第二十三篇 日本最近之外交政策（1912—1925）
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卒以日本在亞洲之地位與其所施行之政策，咄咄逼人，英法諸國，自不能無疑。
一九一五年，英、法、俄、日始宣言，戰争和平，諸國共同議之。
旋列強議分德屬殖民地，日本乃要求英、法、俄、意，許其享有山東權利，及赤道南太平洋中之德屬群島，四國許之。
其後德國屈服，日本和會代表西園寺等，出席于會議，席上慎不發言。
蓋其時日本國際上之地位方孤立；西園寺之威望，又不如威爾遜、路易喬治、克勒蒙梭；加以日本之對德宣戰，原無重大活動，不為英、美、法所重視；歐洲問題，又于日無關；其代表之目的徒為山東而已。
及國際聯盟成立，日本得為永久行政委員，代治德屬赤道南之太平洋中群島，日人于其南方之勢力，不可謂無進步。
至其于和會有足引起世人注意者，厥為提議人種平等案。
各國代表，本于道德上之觀念，多贊成之。
而美國反對最力，議案未得全體通過，不能成立。
抑亦各國間民族之關系顯有差異，利害不能從同，自無一緻之可能也。
英日之邦交既疏，及同盟期限将終，英屬殖民地之政府，遂主張廢除條約，英固以日美之邦交嚴重，不願繼續同盟，華會乃以四國協約代之。
澳大利亞則以種族及經濟原因，禁止日人入境；英國政府複建築新加坡軍港。
此軍港之計劃，雖為防守而設；其不信任日本政府之友誼，不能謂絕無其事，無怪日本之疑之也。
英國而外，法自戰勝後，侵略德國，要求無厭，漸覺與英不合。
日本利之，二國漸親。
一九二四年，安南總督來遊東京，議訂條約，與日人以貿易之特權；二國為避免孤立計，益相接近。
德自敗後，批準和約，日德之邦交，于是恢複。
二國更議訂通商條約，日人求學于德者漸多。
日俄初以滿洲之利害相同，締結條約，俄因無遠東之慮，轉求發展于歐洲。
及塞爾維人殺奧太子，交涉嚴重，俄隐袒護之，先發全國動員之令。
德皇謂其攻德，限令取消，大戰遂起。
俄軍數百萬人，其無軍械者，三分之一，因請日援助。
日本供以軍火，在一九一五年中，價共一億餘元；除炮而外，槍凡七十五萬枝；又貸以巨款，凡二億餘元，二國之邦交益親。
一九一七年，俄國革命，建設蘇維埃政府，單獨媾和；廢除舊約，否認前債，實行其共産主義；且謀宣傳之于世界，勢力大盛，寖及西比利亞，其地之德奧俘虜，起而應之。
俄舊黨因謀抗拒，乃請援于日。
日本初視俄患，固甚于洪水猛獸，商于英法，謂将出兵。
法國許之，英則始尚猶豫，後亦許之。
卒由内閣會議，多數主張暫不出兵。
一九一八年，有捷克斯洛伐克軍，逃至西比利亞。
其人原屬奧國，以謀獨立，投降于俄，轉攻德奧，約五萬餘人。
及德俄媾和，捷克餘軍因逃去，紅軍追之入西比利亞。
捷克軍因請于協約國援之出險；由威爾遜商于日本，共同出兵援救，日本遂接受其請，出軍二萬餘人。
俄而捷克軍出險，送往歐西戰線；日軍乃進駐西比利亞，占據要害，隐助舊黨。
及美國撤兵，又托言保護僑民，不肯退去。
一九二〇年，俄國農民起兵，設立臨時政府于海參崴，為蘇俄之附屬；以請日本撤兵，不許，遂相仇視。
日軍警告臨時政府，緻哀的美敦書，要求不得阻礙日軍之行動，禁止秘密結會；其黨人不得宣傳反對日本之文字于滿洲朝鮮。
臨時政府逾期許之；日軍竟收俄軍槍械，迫令履行日本之條件。
于是黨人大憤，潛之尼港（或作廟街）。
尼港在黑龍江口，有日軍六百餘人，駐守之。
黨人既至，憤恨之餘，遂屠殺日人。
日本大嘩，舉國認為國恥；日軍因借口複據其地，更進占庫頁島之北部，駐守西比利亞沿海要區；将于貝加爾湖右近，設立緩沖國。
一九二一年，俄國農民設立遠東共和國。
