屑於微官乎？」 ○許劃楊州、果川兩邑所在廣州餉穀五百石于露梁鎭，俾作糶糴之資。
從壯勇營提調鄭民始言也。
○行副司直李文源啓言：「侍衛之職，衛扈禦駕，而朱笠之虎鬚、雀羽，帖裏之帶弓、佩劍，非但不便於運用，論以衣章，亦無意義。
昔在庚午溫幸時，先臣以兵判隨駕，而以軍服戰笠，陪扈往來。
溫幸之例，不妨援用於陵園幸行，陵園幸行之例，亦不妨援用於京裏動駕及殿座之時。
且以近日陵幸時言之，兵判着軍服，侍衛別雲劍及摠府、兵曹，等是侍衛，而服色之斑駁，亦涉如何？此後則郊外動駕時，侍衛及陪從百官，竝以軍服扈駕，城內動駕及殿座時，隻別雲劍以下侍衛之臣，皆着軍服，而朱笠、帖裏之制，則永爲革罷，不徒爲戎裝之便捷，亦爲省費之一道。
請詢大臣及將臣諸臣處之。
」上詢于諸臣。
左議政金履素、右議政金憙、右參贊洪秀輔俱奏：「軍服較戎服簡便，而係是儀章，因革當博詢裁處。
」行司直鄭民始、延豐君李坤俱言：「當以軍服定制。
」批曰：「溫幸時服色，已例旣如是。
雖似簡便，羽笠、帖裏之一幷革罷，係是更張，政合商量，明知其行之無弊，然後可以決處矣。
」 9月26日 ○丙辰，海西慰諭禦史洪大協狀啓曰： 臣到延安府，周行審察。
大抵旱田水田合爲六千餘結，水田居其五，旱田居其一。
旱田雖幸免歉，而水田則一望枯黃，殆無掛鎌之處。
臣敬以聖諭宣讀，則民皆感極，垂涕呼訴曰：「今此蠲役之擧，實是曠絶之澤，而目今甔石未收，散而之他者，其數已夥，闔境流離，勢所必至。
願禦史歸奏此遑急之狀」雲，故臣以朝家如傷之恩，必無一夫不獲之歎，須體聖意，轉相招徠，期於奠居之意，縷縷布諭。
各樣身役蠲減之節，依諭書辭意擧行。
還穀則法意旣嚴重，本府留庫又極零星，其在慮嗣歲之道，不可多數停退，故倂以三分一停退。
代穀分數，姑難的定，故付諸本邑，使之更察民情，報營闊狹。
至於白川，則旣不至延安之甚。
外此災邑蠲恤之政，當與道臣，商議擧行。
○罷慶尙左道兵馬節度使許侙職。
以管下各鎭私貿火藥也。
○北京禮部回咨曰： 接閱貴國王來咨，以上年請授錢貨一事，經本部移咨，與定例不符未便，代爲轉奏。
貴國王接咨後，省悟前非，深爲愧悔，復具咨文前來。
貴國久列藩封，受恩優渥。
但天朝法制森嚴，凡屬與例不符之事，從不準外藩瀆請。
是以本部前接來咨，卽詳切移覆。
若貴國王接準部咨，復恃恩再行瀆陳，本部必當據實參奏，貴國王恐獲咎戾。
今貴國王，旣自知愧悚，具見小心恭順，所有前請授錢錯誤之處，本部卽可不奏。
嗣後貴國王，尙宜恪守藩封，澟遵定例，以冀永承恩眷，是所切囑。
9月27日 ○丁巳，次對。
左議政金履素啓言：「諸道舊還，當此大登之年，不可不充簿。
請限年條飭，令準捧。
」從之。
上聞關北有庚戌停退舊還，敎曰：「同慶之歲，當令小民知之，豈可追捧於年久之後乎？令道伯，體朝家與民同慶之本意，親自査考，名以庚戌條者，舊還及公私債負，竝蕩滌。
」 ○許貸京司上納錢一萬五千兩于海西，貿穀補賑。
從左議政金履素言也。
○海西慰諭禦史洪大協狀啓曰： 臣轉到海州牧，看審農形，則接於延安之境、濱於浦海之處者，全是水田，若非初不付種，卽皆太半枯穗。
加之秋成之際，遍境雹災，未刈之穀，亦多受傷。
其爲慘目，比延安無異。
至於田穀，則稍有勝焉。
其所蠲恤之典，與道臣商議，則本州之壤接延境者，被災共酷，論其穡事，實無此疆爾界之別。
故尤甚一百二十裡中，最甚七十裡，則蠲減等節，一依延安例，當年還穀，三分一停退，京外各項身貢軍役米布，折半蕩減，餘皆停退。
拯劣米無論久近，一倂蕩減，其餘五十裡，比之延安，宜有差等，故新還四分一停退，各樣身貢軍役米，折半停退。
之次三十一裡，還上五分一停退，舊還一倂退捧，新還代捧，則俾邑倅報營分數。
外此災邑蠲惠之方，又與道臣相議，則安嶽、康翎、甕津等邑，乃是濱海尤甚之處，通一境論之，雖不至延、海之慘，而至於尤甚若而處，則無甚懸殊。
就其中尤甚處，安嶽四十六裡、甕津十六裡、康翎七裡，依海州尤甚中次等五十裡例，還穀四分一停退，身貢軍役折半停退，舊還停捧及代捧，亦令報營闊狹。
尤甚中之次安嶽十六裡、甕津八裡、康翎六裡，還穀四分一停退。
仍爲轉至白川，躬審原野，則旱田水田參半，而旱田則大體免歉，水田則角山等四五坊，接於延安之地、處於浦海之濱者，被災尤酷，與延安無異。
其他五六坊，則雖有尤甚之次之分，而尤甚之中，亦有之次，之次之中，亦有稍實，蠲恤之節，視延、海，不得不煞有分數。
尤甚八坊內，最甚四十一裡，還穀三分一停退，京外納身役身貢，盡數停退，均廳稅米，以錢代捧。
其次尤甚十六裡，則還穀四分一停退，身役身貢折半停退。
之次三裡，則還穀五分一停退，稍實四十九裡，勿論，而舊還一倂停捧，新還代捧，則俾本邑報營闊狹。
臣自此前進。
9月28日 ○戊午，以沈煥之爲吏曹參判，李冕膺爲吏曹參議，林蓍喆爲司憲府大司憲。
○召見京畿觀察使徐龍輔。
龍輔啓言：「豐德之西三面，介在延、白、喬三邑之間，其所被災，幾無異於三邑。
禁禦兩營江都留餉之越海輸納，其勢尤難。
在前年事失稔時，以錢代納，連有已例，而代錢多寡，一從時直高下爲定矣。
今年市直稍歇，米一石折錢四兩，黃豆一石折錢一兩五錢，以紓一分民力，恐宜。
」從之。
9月29日 ○己未，命海西尤甚邑、豐德尤甚面，兵曹騎兵、禁禦軍，限麥秋停番。
○特擢司僕寺正鄭東愼爲承政院同副承旨。
以修擧馬政也。
○海西慰諭禦史洪大協復命，進書啓別單曰： 延安。
一，本府七月以來，民戶之流離者，殆近千數矣。
自聞京納停退事下敎之後，感激希望，稍稍還集，而目下無食之民，以野菜海蛤延命。
方秋如此，來頭可知。
歲前捄急，不容小緩，而目今本府留庫各穀，不過六百餘石。
新還之分數當捧者，雖曰萬餘石，如數準捧，恐無其望。
目前賑資與明春種子農糧，茫然沒束。
且以海州言之，留庫各穀，僅爲二千石，前頭捧糴，必難如意，則大賑將設，拮據無路。
道內穀簿，自來不敷之中，沿海諸邑，俱未免歉，多數移轉亦難。
無論某樣穀，不可不預爲區劃。
一，本府禦營軍八十名之江都受還者，米爲一百七十石，黃豆爲四十石，越海輸納，已是痼弊，今當災年，辦納尤難。
今年則姑爲停退，明年條更爲疊受，而待明秋隻納今年條。
水營所管防船軍糧米一百九十二石零，烽臺軍糧米二十四石零，其數雖不多，今年米還之難辦，倍甚於皮穀。
雖皆分數停退，民情尙爲難便，一幷限明秋停退，實合紓民力之道。
一，本府均役廳取耗大米爲一百七十二石，除其三分一停退，則所餘雖極零星，而此時米穀之難辦，如右所陳，一幷停退，實爲便民之道。
一，本府有各軍門衙門保米錢及內奴身貢，壬子停退條矣。
今年條旣皆停退，則昨年條督令備納，其勢末由。
幷令仍前停退，恐是不可已之政。
一，本府以鎭撫後營，水操則停止，而司鍊、哨鍊，因特敎公事，已爲知委。
此雖該邑之一時私操，而此時凡幹一毫擾民之事，不可不念。
分付道臣，亟令停止，其他尤甚諸邑聚點，亦一體停止，實爲省弊之端。
海州。
一，本州禦營軍番次，在今十二月。
延、白上番軍，旣因特敎停止，則本府亦一體停番，實爲一視之澤。
一，本州還穀爲三萬三千八百餘石，營還各穀爲四萬七千三百餘石。
一戶所受，多至十餘石，故每當催科之時，民皆逃避，徵及隣族。
營還各穀，太半空殼，民不願受，實爲海民難支之端。
今當大無，許多穀物，尤無以本色精捧。
新還停退外，當捧條營還小米五千石，以詳定例折價代捧，則民邑俱便。
其作錢，則目今延安，雖是慘兇，以商船之多入，市直比他邑稍歇，而留庫零星，無以分糶。
以此移送，亦爲兩便之政。
白川。
一，本郡軍餉穀大小米黃豆，合一千二百石零，例納于開城府礪峴鎭倉，而隔以錢浦險津，或値風濤流澌之時，則道路遲滯，動費四五日，此爲一邑痼弊。
今年則兇荒如此，姑爲捧留本邑，以紓民力，實合事宜。
一，本郡有辛亥、壬子兩年軍布身役停退條，而其中尤甚坊裡各樣身役，今番旣己停退，則兩年已停捧條，勢難一時督納，幷爲停退。
其餘坊裡，則雖不可與尤甚處同論，當此災年，幷與今年條收納，亦涉可矜。
計其當納條，分數折半，仍前停退，亦爲便民之道。
安嶽量田，今春已爲設始，而以其農殷，姑爲停止。
今當秋成，宜卽更始，而値此災歲，不無騷擾之慮，待年豐擧行，恐不可已。
平山道下等坊之接於延安境者，被災偏酷處，與延安少無異同。
其尤甚坊裡，依他災邑例，量宜分等蠲恤，使彼將散之民，得以安接，實爲一視之澤。
○召見大臣、備邊司堂上、海西慰諭禦史洪大協。
上敎諸臣曰：「禦史書啓，俄已覽之，而民情也，蠲減也，賑濟也，莫如面詢而詳究。
且回啓不可踰日，故特召卿等矣。
」仍詢延安被災淺深於大協，大協奏：「滿野萎黃，無把束之可穫，所見慘惻。
」上曰：「當此均登，獨被旱暵，每一思之，玉食靡甘矣。
」上敎左議政金履素曰：「延安流戶，至登繡啓，海州、白川，亦可反隅。
自本司關飭道伯，以實數報來。
」上又詢書啓外民情邑瘼于大協，大協奏：「海州尤甚三面稅米，以錢代捧，則可紓民力。
」備邊司堂上沈頣之奏，正供無代錢之例，上曰：「正供雖體重，苟利於民，何論有例無例？句管堂上，往復道臣，量宜爲之。
」 ○命海西延安府司、哨鍊及其他尤甚邑聚點，幷停止。
海州還捧小米五千石，以詳定例折價，移送延安，白川郡餉穀之納于礪峴鎭倉者，尤甚面三分一停退，其餘捧留本邑，安嶽郡量田，姑令置之。
從左議政金履素稟處也。
延安府各軍門衙門軍保米錢及內奴身貢、白川郡辛亥壬子軍布身貢未捧條，幷蕩減。
特旨也。
○敎曰：「海西繡衣之差遣也，齎去諭書，新還停退一款，初欲折半蕩減，而爲來頭民食，以軍布身貢，移施蕩減，蓋欲寧煩公物，勿減民食之意也。
今聞繡衣回奏，亦難恝視。
旣聞之後，豈可踰日？延安新還，更以折半施行，海州、白川及其餘尤甚三邑，停退分數，視此遽加一等，而餉穀雖體重，民勢旣如此，豈可膠守常規？停退分數，還穀、餉穀，通融排比。
」 9月30日 ○庚申，雨雹。
○召見備邊司堂上、海西慰諭禦史洪大協。
上敎海西句管堂上金思穆曰：「昨夜以延、白等邑民事，才有蠲恤之政，而爲民憧憧之念，達宵未已，又命卿等來會矣。
昨日稟處之外，慮有未盡條件，卿與諸堂禦史，爛加商確，或私書往復於道伯，或自廟堂關飭也。
」思穆曰：「海西之民，以二去辛醜被災時蠲?之典，爲無前霈澤，而今番恤典，較諸辛醜，不啻增加，恐有恩竭之弊。
」上曰：「苟係民情，何拘已例？退與該堂爛商，俾無一夫不獲。
」 冬十月 10月1日 ○辛酉朔，輪對。
禮曹正郞李福休啓言：「書院，乃奬學之地，而近來全蔑士子講劘之效，徒作雜人哺餟之場，托書院避軍役者，每一院幾至百數。
外邑軍丁之苟艱，未必不由於此。
設置書院，意在尙賢，則固難一朝撤去，而今若於各邑鄕校之側，別設一院，集境內書院竝享之，使校僕守之，而院之田土歸于本校，奴婢屬之本官，院生各歸軍役，則列邑軍保，庶無難塡之患。
」命廟堂稟處。
10月3日 ○癸亥，罷軍器寺提調李敬懋職。
領議政洪樂性上箚曰： 武庫自辟郞官，臣備三望，將欲移定該曹矣，提調李敬懋，以一二人要臣差擬。
臣不許其請，則屢次往復，言辭層激，甚至以移送該曹之際，不欲成貼，印信持去等說，無難言送。
臣雖老憒，顧其職則大官也。
彼何敢以此等勃慢之習，輕易加之？伏願亟解臣本兼諸任，以爲爲大官疲軟者之戒，仍賜敬懋郵罰，以尊紀綱。
批曰：「提擧事，極爲駭然，其在國體，不可不嚴處。
當該提調李敬懋，施以不敍之典。
」 ○備邊司啓言：「年分磨勘時，若有田災混入之弊，則依擅分例，道臣論勘事，載在事目矣。
江原監司沈晉賢，直請加劃田災，有違事目，請推考。
」上特命以度支事目災餘數，仍給道伯，以爲闊狹排比之地。
○先是，全州人李達培上言：「本州鉢峰，卽我穆祖誕降之基，《豐沛記》、李慶全歌謠，俱有可據。
宜立石封標，以闡徽蹟。
」上命道臣親審基址，廣考文蹟以聞。
至是，觀察使李書九馳啓言：「聖祖胥宇之基，泛稱鉢山之陽，卽今南門外周回七八裡之地，皆是此山之陽，誕聖舊址之的在何處，無可徵信。
以一土民依俙傳說，斷爲遺址，殊非重事體之道。
李慶全歌謠，不可援而爲證；《豐沛記》事，卽齋官私自裒輯之謄錄，亦難盡信。
」上命寢其事。
○以李在學爲吏曹參判，鄭大容爲吏曹參議，尹範行爲慶尙左道兵馬節度使。
10月5日 ○乙醜，次對。
飭田稅大同上納時外邑之以錢代捧、江民之換貿防納者，自捕廳另加譏詷，守令以贓罪論勘，江民施以極律。
從宣惠廳提調鄭民始、戶曹判書沈頣之言也。
○執義宋翼孝啓言：「昨年南路歉荒，挽近所無，幸賴聖上蠲恤之澤，得免顚連。
逢玆樂歲，以事理論之，如此豐登，流來停退者，所當追捧，而如經重病，纔得回蘇，又以舊逋督徵，恐有艱窘之患。
雖不可一竝蠲減，而豐年之中，亦有列邑優劣之異，請於其最優處，隻以近年條徵捧，其餘則仍前停退，稍待來歲之屢豐，次次收捧。
」命再昨年條，仍許停退，俾除三年條一時疊納之弊。
○掌令鄭毅祚啓言：「我國山多野狹，不利車運，惟北道之鹹興諸處，民皆習用。
水原一府，地形之平衍，與鹹興無異，今若創用車運，一如鹹興之制，使江海之産、南北之貨，往來委輸，貿遷無難，則必有益於營邑需用、居民資生之道。
請令廟堂，講究車制，指揮設施。
」從之。
10月6日 ○丙寅，遞吏曹參判李在學、參議鄭大容，以沈煥之、李冕膺代之。
李文源爲刑曹判書。
10月7日 ○丁卯，敎曰：「庚戌舊還，北關則已皆蕩滌，近聞京畿、兩西，亦有之雲。
其在一視同慶之意，豈可一爲一否？三道庚戌條舊還，依北關例蕩滌。
」 10月8日 ○戊辰，展拜于景慕宮。
○兵曹參判林濟遠上疏曰： 臣聞日前賓對，有隨駕服色變通之議，而諸臣之奏，泛論便否，曾不能慮及於實用。
昇平暇豫之論，無怪如此。
臣竊惟念，我國衣章，類不勝其繁褥，至於軍旅之事，亦有戎服、軍服等兩般名色。
戎與軍，其意同也，而強爲區別，異其制而名之曰戎服者，甚沒意義。
夫裁取北布、全匹之帛，略倣上古衣裳之制，又於折風之巾，巧施朱殷之采，闊袖廣簷，非不鮮美，梔粧蠟開，都屬浮華。
以笠則不堪櫛沐，以衣則不利馳騁，其於實用，有百般絓礙，無一分便利。
惟此制度，始見於《大典續錄》。
雖未知昉於何時，而嘗於《壬辰記聞》中，知有故將臣李鎰帖裏鬃笠借着之事，灣幸時陪扈服色，於此可見。
想像當時泥露頓踣之際，猶且服藍戴紫，風皺雨墊。
如不幸而猝値賊鋒，則其將以是服，而曲踴距踴乎？此緣平時戎裝之失宜，倉卒幹戈，未及變通故也。
昔我孝廟，留心武備，狹袖短衣，至有諫臣之章，而新經大難之餘，備講卽戎之具，深心遠圖，其必有量便制宜者。
惜乎！其法之不遂行於文武百官也。
噫！昇平而不忘戰伐，無事而常若有事，此《羲經》所以戒苞桑，詩人所以詠陰雨也。
三代盛時，有蒐獮之制，國初打圍，稍存古意。
至於近世，惟有郊外幸行，微寓詰戎鍊武之義，而大小從邁之服色，不堪運用，頓失便宜。
坦路陪衛之列，猶不免左罣右掣，則脫有緩急，尤何以措其身？此臣區區之見，必以變改爲宜者也。
第念目下傷財之患，向後等威之別，皆不可不慮。
今日朝紳，稍裕者絶少，極窘者居多，一衣一笠，盡其力而辦備，亦或有臨時借用者。
今忽使之舍舊從新，則物價頓踴，事力不逮，苟艱之弊，不問可知。
臣以爲先令侍衛及近班，皆從新制，至於百官之隨後者，又若留都祗迎時服色，姑許仍舊。
次令隨駕官行之，又其後幷令留都諸官行之，不出數三年，舊着自弊，新裝漸備，自可爛漫歸一，庶不至於大段傷財。
但軍服之制，一同改行，則尊官末銜，元無分別，搢紳卒伍，自相混雜，亦非表貴賤之意。
臣聞我朝朝臣服色，至成廟朝，始以絲紬兩品爲堂上堂下之服，俾存等節。
今於軍服，亦倣絲紬隨品之規，堂上以上，方許紋緞紗羅之屬，堂下官則近侍之外，皆服苧紬及三升，于以卞別，于以省費。
又以氈笠上頂子，略表職品，如鍍金、雕金、純銀、鏤銀、鬃結、木刻之屬，區以別之。
又以雀羽與象毛，卞其文武，則亦不至於紊雜矣。
至若軍校服色，則皆仍其舊，各隨其力，又不必以緞紗苧紬，別置品節，隻以頂子爲之識別者，恐合便宜也。
抑臣思之，誠以是著爲定制，則帖裏、朱笠等服色，無他用處，一切永革然後，方可無一人兩備之弊。
至於帖裏，武臣之平常所着，道臣之視衙服色，則仍許舊着恐宜。
願下臣此疏，令廟堂取捨焉。
批曰：「卿疏盛言祛帖裏用軍服之爲實用，而節財之要道，考據該洽，分析纖細。
至引孝廟朝故事以明之，仍請沛然行之。
向於重臣李文源筵奏也，未能言下卽諾，付之從違之間者，特以因俗制治之義，欲聞物情之便否。
卿之所請又如此，許令廟堂廣詢大臣諸宰，指一稟處。
」 10月9日 ○己巳，判中樞府事樸宗嶽上箚曰： 臣於軍服一事，有區區愚見。
戎服之制，未知創於何時，而要之，屢百年流來則皎然。
笠上之虎鬚雀羽，亦以取次賁開傳說，而其亦行之已久，豈容猝乍間變通？郊外行幸，便是師行，且有孝廟朝一試之已例，侍衛之稍變其制，或無不可，而陪從百官之幷用軍服，殊非明等威之義。
