第二十七篇
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歐戰期内印度之概狀|一九一九年之法令|自治運動之背景|甘地之不合作運動|印度問題為世界之問題
方印度内部不安，對外侵略之際，而一九一四年之大戰開始于歐洲；英國援助俄法，攻擊德奧。
初英人驚于德國工商業之發達，而将駕淩其上，内閣監于德皇海軍之政策，而欲破壞其海上之霸權，又以德國經營直達小亞細亞之伯達鐵路，而将擾及東方，患之，數遣使者商于德皇，解決二國之問題，締訂同盟條約。
德皇謂其妨礙海軍之發展，弗許；英國政府，無奈，轉而親法。
時法久欲報複德國，而患其孤立無援，親近俄國；凡俄之所要求者，無不許之，然猶患其兵力，不足以拒德也；英法遂日親近。
英更進而聯俄，聚其海軍于北海之上，以備萬一。
至是，塞人槍殺奧皇太子，俄而奧塞宣戰；奧為德國同盟，而塞人則屬于斯拉夫族，俄國助之，且願引起大戰，而攻取君士但丁堡也。
其陸軍大臣不待俄皇之命，擅發全國動員之令。
及其報于柏林，德皇以為對德宣戰也，大驚，緻哀的美敦書于俄，要求其停止動員，俄國不答，二國宣戰，法國繼之。
時英尚未加入戰争，但其海軍大臣與法締定密約，許其防禦德艦攻擊海岸；會聞德軍侵入比境，乃因時機，對德宣戰。
英既出兵攻德，印度政府受命于英，而亦遣兵助戰。
英國之對德作戰也，世人不知其久有宣戰之決心，而認其保障比利時之中立也；既出兵後，報紙受政府之指導，則皆指摘德國之罪惡，鼓舞人民之勇氣，其于印度亦然。
印人甘地Gandhi嘗謂英國之宣戰，乃拯救西方之物質文明，而歐洲武力之解放也。
其受教育之青年，以及地主、農、商，莫不助英反德，土邦之王，表其忠心于英，或出兵隊，或輸盧比。
印人之從軍者，凡一百四十餘萬人，或作戰于法國，或遠征小亞細亞；其在戰場者，則同英人立于戰壕之中，而勇敢之氣，固不下于英軍也。
當戰事正酣之際，歐洲諸國，皆努力于戰争，而無餘暇顧及工藝，乃吸受貨物于外國；印度之輸出，遂遠超過于輸入，而工商各業，受其刺激，人民之生活，因之反易，印度政府出款一萬萬磅，援助英國，而立法會之議員，并無異論；英國首相愛斯葵Asquith曰：“吾人之于印度，當另眼待之。
”印人信其忠勇于英，當得其同情，而許印度自治也。
印度之青年，深受十九世紀國家主義之影響，而謀印度之獨立；迨及二十世紀之初年，日本戰敗強俄，而亞洲之民族，為之伸氣。
其少數激烈分子，乃以恫吓、暗殺為手段，然徒擾亂治安，而無所成也；其穩健分子，則忠于英皇，而認合作為其自治之途徑；且念其努力戰争于大不列颠危急之際，而英人自當許其自治也。
會英國否決聯省之行政會議，稽延政府之改革；于是印人大失所望，穩健分子漸為人民所指摘；其覺悟者，則認英人毫無誠意，而漸趨于激烈；自治運動，因之勢盛，而主其事者，則印民大會也。
茲略述其曆史： 初英人統治印度，實一專制政府也。
迨後印人之受教育者漸多，謂其當有參政之權，一八八五年，組織印民大會NationalCongress。
第一屆之大會代表，來自孟加拉、孟買、麻打拉薩三大行政區域及聯省等地；其人或為律師、教育家，或為商人、田主，所謂代表中等階級；其中且有少數歐人，表同情于印度利益者也。
其議決要案，則要求印度立法會之成立及減少軍費等。
斯會也，印度政府，雖未公然反對，然亦未嘗助之，其政策實立于反對之地位。
大會嘗請總督為主席，而加爾各答政府，訓令總督不得前往。