至若法殿殿座、法輦動駕之時，雲、寶劍、兵曹、摠管之全無區別，亦有所未安。
若欲於城內城外，或行或否，倂存軍服戎服，則其弊其費，反有甚焉。
伏乞更加博詢而裁處。
批曰：「軍服事，賓筵日，僉議之如出一口，太涉於鶻突。
今卿立異之論也，亦可意。
旣有廣詢稟處之命，此箚，令廟堂一體看詳。
」 ○以李勉兢爲吏曹參議，李聖圭爲議政府左參贊，洪檍爲判義禁府事。
10月11日 ○辛未，行日次儒生殿講。
上敎試官等曰：「今日卽國初誕日，以製代講，意有在焉。
」仍命治經生外，以製代講，以『金尺』爲頌題。
製居首生員李東萬、講居首幼學金孝秀，直赴殿試。
○輪對。
○備邊司啓言：「軍服便否，收議於大臣諸臣，則判中樞府事金鍾秀以爲：『祛帖裏用軍服之論，大關利害，孰有異論，而惟是國法，每以變制爲重，人情亦以創覩爲訝。
今若先從陵幸時侍衛與近臣爲始，徐觀來頭便否，次及百官班，不害爲持重試可之道』雲，兵曹判書鄭好仁、壯勇大將金持默、訓鍊都正趙心泰、禁衛大將李漢豐，皆以軍服定制爲宜雲。
大抵變更舊制，固宜審愼，此所以有判府事樸宗嶽之箚論。
然臣等之意以爲，軍服戎服，俱是陪衛之服，而一班之內，或着軍服，或着戎服，區別全無意義，儀章徒緻繁冗。
況戰笠狹袖之試用於陪班，旣有古例。
苟不悖於義而便於用，則不必以變更爲拘，純用軍服，一定其制，則恐合省繁從便之道。
因此而又有不可不釐正者。
近來搢紳之公服，袖袂漸廣，殊非古制。
至於皂隷輩帖裏之袖，亦隨而廣，幾至全帛，濫費可悶。
亦令爛商矯捄之方，公服袖袂，一遵古式，皂隷帖裏，務從短狹，則恐不無復古省費之實效。
且氅衣雖是燕居所着，亦係朝官之服，而公服之裏，旣用靑色，私室之中，必着白色，此亦不但斑駁，徒作糜費之資。
況於先朝，亦嘗嚴禁白衣，則及此衣章釐改之時，尤宜永禁白氅，以矯俗習。
」批曰：「雖是無於古之事，苟有所益，當斷然行之。
況此軍服之式，自古有之，又況溫幸所禦，載於儀文者乎！然諸說皆以祛戎服然後，當用軍服爲言，而笠與帖裏，旣屬舊制，鹹興本宮亦有藏奉之本，則戎服不可祛也。
軍服通用事，置之；兩條附陳事，當言於登對時矣。
」 10月12日 ○壬申，比安縣監兪漢?上疏曰： 本縣各穀，合爲一萬八千餘石，而應留爲一萬五千餘石之中，虛錄爲萬二千二百餘石，吏逋爲七千餘石，民逋爲五千餘石。
臣於麰糴之時，逐名査櫛，指徵無處者，十居四五。
雖以餘者存者言之，薦歉之餘，幸而有秋，宜其家室相慶，樂此歲豐，而今乃憂者多，樂者少，誠以流來積逋，迨此必充也。
逋戶惟思掉脫，平民畏其橫徵，闔境不安，靡所底止。
臣謂吏逋、民逋之指徵無處者，三千六百石零，一切蠲免，其外可捧之類，定其年限，寬其程課，俾公穀毋至全消，民力得以少紓，則一境之內，庶有奠安之望矣。
本縣元戶二千九百十九戶，應役閑丁，不過爲五百戶。
昨今年散亡於饑疫者，不知幾戶，則見今所存，不滿四百戶，而軍摠則通計爲一千八百八十六名，故一身而兼三四之役，一洞而徵數十之布，卷卷軍書，鬼錄強半。
臣按本縣軍籍，有彥陽、知禮移來者，又聞近因前榮川郡守李勉兢疏，請良丁之分送於各邑，至於千名之多。
軍額之移去移來，其例甚多。
臣謂本縣案付軍逃故之代，無論遠近諸邑，限五百名，分俵移送，則一境之內，可洗積痼之弊。
批曰：「比安之弊，曾所稔聞。
以爾付補者，欲令矯其弊，觀於疏語，益知其所不知。
向於榮川，因邑倅之疏，大行蘇捄之政，今豈可一爲一否？許令廟堂回啓，期卽釐弊。
」 ○召見京畿觀察使徐龍輔，詢問豐德民情。
敎曰：「畿內之豐德數面，接壤於延、白，民情可悶。
向有停番之擧，而入冬以後，未知民情之如何，今日召問道伯，果如所料。
若無軫念之擧，此疆爾界，饑飽懸殊，是豈一視均施之政？尤甚三面中，抄其優劣甚處，新還三分一、軍布身貢全數停退，其次，四分一或折半停退。
是外便民之事，嚴飭守宰，十分講究，俾各安土奠居。
」 10月13日 ○癸酉，以鄭大容爲吏曹參議，趙宗鉉爲漢城府判尹。
○召見比安縣監兪漢?，詢問邑瘼。
備邊司啓言：「觀此比安縣監兪漢?上疏，則軍伍還穀，過半虛逋。
該邑弊瘼至此，而未卽覺察，請當該道臣，施以譴罷之典，前後守令，一倂拿問嚴處。
」批曰：「糴弊事，旣知其難矯，豈或靳持？其中指徵無處條三千餘石，特爲蕩滌，其餘穀物收捧一款，付之道臣。
軍丁事，刊冊所載外四百餘名，一倂革罷，其中後出之不可無者，令道伯分排於有裕邑，形止狀聞。
名之曰有邑有倅，近二萬穀摠，餘數不過二千雲。
若是而因循掩置，今始發覺，如許守宰，若不嚴懲，何以勵他？捧現告，拿囚嚴覈。
雖以道伯言之，昨年査正之後，其敢曰莫聞知乎？道臣鄭大容，亦拿問處之。
」 ○命李潤慶勿限年充軍于金甲島。
○平安道觀察使李秉模狀啓曰： 楚山府使趙興鎭呈稱：「本府火田每年稅米應捧實數，爲一千六百餘石，而較準於今秋執蔔之數，計其陳荒廢棄者，則白地徵稅，爲七百餘石。
大抵本府薦値歉荒，民戶日縮，火田年年陳廢。
考閱稅案，流亡已久，踏驗田庫，杉檜已拱，而火稅元摠，自有恒定，前之七八十戶所納，今或徵於三四戶，甚至以元不耕火田，而東西流丐之民，稱以身落稅，錄名成案，每年徵捧一鬥五升，以充於元摠不足之數，目下民情，大可矜惻。
若不及今變通，將無民而後已。
且本府素是穀多邑，戶穀之不相當，爲列邑之最。
年前朝家軫念糴弊，特許或發賣移貿，或以詳定折錢，限四萬石，次次省減。
在本府之民，爲莫大之惠，而屢當分賑之時，皆用新捧中精實穀，雜穀之陳腐者，逐年增加，今爲折米五千餘石，荒麤不堪食者。
又近折米三千石，畢竟全棄，勢所必至。
今欲減白徵之火稅，則預爲約束於民間，以陳腐條五千石，待明春平均分糶於一境，又於荒麤條中，限二千石，竝與上項陳腐之穀，合七千石，逐年分給，取耗移充於火稅減摠之代。
其外每年二千石式，以戶曹詳定價，依前發賣，俾減會在之元數。
在公家，以無用而作有用；在田民，無陳廢而免白徵」雲。
本府事情旣如此，一依該府使所報，火稅中白徵之七百餘石，特爲減除，陳腐穀折米五千石及麤荒穀折米二千石，逐年取耗，以充減稅之數。
又以戶曹發賣條，歲劃二千石發賣，則庶有蘇捄之實效。
前後府使之一味抛置，緻此許多包等棄之弊者，萬萬可駭。
倂捧現告重勘，恐不可已。
回諭曰：「楚山穀多，曾所稔聞。
年前限以四萬石，另行裒益之政者，意專在於便民，而錢荒之故，弊歸穀麤，度支發賣，反爲害民之苦。
外此稅納之白徵厲民，又如彼雲，是豈辛勤飭諭之本意？兩條捄弊，倂依狀請施行，蠲稅與給代，自今年擧行。
白徵之弊，營邑隻言火稅，而元田亦當有六裡靑山。
當此釐弊之時，亦不可或爲或否。
卿其知悉，一體釐正。
今日適因比安縣還弊有處分。
在朝家一視之道，視西民不若嶺民，可乎？不憚夜闌，有此申申，爲道伯守令者，又或如前因循，未聞一新之效，則亦豈曰盡其職乎？」 10月15日 ○乙亥，正言洪秀晩、校理鄭尙愚上疏，請寢罪人李潤慶充軍之命，仍令王府嚴覈得情，不允。
○削黃海道觀察使李祖承職。
備邊司啓言：「頃以海西延安等邑流戶，探問於道臣矣。
延安流戶未還集者，四百九十戶；白川流戶未還集者，三十八戶；海州流戶未還集者，四十四戶；安嶽流戶未還集者，十九戶雲。
道臣守令不能拯救，任其流散，不可以災歲迎送，有所寬恕。
請道臣施以譴罷之典，延安、白川、海州、安嶽等邑倅，幷拿問嚴勘，未還集者，使之一倂招集，待畢還狀聞。
」批曰：「雖不如年前西路事，其爲不能預講便民之策，俾得安意奠土，厥罪無間於多少。
守宰則仰徹朝廷，渠無路，俯蠲征賦，渠無力，目見之他，勢當坐視。
於渠何可深責乎？無狀者道伯。
若有一分對揚於分憂之心，保納難捧之狀聞，又豈讓頭於帥臣？一則道伯之罪，二則道伯之罪，卿等譴罷之請，猶屬末勘。
大抵非不知才之不逮，特以出自近密，意謂誠勤倍他，屢靳之餘，許以惠養之暇，而辜負多端，莫體宵旰西顧之念。
若是而一味寬假，遲待來牟之告熟，則深冬方春之民事，能不關心？此所以呼燭申複，以迎送認爲第二件事。
黃海監司李祖承，削去仕版，以素有聲績吏才人差送。
」 ○配前比安縣監趙亨逵于義州府，鄭東杓于淸州牧。
以還穀虛錄也。
10月16日 ○丙子，以李泰永爲黃海道觀察使。
10月18日 ○戊寅，蠲廣州、南陽、安城、安山、龍仁、振威、始興、果川等邑，水原府壬子條停退還穀。
敎曰：「畿內八邑之以植木年年役民，而守令略施酬勞之擧，小民未蒙一視之惠。
爲所重，旣役民，當有示意之政。
今年以稍熟，昨年停退，聞欲督捧，趁今施惠，可謂實政。
八邑壬子條還穀在民間者，特令勿捧。
」又命水原府，亦依廣州等邑例。
○以李得臣爲刑曹判書。
10月20日 ○庚辰，次對。
上命臺諫入侍。
史官回奏林蓍喆、宋翼孝今方入來。
上曰：「宋英宗，古之中主也，而雖微末庶官，猶不以姓名呼之。
我朝家法亦然。
予在宮中，雖注書，亦未嘗隻擧姓名，必呼以注書。
此亦係朝廷體例，不可不知矣。
」上敎大司憲林蓍喆等曰：「切直忠讜之言，雖不可責之於人人，而近來緘默成風，規避爲事，予或有自廣狹人之過歟？又或有訑訑拒人之色歟？事關懲討，則公車日積，不然則竝與官師相規而無聞焉，寧不慨然？上而袞職之獻贊，下而生民之苦樂，須各無隱悉陳也。
」敎左議政金履素等曰：「氅衣之尙靑，闊袖之爲弊，領相草記，有所附奏，而大抵氅衣，予以爲非自上所可指揮者。
若或設爲令甲，而未見遵行之效，則毋寧不令之爲愈。
觀於先朝揮項之禁、年前帖裏之事，可以推知。
若自卿等身先着之，則以今摸倣之風，可見一變之效矣。
」履素等曰：「聖敎允當矣。
氅衣亦一朝衣，而兼作私室常着之服，靑白兩件，人必備置，赴公則着靑，居家則衣白。
苟求厥由，蓋出於我國風俗之務尙白色。
今若變白爲靑，非但合於禮制，抑亦爲省繁之一端。
臣等謹當自今日身先着之，或有服制，則當造着白周衣矣。
」上曰：「古之袖廣，不過裏衣袖樣。
仰瞻禦眞，又見諸臣畫像，可以想像。
近來闊袖漸益廣大，其廣尺有數寸，或三四寸，此亦糜費之一端。
然欲祛其舊製，剪祛已製之衣，則有駭所見，反涉如何矣。
」履素曰：「舊製之不必剪去，誠若聖敎，而旣非禮制，且係冗費，此亦在所當禁。
」行司直李文源啓言：「公服純用黑靴，則便服之或用白靴者，全無意義。
陵享時淺淡服，旣用烏帽烏帶，亦用烏靴，少無所妨。
此後則勿論公私服，白靴則永爲除之爲宜。
」批曰：「靑氅衣事，爲與不爲，豈可設法定制乎？氅衣不是昔無近有之式，數十年來，便成朝衣。
其所尙靑，隻在仕宦者人事道理。
今若於此指一下敎，而或有參差，則不如不發令。
卿等以此知悉。
黑靴事，闕門以內，禁令旣立，衆睇亦慣，而頭與足何間？卿言甚好。
自今白靴，一切嚴禁。
」 ○執義宋翼孝啓曰：「近來風習好奇，文體多僻。
燕市購來者，專取新奇文字，故創見嗜好，易緻惑溺。
請嚴加申禁，自今燕行，毋得購來。
」批曰：「奇僻姑勿論，雖《四書》、《三經》，以前出來者，溢宇充棟。
此所以近來申明購書之禁也。
爾言際又如此，嚴飭使臣及關西道臣。
」 ○敍前禦營大將李敬懋，復授前任。
○先是，太廟秋享攝儀也，齋郞任光白失措覆爵。
上因奉審史官聞之，命義禁府拿問議罪。
義禁府以律無可據稟，上命承政院，考見故相臣南九萬筵奏以聞。
承政院啓：「取考《宗廟署誌》，肅廟丁卯，上下詢領議政南九萬曰：『大王位獻爵後，獻官詣王妃位，而剪燭之人，如覆大王位所奠之爵，則何以爲之？』九萬曰：『已奠之酌，或緻傾覆，則獻官當更詣尊所，斟酒以獻。
』以此推之，則雖第十室有覆爵事，獻官方在殿內，亦可更詣斟獻。
但初獻官降復位後，亞獻官獻爵時，或覆初獻之爵，亞獻官降復位後，終獻官獻爵時，或覆初、亞獻之爵，則初、亞獻官旣已禮畢降階，恐不可更陞進爵，命以此定式。
先朝癸亥親行祈雨祭，大祝李天輔讀祝，還置故處，袖觸爵傾酒，濺禦衣。
下詢諸執事，莫有對者。
守僕樸晨泰，以古例稟達，命戶曹題給米布。
己卯冬享大祭時，第一室大王位進爵後，王妃位奠獻之爵傾覆，宗廟令安宗悌，先罷後推」雲。
至是，義禁府議讞，請光白奪告身二等，允之。
10月21日 ○辛巳，壯勇營大將金持默啓言以本營事殿座時，大小軍務，知彀官當從臺下擧行，而至於稟旨傳命，奉持信箭等節，尙無定制。
在昔龍虎營新設時，禁苑習陣等事關該營者，士夫內禁衛兼帶宣傳官，昭載兵曹謄錄。
本營額外壯勇衛，旣是本營所屬，且有地閥，比內禁衛，事面自別。
請從今以後，凡於本營肄陳試射時，帳殿傳命等事，使額外壯勇衛擧行。
「從之。
○備邊司以壯勇外營軍制節目啓：〈步軍釐正節目。
一，本府防營時，步軍元摠爲二十六哨，而額數夥多，未免苟充。
況今本府陞爲外營，一府軍兵盡爲團束，則軍制必務精實，兵食取資其中，然後戶保相須，兵力益強。
二十六哨中，揀其有根着壯健良丁十三哨，團束作隊，十三哨降爲保軍，收米養兵，而元軍有闕，則次次陞實，一如京營待年之例，而第今良丁極艱，保軍之以良充定，不過七哨。
其餘六哨，則不得已以私賤姑先充數。
此則限三年，以良丁換定，以準十三哨之數。
一，十三哨旣定三司之制，以左中右定其司號，而前後司各五哨，中司以左中右三哨磨鍊。
一，輜重蔔馬軍，初不分排於馬步，各哨混同使役，殊欠一定之規。
自今爲始，步軍十三哨，每哨七匹磨鍊分屬。
一，將領中千摠之任，無甚關緊，內營亦不設置，外營亦依內營例，勿爲設置。
三司把摠，以境內有履歷堂上武弁差出；各哨哨官七窠，守部薦；六窠，定制宣守部薦中，前銜朝官參上參下及出身通融差出。
有薦出身，旣團束於別軍官，則哨官排擬，似涉苟艱。
且別軍官與軍摠有異，勿拘兼帶。
一，本府素稱外都監，軍兵服色，亦倣訓局例，以戰巾及單挾袖方色號衣措備，以爲簡便省費之道，而依京軍門例，使之自備。
器械鳥銃、環刀、南飛箇、火繩、藥丸等物，以本府軍器所在分授，而亦依內營單銃手之法，旗隊長射手弓箭，勿爲磨鍊。
一，保軍身役，良則米六鬥，或錢二兩，奴則米三鬥，或錢一兩，自外營從便收捧。
一，每年園幸時，幾司幾哨聚待境上，延候隨駕，而邑站、園所站環衛等，留守前期稟旨擧行。
步軍留防節目。
一，旣設外營，且定軍制。
今此步軍，當與內營鄕軍，輪回上番，而設施之初，固難遽議。
自每年至月至翌年正月，姑先入防於行宮，以寓輪番之義，而且於留防之時，逐日鍊藝，俾有成就。
一，十三哨軍兵，分作五番，而番次以十五日定限。
自至月十六日，前司爲始，初次三哨，再次二哨磨鍊立番，而他司倣此交番。
中司則旣爲三哨，不必分而二之，全一司立番。
一，入防時，當司把摠、各哨哨官領率。
軍營姑未創建，番所從便推移。
把摠則入直於常時將領入直之所，哨官分排入直於各其軍兵所入之處，俾得以統領。
知彀官一人、旗牌官二人，必以解事者定爲差官，以爲眼同節制之地。
一，私習逐日爲之，而初日終日，一依場操程式肄習，中日則十八般技藝，按譜敎試。
入番第十一日，設行試射放，略施賞格。
一，私習時、試藝時，不可無敎士。
入防每哨，各定陣法敎士一名、技藝敎士一名，以爲專一敎成之地。
一，每番交替時，上下番軍兵當成一司之制，必行新舊番合操，俾知司鍊之法。
中司三哨旣是獨番，下番前一日，依合操例，設行大司鍊。
一，良保八百四十名，各米六鬥，賤保七百二十名，各米三鬥，除收米頭目，實收米四百六十八石。
在家軍官一百四十七名、都案軍官一百二名，各米六鬥，除收米頭目，實收米九十七石三鬥，都合米五百六十五石二鬥。
內入防時各樣料米雜費三百七十三石十一鬥除之，則在米爲一百九十一石七鬥。
此則留置本府，以備接濟之需。
親軍衛留防節目。
一，軍制之減額抄擇，出於務精團束之意，技藝鍊習，最爲緊務。
左右列分番，留防於外營，一以衛護行宮，一以逐日肄習之地。
步軍留防，旣在至、臘、正三朔，則馬步軍之一時竝立，似有相妨之弊。
必於春秋農隙，分列排番，二月則左列，分三番，每番十日，三十四人替代留防；十月則右列，亦依左列例爲之，而俾於入防之時，兼習進退之節，期有成就之效。
一，團束屬耳，馬上技藝，專昧向方，一任闊略，難責實效。
每列以將效中熟諳各技者，差定敎官，以爲敎成之地。
一，今番減馬保四百四十四名，除頭目八名，實收米一百七十四石六鬥；減馬輜重軍一百名，除頭目二名，實收米三十九石三鬥；在前減馬保二百四名，除頭目四名，實收米八十石，合米二百九十三石九鬥。
將領料米豆三十四石十二鬥、親軍衛留防時料米馬料七十六石八鬥、旗手員役雜色料米八十石九鬥，磨鍊上下，在米一百一石十鬥。
儲留外營，以備各樣接濟之需。
親軍衛都試節目。
一，本府馬兵，有都試焉，有觀武才焉，其勸奬之方，本自申明。
今當軍制變通之日，激勵成就之道，尤宜講明。
春秋兩次都試，依兩都例設行，而規矩亦依松都例。
鐵箭三矢百步，柳葉箭五矢一巡，片箭三矢一巡，騎芻五矢一次，鞭芻六中一次，鳥銃三放一巡，試取。
一，左右列居首及柳葉箭、片箭、騎芻沒技之類，役姓名技藝劃數，開錄啓聞。
左列親軍衛，初次居首，或沒技者，嘉善則衛將除授；折衝與無薦出身，竝加資；將校前銜中閑良，直赴殿試；再次居首或沒技者，無論嘉善堂上，邊將除授。
右列親軍衛，閑良居首或沒技者，依左列例，直赴殿試，而竝爲秩秩區別，開錄啓聞，以待該曹稟處。
一，左列中居二居三者，倉監庫監，從次第差出，仍帶隨行。
右列中居二者，直赴會試，居三者，以留在米磨鍊施賞，一體修啓。
一，居首之除拜衛將者，依禁禦兩營騎士例，仍兼；直赴者，待放榜，移塡別軍官，以通仕路。
一，都試試官，留守主之，中軍從事官參試，而服色以戎服擧行。
留守營別軍官節目。
一，別驍士創設時，重其揀選，美其稱號者，使境內武士，皆有激勸興起之效，而近年以來，出入無常，隊伍空虛，徒爲都試觀武才時，京地閑良占科之倖路。
言念戎政，萬萬疎虞。
迨此軍制變通之時，宜有矯弊責實之道。
今則有薦閑良，盡屬於親軍衛右列，則許多武士之登科者，必有抱紅牌抑鬱之歎。
別驍士改號別軍官，以原居出身中士夫宣薦及中庶部守薦與壯勇軍出身者，通融充差，納馬入屬，而二百元額，未免夥多，減其半數，以一百數，作爲左右列，直隷於留守營，俾成攔後之制。
一，境內出身，旣屬軍官之役，不可無別般奬拔之擧。
初仕一窠，劃付左右列，五月至月，設行都試，每等居首各一人，從其入格矢數後錄啓聞，以爲每都目收用之地，一以振淹滯，一以講武藝，而境內武士拔身之路，非此岐則無得許通，以禁前頭厭避之習。
一，出身若數少，未滿原額，則姑爲留窠，或人多窠窄，濫於額數，則更爲稟旨定制。
一，右列親軍衛，爲閑良占科之路，左右列別軍官，爲出身通仕之階。
無論宣部守薦，及其登科，越薦之役，自留守營取才入屬，而旣取才於留守營，則兵曹將鬼薦取才，不必疊應，自留營試取後，修送成冊于兵曹，以爲憑考之地。
亦依禁軍例，必準六朔後，許赴都試，始通仕路，而出身中如有禁軍隨行而已準六朔者，勿拘朔數。
一，入屬試取規矩，依出身將鬼薦取才規矩，六兩三矢九十步，柳葉箭一巡五矢二中，片箭一巡三矢一中，騎芻一次五矢一中。
兵書粗以上，合五技取三技。
出身之越薦而未取才者，依此規矩施行，已取才者，以二技入格施行。
一，旣以軍官改號作列，而又不入於馬軍之制，則不必別設將領。
依京軍門別將之兼帶勸武兵房之例，以親軍衛別將，兼管兵房之任，而掌務軍官，以有風力勤榦可堪者，左右列各定二人，與六房專管擧行。
新屬時取才，留守必親施，以尊體貌，而入格之類，留守傳令差出，都案一上內營，一置留營。
一，射會規式，柳葉箭五巡，騎芻三次，鞭棍一次，別技中一技一次定式，而夏之六七兩朔、冬之至臘兩朔，則馬上技藝除之。
一，都試規矩，依別驍士，依《通編》所載鐵箭三矢百步，柳葉箭五矢一巡，片箭三矢一巡，騎芻五矢一次，鞭芻一次試取。
一，都試日字，前期擇日啓聞。
試官，留守主試，中軍從事官參試，以戎服擧行。
一，園幸時劄駐延候，留守臨時稟旨擧行。
〉上命內外營前後節目，幷活印，分藏于各營五處史庫，頒賜諸臣。
10月22日 ○壬午，召見冬至兼謝恩正使黃仁點、副使李在學、書狀官鄭東觀。
辭陛也。
○以洪檍、閔鍾顯爲知經筵事，黃昇源爲同知經筵事。
10月23日 ○癸未，戶曹進糧餉釐正節目。
先是，戶曹判書沈頣之啓言：「糧餉廳一年稅入，不能當一年支放，米布錢之取資於度支，殆無限節。
若不及今變通，後弊難言。
蓋結稅之近年最高摠，卽己亥庚子，而較視昨今年所下，則不足幾爲三千餘兩。
各年用下，雖有如幹贏縮，不可不準劃此數，補其不足，而顧今生財之道，無他可措之術，不得已先就需用中，量減其稍涉冗散者，則其數不過五百餘兩。
外近三千兩，無他可劃之道。
臣謹奉筵敎，考出近來加用者，則武藝別監軍服債、燈油債、兼內吹黃帖裏等物力，爲二千餘兩。
蓋經費之耗縮，不但用下之增加，專由於屯結之耗縮。
臣於春間，以其端本淸源之道，仰陳屯土査陳之說，幸蒙允許，行關諸道矣，海西一道之外，更無査報者，誠甚慨然。
屯稅元摠爲七千數，而年年減縮，已入於三千結之內。
又於三千結之內，不但歉荒災免相續，甲申定稅，本自輕歇，實出豐兇無加減之意，而外邑不念軍需之重，一聽屯民，惟事削減。
方當釐弊之日，査括滿結，最是要務。
結少而上納無事者，姑置之，就其結多稅少，太不相當處，嚴飭道臣，發遣親裨與邑倅，眼同打量，一一還實，以爲一分捄弊之道。
且以免稅一事言之，三千結免稅，乃是事目，而間者或因災處之未及還實，土地之從他移換，見今縮少之數，幾爲數百結。
此則考出未免稅之數，移施於他屯土，仍爲定式施行。
其他稅納之弊，嚴成節目，別單啓下，行會諸道，使之毋敢違越似好。
」從之。
敎曰：「當此釐正之時，昔無近有者，不可仍置，此後勿爲例下。
」頣之曰：「挾輦軍，昔不過四百名，今爲六百名。
」上命此後依舊例，以四百名定式。
頣之又奏：「前排舊隻四十名，今爲九十八名。
」上命以六十名定式。
至是進節目。
〈一，本廳屯田中限三千結，以實結免稅，曾有定式，而間或未滿於三千之數。
今番筵奏復舊之後，一以定式，未免稅實結中充數免稅，仍爲定式。
一，本廳屯稅之折衷酌定，務從輕歇，蓋出於豐歉不得加減之意，則外邑有移贏補縮之道，而或値少歉，輒請頉減。
此與隨起隨稅之地，事面自別，從今以往，雖値各樣公稅停免之時，本廳屯稅毋出憑藉停減，一遵定式，準數上納。
一，本廳屯稅，或代錢或船運，隨其沿峽，各有所定。
年豐則稅穀有裕，歲歉則價直登踴，自是固然之理，而豐年則代錢必欲停減，歉歲則本穀必欲代錢，隨其豐歉頉報紛紜。
此後則代錢之請、減價之牒，外邑無敢煩報，本廳無得許施，一從錢米間定規上納。
一，稅納期限，最其郡邑之遠近，錢穀綿布區別定稅，而外邑不有定式，下屬惟意幻弄，愆期之患，換麤之弊，邑邑皆然。
此後或有上納過限及米布換麤者，該守令草記論勘。
一，屯土旣付本官，則本官不念公稅，多以顔私或定班戶屯長。
所謂班戶，認作己物，減稅而害歸本廳，分半而怨及屯民，種種弊端，皆出於此。
自今以後，邑倅或行顔私，移定班戶屯長，以生屯弊者，本廳隨聞見，草記論勘。
一，本廳屯稅，旣是親兵所需，事體至重，故雖有一包穀、一兩錢之未收，解由拘礙之法，昭載於《大典通編》。
此則申明舊典，若或有冒出解由者，隨其現發，草記嚴勘，解由勿施，計仕重治。
一，穀數成冊，隨其遠近，十月至月內磨勘，納穀處亦以遠近，當年十月翌年四月內，無遺上納。
作錢條，亦於翌年三月四月內上納，而近來外邑慢視定式，成冊磨勘、錢穀等上納，無一趁期，事極駭然。
嚴飭各道，使之趁限考尺，過限守令，本廳草記，營門決杖，五年禁錮。
〉敎曰：「依此別單遵守，俾勿違越，而卿則卿之先卿，建白於先朝，卿又定式於今番，事若有待。
其所釐弊之擧，尤異於他人，銳意修擧，俾有實效，仍又嚴飭諸道，毋或如前泛忽。
」 10月24日 ○甲申，召見金山縣百歲老人餘善傑。
命其子孫扶掖登陛，宣醞賜帛，敎曰：「慶尙道金山居百歲老人餘善傑，聞其筋力康旺，騎馬入京，徒步往來闕外。
今日召見，韶容渥丹，恰如六十歲內外。
兒齒之咀嚼，童髮之髼鬆，可謂希世之瑞物。
且問生年，對以甲戌。
其在尊年優老之道，當有別般示意。
特超崇政階，五衛將單付，仍爲例兼同知。
亦令度支長，造給玉圈，食物衣資宴需，則令該道備給，還鄕時給馬。
」 10月26日 ○丙戌，定壯勇營軍兵腰牌之式，俾憑驗於闕門出入。
從本營啓也。
○禦春塘臺，行壯勇營大比較試藝。
○義州府尹李義直，以憲書齎咨官洪宅福手本馳啓。
手本雲： ??咭唎國，居廣東之南，爲海外國，乾隆二十八年來貢，今年又來貢。
頭目官嗎戞??、呢嘶噹?二人，係咭唎國王之親戚，其進貢物品，凡十九種，〈西洋布爉尼大利翁大架一坐，係天上日月星宿及地球全圖。
日月星宿自能展動，如遇日食月食及星辰差忒，俱體著于架上，竝指引年月日時。
又打時辰鍾，名爲天文地理表。
坐鍾一架，有天文器具，指引如何地球與天上日月星宿一起運動，於學習天文者有益。
天球全圖，做空中藍色，有金銀作成星辰，內有銀絲，分別天上各處度數。
地球全圖，天下萬國、四州山河、海島郡畫在球，更亦有海洋道路，及畫出西洋船隻。
雜樣器具十一盒，係推測時候及指引日月色之變，可先知天氣如何。
試探氣候架一坐，能測看氣候盈虛。
銅炮西瓜砲，爲操兵之用，竝有小分。
紅毛國兵，現隨貢使前來，可以試演砲法。
奇巧椅一對，人半在上面，自能隨意轉動。
家用器具，自燃火一架，內盛新舊雜樣甁罐等項。
其火具能燒玻璃磁器、金銀鐵。
是一塊大玻造成，雜樣印畫圖像，係紅毛??咭唎國王全家人像，竝城池、砲臺、堂室、花囿、鄕村、船隻各圖。
彩燈一對，係玻璃鍍金做等，掛在壁上，光影四懸。
金線氈精緻，房間鋪用，大絨氈，大殿上鋪用。
馬鞍一對，金黃顔色，十分精緻。
車二軸，一熱一冷，俱有器械，可以轉動。
軍器十件，長短自來火銃刀劍等，其刀劍能削鋼鐵。
大小金銀船，係紅毛國戰船式樣，上有一百小銅砲。
益力架一座，人祉動時，增益氣力，陟長精神。
雜貨一包，係紅毛國物産，卽哆呢洋布、銅鐵器具等物。
〉而製造奇巧，西洋人所不能及。
10月27日 ○丁亥，許劃嶺南漕倉除留錢四萬緡于宣惠廳。
從提調鄭民始言也。
○審理刑曹獄案。
10月28日 ○戊子，停海西公都會及都試。
道臣李泰永，以災年，啓請退行也。
○以鄭昌順爲藝文館提學，閔台爀爲同知經筵事。
10月29日 ○己醜，次對。
○禦春塘臺，命文武諸臣耦射。
文臣爲一耦，武臣爲一耦，較劃賭錢，選日宴遊於壯勇營。
十一月 11月1日 ○庚寅朔，輪對。
○禮曹以初十日王大妃殿誕日陳賀時應行節目，稟旨，敎曰：「旣承慈敎，且有將待來春仰請之擧，今年誕賀，謹遵慈敎，以進表裏磨鍊。
」 11月2日 ○辛卯，行抄啓文臣親試。
11月3日 ○壬辰，展拜于景慕宮。
省冬享牲器，仍行肄儀。
11月4日 ○癸巳，親享于景慕宮。
○以李冕膺爲吏曹參議。
11月5日 ○甲午，上詣毓祥宮。
至雲從街，命貢市堂上，詢貢市人弊瘼。
至毓祥宮展拜，復詣延祜宮、宣禧宮展拜，還毓祥宮，省牲器，仍行肄儀。
始，禮曹以毓祥宮仲朔祭親行，稟旨，敎曰：「今年卽甲戌以後，合爲百歲之會也。
以先王之心爲心，是年是日之享，豈可命攝？」遂命以親行磨鍊儀注。
至是，齋宿于養正齋。
上見齋宇傾圮，以先朝頻臨之所也，命戶曹修葺。
11月6日 ○乙未，親行毓祥宮冬享。
禮成，敎曰：「記昔聖敎，若今承聆。
今日親祭之禮，意在仰述，是宮是享，豈可無視意之擧？本宮私親之出身者，皆於先朝，屢蒙收用之典，而新出身中，有姑未沾職者。
哨官崔廷嶽，今日政陞六調用。
」 ○罷拿靈光郡守金載翼、全羅道兵馬節度使李壽鵬。
觀察使李書九，以道內各邑節祭，依例設行馳啓，仍以獻官職姓名，計開于後，載翼使邑儒替行，壽鵬使褊裨替行。
回諭曰：「有國所重，莫過於祀典。
《詩》不雲乎：『神之格思，不可度思，矧可斁思！』身爲帥臣及邑宰，或使幕僚替行，或令邑人代爲，究其由，未免於斁思。
是豈申加飭諭之本意乎？蔭武諸倅，何足責？以下大夫出自法從者，亦豈敢如此乎？靈光郡守金載翼，先罷後拿。
纛祭之體重，有甚於邑社，則兵營之以帶裨，修啓於禦覽啓目者，萬萬駭然，亦爲拿問處之。
雖以道臣言之，多年近密，無他觀感之效，祀典一事，意謂或知予本意，其所任他乃如此，亦爲推考。
仍令該曹枚擧今下傳敎，嚴飭諸道，而纛所獻官之以兵曹判書差遣者，載在《五禮儀》，且其樂章用《龍飛禦天歌》，其爲尊嚴，果何如也？本兵長應行之事，兵水使焉敢不爲？至於大邑之有纛所處，亦皆以營將或守令爲獻官事，一體嚴飭。
」 ○以洪樂遊權差文臣兼宣傳官，摘奸喬桐府賑政。
○分藏祭品圖式于各處享所。
上以大小享祀儀式不一，往往臨時闊狹，多涉欠敬，命太常著爲圖式，親加檃括。
自夫陳設儀物，以至餠燭之大小圓徑、蔬果之隨時互用，無不有圖有式，一按瞭然，命分藏于奉常寺及各處享所。
11月7日 ○丙申，以李鴻運爲全羅道兵馬節度使。
11月11日 ○庚子，掌令姜鳳瑞上疏曰： 耽羅一島，屢値兇荒，去年秋事之大無，前所未有。
自冬至夏，民人饑死，不知幾千名。
今年八月，又連日大風，旌義、大靜，殆同赤地，濟州左右面，被災亦酷，來春呼飢，必倍於今年。
牧使李喆運，晝夜昏醉，不顧民隱，濫捧還穀，每斛必剩數三鬥，及其分給，一鬥之穀，不過七八升，其剩穀，竟無歸屬處。
萬包移穀，專爲接濟之資，而初以大斛捧之，終以小鬥分之，每石輒剩二鬥，合爲千餘石；海南移穀零數十一石，初不載運，送校折錢，換貿布紬；當初請穀之際，賑倉米一千三百餘石在庫中者，混置于民還災減中，而初不狀聞。
三邑抄飢白給之民，不過二千餘人，而以四千名狀聞；拮據穀包，不過三百，而以六百石登聞；前明月萬戶高漢祿之願納，不過米六十石、租六十石，而以五百石登聞。
畢賑之後，自以爲功，意望甚高。
及漢祿爲旌義縣監，牧使惟有表裏之賞典，則怫然曰，國事可笑。
此豈爲官長者之所可道哉？臣謂喆運宜削職，漢祿賞典亦宜勿施。
批曰：「耽羅逖矣，隔以重溟，王化未曁，民隱難徹。
牧守如不得其人，朝廷何以知無辜島氓之坐受荼毒乎？昨年饑民之塡壑，爾旣言其數，看來良欲無言。
陸民之轉而之他，猶且期於還集，隨現嚴懲道伯，況島中塡壑之不知爲幾千名雲者，可謂前未聞後未聞。
雖使風傳爽實，千之減而爲百，百又減而爲十，何可罪歲？若已推諸本牧。
若有守土之臣，此言豈出於爾口乎？外此虐民竊穀之許多罪過，俱係罔赦。
國無法則已，似此牧守，其可不卽明覈情犯，亟施大懲創之典？爾疏下廟堂，其所査勘之方，有司堂上就議指一草記，竝與該牧使李喆運、旌義縣監高漢祿等行査間律名，使之一體議奏。
城化雖有等分，爾之職名卽臺臣，臺臣之責，自袞闕許令論說，則何論城化？此所以如是優批者也。
」備邊司啓言：「就議大臣，則領議政洪樂性以爲：『李喆運罪犯，事當拿來，嚴覈得情，以法處斷，而第恐拿來後自知死罪，一辭發明，則萬裡重溟，往復究覈，必當動費時月。
且纔經大饑，今年又未免失稔，殿屎之慘，至於此極，宜有慰諭奠接之擧。
外此不法諸條，亦宜一一按査，得其情犯。
發遣按覈禦史，使之盤詰登聞，明正其罪。
至於行査間律名，則極律在前，其所輕重，姑無加損於罪犯。
李喆運先施本島定配之典，以待禦史狀聞後，拿來施法。
高漢祿賞典還收，其虛張石數，誣罔天聽之罪，拿問嚴勘爲宜』雲，左議政金履素、右議政金憙，亦無異見雲。
」批曰：「以此以彼，按覈安集之擧，不容少緩。
先以剛明可合人，無論使與禦史，堂上三品及三司中，通融抄啓，而按覈之當爲於何處，勘律之當擬以何律，李喆運之行査前，姑先如何處之之當否，及外此疏中諸條之未及稟處者，時任大臣處，更爲就議，原任大臣處，發遣備郞，詳問草記。
臺疏曰：『饑口二千，倍數濫報』，又曰：『不知其幾千名塡壑』雲者，似未免矛盾。
指抄饑之民口而言乎？抑不入於賑案之謂乎？其餘諸條之隻擧梗槪者，問于臺臣然後可以知之。
況彈丸之地傳聞，豈至於爽實乎？詳知然後可以按査。
掌令姜鳳瑞，令政院牌招，俾卽條陳耳聞目擊之事實以啓。
李喆運、高漢祿，則先令作闕，另擇擬薦。
」備邊司啓言：「問于臺臣姜鳳瑞，則以爲：『島民塡壑之數，臣未能一一的知，而雖以別刀一裡言之，居民則不過一百餘戶，而饑死者至於八十餘口。
一裡如此，一島可推。
臣之下鄕，在於夏末秋初，而道路隣裡之間，死亡相屬，見聞絶矜。
論以大略，無論付賑與不付賑，因餓緻死，似不止於數千人。
其餘所犯諸條，民間傳說，衆目難掩，臣果據實論列』雲矣。
臣樂性以爲：『李喆運不法諸條，臣以發遣禦史，嚴覈陳達矣，今承批旨，更加商確，則畢賑啓本，旣雲三邑白給饑口，總二千六百口，則臺臣所謂虛張四千口雲者，自歸構捏。
萬餘包船粟之一齊利泊，已登道狀邑啓，則海南穀之十一石未收，似無此理。
三邑元戶不過萬餘，而塡壑之數不知爲幾千名雲，則人口餘存，亦將幾何？執此數件，參互觸類，則外此所論，難保其言言的實。
至於四字悖說，宜卽明正其罪，施以當律，臺疏之勘以削職，亦是意慮之外。
若以臺言爲不爽，則關係甚重，城化何論？李喆運之如法勘斷，斷不可已，如或以一時道聽之說，無難登聞，在他人尙有反坐之律，況以土民構誣邑倅乎？盤覈喆運，如或發明，則臺臣雖體重，不可不與之對質究覈。
當自王府擧行，或有幹連應問，則分付道臣，拿緻營獄，推覈狀聞，未爲不可。
若其餓殍多少、穀簿幻弄，新牧使足可査實，不必別遣繡衣。
且此事所關重大，雖不得不到底嚴覈，以土民而論土主，卽其地而覈其事，亦非所以尊事體、正風俗之道。
李喆運，令王府拿鞫嚴問，禦史發送一款，置之爲宜』雲。
臣履素以爲：『李喆運四字之說，罪合萬戮。
隻令一介銜命之臣，輕訊此等情節，大非尊朝廷、懲頑慝之道。