大會成立之初，宣誓忠于英王；其職務則連合印民而為有組織之政治運動，借以表示其意見，而要求改革也。
一八八六年，大會開于首都加爾各答，回人謂印人将欲壟斷政治，拒絕合作。
其所幸者，重要之領袖阿谟得汗SyedAhmedKhan堅持不可，且曰：“印人回人，自當同一心志，靈魂，苟其合作，則一國之幸福，必大進步。
”其受教育，或主張激進之回人，受其影響，加入大會；及第三次開會，回人被舉為大會之主席。
自回人印人合作以來，印民大會之勢頗振，然其通過之議案，而政府皆置之不問也；代表乃漸改其方針。
一九〇六年，大會通過印度自治，抵制外貨，改良教育及振興實業之議案，借以喚起民衆，而與政府奮鬥。
明年，和平分子攻擊激烈代表；二派相抗不下，引起暴動，而激烈分子失其勢力于印民大會，愛國運動，頗受打擊。
激烈分子，乃從事于民間宣傳，其影響之所及，則反英之思想，深伏于人民腦海之中。
一九一五年，印民大會中之和平派之重要領袖，相繼病死；其反對派之勢複盛，領袖則貝散德夫人Mrs.Beasant也。
夫人辦理新印度報館，鼓吹自治，風行一時；明年，被推為大會之主席。
當斯時也，印人監于英國無許其自治之誠意，而生怨望，趨于極端；大會之聲望大振。
一九一七年，印度事務大臣蒙太格Montagu宣布印度政府，多雇印人，及逐漸自治之政策。
英既宣布政策而後，蒙太格乘輪抵印，會同大總督澗明斯福Chelmsford調查印度之政治情形，采訪人民之意見，共曆年餘，草成精詳之報告，交與國會。
國會作為讨論之根據，一九一九年通過，是為蒙太格、澗明斯福之法令。
斯法也，規定今日印度政府之組織，而為印度憲法史上之新紀元。
法令分明中央政府省政府之職權。
省政府統治之範圍，共分為二：一曰保留事務，二曰移交事務。
前者專指總督及其行政會直接處置之事務，而後者則歸于閣員負責辦理也。
法令載明盂加拉、麻打拉薩、孟買，聯省旁加普、巴哈、澳立賽、中央省、阿薩密
初英人驚于德國工商業之發達，而将駕淩其上，内閣監于德皇海軍之政策，而欲破壞其海上之霸權，又以德國經營直達小亞細亞之伯達鐵路，而将擾及東方，患之，數遣使者商于德皇，解決二國之問題，締訂同盟條約。
德皇謂其妨礙海軍之發展，弗許；英國政府，無奈，轉而親法。
時法久欲報複德國，而患其孤立無援，親近俄國；凡俄之所要求者，無不許之，然猶患其兵力，不足以拒德也；英法遂日親近。
英更進而聯俄，聚其海軍于北海之上，以備萬一。
至是，塞人槍殺奧皇太子，俄而奧塞宣戰；奧為德國同盟，而塞人則屬于斯拉夫族，俄國助之，且願引起大戰，而攻取君士但丁堡也。
其陸軍大臣不待俄皇之命，擅發全國動員之令。
及其報于柏林，德皇以為對德宣戰也，大驚，緻哀的美敦書于俄，要求其停止動員，俄國不答，二國宣戰，法國繼之。
時英尚未加入戰争，但其海軍大臣與法締定密約，許其防禦德艦攻擊海岸；會聞德軍侵入比境，乃因時機，對德宣戰。
英既出兵攻德，印度政府受命于英，而亦遣兵助戰。
英國之對德作戰也，世人不知其久有宣戰之決心，而認其保障比利時之中立也；既出兵後，報紙受政府之指導，則皆指摘德國之罪惡，鼓舞人民之勇氣，其于印度亦然。
印人甘地Gandhi嘗謂英國之宣戰，乃拯救西方之物質文明，而歐洲武力之解放也。
其受教育之青年，以及地主、農、商，莫不助英反德，土邦之王，表其忠心于英，或出兵隊，或輸盧比。
印人之從軍者，凡一百四十餘萬人，或作戰于法國，或遠征小亞細亞；其在戰場者，則同英人立于戰壕之中，而勇敢之氣，固不下于英軍也。