亟令王府，拿來嚴覈，踵遣禦史，卽其島中，捉緻應問諸人，民命塡壑之實數、贓汚不法之諸條，一一盤覈爲宜』雲。
臣憙以爲：『先配喆運於本島，次遣禦史，以臺疏所論中諸條，盤問於應問各人爲宜』雲。
遣本司郞，議于原任大臣，則領中樞府事蔡濟恭以爲：『李喆運四字之言，臺臣未必親聽，當有參聽傳說之人。
宜令王府，拿來嚴鞫，與喆運對質。
至若以化民而驅城主於贓律，臣之愚見，終以爲萬萬未安。
日後三百六十州民人，若以此爲例，則風俗日益渝薄，牧民者將不得爲治。
此不可不念』雲。
判中樞府事金鍾秀，與臣樂性議同。
且以爲：『城化一款，畢竟査事歸虛，則反坐之律，比他人當尤重。
設令査事不虛，所謂悖說，律若止於亂言，而不至於勘以劇賊，則城化一款，雖不當於被告者論，而似當於發告者論之』雲矣。
」批曰：「原任兩相惓惓於城化界限者，政合疏批中微意，而當待決末矣。
李喆運事，朝廷處分，當以幾千名塡壑之越視而不捄爲歸重，貪汚與悖說，皆屬第二件。
繡衣則不可不差送，另行按査。
與臺言無錯，則死者設壇而酹之，贓吏按法正其罪，卽不可已之擧。
前校理沈樂洙，濟州大靜、旌義等邑按覈禦史差下，不多日內辭朝，該倅差代間，權行牧使之事。
至於喆運之悖說一款決處事，依領府事議施行，而以嚴鞫爲名，則爲設鞫之獄、鞫名，依領相議施行。
但於頭面之際，或涉難便，從當觀勢，更有處分。
令政院牌招掌令姜鳳瑞於接待廳，以聞於喆運，傳於臺臣者姓名誰某，使之條對然後，仍令王府，拿覈喆運，聞者傳者，亦令道伯，執捉上送該曹。
」上謂承旨曰：「李喆運四字悖說，若如恒談之稱我國事多可笑等語，則初無可罪。
如其眞箇出於指斥刑政而發此口氣，則當用極律，知此說之如此如彼，然後禦史按覈事目，可以添入。
須詳問臺臣以啓。
」承政院啓言：「問于掌令姜鳳瑞，則以爲：『李喆運四字悖說，卽今年四月畢賑宴時所言。
臣之還朝後，擬陳邑弊民瘼，議於士人梁之蘊，則之蘊錄示若幹條，其一卽喆運悖說也。
臣固知其言之出於一時妄發，而適因論列不法狀，牽連書之』雲矣。
」敎曰：「觀此臺臣所對，裏面委折，果不出所料。
大抵李喆運所謂國事可笑之說，驟看似悖說，細究則是恒談。
訓國爲公，則非指斥乘輿之謂也；訓笑爲呵，則非帶得非笑之意也。
如世人恒言中，輒稱我國之事多可笑，此則所謂不以辭害義者也。
昔程夫子論生之謂性曰：『理有善惡』，紫陽釋之曰：『理當作合字看』，明其理無善惡，以解後人之惑。
大賢猶有語訓之起疑處，則無識武倅之率口恒談，無足爲罪。
且凡賑政論賞之典，分爲十等，表裏璽書高居第二等，官秩陞敍爲最末之第十等。
蓋表裏物則雖微，卽君賜也。
今有無識之人，見此而發無識之談曰：『我國賞典之規，極可堪笑雲爾』，則亦將歸之於悖說，隨聞隨覈，照律勘罪乎？到今喆運與臺臣，俱無可問可罪之端，而抑又有喆運落空之一條。
畢賑設宴在於四月，賞典回啓在於五月，諭書齎頒又當在於七八月間，何能逆料其賞典等數之何居乎？士人梁之蘊，渠以身不參宴之化民，構成耳剽之傳說，紹介於彈駁城主之事者，無論悖說之曰有曰無，風敎斁矣，俗習渝矣。
前牧使李喆運，隻以不救塡壑、偸弄賑需二件事，令該府拿來得情。
之蘊付之按覈禦史，嚴覈情狀，以其法處斷。
」 ○以鄭大容爲吏曹參議。
11月12日 ○辛醜，以丁範祖爲吏曹參判。
○諭冬至正使黃仁點曰：「計程似抵灣館，跋履能無愆乎？六飮薊氷，亦旣賢勞，《北征》篇中『石戴古車轍』者一副，描畫十分逼境。
卿於使乎，識已融，眼已慣，行務益念整飭，邊禁申加修明，俾彼人知前度今又之良上價，是所惓惓於卿者。
仍冀往哉愼旃，其來利穩。
」 ○備邊司據黃海道觀察使李泰永狀啓，啓請許劃穀七千石、空名帖五百度，俾補延安等邑賑資，批曰：「日前聞於筵臣之言，前伯爲營私賑，廣募富民，民情繹騷，有貧富俱困之弊雲。
大抵勒令願納，自有朝禁，而三南事亦足可鑑。
嚴飭道伯，俾勿侵徵富戶。
如是而襲謬勸分，則其可曰遵朝令乎？且以空名帖言之，多劃非難，勒分爲弊。
隻給二百張，賑需如或不足，雖至加請穀物，亦無不可，以此分付。
近來空名帖之請得與許劃，俱不留難，殊違先朝特敎定式之法意。
金玉遍八道，賤如碔砆，何可爲奬勸之資，而勒授之際，爲害亦甚多端。
自今申復舊規，切勿輕許。
」 11月14日 ○癸卯，召見大臣、閣臣、備邊司有司堂上、濟州禦史沈樂洙。
上曰：「李喆運四字之說，今旣脫空矣。
大抵近來彈駁無聞，而若或有之，則類皆姜鳳瑞之類，此朝廷之羞也。
然其疏中餓殍幾千口雲者，何等驚心處乎？地是海外絶域，宵旰之念，尤爲憧憧。
自聞此言之後，夜不安寢矣。
」左議政金履素曰：「近來城化分義掃如之時，渠以島中之人，焉敢若是？不可不懲勵矣。
」上曰：「領相亦以鳳瑞可罪爲言，而予意則喆運贓汚，卽罪之大者，而姑未査覈，待結末罪鳳瑞，亦未晩。
政所謂待他黃熟也。
」 11月16日 ○乙巳，召見時原任大臣、閣臣、前水原府使趙心泰。
上問心泰，水原築城物力，當何以拮據？心泰奏：「禁禦兩營鄕軍，限十年停減一哨，則每年可得近萬財。
」上曰：「在鄕軍除上來之弊，在本營無爲弊之端。
先以大綱數爻爛商，更稟也。
」 ○承旨沈煥之啓言：「毓祥宮、延祜宮四享，每在同日，故延祜宮享事，用齋一款，別無磨鍊矣。
兩宮四享若在各日，則延祜宮享事，亦當一體用齋。
」從之。
○禁衛營以是日軍兵私習稟，敎曰：「卿不知式暇之法，而亦不見《大學》『所惡於下，無以事上』之文乎？近日坐齋之時，雖私習，豈敢以吹螺角、打鉦皷、吶喊、放砲等事，如例爲之乎？五月則不爲，此月則爲之，亦豈不駭然乎？此後，此月自十二日至十六日，竝與私習而勿爲。
」 11月17日 ○丙午，敎曰：「憲書之呈獻、民數之來納，俱係有國重事，豈比於尙方之紬苧、廚院之魚鮮、掌苑之果菜？則彼皆提調躬親監進，而政府禮曹，亦或有眼同封入之例。
雲觀、京兆之委之郞官，甚至或不由政院者，宜有釐正之擧。
此後憲書與民數，領事、判尹請承旨親呈事定式，以示敬授拜受之意。
」 ○先是，司譯院啓言：「近來邊禁蕩然，潛商狼藉。
嗣後申禁之方，請令使行到灣府後，與灣尹相議，成出節目上送。
」上可其奏。
至是，備邊司以節目進。
〈一，潛商物種中金、珠、貂、蔘，帶去至易，摘奸至，.故灣商輩百般設巧，暗地潛越，不一其端。
甚至有海蔘帒、海帶包中處處潛藏之弊，而稱包時，不爲一一搜檢，及其抽栍之際，搜檢將吏符同彌縫，每多弄奸之弊。
自今以後，稱包雜物包，勿爲抽栍，盡數搜檢，俾無遺漏之患。
又定伶俐將校，別爲伺察於稱包時，以防奸弊。
一，比包法意，自來嚴密，而近年以來，漸次懈弛，有名無實，故潛商之弊，去而益滋。
雖以緞屬言之，假令漢府緞貢緞之價爲十餘兩，八絲緞冒緞之價爲五六兩，而比包中搜其名色，減其折銀，彌縫其潛越之數，而搜檢時不分紬緞之等品，隻計疋數之多少，故包外加數，無以摘發。
從今以後，一一照察，俾無如前混雜之弊，而回蔔搜檢，亦勿抽牲，盡數按閱，雖皮箱之屬，無一遺漏，以防奸竇。
一，銀蔔雜蔔，有入北者，有落柵者，而落柵者，則初不入於比包冊中，非但踈漏忒甚，亦一潛商之奸竇。
此不可不嚴立科條。
從今以後，落柵數爻，入柵後卽爲修成冊，呈納于使行，而還渡後一依北貨例比包，以杜奸弊。
一，交易之法，何等嚴重，而近來柵貨中帽子一種，有未推名色，事之寒心，莫此爲甚。
所謂未推者，果是眞箇未推，已是法外，況出於彌縫幻弄之計，尤極痛駭。
自今爲始，一切禁斷，如有犯者，施以潛商之律。
一，潛商物種，捕校輩捉納，則折半賞給，雖是前例，而每多符同掩置之患，必有重賞，然後可責其盡力跟捕。
從今以後，捉納物種，盡數賞給，非但捕校，勿論官屬良人，如有捉納者，則一體施行事，永爲定式。
一，沿江上下，潛越多岐。
自灣府防守把立之數，比前加定，晝夜詗察，別定將校無時摘奸，俾無踈忽之弊，而靑水、水口兩鎭，尤是要路。
嚴飭鎭將，把守等節，各別擧行。
兩鎭境內，或有潛商，而鎭將不能捉納，現發於本府摘奸，則該鎭將，各別論罪。
該鎭境內捉納人施賞事，一依本府捉納人例施行。
〉且請自今番使行爲始，大小燕行，依此遵行，毋敢違越。
「允之。
11月18日 ○丁未，禦春塘臺，行抄啓文臣親試、宣傳官試射講，仍施文武臣都計劃賞典。
○以李勉兢爲吏曹參議。
○右議政金憙啓言：「臣於靑衣一事，有區區愚見。
京師則不待設法指揮，自然有日相效倣之擧，而但諸道則雖曰視京師爲表準，若無一番文跡，則必有疑眩靡通之慮。
令廟堂指一行會，俾無京外參差不齊之歎，宜矣。
」批曰：「民猶水也，撓之則苫之，觀於止水之象，可以反鑑。
況禦極以來，所謂實政，無論小惠大惠，一無及民，乃反以加髢與禁酒等事，去年發一令，今年出一禁。
莫曰法非不好，意在復舊，其爲擾民則一也。
氅衣不過是朝官之所着，其色之尙靑，行之至易。
向於領相之獻議也，雖樂聞而是其言，猶靳於設禁者，蓋慮行之惟反，勿若任各修明之爲便。
至於士庶人之表服內服，俾各一齊改爲，則擾民之外，近於行不得。
紬綿苧葛之隨節換着，靑白染色之各適其用，在官尊家饒者，固非難能，彼寒士窮民，何力辦此？設使優於辦爲，設禁則大不可。
卿之知委中外之請，未知爲當。
以此批旨，頒示中外
雖以層生之世變言之，義理旣無可藉口，兇圖自不敢生心。
杜禍亂於無窮，將見自今伊始。
至於濟恭罪惡，以渠疏之直犯三條，罔赦之極案，而自上傅之原恕之科者，卽以金縢文字，渠所獨知，故雖獨言人所不敢言，而容有可恕也。
使濟恭眞有爲國效忠之誠，則直提金縢爲言可也，設令金縢二字，嚴不敢提說，但以闡揚兩朝德美，昭布一世耳目之意，婉轉爲說，懇款陳請，以見迫不得已語及昔年之意，此固臣子當然底道理也。
況金縢之事，渠旣獨知，則兩朝德美之可以傳信百世者，雖以渠之無人心無臣分，亦必爲之感動惻怛，而乃反曰：「尙未昭晣卞破，」又敢曰：「百代之後，將何以憑信！」嗚呼！就莫重莫嚴之地，書不忍提不敢言之事，而曾所目覩，佯若忘卻，故作萬萬叵測之語，必欲掩蔽我兩朝德美、聖上孝思而後已，以爲誑惑人心，煽動一世之計者，此其意，將欲何爲？籲亦兇矣！渠疏中許多句語之陰慘者，雖以其不敢提起之故，不得不一切處之，以爲不知也者而過之，而隻此一款，已可判其爲兇逆腸肚矣。
我聖上涵覆容貸之德意，臣雖欲曲爲奉承，其於十目之難掩何哉？乞以臣箚，歷詢大臣諸臣，如有以臣言爲不然者，則臣得以面難焉。
9月13日 ○癸卯，行茶禮于璿源殿，命大臣二品以上進參。
禮成，賜守直中官、殿監、守僕等弓矢米布。
○敎曰：「故義士李士龍後裔，有收錄之擧。
況義州人贈參判崔孝一之節義，爲忠愍之畏友，而加於士龍一等者乎？彼兩家尙報之政，庶或無缺，而孝一之家所施者，卽不過追配一事，得不有歉於心也哉？肅廟朝贈之以亞卿，先朝賜名記蹟之書曰：『樹勳千秋』，旋命特錄後孫於宣傳官，兩朝聖意，有可以仰認。
是月十九日，卽孝一判節之日。
下送香祝，使地方官，伊日就其祠而祭之。
以若微賤，特錄於宣傳官，是何等曠絶之恩數，而似聞未及施行雲，豈非欠事？令兵曹，問其後孫之名，宣傳官卽爲擬入。
此後其家人之業於武者，勿論出身薦、南行薦，必皆薦擧事，令諸武將知悉。
」 ○右議政金憙上箚曰： 臣以無似，猥忝大官，雖不敢妄擬於以人事君，而苟有所知，不能薦進，則臣罪大矣。
前參奉臣金載翼，沈潛性理，踐履篤實。
前監役臣樸胤源，篤學好禮，準以繩尺。
幼學臣沈師東，經術精深，制行方嚴。
幼學臣金履儉，才高識博，勇於進修。
是皆學有淵源，言行著聞，久爲士友所推重者也。
如以此等之人，拔例擢用，竝與已抄選諸儒臣，一體招延，置諸經幄之列，則不但爲士林之聳動，朝野之所矜式而已，其於贊聖學扶世敎之道，裨益必多，豈不休哉？倘蒙殿下不以人廢言，卽命銓曹，金載翼、樸胤源，幷付經筵官，沈師東、金履儉，亦皆以次晉用，則崇儒重道，亶在於是。
上遣史官還其箚，且諭之曰：「大臣，以人事君，況薦士乎？卿之意固好，然尋常金石之典，或可拔例，至於此事，以一人之見，無敢付抄選。
先朝受敎之昭載者，至爲嚴截，考之記注可按。
況其後，以諸大臣及該曹諸臣，俱爲備員，會于賓廳議薦，然後先付儒賢之職，亦載於《大典通編》中。
受敎旣如此，法式又如許，卿言雖好，有難毀壞，而卿之此擧，似出於未諳事實，姑先還送，以安卿心。
所薦諸人，依受敎法典，俱會應參人，定其取舍。
」 9月14日 ○甲辰，右議政金憙，以箚本還下上箚，乞被昧例之罪，賜批慰諭。
○以李冕膺爲吏曹參議，尹?爲司諫院大司諫，洪良浩爲判義禁府事，李家煥爲成均館大司成。
9月15日 ○乙巳，敎曰：「近日宵旰耿耿一念，在於畿內之喬桐、海西之延、白等邑。
擬待年分狀本，另施蠲恤，遣禦史慰諭矣。
日前因喬桐請穀事，先遣繡衣，接壤之地，有難遲待。
兵曹正郞洪大恊，延安等邑審察農形、慰諭民人禦史差下，明日辭朝。
」 9月16日 ○丙午，展拜于毓祥宮、延祜宮，行奠酌禮于宣禧宮。
○禦宣禧宮齋室，召見海西慰諭禦史洪大協。
上謂大協曰：「八路同豐之時，延、白兩邑，獨未免大歉，觀於道伯狀辭，民情之遑急可知。
爾其審察農形，蠲恤之政、救濟之策，與道伯相議後復命。
民間疾苦，亦採探以來。
」 ○諭延安等邑父老民人綸音曰： 海西一域，被山帶海，赤埴塗泥，交錯其間。
民俗勤儉，盡力乎溝洫，而穡事則易歉難登。
至於延、白之兩邑，一望衍野，野無灌漑，雨澤稍閟，民不粒矣。
肆予西顧一念，輒眷眷於是，而在夏秋之交，田家惜乾，浹月兼旬。
時或霢霂，輒問海西之同得，然猶獨不得於衆得之中，不待其穫，農形已判。
於是乎西顧之念，日勤一日，夜夜晝晝，不敢晷刻遑寧。
民雖至愚，亦必至神，其能以予心爲心，恃而無恐，不至於散而之他歟？大抵今年諸道穡事，予眉少紓，而海西數邑，無異豐乞。
以予一視之心，念及爾等，不啻恫若在己，爾等能知之乎否？先飭道伯，俾盡奠接之策，次諭帥臣，預頒停免之令。
是烏足以救爾等之急，拯爾等之溺，而欲使爾等，安其心而奠其居，不得不屢煩十行，不嫌重複，爾等亦知之乎？或曰：「八路同豐，有穀穰穰，數邑艱食，不必過勞思慮。
」予則曰：「所以尤不忍暫忘者，此也。
」村村社鼓，人皆哺飽，而傍有一二人，頷顑阻饑，不免於翳桑之苦，則其見憐於君子者，必倍蓰矣。
曾於關北有所提敎，而古人十指之喩，亦可以反三隅也。
欲待本道年分狀聞，擬施優恤之典矣，寒節漸近，催科將始，及此不諭，不已後時？玆遣禦史洪大協，審察延安等邑尤甚處農形，然後更以慰諭條件，宣布於爾等，爾等須各明聽，安心奠居。
延安尤甚坊裡當年還上，限明秋分數停退，可以代捧者代捧，舊還全數停捧。
京外各樣身貢軍役米布，折半蕩減，餘皆停退。
均廳免稅結米，以錢代捧，拯劣米，無論久近，亦竝蕩減。
延安外與延安一般處尤甚坊裡，照此例，而尤甚邑之次裡、稍實裡，付之繡衣，量宜分等，務歸便民。
外此賙賑懷保之苟利於爾等者，及他各邑民情，亦使道臣繡衣，隨其緩急，商確登聞，以俟處分。
咨爾父老民人，須各明聽，安其心而奠其居。
○移劃京畿沿海邑穀二千石于喬桐府。
從觀察使鄭昌順啓也。
○兵曹以禁旅節目啓。
〈一，取才則無論閑良與出身，各其應射者，必以禁軍中懸三保然後許試，自是法意，而挽近以來，徒循顔私，不計人地。
此後則取才時點閱入格人，身手根着，或有不稱，薦保三人，從輕重棍汰。
一，禁軍之汰去，如非自闕復屬，則一應取才入屬，自是法例，而近年以來，因循襲謬，不論罪犯輕重，不計歲月久遠，苟得還差，則便皆公然通計舊仕，此實各廳之所無。
此後在任遭故，自闕復屬外，莫或通計，以絶倖望。
一，火砲之各番二人，以軍器寺及各營別破陣隨闕差來，自有定窠，與元禁軍，不啻逈異，而近年以來，白徒閑汨之圖免禁軍者，朝入別破，暮移火砲，仍又冒換於元禁軍。
武技則茫昧，官馬則仍執，目下火砲之入禁軍者，無慮數十人。
長此不止，六百禁旅，其將盡爲閑汨而後已。
此後火砲作闕，必以冒授者數十人，次次還爲塡充，須盡還無餘然後，各該別破陣，始乃循例許入。
一，禁軍之互相換番，似無損益，而火砲之來往、仕限之低仰，奸僞不一。
至於官馬之換授，亦係當禁。
居在鄕郊之官馬，日事貰駄，及其玄黃力盡，必與京居官馬者論價換移，馬安得不疲瘦駑劣乎？自今爲始，人之換番、馬之換授，一幷防禁。
一，禁軍官馬，自有定式，而近年以來，惟意幻弄，禁軍之欺瞞而濫授，煮硝之冒換而仍受者，數多而淆亂。
纔已一一査櫛，使之改納自馬，而來頭之爲弊，難保其必無。
必須抽無時栍，考準馬案，若有私自換易，毛色相左者，當者嚴棍除汰，正領亦決罪。
一，納馬者之欲越次口傳者，借名於捕校，稱以公幹勤勞，夤緣圖囑，不計次第，便得口傳。
癸卯年節目，捕校越次事，昭載禁條，挽近以來，蕩然如舊。
此後則一從納馬先後，嚴斷捕校越次。
一，講取才，隻許遞兒窠敎鍊官作散者，而元取才，每等隻取二人，自是節目，而近來曾經火砲及二人講者，亦稱追節目，無時考講，紛挐莫甚。
自今爲始，但遞兒窠敎鍊官及堂上軍官作散者，依舊例，必於元取才時試取，而無過二人。
外此坐起時試講一款，永爲防塞，而所謂火砲二人講等追節目，則爻周勿施。
行伍敎鍊官作散者，旣有本廳火砲一窠收用之節目，則試講納馬，隻是邇來謬規，永爲防塞。
一，各營校屬作散者，皆有重來階梯，而獨本營行伍敎鍊官落仕者，還屬之道，隻是火砲一窠，而無他岐焉。
蓋禁軍窠取才也，謂非二人講而不許施，行伍窠取才也，謂非見在行伍而不許施，非但渠輩抑鬱，亦不無遺才之歎。
雖曰前銜將校，本是行伍，則行伍窠取才許施，事理當然。
此後則行伍窠取才時，特爲許施。
在任遭故者，與他自異，尤爲另恤，必爲間間擇人還差。
一，膂力弓馬，素稱禁旅，而今焉蕩然，敎場馳驟，疾徐參差，陪衛行陣，落後落馬，各樣射技，亦皆鹵莾。
自今各番正領，逐朔射會，每朔一次柳葉箭三巡，騎射三次，矢數計畫，從多寡，除番加番，以寓賞罰，而鋪陣節次，一體肄習。
騎射則紙芻，從便爲之，柳葉箭則貫革小布，隨處互用。
〉 9月18日 ○戊申，罷喬桐慰諭禦史尹緻性、京畿觀察使鄭昌順職。
緻性復命，進書啓曰： 本府內外坪及松家島農形，遍行審察，則本府水田，俱在浦野醎鹵之地，全是乾播，元無灌漑之處。
田穀則隻是黃豆，無黍稷唐豆等雜穀，故水田被災，則無以資生。
今年付種後，一直亢旱，六月僅得鋤雨，八月始得一霈，節候已晩，成實無望。
東西北三面四十裡廣野、松家島十裡長坪，一望蕭然，未見把束掛鎌處，黃豆亦不過僅收種子。
一島生民，擧皆遑遑。
臣於巡野之路，民人莫不哀訴，遮道擁馬。
臣不得已停行發倉，以留庫春牟一百三十七石零，抄其絶火尤甚之類，計口分給。
擅分之罪，恭俟重勘，而本府穀物，已盡分給，勢當量宜移運，俾作救濟之地。
備邊司啓言：「喬桐災荒，旣如是慘酷，請當年還上，尤甚面裡，限三分一，之次面裡四分一停退，可以代捧者代捧，舊還全數停退，京外各樣身貢、軍役米布，折半停退。
移轉則旣因道臣狀請，前後許劃，合爲三千石，不必更爲煩請，至於九月發倉，古無其例。
民勢藉曰切急，法外豈可擅開？況禦史旣承筵敎，審察一道，則凡係民瘼，所當一一條列，而書啓草草爲說，不一槪見。
以此以彼，大失奉使之體，宜施罷職之典。
外此拯濟之策，請令道臣，論理稟處。
」從之。
敎曰：「古人猶矯制發倉。
目見頷顑，先爲賙捄者，繡衣事，不但容有可恕。
見今開春尙遠，艱食之狀，不問可知。
嚴飭帥臣，拔例周恤，俾無一夫一婦塡壑之患。
至於蠲恤之政，則彈丸小島，不必分等。
舊還一竝停捧，新還區別淺深，折半或三分一停退，可以代捧者代捧，大同特爲限明秋停退。
尤甚，之次面裡，各軍門、衙門、宮房軍保奴貢及雜色身貢，折半蕩減，折半停退，而稍實處，一竝停退，以舒一分民力。
區劃穀物，移轉之際，後時可慮，始運緣由，畢運形止，嚴飭道伯狀聞。
觀於繡啓，島民之切急如許，則視若尋常，登筵而無語，省部而無言，甚至有九月發倉之擧，而有若莫聞知者然，畿甸一路，其可曰有旬宣之責乎？位躋崇班，辜負如彼，京畿監司鄭昌順罷職。
」 ○先是，京畿觀察使鄭昌順馳啓言：「坡州牧使李柏然托病廢務，請令有司議罪。
」至是，義禁府獻讞雲：「守令赴任後厭避者，卽其地徒配，而日前臺臣，以守令竄配，勿以所莅邑定送事，陳達蒙允。
請豐德府限三年定配。
」判曰：「厭避守令，卽其地定配，乃先朝受敎之載諸大典者。
日前臺啓，雖以來言之意，其時一二守令處分，卽賜反汗。
臺臣則不考法典，輕易請改者，由於年少生踈，豈可以此作爲永久遵行之典，敢欲更張先朝受敎乎？卿等遞差，柏然放。
」 9月19日 ○己酉，以徐龍輔爲京畿觀察使。
9月22日 ○壬子，停誕日陳賀。
○召見時原任大臣、閣臣。
9月23日 ○癸醜，以李勉兢爲吏曹參議。
9月24日 ○甲寅，展拜于景慕宮。
○備邊司以壯勇外營親軍衛節目啓。
〈一，本府以漢南雄鎭，馬步軍制略倣訓局，素稱外都監，而近年以來，凋弊轉甚，卒有虛伍，馬無全隊，言念戎政，萬萬踈虞。
今陞壯勇外營之後，體貌尤爲自別，特以貴精之義，至有減數之命。
酌古倣今，革哨定列，而仍以馬兵稱號，則殊非優異之意。
國初，永安道馬兵，稱以親軍衛，蓋以豐沛之地，重其揀選，美其稱號。
況外營之制，視諸道尤重，改以親軍衛，寔出於特恩。
左右各列百人之制，依訓局給馬之例，蔔定耽羅牧馬，每人各授一疋。
一，將領依內營善騎別將之例，別將一員、左右將各一員定窠，而別將則以境內武弁，已行邊禦差下，左右將則曾經內外將，或五衛將差下。
一，親軍衛左列百人，以境內曾經鄕品將校，折衝、嘉善及無薦出身中好身手有武藝者，各別揀選。
右列百人，以有地閥能弓馬，可合宣、部、守三薦閑良，另加抄擇，依內禁衛例，以三正九領磨鍊。
一，馬軍之三保，自是通行之規，而親軍衛創設之後，馬兵名，色自當革去，此則作爲減馬保。
親軍衛一人，各給二保，一保，以錢以米，自官收捧，以備接濟之需，一保，依自保例，俾各募得充定，以爲聊賴之地。
一，設施之初，若不嚴立科條，則軍制不無解弛之慮。
鄕品之業武者，若未經親軍衛，則雖從他岐登科之後，俱不得入屬於別軍官，以通仕路。
閑良及將校中厭避者，非但不得通仕路，汰名校案，知所徵畏，而將校必得此履歷然後，諸班任名、各倉監官，許其調還。
一，分授官馬，依京軍門例，八年內如有故失，則以他健實馬徵立，而限內雖有生病之馬，還送司僕寺，實是行不得之事，牽納外營親審後，懸頉馬案。
其他因公緻斃，不問年限久近，隻令相考皮張施行，而枚報內營，以爲代給之地。
一，標下軍，則別將所二十六名，左右將各六名，磨鍊塡充。
一，春秋馬點，依京軍門例，春二月、秋八月，別將與左右將定日，開坐定行，留守間或親行，而左右列軍裝馬匹，一一點閱，軍裝之破弊者，馬匹之疲瘠者，從輕重決棍懲勵。
旣有罰，則不可無賞。
馬匹之上肥，每列各限五匹抄出，分等施賞，以爲激勸之地。
一，朔試射，每朔一次定日擧行，而元定日當次，則不待將領知委，親軍衛一齊聚待事，申明約束，毋敢違越，而規矩則柳葉箭三巡，騎芻二次，定式施行。
盛暑之六七兩朔、祈寒之至臘兩朔，勿爲設行。
〉 9月25日 ○乙卯，禦暎花堂，行抄啓文臣親試，試射駕前別抄、駕後禁軍，武藝廳試藝。
宣酒饌于登筵諸臣。
上親綴七言律起句，命諸臣賡聯。
○次對。
右議政金憙曰：「日前臣箚，非敢自附於古人以人事君之義，區區寸忱，實欲少補於世道，及承批旨，歷日惶懍。
」上曰：「經術之士，爲世道矜式，其所招延，豈欲虛徐？但昨年使薦經明行修者，意亦有在，豈不知此爲次等題目，而近來若以抄選爲名，被薦者惟恐入山之不深，有抄選之名，無抄選之實。
古人所謂欲其入閉其門，政爲此敎也。
先自次等題目，俾開進身之路，無論微官庶僚，責之以簿書事務，就其中眞有實績之本乎經術者，置之經筵之任，無所不可。
予之此意，非疑之過而待之薄也。
乃所以重經術、愼簡選，啓其進途，期以實效也。
」憙曰：「臣意亦非直請爲經筵官也。
宜有區處，使之置諸朝廷，俾有所觀瞻矜式也。
」上曰：「朝廷之薦人用人，隻觀其學行淺深，何必以地處論，而至於卿箚中樸胤源，雖未詳工夫操守之如何，若謂此人經術可資於敎冑雲爾，則雖無職名，亦有以時私覿之路。
開發輔導之責，何必目以抄選然後，始可議耶？肅廟朝閔氏諸人，雖多以山林見用，而除非三代盛時，不能無嫌疑之戒。
漢光武猶使椒房不與焉，則予於樸胤源，豈可無嫌？若先除洗馬等初仕，以觀其實效，亦是一道矣。
」憙曰：「如此則無異於取才，豈可以學行爲名而先試之乎？」上曰：「此則不然。
古之車服以庸，亦此義也。
孔子大聖，亦嘗爲委吏矣，爲司職吏矣。
今之士，乃不屑於微官乎？」 ○許劃楊州、果川兩邑所在廣州餉穀五百石于露梁鎭，俾作糶糴之資。
從壯勇營提調鄭民始言也。
○行副司直李文源啓言：「侍衛之職，衛扈禦駕，而朱笠之虎鬚、雀羽，帖裏之帶弓、佩劍，非但不便於運用，論以衣章，亦無意義。
昔在庚午溫幸時，先臣以兵判隨駕，而以軍服戰笠，陪扈往來。
溫幸之例，不妨援用於陵園幸行，陵園幸行之例，亦不妨援用於京裏動駕及殿座之時。
且以近日陵幸時言之，兵判着軍服，侍衛別雲劍及摠府、兵曹，等是侍衛，而服色之斑駁，亦涉如何？此後則郊外動駕時，侍衛及陪從百官，竝以軍服扈駕，城內動駕及殿座時，隻別雲劍以下侍衛之臣，皆着軍服，而朱笠、帖裏之制，則永爲革罷，不徒爲戎裝之便捷，亦爲省費之一道。
請詢大臣及將臣諸臣處之。
」上詢于諸臣。
左議政金履素、右議政金憙、右參贊洪秀輔俱奏：「軍服較戎服簡便，而係是儀章，因革當博詢裁處。
」行司直鄭民始、延豐君李坤俱言：「當以軍服定制。
」批曰：「溫幸時服色，已例旣如是。
雖似簡便，羽笠、帖裏之一幷革罷，係是更張，政合商量，明知其行之無弊，然後可以決處矣。
」 9月26日 ○丙辰，海西慰諭禦史洪大協狀啓曰： 臣到延安府，周行審察。
大抵旱田水田合爲六千餘結，水田居其五，旱田居其一。
旱田雖幸免歉，而水田則一望枯黃，殆無掛鎌之處。
臣敬以聖諭宣讀，則民皆感極，垂涕呼訴曰：「今此蠲役之擧，實是曠絶之澤，而目今甔石未收，散而之他者，其數已夥，闔境流離，勢所必至。
願禦史歸奏此遑急之狀」雲，故臣以朝家如傷之恩，必無一夫不獲之歎，須體聖意，轉相招徠，期於奠居之意，縷縷布諭。
各樣身役蠲減之節，依諭書辭意擧行。
還穀則法意旣嚴重，本府留庫又極零星，其在慮嗣歲之道，不可多數停退，故倂以三分一停退。
代穀分數，姑難的定，故付諸本邑，使之更察民情，報營闊狹。
至於白川，則旣不至延安之甚。
外此災邑蠲恤之政，當與道臣，商議擧行。
○罷慶尙左道兵馬節度使許侙職。
以管下各鎭私貿火藥也。
○北京禮部回咨曰： 接閱貴國王來咨，以上年請授錢貨一事，經本部移咨，與定例不符未便，代爲轉奏。
貴國王接咨後，省悟前非，深爲愧悔，復具咨文前來。
貴國久列藩封，受恩優渥。
但天朝法制森嚴，凡屬與例不符之事，從不準外藩瀆請。
是以本部前接來咨，卽詳切移覆。
若貴國王接準部咨，復恃恩再行瀆陳，本部必當據實參奏，貴國王恐獲咎戾。
今貴國王，旣自知愧悚，具見小心恭順，所有前請授錢錯誤之處，本部卽可不奏。
嗣後貴國王，尙宜恪守藩封，澟遵定例，以冀永承恩眷，是所切囑。
9月27日 ○丁巳，次對。
左議政金履素啓言：「諸道舊還，當此大登之年，不可不充簿。
請限年條飭，令準捧。
」從之。
上聞關北有庚戌停退舊還，敎曰：「同慶之歲，當令小民知之，豈可追捧於年久之後乎？令道伯，體朝家與民同慶之本意，親自査考，名以庚戌條者，舊還及公私債負，竝蕩滌。
」 ○許貸京司上納錢一萬五千兩于海西，貿穀補賑。
從左議政金履素言也。
○海西慰諭禦史洪大協狀啓曰： 臣轉到海州牧，看審農形，則接於延安之境、濱於浦海之處者，全是水田，若非初不付種，卽皆太半枯穗。
加之秋成之際，遍境雹災，未刈之穀，亦多受傷。
其爲慘目，比延安無異。
至於田穀，則稍有勝焉。
其所蠲恤之典，與道臣商議，則本州之壤接延境者，被災共酷，論其穡事，實無此疆爾界之別。
故尤甚一百二十裡中，最甚七十裡，則蠲減等節，一依延安例，當年還穀，三分一停退，京外各項身貢軍役米布，折半蕩減，餘皆停退。
拯劣米無論久近，一倂蕩減，其餘五十裡，比之延安，宜有差等，故新還四分一停退，各樣身貢軍役米，折半停退。
之次三十一裡，還上五分一停退，舊還一倂退捧，新還代捧，則俾邑倅報營分數。
外此災邑蠲惠之方，又與道臣相議，則安嶽、康翎、甕津等邑，乃是濱海尤甚之處，通一境論之，雖不至延、海之慘，而至於尤甚若而處，則無甚懸殊。
就其中尤甚處，安嶽四十六裡、甕津十六裡、康翎七裡，依海州尤甚中次等五十裡例，還穀四分一停退，身貢軍役折半停退，舊還停捧及代捧，亦令報營闊狹。
尤甚中之次安嶽十六裡、甕津八裡、康翎六裡，還穀四分一停退。
仍爲轉至白川，躬審原野，則旱田水田參半，而旱田則大體免歉，水田則角山等四五坊，接於延安之地、處於浦海之濱者，被災尤酷，與延安無異。
其他五六坊，則雖有尤甚之次之分，而尤甚之中，亦有之次，之次之中，亦有稍實，蠲恤之節，視延、海，不得不煞有分數。
尤甚八坊內，最甚四十一裡，還穀三分一停退，京外納身役身貢，盡數停退，均廳稅米，以錢代捧。
其次尤甚十六裡，則還穀四分一停退，身役身貢折半停退。
之次三裡，則還穀五分一停退，稍實四十九裡，勿論，而舊還一倂停捧，新還代捧，則俾本邑報營闊狹。
臣自此前進。
9月28日 ○戊午，以沈煥之爲吏曹參判，李冕膺爲吏曹參議，林蓍喆爲司憲府大司憲。
○召見京畿觀察使徐龍輔。
龍輔啓言：「豐德之西三面，介在延、白、喬三邑之間，其所被災，幾無異於三邑。
禁禦兩營江都留餉之越海輸納，其勢尤難。
在前年事失稔時，以錢代納，連有已例，而代錢多寡，一從時直高下爲定矣。
今年市直稍歇，米一石折錢四兩，黃豆一石折錢一兩五錢，以紓一分民力，恐宜。
」從之。
9月29日 ○己未，命海西尤甚邑、豐德尤甚面，兵曹騎兵、禁禦軍，限麥秋停番。
○特擢司僕寺正鄭東愼爲承政院同副承旨。
以修擧馬政也。
○海西慰諭禦史洪大協復命，進書啓別單曰： 延安。
一，本府七月以來，民戶之流離者，殆近千數矣。
自聞京納停退事下敎之後，感激希望，稍稍還集，而目下無食之民，以野菜海蛤延命。
方秋如此，來頭可知。
歲前捄急，不容小緩，而目今本府留庫各穀，不過六百餘石。
新還之分數當捧者，雖曰萬餘石，如數準捧，恐無其望。
目前賑資與明春種子農糧，茫然沒束。
且以海州言之，留庫各穀，僅爲二千石，前頭捧糴，必難如意，則大賑將設，拮據無路。
道內穀簿，自來不敷之中，沿海諸邑，俱未免歉，多數移轉亦難。
無論某樣穀，不可不預爲區劃。
一，本府禦營軍八十名之江都受還者，米爲一百七十石，黃豆爲四十石，越海輸納，已是痼弊，今當災年，辦納尤難。
今年則姑爲停退，明年條更爲疊受，而待明秋隻納今年條。
水營所管防船軍糧米一百九十二石零，烽臺軍糧米二十四石零，其數雖不多，今年米還之難辦，倍甚於皮穀。
雖皆分數停退，民情尙爲難便，一幷限明秋停退，實合紓民力之道。
一，本府均役廳取耗大米爲一百七十二石，除其三分一停退，則所餘雖極零星，而此時米穀之難辦，如右所陳，一幷停退，實爲便民之道。
一，本府有各軍門衙門保米錢及內奴身貢，壬子停退條矣。
今年條旣皆停退，則昨年條督令備納，其勢末由。
幷令仍前停退，恐是不可已之政。
一，本府以鎭撫後營，水操則停止，而司鍊、哨鍊，因特敎公事，已爲知委。
此雖該邑之一時私操，而此時凡幹一毫擾民之事，不可不念。
分付道臣，亟令停止，其他尤甚諸邑聚點，亦一體停止，實爲省弊之端。
海州。
一，本州禦營軍番次，在今十二月。
延、白上番軍，旣因特敎停止，則本府亦一體停番，實爲一視之澤。
一，本州還穀爲三萬三千八百餘石，營還各穀爲四萬七千三百餘石。
一戶所受，多至十餘石，故每當催科之時，民皆逃避，徵及隣族。
營還各穀，太半空殼，民不願受，實爲海民難支之端。
今當大無，許多穀物，尤無以本色精捧。
新還停退外，當捧條營還小米五千石，以詳定例折價代捧，則民邑俱便。
其作錢，則目今延安，雖是慘兇，以商船之多入，市直比他邑稍歇，而留庫零星，無以分糶。
以此移送，亦爲兩便之政。
白川。
一，本郡軍餉穀大小米黃豆，合一千二百石零，例納于開城府礪峴鎭倉，而隔以錢浦險津，或値風濤流澌之時，則道路遲滯，動費四五日，此爲一邑痼弊。
今年則兇荒如此，姑爲捧留本邑，以紓民力，實合事宜。
一，本郡有辛亥、壬子兩年軍布身役停退條，而其中尤甚坊裡各樣身役，今番旣己停退，則兩年已停捧條，勢難一時督納，幷爲停退。
其餘坊裡，則雖不可與尤甚處同論，當此災年，幷與今年條收納，亦涉可矜。
計其當納條，分數折半，仍前停退，亦爲便民之道。
安嶽量田，今春已爲設始，而以其農殷，姑爲停止。
今當秋成，宜卽更始，而値此災歲，不無騷擾之慮，待年豐擧行，恐不可已。
平山道下等坊之接於延安境者，被災偏酷處，與延安少無異同。
其尤甚坊裡，依他災邑例，量宜分等蠲恤，使彼將散之民，得以安接，實爲一視之澤。
○召見大臣、備邊司堂上、海西慰諭禦史洪大協。
上敎諸臣曰：「禦史書啓，俄已覽之，而民情也，蠲減也，賑濟也，莫如面詢而詳究。
且回啓不可踰日，故特召卿等矣。
」仍詢延安被災淺深於大協，大協奏：「滿野萎黃，無把束之可穫，所見慘惻。
」上曰：「當此均登，獨被旱暵，每一思之，玉食靡甘矣。
」上敎左議政金履素曰：「延安流戶，至登繡啓，海州、白川，亦可反隅。
自本司關飭道伯，以實數報來。
」上又詢書啓外民情邑瘼于大協，大協奏：「海州尤甚三面稅米，以錢代捧，則可紓民力。
」備邊司堂上沈頣之奏，正供無代錢之例，上曰：「正供雖體重，苟利於民，何論有例無例？句管堂上，往復道臣，量宜爲之。
」 ○命海西延安府司、哨鍊及其他尤甚邑聚點，幷停止。