當戰事正酣之際，歐洲諸國，皆努力于戰争，而無餘暇顧及工藝，乃吸受貨物于外國；印度之輸出，遂遠超過于輸入，而工商各業，受其刺激，人民之生活，因之反易，印度政府出款一萬萬磅，援助英國，而立法會之議員，并無異論；英國首相愛斯葵Asquith曰：“吾人之于印度，當另眼待之。
”印人信其忠勇于英，當得其同情，而許印度自治也。
印度之青年，深受十九世紀國家主義之影響，而謀印度之獨立；迨及二十世紀之初年，日本戰敗強俄，而亞洲之民族，為之伸氣。
其少數激烈分子，乃以恫吓、暗殺為手段，然徒擾亂治安，而無所成也；其穩健分子，則忠于英皇，而認合作為其自治之途徑；且念其努力戰争于大不列颠危急之際，而英人自當許其自治也。
會英國否決聯省之行政會議，稽延政府之改革；于是印人大失所望，穩健分子漸為人民所指摘；其覺悟者，則認英人毫無誠意，而漸趨于激烈；自治運動，因之勢盛，而主其事者，則印民大會也。
茲略述其曆史： 初英人統治印度，實一專制政府也。
迨後印人之受教育者漸多，謂其當有參政之權，一八八五年，組織印民大會NationalCongress。
第一屆之大會代表，來自孟加拉、孟買、麻打拉薩三大行政區域及聯省等地；其人或為律師、教育家，或為商人、田主，所謂代表中等階級；其中且有少數歐人，表同情于印度利益者也。
其議決要案，則要求印度立法會之成立及減少軍費等。
斯會也，印度政府，雖未公然反對，然亦未嘗助之，其政策實立于反對之地位。
大會嘗請總督為主席，而加爾各答政府，訓令總督不得前往。
大會成立之初，宣誓忠于英王；其職務則連合印民而為有組織之政治運動，借以表示其意見，而要求改革也。
一八八六年，大會開于首都加爾各答，回人謂印人将欲壟斷政治，拒絕合作。
其所幸者，重要之領袖阿谟得汗SyedAhmedKhan堅持不可，且曰：“印人回人，自當同一心志，靈魂，苟其合作，則一國之幸福，必大進步。
”其受教育，或主張激進之回人，受其影響，加入大會；及第三次開會，回人被舉為大會之主席。
自回人印人合作以來，印民大會之勢頗振，然其通過之議案，而政府皆置之不問也；代表乃漸改其方針。
一九〇六年，大會通過印度自治，抵制外貨，改良教育及振興實業之議案，借以喚起民衆，而與政府奮鬥。
明年，和平分子攻擊激烈代表；二派相抗不下，引起暴動，而激烈分子失其勢力于印民大會，愛國運動，頗受打擊。
激烈分子，乃從事于民間宣傳，其影響之所及，則反英之思想，深伏于人民腦海之中。
一九一五年，印民大會中之和平派之重要領袖，相繼病死；其反對派之勢複盛，領袖則貝散德夫人Mrs.Beasant也。
夫人辦理新印度報館，鼓吹自治，風行一時；明年，被推為大會之主席。
當斯時也，印人監于英國無許其自治之誠意，而生怨望，趨于極端；大會之聲望大振。
一九一七年，印度事務大臣蒙太格Montagu宣布印度政府，多雇印人，及逐漸自治之政策。
英既宣布政策而後，蒙太格乘輪抵印，會同大總督澗明斯福Chelmsford調查印度之政治情形，采訪人民之意見，共曆年餘，草成精詳之報告，交與國會。
國會作為讨論之根據，一九一九年通過，是為蒙太格、澗明斯福之法令。
斯法也，規定今日印度政府之組織，而為印度憲法史上之新紀元。
法令分明中央政府省政府之職權。
省政府統治之範圍，共分為二：一曰保留事務，二曰移交事務。
前者專指總督及其行政會直接處置之事務，而後者則歸于閣員負責辦理也。
法令載明盂加拉、麻打拉薩、孟買，聯省旁加普、巴哈、澳立賽、中央省、阿薩密