海州還捧小米五千石，以詳定例折價，移送延安，白川郡餉穀之納于礪峴鎭倉者，尤甚面三分一停退，其餘捧留本邑，安嶽郡量田，姑令置之。
從左議政金履素稟處也。
延安府各軍門衙門軍保米錢及內奴身貢、白川郡辛亥壬子軍布身貢未捧條，幷蕩減。
特旨也。
○敎曰：「海西繡衣之差遣也，齎去諭書，新還停退一款，初欲折半蕩減，而爲來頭民食，以軍布身貢，移施蕩減，蓋欲寧煩公物，勿減民食之意也。
今聞繡衣回奏，亦難恝視。
旣聞之後，豈可踰日？延安新還，更以折半施行，海州、白川及其餘尤甚三邑，停退分數，視此遽加一等，而餉穀雖體重，民勢旣如此，豈可膠守常規？停退分數，還穀、餉穀，通融排比。
」 9月30日 ○庚申，雨雹。
○召見備邊司堂上、海西慰諭禦史洪大協。
上敎海西句管堂上金思穆曰：「昨夜以延、白等邑民事，才有蠲恤之政，而爲民憧憧之念，達宵未已，又命卿等來會矣。
昨日稟處之外，慮有未盡條件，卿與諸堂禦史，爛加商確，或私書往復於道伯，或自廟堂關飭也。
」思穆曰：「海西之民，以二去辛醜被災時蠲?之典，爲無前霈澤，而今番恤典，較諸辛醜，不啻增加，恐有恩竭之弊。
」上曰：「苟係民情，何拘已例？退與該堂爛商，俾無一夫不獲。
」 冬十月 10月1日 ○辛酉朔，輪對。
禮曹正郞李福休啓言：「書院，乃奬學之地，而近來全蔑士子講劘之效，徒作雜人哺餟之場，托書院避軍役者，每一院幾至百數。
外邑軍丁之苟艱，未必不由於此。
設置書院，意在尙賢，則固難一朝撤去，而今若於各邑鄕校之側，別設一院，集境內書院竝享之，使校僕守之，而院之田土歸于本校，奴婢屬之本官，院生各歸軍役，則列邑軍保，庶無難塡之患。
」命廟堂稟處。
10月3日 ○癸亥，罷軍器寺提調李敬懋職。
領議政洪樂性上箚曰： 武庫自辟郞官，臣備三望，將欲移定該曹矣，提調李敬懋，以一二人要臣差擬。
臣不許其請，則屢次往復，言辭層激，甚至以移送該曹之際，不欲成貼，印信持去等說，無難言送。
臣雖老憒，顧其職則大官也。
彼何敢以此等勃慢之習，輕易加之？伏願亟解臣本兼諸任，以爲爲大官疲軟者之戒，仍賜敬懋郵罰，以尊紀綱。
批曰：「提擧事，極爲駭然，其在國體，不可不嚴處。
當該提調李敬懋，施以不敍之典。
」 ○備邊司啓言：「年分磨勘時，若有田災混入之弊，則依擅分例，道臣論勘事，載在事目矣。
江原監司沈晉賢，直請加劃田災，有違事目，請推考。
」上特命以度支事目災餘數，仍給道伯，以爲闊狹排比之地。
○先是，全州人李達培上言：「本州鉢峰，卽我穆祖誕降之基，《豐沛記》、李慶全歌謠，俱有可據。
宜立石封標，以闡徽蹟。
」上命道臣親審基址，廣考文蹟以聞。
至是，觀察使李書九馳啓言：「聖祖胥宇之基，泛稱鉢山之陽，卽今南門外周回七八裡之地，皆是此山之陽，誕聖舊址之的在何處，無可徵信。
以一土民依俙傳說，斷爲遺址，殊非重事體之道。
李慶全歌謠，不可援而爲證；《豐沛記》事，卽齋官私自裒輯之謄錄，亦難盡信。
」上命寢其事。
○以李在學爲吏曹參判，鄭大容爲吏曹參議，尹範行爲慶尙左道兵馬節度使。
10月5日 ○乙醜，次對。
飭田稅大同上納時外邑之以錢代捧、江民之換貿防納者，自捕廳另加譏詷，守令以贓罪論勘，江民施以極律。
從宣惠廳提調鄭民始、戶曹判書沈頣之言也。
○執義宋翼孝啓言：「昨年南路歉荒，挽近所無，幸賴聖上蠲恤之澤，得免顚連。
逢玆樂歲，以事理論之，如此豐登，流來停退者，所當追捧，而如經重病，纔得回蘇，又以舊逋督徵，恐有艱窘之患。
雖不可一竝蠲減，而豐年之中，亦有列邑優劣之異，請於其最優處，隻以近年條徵捧，其餘則仍前停退，稍待來歲之屢豐，次次收捧。
」命再昨年條，仍許停退，俾除三年條一時疊納之弊。
○掌令鄭毅祚啓言：「我國山多野狹，不利車運，惟北道之鹹興諸處，民皆習用。
水原一府，地形之平衍，與鹹興無異，今若創用車運，一如鹹興之制，使江海之産、南北之貨，往來委輸，貿遷無難，則必有益於營邑需用、居民資生之道。
請令廟堂，講究車制，指揮設施。
」從之。
10月6日 ○丙寅，遞吏曹參判李在學、參議鄭大容，以沈煥之、李冕膺代之。
李文源爲刑曹判書。
10月7日 ○丁卯，敎曰：「庚戌舊還，北關則已皆蕩滌，近聞京畿、兩西，亦有之雲。
其在一視同慶之意，豈可一爲一否？三道庚戌條舊還，依北關例蕩滌。
」 10月8日 ○戊辰，展拜于景慕宮。
○兵曹參判林濟遠上疏曰： 臣聞日前賓對，有隨駕服色變通之議，而諸臣之奏，泛論便否，曾不能慮及於實用。
昇平暇豫之論，無怪如此。
臣竊惟念，我國衣章，類不勝其繁褥，至於軍旅之事，亦有戎服、軍服等兩般名色。
戎與軍，其意同也，而強爲區別，異其制而名之曰戎服者，甚沒意義。
夫裁取北布、全匹之帛，略倣上古衣裳之制，又於折風之巾，巧施朱殷之采，闊袖廣簷，非不鮮美，梔粧蠟開，都屬浮華。
以笠則不堪櫛沐，以衣則不利馳騁，其於實用，有百般絓礙，無一分便利。
惟此制度，始見於《大典續錄》。
雖未知昉於何時，而嘗於《壬辰記聞》中，知有故將臣李鎰帖裏鬃笠借着之事，灣幸時陪扈服色，於此可見。
想像當時泥露頓踣之際，猶且服藍戴紫，風皺雨墊。
如不幸而猝値賊鋒，則其將以是服，而曲踴距踴乎？此緣平時戎裝之失宜，倉卒幹戈，未及變通故也。
昔我孝廟，留心武備，狹袖短衣，至有諫臣之章，而新經大難之餘，備講卽戎之具，深心遠圖，其必有量便制宜者。
惜乎！其法之不遂行於文武百官也。
噫！昇平而不忘戰伐，無事而常若有事，此《羲經》所以戒苞桑，詩人所以詠陰雨也。
三代盛時，有蒐獮之制，國初打圍，稍存古意。
至於近世，惟有郊外幸行，微寓詰戎鍊武之義，而大小從邁之服色，不堪運用，頓失便宜。
坦路陪衛之列，猶不免左罣右掣，則脫有緩急，尤何以措其身？此臣區區之見，必以變改爲宜者也。
第念目下傷財之患，向後等威之別，皆不可不慮。
今日朝紳，稍裕者絶少，極窘者居多，一衣一笠，盡其力而辦備，亦或有臨時借用者。
今忽使之舍舊從新，則物價頓踴，事力不逮，苟艱之弊，不問可知。
臣以爲先令侍衛及近班，皆從新制，至於百官之隨後者，又若留都祗迎時服色，姑許仍舊。
次令隨駕官行之，又其後幷令留都諸官行之，不出數三年，舊着自弊，新裝漸備，自可爛漫歸一，庶不至於大段傷財。
但軍服之制，一同改行，則尊官末銜，元無分別，搢紳卒伍，自相混雜，亦非表貴賤之意。
臣聞我朝朝臣服色，至成廟朝，始以絲紬兩品爲堂上堂下之服，俾存等節。
今於軍服，亦倣絲紬隨品之規，堂上以上，方許紋緞紗羅之屬，堂下官則近侍之外，皆服苧紬及三升，于以卞別，于以省費。
又以氈笠上頂子，略表職品，如鍍金、雕金、純銀、鏤銀、鬃結、木刻之屬，區以別之。
又以雀羽與象毛，卞其文武，則亦不至於紊雜矣。
至若軍校服色，則皆仍其舊，各隨其力，又不必以緞紗苧紬，別置品節，隻以頂子爲之識別者，恐合便宜也。
抑臣思之，誠以是著爲定制，則帖裏、朱笠等服色，無他用處，一切永革然後，方可無一人兩備之弊。
至於帖裏，武臣之平常所着，道臣之視衙服色，則仍許舊着恐宜。
願下臣此疏，令廟堂取捨焉。
批曰：「卿疏盛言祛帖裏用軍服之爲實用，而節財之要道，考據該洽，分析纖細。
至引孝廟朝故事以明之，仍請沛然行之。
向於重臣李文源筵奏也，未能言下卽諾，付之從違之間者，特以因俗制治之義，欲聞物情之便否。
卿之所請又如此，許令廟堂廣詢大臣諸宰，指一稟處。
」 10月9日 ○己巳，判中樞府事樸宗嶽上箚曰： 臣於軍服一事，有區區愚見。
戎服之制，未知創於何時，而要之，屢百年流來則皎然。
笠上之虎鬚雀羽，亦以取次賁開傳說，而其亦行之已久，豈容猝乍間變通？郊外行幸，便是師行，且有孝廟朝一試之已例，侍衛之稍變其制，或無不可，而陪從百官之幷用軍服，殊非明等威之義。
至若法殿殿座、法輦動駕之時，雲、寶劍、兵曹、摠管之全無區別，亦有所未安。
若欲於城內城外，或行或否，倂存軍服戎服，則其弊其費，反有甚焉。
伏乞更加博詢而裁處。
批曰：「軍服事，賓筵日，僉議之如出一口，太涉於鶻突。
今卿立異之論也，亦可意。
旣有廣詢稟處之命，此箚，令廟堂一體看詳。
」 ○以李勉兢爲吏曹參議，李聖圭爲議政府左參贊，洪檍爲判義禁府事。
10月11日 ○辛未，行日次儒生殿講。
上敎試官等曰：「今日卽國初誕日，以製代講，意有在焉。
」仍命治經生外，以製代講，以『金尺』爲頌題。
製居首生員李東萬、講居首幼學金孝秀，直赴殿試。
○輪對。
○備邊司啓言：「軍服便否，收議於大臣諸臣，則判中樞府事金鍾秀以爲：『祛帖裏用軍服之論，大關利害，孰有異論，而惟是國法，每以變制爲重，人情亦以創覩爲訝。
今若先從陵幸時侍衛與近臣爲始，徐觀來頭便否，次及百官班，不害爲持重試可之道』雲，兵曹判書鄭好仁、壯勇大將金持默、訓鍊都正趙心泰、禁衛大將李漢豐，皆以軍服定制爲宜雲。
大抵變更舊制，固宜審愼，此所以有判府事樸宗嶽之箚論。
然臣等之意以爲，軍服戎服，俱是陪衛之服，而一班之內，或着軍服，或着戎服，區別全無意義，儀章徒緻繁冗。
況戰笠狹袖之試用於陪班，旣有古例。
苟不悖於義而便於用，則不必以變更爲拘，純用軍服，一定其制，則恐合省繁從便之道。
因此而又有不可不釐正者。
近來搢紳之公服，袖袂漸廣，殊非古制。
至於皂隷輩帖裏之袖，亦隨而廣，幾至全帛，濫費可悶。
亦令爛商矯捄之方，公服袖袂，一遵古式，皂隷帖裏，務從短狹，則恐不無復古省費之實效。
且氅衣雖是燕居所着，亦係朝官之服，而公服之裏，旣用靑色，私室之中，必着白色，此亦不但斑駁，徒作糜費之資。
況於先朝，亦嘗嚴禁白衣，則及此衣章釐改之時，尤宜永禁白氅，以矯俗習。
」批曰：「雖是無於古之事，苟有所益，當斷然行之。
況此軍服之式，自古有之，又況溫幸所禦，載於儀文者乎！然諸說皆以祛戎服然後，當用軍服爲言，而笠與帖裏，旣屬舊制，鹹興本宮亦有藏奉之本，則戎服不可祛也。
軍服通用事，置之；兩條附陳事，當言於登對時矣。
」 10月12日 ○壬申，比安縣監兪漢?上疏曰： 本縣各穀，合爲一萬八千餘石，而應留爲一萬五千餘石之中，虛錄爲萬二千二百餘石，吏逋爲七千餘石，民逋爲五千餘石。
臣於麰糴之時，逐名査櫛，指徵無處者，十居四五。
雖以餘者存者言之，薦歉之餘，幸而有秋，宜其家室相慶，樂此歲豐，而今乃憂者多，樂者少，誠以流來積逋，迨此必充也。
逋戶惟思掉脫，平民畏其橫徵，闔境不安，靡所底止。
臣謂吏逋、民逋之指徵無處者，三千六百石零，一切蠲免，其外可捧之類，定其年限，寬其程課，俾公穀毋至全消，民力得以少紓，則一境之內，庶有奠安之望矣。
本縣元戶二千九百十九戶，應役閑丁，不過爲五百戶。
昨今年散亡於饑疫者，不知幾戶，則見今所存，不滿四百戶，而軍摠則通計爲一千八百八十六名，故一身而兼三四之役，一洞而徵數十之布，卷卷軍書，鬼錄強半。
臣按本縣軍籍，有彥陽、知禮移來者，又聞近因前榮川郡守李勉兢疏，請良丁之分送於各邑，至於千名之多。
軍額之移去移來，其例甚多。
臣謂本縣案付軍逃故之代，無論遠近諸邑，限五百名，分俵移送，則一境之內，可洗積痼之弊。
批曰：「比安之弊，曾所稔聞。
以爾付補者，欲令矯其弊，觀於疏語，益知其所不知。
向於榮川，因邑倅之疏，大行蘇捄之政，今豈可一爲一否？許令廟堂回啓，期卽釐弊。
」 ○召見京畿觀察使徐龍輔，詢問豐德民情。
敎曰：「畿內之豐德數面，接壤於延、白，民情可悶。
向有停番之擧，而入冬以後，未知民情之如何，今日召問道伯，果如所料。
若無軫念之擧，此疆爾界，饑飽懸殊，是豈一視均施之政？尤甚三面中，抄其優劣甚處，新還三分一、軍布身貢全數停退，其次，四分一或折半停退。
是外便民之事，嚴飭守宰，十分講究，俾各安土奠居。
」 10月13日 ○癸酉，以鄭大容爲吏曹參議，趙宗鉉爲漢城府判尹。
○召見比安縣監兪漢?，詢問邑瘼。
備邊司啓言：「觀此比安縣監兪漢?上疏，則軍伍還穀，過半虛逋。
該邑弊瘼至此，而未卽覺察，請當該道臣，施以譴罷之典，前後守令，一倂拿問嚴處。
」批曰：「糴弊事，旣知其難矯，豈或靳持？其中指徵無處條三千餘石，特爲蕩滌，其餘穀物收捧一款，付之道臣。
軍丁事，刊冊所載外四百餘名，一倂革罷，其中後出之不可無者，令道伯分排於有裕邑，形止狀聞。
名之曰有邑有倅，近二萬穀摠，餘數不過二千雲。
若是而因循掩置，今始發覺，如許守宰，若不嚴懲，何以勵他？捧現告，拿囚嚴覈。
雖以道伯言之，昨年査正之後，其敢曰莫聞知乎？道臣鄭大容，亦拿問處之。
」 ○命李潤慶勿限年充軍于金甲島。
○平安道觀察使李秉模狀啓曰： 楚山府使趙興鎭呈稱：「本府火田每年稅米應捧實數，爲一千六百餘石，而較準於今秋執蔔之數，計其陳荒廢棄者，則白地徵稅，爲七百餘石。
大抵本府薦値歉荒，民戶日縮，火田年年陳廢。
考閱稅案，流亡已久，踏驗田庫，杉檜已拱，而火稅元摠，自有恒定，前之七八十戶所納，今或徵於三四戶，甚至以元不耕火田，而東西流丐之民，稱以身落稅，錄名成案，每年徵捧一鬥五升，以充於元摠不足之數，目下民情，大可矜惻。
若不及今變通，將無民而後已。
且本府素是穀多邑，戶穀之不相當，爲列邑之最。
年前朝家軫念糴弊，特許或發賣移貿，或以詳定折錢，限四萬石，次次省減。
在本府之民，爲莫大之惠，而屢當分賑之時，皆用新捧中精實穀，雜穀之陳腐者，逐年增加，今爲折米五千餘石，荒麤不堪食者。
又近折米三千石，畢竟全棄，勢所必至。
今欲減白徵之火稅，則預爲約束於民間，以陳腐條五千石，待明春平均分糶於一境，又於荒麤條中，限二千石，竝與上項陳腐之穀，合七千石，逐年分給，取耗移充於火稅減摠之代。
其外每年二千石式，以戶曹詳定價，依前發賣，俾減會在之元數。
在公家，以無用而作有用；在田民，無陳廢而免白徵」雲。
本府事情旣如此，一依該府使所報，火稅中白徵之七百餘石，特爲減除，陳腐穀折米五千石及麤荒穀折米二千石，逐年取耗，以充減稅之數。
又以戶曹發賣條，歲劃二千石發賣，則庶有蘇捄之實效。
前後府使之一味抛置，緻此許多包等棄之弊者，萬萬可駭。
倂捧現告重勘，恐不可已。
回諭曰：「楚山穀多，曾所稔聞。
年前限以四萬石，另行裒益之政者，意專在於便民，而錢荒之故，弊歸穀麤，度支發賣，反爲害民之苦。
外此稅納之白徵厲民，又如彼雲，是豈辛勤飭諭之本意？兩條捄弊，倂依狀請施行，蠲稅與給代，自今年擧行。
白徵之弊，營邑隻言火稅，而元田亦當有六裡靑山。
當此釐弊之時，亦不可或爲或否。
卿其知悉，一體釐正。
今日適因比安縣還弊有處分。
在朝家一視之道，視西民不若嶺民，可乎？不憚夜闌，有此申申，爲道伯守令者，又或如前因循，未聞一新之效，則亦豈曰盡其職乎？」 10月15日 ○乙亥，正言洪秀晩、校理鄭尙愚上疏，請寢罪人李潤慶充軍之命，仍令王府嚴覈得情，不允。
○削黃海道觀察使李祖承職。
備邊司啓言：「頃以海西延安等邑流戶，探問於道臣矣。
延安流戶未還集者，四百九十戶；白川流戶未還集者，三十八戶；海州流戶未還集者，四十四戶；安嶽流戶未還集者，十九戶雲。
道臣守令不能拯救，任其流散，不可以災歲迎送，有所寬恕。
請道臣施以譴罷之典，延安、白川、海州、安嶽等邑倅，幷拿問嚴勘，未還集者，使之一倂招集，待畢還狀聞。
」批曰：「雖不如年前西路事，其爲不能預講便民之策，俾得安意奠土，厥罪無間於多少。
守宰則仰徹朝廷，渠無路，俯蠲征賦，渠無力，目見之他，勢當坐視。
於渠何可深責乎？無狀者道伯。
若有一分對揚於分憂之心，保納難捧之狀聞，又豈讓頭於帥臣？一則道伯之罪，二則道伯之罪，卿等譴罷之請，猶屬末勘。
大抵非不知才之不逮，特以出自近密，意謂誠勤倍他，屢靳之餘，許以惠養之暇，而辜負多端，莫體宵旰西顧之念。
若是而一味寬假，遲待來牟之告熟，則深冬方春之民事，能不關心？此所以呼燭申複，以迎送認爲第二件事。
黃海監司李祖承，削去仕版，以素有聲績吏才人差送。
」 ○配前比安縣監趙亨逵于義州府，鄭東杓于淸州牧。
以還穀虛錄也。
10月16日 ○丙子，以李泰永爲黃海道觀察使。
10月18日 ○戊寅，蠲廣州、南陽、安城、安山、龍仁、振威、始興、果川等邑，水原府壬子條停退還穀。
敎曰：「畿內八邑之以植木年年役民，而守令略施酬勞之擧，小民未蒙一視之惠。
爲所重，旣役民，當有示意之政。
今年以稍熟，昨年停退，聞欲督捧，趁今施惠，可謂實政。
八邑壬子條還穀在民間者，特令勿捧。
」又命水原府，亦依廣州等邑例。
○以李得臣爲刑曹判書。
10月20日 ○庚辰，次對。
上命臺諫入侍。
史官回奏林蓍喆、宋翼孝今方入來。
上曰：「宋英宗，古之中主也，而雖微末庶官，猶不以姓名呼之。
我朝家法亦然。
予在宮中，雖注書，亦未嘗隻擧姓名，必呼以注書。
此亦係朝廷體例，不可不知矣。
」上敎大司憲林蓍喆等曰：「切直忠讜之言，雖不可責之於人人，而近來緘默成風，規避爲事，予或有自廣狹人之過歟？又或有訑訑拒人之色歟？事關懲討，則公車日積，不然則竝與官師相規而無聞焉，寧不慨然？上而袞職之獻贊，下而生民之苦樂，須各無隱悉陳也。
」敎左議政金履素等曰：「氅衣之尙靑，闊袖之爲弊，領相草記，有所附奏，而大抵氅衣，予以爲非自上所可指揮者。
若或設爲令甲，而未見遵行之效，則毋寧不令之爲愈。
觀於先朝揮項之禁、年前帖裏之事，可以推知。
若自卿等身先着之，則以今摸倣之風，可見一變之效矣。
」履素等曰：「聖敎允當矣。
氅衣亦一朝衣，而兼作私室常着之服，靑白兩件，人必備置，赴公則着靑，居家則衣白。
苟求厥由，蓋出於我國風俗之務尙白色。
今若變白爲靑，非但合於禮制，抑亦爲省繁之一端。
臣等謹當自今日身先着之，或有服制，則當造着白周衣矣。
」上曰：「古之袖廣，不過裏衣袖樣。
仰瞻禦眞，又見諸臣畫像，可以想像。
近來闊袖漸益廣大，其廣尺有數寸，或三四寸，此亦糜費之一端。
然欲祛其舊製，剪祛已製之衣，則有駭所見，反涉如何矣。
」履素曰：「舊製之不必剪去，誠若聖敎，而旣非禮制，且係冗費，此亦在所當禁。
」行司直李文源啓言：「公服純用黑靴，則便服之或用白靴者，全無意義。
陵享時淺淡服，旣用烏帽烏帶，亦用烏靴，少無所妨。
此後則勿論公私服，白靴則永爲除之爲宜。
」批曰：「靑氅衣事，爲與不爲，豈可設法定制乎？氅衣不是昔無近有之式，數十年來，便成朝衣。
其所尙靑，隻在仕宦者人事道理。
今若於此指一下敎，而或有參差，則不如不發令。
卿等以此知悉。
黑靴事，闕門以內，禁令旣立，衆睇亦慣，而頭與足何間？卿言甚好。
自今白靴，一切嚴禁。
」 ○執義宋翼孝啓曰：「近來風習好奇，文體多僻。
燕市購來者，專取新奇文字，故創見嗜好，易緻惑溺。
請嚴加申禁，自今燕行，毋得購來。
」批曰：「奇僻姑勿論，雖《四書》、《三經》，以前出來者，溢宇充棟。
此所以近來申明購書之禁也。
爾言際又如此，嚴飭使臣及關西道臣。
」 ○敍前禦營大將李敬懋，復授前任。
○先是，太廟秋享攝儀也，齋郞任光白失措覆爵。
上因奉審史官聞之，命義禁府拿問議罪。
義禁府以律無可據稟，上命承政院，考見故相臣南九萬筵奏以聞。
承政院啓：「取考《宗廟署誌》，肅廟丁卯，上下詢領議政南九萬曰：『大王位獻爵後，獻官詣王妃位，而剪燭之人，如覆大王位所奠之爵，則何以爲之？』九萬曰：『已奠之酌，或緻傾覆，則獻官當更詣尊所，斟酒以獻。
』以此推之，則雖第十室有覆爵事，獻官方在殿內，亦可更詣斟獻。
但初獻官降復位後，亞獻官獻爵時，或覆初獻之爵，亞獻官降復位後，終獻官獻爵時，或覆初、亞獻之爵，則初、亞獻官旣已禮畢降階，恐不可更陞進爵，命以此定式。
先朝癸亥親行祈雨祭，大祝李天輔讀祝，還置故處，袖觸爵傾酒，濺禦衣。
下詢諸執事，莫有對者。
守僕樸晨泰，以古例稟達，命戶曹題給米布。
己卯冬享大祭時，第一室大王位進爵後，王妃位奠獻之爵傾覆，宗廟令安宗悌，先罷後推」雲。
至是，義禁府議讞，請光白奪告身二等，允之。
10月21日 ○辛巳，壯勇營大將金持默啓言以本營事殿座時，大小軍務，知彀官當從臺下擧行，而至於稟旨傳命，奉持信箭等節，尙無定制。
在昔龍虎營新設時，禁苑習陣等事關該營者，士夫內禁衛兼帶宣傳官，昭載兵曹謄錄。
本營額外壯勇衛，旣是本營所屬，且有地閥，比內禁衛，事面自別。
請從今以後，凡於本營肄陳試射時，帳殿傳命等事，使額外壯勇衛擧行。
「從之。
○備邊司以壯勇外營軍制節目啓：〈步軍釐正節目。
一，本府防營時，步軍元摠爲二十六哨，而額數夥多，未免苟充。
況今本府陞爲外營，一府軍兵盡爲團束，則軍制必務精實，兵食取資其中，然後戶保相須，兵力益強。
二十六哨中，揀其有根着壯健良丁十三哨，團束作隊，十三哨降爲保軍，收米養兵，而元軍有闕，則次次陞實，一如京營待年之例，而第今良丁極艱，保軍之以良充定，不過七哨。
其餘六哨，則不得已以私賤姑先充數。
此則限三年，以良丁換定，以準十三哨之數。
一，十三哨旣定三司之制，以左中右定其司號，而前後司各五哨，中司以左中右三哨磨鍊。
一，輜重蔔馬軍，初不分排於馬步，各哨混同使役，殊欠一定之規。
自今爲始，步軍十三哨，每哨七匹磨鍊分屬。
一，將領中千摠之任，無甚關緊，內營亦不設置，外營亦依內營例，勿爲設置。
三司把摠，以境內有履歷堂上武弁差出；各哨哨官七窠，守部薦；六窠，定制宣守部薦中，前銜朝官參上參下及出身通融差出。
有薦出身，旣團束於別軍官，則哨官排擬，似涉苟艱。
且別軍官與軍摠有異，勿拘兼帶。
一，本府素稱外都監，軍兵服色，亦倣訓局例，以戰巾及單挾袖方色號衣措備，以爲簡便省費之道，而依京軍門例，使之自備。
器械鳥銃、環刀、南飛箇、火繩、藥丸等物，以本府軍器所在分授，而亦依內營單銃手之法，旗隊長射手弓箭，勿爲磨鍊。
一，保軍身役，良則米六鬥，或錢二兩，奴則米三鬥，或錢一兩，自外營從便收捧。
一，每年園幸時，幾司幾哨聚待境上，延候隨駕，而邑站、園所站環衛等，留守前期稟旨擧行。
步軍留防節目。
一，旣設外營，且定軍制。
今此步軍，當與內營鄕軍，輪回上番，而設施之初，固難遽議。
自每年至月至翌年正月，姑先入防於行宮，以寓輪番之義，而且於留防之時，逐日鍊藝，俾有成就。
一，十三哨軍兵，分作五番，而番次以十五日定限。
自至月十六日，前司爲始，初次三哨，再次二哨磨鍊立番，而他司倣此交番。
中司則旣爲三哨，不必分而二之，全一司立番。
一，入防時，當司把摠、各哨哨官領率。
軍營姑未創建，番所從便推移。
把摠則入直於常時將領入直之所，哨官分排入直於各其軍兵所入之處，俾得以統領。
知彀官一人、旗牌官二人，必以解事者定爲差官，以爲眼同節制之地。
一，私習逐日爲之，而初日終日，一依場操程式肄習，中日則十八般技藝，按譜敎試。
入番第十一日，設行試射放，略施賞格。
一，私習時、試藝時，不可無敎士。
入防每哨，各定陣法敎士一名、技藝敎士一名，以爲專一敎成之地。
一，每番交替時，上下番軍兵當成一司之制，必行新舊番合操，俾知司鍊之法。
中司三哨旣是獨番，下番前一日，依合操例，設行大司鍊。
一，良保八百四十名，各米六鬥，賤保七百二十名，各米三鬥，除收米頭目，實收米四百六十八石。
在家軍官一百四十七名、都案軍官一百二名，各米六鬥，除收米頭目，實收米九十七石三鬥，都合米五百六十五石二鬥。
內入防時各樣料米雜費三百七十三石十一鬥除之，則在米爲一百九十一石七鬥。
此則留置本府，以備接濟之需。
親軍衛留防節目。
一，軍制之減額抄擇，出於務精團束之意，技藝鍊習，最爲緊務。
左右列分番，留防於外營，一以衛護行宮，一以逐日肄習之地。
步軍留防，旣在至、臘、正三朔，則馬步軍之一時竝立，似有相妨之弊。
必於春秋農隙，分列排番，二月則左列，分三番，每番十日，三十四人替代留防；十月則右列，亦依左列例爲之，而俾於入防之時，兼習進退之節，期有成就之效。
一，團束屬耳，馬上技藝，專昧向方，一任闊略，難責實效。
每列以將效中熟諳各技者，差定敎官，以爲敎成之地。
一，今番減馬保四百四十四名，除頭目八名，實收米一百七十四石六鬥；減馬輜重軍一百名，除頭目二名，實收米三十九石三鬥；在前減馬保二百四名，除頭目四名，實收米八十石，合米二百九十三石九鬥。
將領料米豆三十四石十二鬥、親軍衛留防時料米馬料七十六石八鬥、旗手員役雜色料米八十石九鬥，磨鍊上下，在米一百一石十鬥。
儲留外營，以備各樣接濟之需。
親軍衛都試節目。
一，本府馬兵，有都試焉，有觀武才焉，其勸奬之方，本自申明。
今當軍制變通之日，激勵成就之道，尤宜講明。
春秋兩次都試，依兩都例設行，而規矩亦依松都例。
鐵箭三矢百步，柳葉箭五矢一巡，片箭三矢一巡，騎芻五矢一次，鞭芻六中一次，鳥銃三放一巡，試取。
一，左右列居首及柳葉箭、片箭、騎芻沒技之類，役姓名技藝劃數，開錄啓聞。
左列親軍衛，初次居首，或沒技者，嘉善則衛將除授；折衝與無薦出身，竝加資；將校前銜中閑良，直赴殿試；再次居首或沒技者，無論嘉善堂上，邊將除授。
右列親軍衛，閑良居首或沒技者，依左列例，直赴殿試，而竝爲秩秩區別，開錄啓聞，以待該曹稟處。
一，左列中居二居三者，倉監庫監，從次第差出，仍帶隨行。
右列中居二者，直赴會試，居三者，以留在米磨鍊施賞，一體修啓。
一，居首之除拜衛將者，依禁禦兩營騎士例，仍兼；直赴者，待放榜，移塡別軍官，以通仕路。
一，都試試官，留守主之，中軍從事官參試，而服色以戎服擧行。
留守營別軍官節目。
一，別驍士創設時，重其揀選，美其稱號者，使境內武士，皆有激勸興起之效，而近年以來，出入無常，隊伍空虛，徒爲都試觀武才時，京地閑良占科之倖路。
言念戎政，萬萬疎虞。
迨此軍制變通之時，宜有矯弊責實之道。
今則有薦閑良，盡屬於親軍衛右列，則許多武士之登科者，必有抱紅牌抑鬱之歎。
別驍士改號別軍官，以原居出身中士夫宣薦及中庶部守薦與壯勇軍出身者，通融充差，納馬入屬，而二百元額，未免夥多，減其半數，以一百數，作爲左右列，直隷於留守營，俾成攔後之制。
一，境內出身，旣屬軍官之役，不可無別般奬拔之擧。
初仕一窠，劃付左右列，五月至月，設行都試，每等居首各一人，從其入格矢數後錄啓聞，以爲每都目收用之地，一以振淹滯，一以講武藝，而境內武士拔身之路，非此岐則無得許通，以禁前頭厭避之習。
一，出身若數少，未滿原額，則姑爲留窠，或人多窠窄，濫於額數，則更爲稟旨定制。
一，右列親軍衛，爲閑良占科之路，左右列別軍官，爲出身通仕之階。
無論宣部守薦，及其登科，越薦之役，自留守營取才入屬，而旣取才於留守營，則兵曹將鬼薦取才，不必疊應，自留營試取後，修送成冊于兵曹，以爲憑考之地。
亦依禁軍例，必準六朔後，許赴都試，始通仕路，而出身中如有禁軍隨行而已準六朔者，勿拘朔數。
一，入屬試取規矩，依出身將鬼薦取才規矩，六兩三矢九十步，柳葉箭一巡五矢二中，片箭一巡三矢一中，騎芻一次五矢一中。
兵書粗以上，合五技取三技。
出身之越薦而未取才者，依此規矩施行，已取才者，以二技入格施行。
一，旣以軍官改號作列，而又不入於馬軍之制，則不必別設將領。
依京軍門別將之兼帶勸武兵房之例，以親軍衛別將，兼管兵房之任，而掌務軍官，以有風力勤榦可堪者，左右列各定二人，與六房專管擧行。
新屬時取才，留守必親施，以尊體貌，而入格之類，留守傳令差出，都案一上內營，一置留營。
一，射會規式，柳葉箭五巡，騎芻三次，鞭棍一次，別技中一技一次定式，而夏之六七兩朔、冬之至臘兩朔，則馬上技藝除之。
一，都試規矩，依別驍士，依《通編》所載鐵箭三矢百步，柳葉箭五矢一巡，片箭三矢一巡，騎芻五矢一次，鞭芻一次試取。
一，都試日字，前期擇日啓聞。
試官，留守主試，中軍從事官參試，以戎服擧行。
一，園幸時劄駐延候，留守臨時稟旨擧行。
〉上命內外營前後節目，幷活印，分藏于各營五處史庫，頒賜諸臣。
10月22日 ○壬午，召見冬至兼謝恩正使黃仁點、副使李在學、書狀官鄭東觀。
辭陛也。
○以洪檍、閔鍾顯爲知經筵事，黃昇源爲同知經筵事。
10月23日 ○癸未，戶曹進糧餉釐正節目。
先是，戶曹判書沈頣之啓言：「糧餉廳一年稅入，不能當一年支放，米布錢之取資於度支，殆無限節。
若不及今變通，後弊難言。
蓋結稅之近年最高摠，卽己亥庚子，而較視昨今年所下，則不足幾爲三千餘兩。
各年用下，雖有如幹贏縮，不可不準劃此數，補其不足，而顧今生財之道，無他可措之術，不得已先就需用中，量減其稍涉冗散者，則其數不過五百餘兩。
外近三千兩，無他可劃之道。
臣謹奉筵敎，考出近來加用者，則武藝別監軍服債、燈油債、兼內吹黃帖裏等物力，爲二千餘兩。
蓋經費之耗縮，不但用下之增加，專由於屯結之耗縮。
臣於春間，以其端本淸源之道，仰陳屯土査陳之說，幸蒙允許，行關諸道矣，海西一道之外，更無査報者，誠甚慨然。
屯稅元摠爲七千數，而年年減縮，已入於三千結之內。
又於三千結之內，不但歉荒災免相續，甲申定稅，本自輕歇，實出豐兇無加減之意，而外邑不念軍需之重，一聽屯民，惟事削減。
方當釐弊之日，査括滿結，最是要務。
結少而上納無事者，姑置之，就其結多稅少，太不相當處，嚴飭道臣，發遣親裨與邑倅，眼同打量，一一還實，以爲一分捄弊之道。
且以免稅一事言之，三千結免稅，乃是事目，而間者或因災處之未及還實，土地之從他移換，見今縮少之數，幾爲數百結。
此則考出未免稅之數，移施於他屯土，仍爲定式施行。
其他稅納之弊，嚴成節目，別單啓下，行會諸道，使之毋敢違越似好。
」從之。
敎曰：「當此釐正之時，昔無近有者，不可仍置，此後勿爲例下。
」頣之曰：「挾輦軍，昔不過四百名，今爲六百名。
」上命此後依舊例，以四百名定式。
頣之又奏：「前排舊隻四十名，今爲九十八名。
」上命以六十名定式。
至是進節目。
〈一，本廳屯田中限三千結，以實結免稅，曾有定式，而間或未滿於三千之數。
今番筵奏復舊之後，一以定式，未免稅實結中充數免稅，仍爲定式。
一，本廳屯稅之折衷酌定，務從輕歇，蓋出於豐歉不得加減之意，則外邑有移贏補縮之道，而或値少歉，輒請頉減。
此與隨起隨稅之地，事面自別，從今以往，雖値各樣公稅停免之時，本廳屯稅毋出憑藉停減，一遵定式，準數上納。
一，本廳屯稅，或代錢或船運，隨其沿峽，各有所定。
年豐則稅穀有裕，歲歉則價直登踴，自是固然之理，而豐年則代錢必欲停減，歉歲則本穀必欲代錢，隨其豐歉頉報紛紜。
此後則代錢之請、減價之牒，外邑無敢煩報，本廳無得許施，一從錢米間定規上納。
一，稅納期限，最其郡邑之遠近，錢穀綿布區別定稅，而外邑不有定式，下屬惟意幻弄，愆期之患，換麤之弊，邑邑皆然。
此後或有上納過限及米布換麤者，該守令草記論勘。
一，屯土旣付本官，則本官不念公稅，多以顔私或定班戶屯長。
所謂班戶，認作己物，減稅而害歸本廳，分半而怨及屯民，種種弊端，皆出於此。
自今以後，邑倅或行顔私，移定班戶屯長，以生屯弊者，本廳隨聞見，草記論勘。
一，本廳屯稅，旣是親兵所需，事體至重，故雖有一包穀、一兩錢之未收，解由拘礙之法，昭載於《大典通編》。
此則申明舊典，若或有冒出解由者，隨其現發，草記嚴勘，解由勿施，計仕重治。
一，穀數成冊，隨其遠近，十月至月內磨勘，納穀處亦以遠近，當年十月翌年四月內，無遺上納。
作錢條，亦於翌年三月四月內上納，而近來外邑慢視定式，成冊磨勘、錢穀等上納，無一趁期，事極駭然。
嚴飭各道，使之趁限考尺，過限守令，本廳草記，營門決杖，五年禁錮。
〉敎曰：「依此別單遵守，俾勿違越，而卿則卿之先卿，建白於先朝，卿又定式於今番，事若有待。
其所釐弊之擧，尤異於他人，銳意修擧，俾有實效，仍又嚴飭諸道，毋或如前泛忽。
」 10月24日 ○甲申，召見金山縣百歲老人餘善傑。
命其子孫扶掖登陛，宣醞賜帛，敎曰：「慶尙道金山居百歲老人餘善傑，聞其筋力康旺，騎馬入京，徒步往來闕外。
今日召見，韶容渥丹，恰如六十歲內外。
兒齒之咀嚼，童髮之髼鬆，可謂希世之瑞物。
且問生年，對以甲戌。
其在尊年優老之道，當有別般示意。
特超崇政階，五衛將單付，仍爲例兼同知。
亦令度支長，造給玉圈，食物衣資宴需，則令該道備給，還鄕時給馬。
」 10月26日 ○丙戌，定壯勇營軍兵腰牌之式，俾憑驗於闕門出入。
從本營啓也。
○禦春塘臺，行壯勇營大比較試藝。
○義州府尹李義直，以憲書齎咨官洪宅福手本馳啓。
手本雲： ??咭唎國，居廣東之南，爲海外國，乾隆二十八年來貢，今年又來貢。
頭目官嗎戞??、呢嘶噹?二人，係咭唎國王之親戚，其進貢物品，凡十九種，〈西洋布爉尼大利翁大架一坐，係天上日月星宿及地球全圖。
日月星宿自能展動，如遇日食月食及星辰差忒，俱體著于架上，竝指引年月日時。
又打時辰鍾，名爲天文地理表。
坐鍾一架，有天文器具，指引如何地球與天上日月星宿一起運動，於學習天文者有益。
天球全圖，做空中藍色，有金銀作成星辰，內有銀絲，分別天上各處度數。
地球全圖，天下萬國、四州山河、海島郡畫在球，更亦有海洋道路，及畫出西洋船隻。
雜樣器具十一盒，係推測時候及指引日月色之變，可先知天氣如何。
試探氣候架一坐，能測看氣候盈虛。
銅炮西瓜砲，爲操兵之用，竝有小分。
紅毛國兵，現隨貢使前來，可以試演砲法。
奇巧椅一對，人半在上面，自能隨意轉動。
家用器具，自燃火一架，內盛新舊雜樣甁罐等項。
其火具能燒玻璃磁器、金銀鐵。
是一塊大玻造成，雜樣印畫圖像，係紅毛??咭唎國王全家人像，竝城池、砲臺、堂室、花囿、鄕村、船隻各圖。
彩燈一對，係玻璃鍍金做等，掛在壁上，光影四懸。
金線氈精緻，房間鋪用，大絨氈，大殿上鋪用。
馬鞍一對，金黃顔色，十分精緻。
車二軸，一熱一冷，俱有器械，可以轉動。
軍器十件，長短自來火銃刀劍等，其刀劍能削鋼鐵。
大小金銀船，係紅毛國戰船式樣，上有一百小銅砲。
益力架一座，人祉動時，增益氣力，陟長精神。
雜貨一包，係紅毛國物産，卽哆呢洋布、銅鐵器具等物。
〉而製造奇巧，西洋人所不能及。
10月27日 ○丁亥，許劃嶺南漕倉除留錢四萬緡于宣惠廳。
從提調鄭民始言也。
○審理刑曹獄案。
10月28日 ○戊子，停海西公都會及都試。
道臣李泰永，以災年，啓請退行也。
○以鄭昌順爲藝文館提學，閔台爀爲同知經筵事。
10月29日 ○己醜，次對。
○禦春塘臺，命文武諸臣耦射。
文臣爲一耦，武臣爲一耦，較劃賭錢，選日宴遊於壯勇營。
十一月 11月1日 ○庚寅朔，輪對。
○禮曹以初十日王大妃殿誕日陳賀時應行節目，稟旨，敎曰：「旣承慈敎，且有將待來春仰請之擧，今年誕賀，謹遵慈敎，以進表裏磨鍊。
」 11月2日 ○辛卯，行抄啓文臣親試。
11月3日 ○壬辰，展拜于景慕宮。
省冬享牲器，仍行肄儀。
11月4日 ○癸巳，親享于景慕宮。
○以李冕膺爲吏曹參議。
11月5日 ○甲午，上詣毓祥宮。
至雲從街，命貢市堂上，詢貢市人弊瘼。
至毓祥宮展拜，復詣延祜宮、宣禧宮展拜，還毓祥宮，省牲器，仍行肄儀。
始，禮曹以毓祥宮仲朔祭親行，稟旨，敎曰：「今年卽甲戌以後，合爲百歲之會也。
以先王之心爲心，是年是日之享，豈可命攝？」遂命以親行磨鍊儀注。
至是，齋宿于養正齋。
上見齋宇傾圮，以先朝頻臨之所也，命戶曹修葺。
11月6日 ○乙未，親行毓祥宮冬享。
禮成，敎曰：「記昔聖敎，若今承聆。
今日親祭之禮，意在仰述，是宮是享，豈可無視意之擧？本宮私親之出身者，皆於先朝，屢蒙收用之典，而新出身中，有姑未沾職者。
哨官崔廷嶽，今日政陞六調用。
」 ○罷拿靈光郡守金載翼、全羅道兵馬節度使李壽鵬。
觀察使李書九，以道內各邑節祭，依例設行馳啓，仍以獻官職姓名，計開于後，載翼使邑儒替行，壽鵬使褊裨替行。
回諭曰：「有國所重，莫過於祀典。
《詩》不雲乎：『神之格思，不可度思，矧可斁思！』身爲帥臣及邑宰，或使幕僚替行，或令邑人代爲，究其由，未免於斁思。
是豈申加飭諭之本意乎？蔭武諸倅，何足責？以下大夫出自法從者，亦豈敢如此乎？靈光郡守金載翼，先罷後拿。
纛祭之體重，有甚於邑社，則兵營之以帶裨，修啓於禦覽啓目者，萬萬駭然，亦爲拿問處之。
雖以道臣言之，多年近密，無他觀感之效，祀典一事，意謂或知予本意，其所任他乃如此，亦爲推考。
仍令該曹枚擧今下傳敎，嚴飭諸道，而纛所獻官之以兵曹判書差遣者，載在《五禮儀》，且其樂章用《龍飛禦天歌》，其爲尊嚴，果何如也？本兵長應行之事，兵水使焉敢不爲？至於大邑之有纛所處，亦皆以營將或守令爲獻官事，一體嚴飭。
」 ○以洪樂遊權差文臣兼宣傳官，摘奸喬桐府賑政。
○分藏祭品圖式于各處享所。
上以大小享祀儀式不一，往往臨時闊狹，多涉欠敬，命太常著爲圖式，親加檃括。
自夫陳設儀物，以至餠燭之大小圓徑、蔬果之隨時互用，無不有圖有式，一按瞭然，命分藏于奉常寺及各處享所。
11月7日 ○丙申，以李鴻運爲全羅道兵馬節度使。
11月11日 ○庚子，掌令姜鳳瑞上疏曰： 耽羅一島，屢値兇荒，去年秋事之大無，前所未有。
自冬至夏，民人饑死，不知幾千名。
今年八月，又連日大風，旌義、大靜，殆同赤地，濟州左右面，被災亦酷，來春呼飢，必倍於今年。
牧使李喆運，晝夜昏醉，不顧民隱，濫捧還穀，每斛必剩數三鬥，及其分給，一鬥之穀，不過七八升，其剩穀，竟無歸屬處。
萬包移穀，專爲接濟之資，而初以大斛捧之，終以小鬥分之，每石輒剩二鬥，合爲千餘石；海南移穀零數十一石，初不載運，送校折錢，換貿布紬；當初請穀之際，賑倉米一千三百餘石在庫中者，混置于民還災減中，而初不狀聞。
三邑抄飢白給之民，不過二千餘人，而以四千名狀聞；拮據穀包，不過三百，而以六百石登聞；前明月萬戶高漢祿之願納，不過米六十石、租六十石，而以五百石登聞。
畢賑之後，自以爲功，意望甚高。
及漢祿爲旌義縣監，牧使惟有表裏之賞典，則怫然曰，國事可笑。
此豈爲官長者之所可道哉？臣謂喆運宜削職，漢祿賞典亦宜勿施。
批曰：「耽羅逖矣，隔以重溟，王化未曁，民隱難徹。
牧守如不得其人，朝廷何以知無辜島氓之坐受荼毒乎？昨年饑民之塡壑，爾旣言其數，看來良欲無言。
陸民之轉而之他，猶且期於還集，隨現嚴懲道伯，況島中塡壑之不知爲幾千名雲者，可謂前未聞後未聞。
雖使風傳爽實，千之減而爲百，百又減而爲十，何可罪歲？若已推諸本牧。
若有守土之臣，此言豈出於爾口乎？外此虐民竊穀之許多罪過，俱係罔赦。
國無法則已，似此牧守，其可不卽明覈情犯，亟施大懲創之典？爾疏下廟堂，其所査勘之方，有司堂上就議指一草記，竝與該牧使李喆運、旌義縣監高漢祿等行査間律名，使之一體議奏。
城化雖有等分，爾之職名卽臺臣，臺臣之責，自袞闕許令論說，則何論城化？此所以如是優批者也。
」備邊司啓言：「就議大臣，則領議政洪樂性以爲：『李喆運罪犯，事當拿來，嚴覈得情，以法處斷，而第恐拿來後自知死罪，一辭發明，則萬裡重溟，往復究覈，必當動費時月。
且纔經大饑，今年又未免失稔，殿屎之慘，至於此極，宜有慰諭奠接之擧。
外此不法諸條，亦宜一一按査，得其情犯。
發遣按覈禦史，使之盤詰登聞，明正其罪。
至於行査間律名，則極律在前，其所輕重，姑無加損於罪犯。
李喆運先施本島定配之典，以待禦史狀聞後，拿來施法。
高漢祿賞典還收，其虛張石數，誣罔天聽之罪，拿問嚴勘爲宜』雲，左議政金履素、右議政金憙，亦無異見雲。
」批曰：「以此以彼，按覈安集之擧，不容少緩。
先以剛明可合人，無論使與禦史，堂上三品及三司中，通融抄啓，而按覈之當爲於何處，勘律之當擬以何律，李喆運之行査前，姑先如何處之之當否，及外此疏中諸條之未及稟處者，時任大臣處，更爲就議，原任大臣處，發遣備郞，詳問草記。
臺疏曰：『饑口二千，倍數濫報』，又曰：『不知其幾千名塡壑』雲者，似未免矛盾。
指抄饑之民口而言乎？抑不入於賑案之謂乎？其餘諸條之隻擧梗槪者，問于臺臣然後可以知之。
況彈丸之地傳聞，豈至於爽實乎？詳知然後可以按査。
掌令姜鳳瑞，令政院牌招，俾卽條陳耳聞目擊之事實以啓。
李喆運、高漢祿，則先令作闕，另擇擬薦。
」備邊司啓言：「問于臺臣姜鳳瑞，則以爲：『島民塡壑之數，臣未能一一的知，而雖以別刀一裡言之，居民則不過一百餘戶，而饑死者至於八十餘口。
一裡如此，一島可推。
臣之下鄕，在於夏末秋初，而道路隣裡之間，死亡相屬，見聞絶矜。
論以大略，無論付賑與不付賑，因餓緻死，似不止於數千人。
其餘所犯諸條，民間傳說，衆目難掩，臣果據實論列』雲矣。
臣樂性以爲：『李喆運不法諸條，臣以發遣禦史，嚴覈陳達矣，今承批旨，更加商確，則畢賑啓本，旣雲三邑白給饑口，總二千六百口，則臺臣所謂虛張四千口雲者，自歸構捏。
萬餘包船粟之一齊利泊，已登道狀邑啓，則海南穀之十一石未收，似無此理。
三邑元戶不過萬餘，而塡壑之數不知爲幾千名雲，則人口餘存，亦將幾何？執此數件，參互觸類，則外此所論，難保其言言的實。
至於四字悖說，宜卽明正其罪，施以當律，臺疏之勘以削職，亦是意慮之外。
若以臺言爲不爽，則關係甚重，城化何論？李喆運之如法勘斷，斷不可已，如或以一時道聽之說，無難登聞，在他人尙有反坐之律，況以土民構誣邑倅乎？盤覈喆運，如或發明，則臺臣雖體重，不可不與之對質究覈。
當自王府擧行，或有幹連應問，則分付道臣，拿緻營獄，推覈狀聞，未爲不可。
若其餓殍多少、穀簿幻弄，新牧使足可査實，不必別遣繡衣。
且此事所關重大，雖不得不到底嚴覈，以土民而論土主，卽其地而覈其事，亦非所以尊事體、正風俗之道。
李喆運，令王府拿鞫嚴問，禦史發送一款，置之爲宜』雲。
臣履素以爲：『李喆運四字之說，罪合萬戮。
隻令一介銜命之臣，輕訊此等情節，大非尊朝廷、懲頑慝之道。
亟令王府，拿來嚴覈，踵遣禦史，卽其島中，捉緻應問諸人，民命塡壑之實數、贓汚不法之諸條，一一盤覈爲宜』雲。
臣憙以爲：『先配喆運於本島，次遣禦史，以臺疏所論中諸條，盤問於應問各人爲宜』雲。
遣本司郞，議于原任大臣，則領中樞府事蔡濟恭以爲：『李喆運四字之言，臺臣未必親聽，當有參聽傳說之人。
宜令王府，拿來嚴鞫，與喆運對質。
至若以化民而驅城主於贓律，臣之愚見，終以爲萬萬未安。
日後三百六十州民人，若以此爲例，則風俗日益渝薄，牧民者將不得爲治。
此不可不念』雲。
判中樞府事金鍾秀，與臣樂性議同。
且以爲：『城化一款，畢竟査事歸虛，則反坐之律，比他人當尤重。
設令査事不虛，所謂悖說，律若止於亂言，而不至於勘以劇賊，則城化一款，雖不當於被告者論，而似當於發告者論之』雲矣。
」批曰：「原任兩相惓惓於城化界限者，政合疏批中微意，而當待決末矣。
李喆運事，朝廷處分，當以幾千名塡壑之越視而不捄爲歸重，貪汚與悖說，皆屬第二件。
繡衣則不可不差送，另行按査。
與臺言無錯，則死者設壇而酹之，贓吏按法正其罪，卽不可已之擧。
前校理沈樂洙，濟州大靜、旌義等邑按覈禦史差下，不多日內辭朝，該倅差代間，權行牧使之事。
至於喆運之悖說一款決處事，依領府事議施行，而以嚴鞫爲名，則爲設鞫之獄、鞫名，依領相議施行。
但於頭面之際，或涉難便，從當觀勢，更有處分。
令政院牌招掌令姜鳳瑞於接待廳，以聞於喆運，傳於臺臣者姓名誰某，使之條對然後，仍令王府，拿覈喆運，聞者傳者，亦令道伯，執捉上送該曹。
」上謂承旨曰：「李喆運四字悖說，若如恒談之稱我國事多可笑等語，則初無可罪。
如其眞箇出於指斥刑政而發此口氣，則當用極律，知此說之如此如彼，然後禦史按覈事目，可以添入。
須詳問臺臣以啓。
」承政院啓言：「問于掌令姜鳳瑞，則以爲：『李喆運四字悖說，卽今年四月畢賑宴時所言。
臣之還朝後，擬陳邑弊民瘼，議於士人梁之蘊，則之蘊錄示若幹條，其一卽喆運悖說也。
臣固知其言之出於一時妄發，而適因論列不法狀，牽連書之』雲矣。
」敎曰：「觀此臺臣所對，裏面委折，果不出所料。
大抵李喆運所謂國事可笑之說，驟看似悖說，細究則是恒談。
訓國爲公，則非指斥乘輿之謂也；訓笑爲呵，則非帶得非笑之意也。
如世人恒言中，輒稱我國之事多可笑，此則所謂不以辭害義者也。
昔程夫子論生之謂性曰：『理有善惡』，紫陽釋之曰：『理當作合字看』，明其理無善惡，以解後人之惑。
大賢猶有語訓之起疑處，則無識武倅之率口恒談，無足爲罪。
且凡賑政論賞之典，分爲十等，表裏璽書高居第二等，官秩陞敍爲最末之第十等。
蓋表裏物則雖微，卽君賜也。
今有無識之人，見此而發無識之談曰：『我國賞典之規，極可堪笑雲爾』，則亦將歸之於悖說，隨聞隨覈，照律勘罪乎？到今喆運與臺臣，俱無可問可罪之端，而抑又有喆運落空之一條。
畢賑設宴在於四月，賞典回啓在於五月，諭書齎頒又當在於七八月間，何能逆料其賞典等數之何居乎？士人梁之蘊，渠以身不參宴之化民，構成耳剽之傳說，紹介於彈駁城主之事者，無論悖說之曰有曰無，風敎斁矣，俗習渝矣。
前牧使李喆運，隻以不救塡壑、偸弄賑需二件事，令該府拿來得情。
之蘊付之按覈禦史，嚴覈情狀，以其法處斷。
」 ○以鄭大容爲吏曹參議。
11月12日 ○辛醜，以丁範祖爲吏曹參判。
○諭冬至正使黃仁點曰：「計程似抵灣館，跋履能無愆乎？六飮薊氷，亦旣賢勞，《北征》篇中『石戴古車轍』者一副，描畫十分逼境。
卿於使乎，識已融，眼已慣，行務益念整飭，邊禁申加修明，俾彼人知前度今又之良上價，是所惓惓於卿者。
仍冀往哉愼旃，其來利穩。
」 ○備邊司據黃海道觀察使李泰永狀啓，啓請許劃穀七千石、空名帖五百度，俾補延安等邑賑資，批曰：「日前聞於筵臣之言，前伯爲營私賑，廣募富民，民情繹騷，有貧富俱困之弊雲。
大抵勒令願納，自有朝禁，而三南事亦足可鑑。
嚴飭道伯，俾勿侵徵富戶。
如是而襲謬勸分，則其可曰遵朝令乎？且以空名帖言之，多劃非難，勒分爲弊。
隻給二百張，賑需如或不足，雖至加請穀物，亦無不可，以此分付。
近來空名帖之請得與許劃，俱不留難，殊違先朝特敎定式之法意。
金玉遍八道，賤如碔砆，何可爲奬勸之資，而勒授之際，爲害亦甚多端。
自今申復舊規，切勿輕許。
」 11月14日 ○癸卯，召見大臣、閣臣、備邊司有司堂上、濟州禦史沈樂洙。
上曰：「李喆運四字之說，今旣脫空矣。
大抵近來彈駁無聞，而若或有之，則類皆姜鳳瑞之類，此朝廷之羞也。
然其疏中餓殍幾千口雲者，何等驚心處乎？地是海外絶域，宵旰之念，尤爲憧憧。
自聞此言之後，夜不安寢矣。
」左議政金履素曰：「近來城化分義掃如之時，渠以島中之人，焉敢若是？不可不懲勵矣。
」上曰：「領相亦以鳳瑞可罪爲言，而予意則喆運贓汚，卽罪之大者，而姑未査覈，待結末罪鳳瑞，亦未晩。
政所謂待他黃熟也。
」 11月16日 ○乙巳，召見時原任大臣、閣臣、前水原府使趙心泰。
上問心泰，水原築城物力，當何以拮據？心泰奏：「禁禦兩營鄕軍，限十年停減一哨，則每年可得近萬財。
」上曰：「在鄕軍除上來之弊，在本營無爲弊之端。
先以大綱數爻爛商，更稟也。
」 ○承旨沈煥之啓言：「毓祥宮、延祜宮四享，每在同日，故延祜宮享事，用齋一款，別無磨鍊矣。
兩宮四享若在各日，則延祜宮享事，亦當一體用齋。
」從之。
○禁衛營以是日軍兵私習稟，敎曰：「卿不知式暇之法，而亦不見《大學》『所惡於下，無以事上』之文乎？近日坐齋之時，雖私習，豈敢以吹螺角、打鉦皷、吶喊、放砲等事，如例爲之乎？五月則不爲，此月則爲之，亦豈不駭然乎？此後，此月自十二日至十六日，竝與私習而勿爲。
」 11月17日 ○丙午，敎曰：「憲書之呈獻、民數之來納，俱係有國重事，豈比於尙方之紬苧、廚院之魚鮮、掌苑之果菜？則彼皆提調躬親監進，而政府禮曹，亦或有眼同封入之例。
雲觀、京兆之委之郞官，甚至或不由政院者，宜有釐正之擧。
此後憲書與民數，領事、判尹請承旨親呈事定式，以示敬授拜受之意。
」 ○先是，司譯院啓言：「近來邊禁蕩然，潛商狼藉。
嗣後申禁之方，請令使行到灣府後，與灣尹相議，成出節目上送。
」上可其奏。
至是，備邊司以節目進。
〈一，潛商物種中金、珠、貂、蔘，帶去至易，摘奸至，.故灣商輩百般設巧，暗地潛越，不一其端。
甚至有海蔘帒、海帶包中處處潛藏之弊，而稱包時，不爲一一搜檢，及其抽栍之際，搜檢將吏符同彌縫，每多弄奸之弊。
自今以後，稱包雜物包，勿爲抽栍，盡數搜檢，俾無遺漏之患。
又定伶俐將校，別爲伺察於稱包時，以防奸弊。
一，比包法意，自來嚴密，而近年以來，漸次懈弛，有名無實，故潛商之弊，去而益滋。
雖以緞屬言之，假令漢府緞貢緞之價爲十餘兩，八絲緞冒緞之價爲五六兩，而比包中搜其名色，減其折銀，彌縫其潛越之數，而搜檢時不分紬緞之等品，隻計疋數之多少，故包外加數，無以摘發。
從今以後，一一照察，俾無如前混雜之弊，而回蔔搜檢，亦勿抽牲，盡數按閱，雖皮箱之屬，無一遺漏，以防奸竇。
一，銀蔔雜蔔，有入北者，有落柵者，而落柵者，則初不入於比包冊中，非但踈漏忒甚，亦一潛商之奸竇。
此不可不嚴立科條。
從今以後，落柵數爻，入柵後卽爲修成冊，呈納于使行，而還渡後一依北貨例比包，以杜奸弊。
一，交易之法，何等嚴重，而近來柵貨中帽子一種，有未推名色，事之寒心，莫此爲甚。
所謂未推者，果是眞箇未推，已是法外，況出於彌縫幻弄之計，尤極痛駭。
自今爲始，一切禁斷，如有犯者，施以潛商之律。
一，潛商物種，捕校輩捉納，則折半賞給，雖是前例，而每多符同掩置之患，必有重賞，然後可責其盡力跟捕。
從今以後，捉納物種，盡數賞給，非但捕校，勿論官屬良人，如有捉納者，則一體施行事，永爲定式。
一，沿江上下，潛越多岐。
自灣府防守把立之數，比前加定，晝夜詗察，別定將校無時摘奸，俾無踈忽之弊，而靑水、水口兩鎭，尤是要路。
嚴飭鎭將，把守等節，各別擧行。
兩鎭境內，或有潛商，而鎭將不能捉納，現發於本府摘奸，則該鎭將，各別論罪。
該鎭境內捉納人施賞事，一依本府捉納人例施行。
〉且請自今番使行爲始，大小燕行，依此遵行，毋敢違越。
「允之。
11月18日 ○丁未，禦春塘臺，行抄啓文臣親試、宣傳官試射講，仍施文武臣都計劃賞典。
○以李勉兢爲吏曹參議。
○右議政金憙啓言：「臣於靑衣一事，有區區愚見。
京師則不待設法指揮，自然有日相效倣之擧，而但諸道則雖曰視京師爲表準，若無一番文跡，則必有疑眩靡通之慮。
令廟堂指一行會，俾無京外參差不齊之歎，宜矣。
」批曰：「民猶水也，撓之則苫之，觀於止水之象，可以反鑑。
況禦極以來，所謂實政，無論小惠大惠，一無及民，乃反以加髢與禁酒等事，去年發一令，今年出一禁。
莫曰法非不好，意在復舊，其爲擾民則一也。
氅衣不過是朝官之所着，其色之尙靑，行之至易。
向於領相之獻議也，雖樂聞而是其言，猶靳於設禁者，蓋慮行之惟反，勿若任各修明之爲便。
至於士庶人之表服內服，俾各一齊改爲，則擾民之外，近於行不得。
紬綿苧葛之隨節換着，靑白染色之各適其用，在官尊家饒者，固非難能，彼寒士窮民，何力辦此？設使優於辦爲，設禁則大不可。
卿之知委中外之請，未知爲當。
以此批旨，頒示中外