其明年，日本始撤回西比利亞駐兵（庫頁島除外）。
自一九二〇年以來，日俄開始交涉。
其所難解決者，厥為尼港謝罪，庫頁權利，宣傳主義，履行舊約，償還前債等問題；會議者三，皆歸失敗。
一九二四年，中俄之邦交恢複；日俄二國皆有謀和訂約之意，因開會議于北京。
一九二五年，訂定條約，于一月二十日簽字。
大旨俄國承認《樸資冒斯條約》，不作妨害政體之宣傳，與日以采辦石油煤礦之利，且謝尼港之罪；日本承認俄國政府，撤回庫頁駐兵，允許舊債将來與他國同樣解決。
綜觀約文，日本維持其已得之利益，又獲庫頁石油礦産，得經營西比利亞，擴張商業；俄則借日本之承認，與夫經濟之援助，增進其在國際上之位置。
此條約之所以能成功者，良以二國在外交上處于孤立之地位，而壤地相近，關系密切，不得不急求解決困難，而趨于親善。
日本最近十餘年中之外交，始則擴張其權利，俨然以亞洲之主人翁自命，因而大遭美國之忌，喪失英人之同情。
于是國際上之地位漸形孤立，急思改變方針，已倡言中日親善，又複親法聯俄。
一國之外交，各有其自身利害之關系，彼日本政治家何嘗一日忘之哉？
卒以日本在亞洲之地位與其所施行之政策，咄咄逼人，英法諸國，自不能無疑。
一九一五年，英、法、俄、日始宣言，戰争和平，諸國共同議之。
旋列強議分德屬殖民地，日本乃要求英、法、俄、意，許其享有山東權利，及赤道南太平洋中之德屬群島，四國許之。
其後德國屈服，日本和會代表西園寺等，出席于會議，席上慎不發言。
蓋其時日本國際上之地位方孤立；西園寺之威望，又不如威爾遜、路易喬治、克勒蒙梭；加以日本之對德宣戰，原無重大活動，不為英、美、法所重視；歐洲問題，又于日無關；其代表之目的徒為山東而已。
及國際聯盟成立，日本得為永久行政委員，代治德屬赤道南之太平洋中群島，日人于其南方之勢力，不可謂無進步。
至其于和會有足引起世人注意者，厥為提議人種平等案。
各國代表，本于道德上之觀念，多贊成之。
而美國反對最力，議案未得全體通過，不能成立。
抑亦各國間民族之關系顯有差異，利害不能從同，自無一緻之可能也。
英日之邦交既疏，及同盟期限将終，英屬殖民地之政府，遂主張廢除條約，英固以日美之邦交嚴重，不願繼續同盟，華會乃以四國協約代之。
澳大利亞則以種族及經濟原因，禁止日人入境；英國政府複建築新加坡軍港。
此軍港之計劃，雖為防守而設；其不信任日本政府之友誼，不能謂絕無其事，無怪日本之疑之也。
英國而外，法自戰勝後，侵略德國，要求無厭，漸覺與英不合。
日本利之，二國漸親。
一九二四年，安南總督來遊東京，議訂條約，與日人以貿易之特權；二國為避免孤立計，益相接近。
德自敗後，批準和約，日德之邦交，于是恢複。
二國更議訂通商條約，日人求學于德者漸多。
日俄初以滿洲之利害相同，締結條約，俄因無遠東之慮，轉求發展于歐洲。
及塞爾維人殺奧太子，交涉嚴重，俄隐袒護之，先發全國動員之令。
德皇謂其攻德，限令取消，大戰遂起。
俄軍數百萬人，其無軍械者，三分之一，因請日援助。
日本供以軍火，在一九一五年中，價共一億餘元；除炮而外，槍凡七十五萬枝；又貸以巨款，凡二億餘元，二國之邦交益親。
一九一七年，俄國革命，建設蘇維埃政府，單獨媾和；廢除舊約，否認前債，實行其共産主義；且謀宣傳之于世界，勢力大盛，寖及西比利亞，其地之德奧俘虜，起而應之。
俄舊黨因謀抗拒，乃請援于日。
日本初視俄患，固甚于洪水猛獸，商于英法，謂将出兵。
法國許之，英則始尚猶豫，後亦許之。
卒由内閣會議，多數主張暫不出兵。
一九一八年，有捷克斯洛伐克軍，逃至西比利亞。
其人原屬奧國，以謀獨立，投降于俄，轉攻德奧，約五萬餘人。
及德俄媾和，捷克餘軍因逃去，紅軍追之入西比利亞。
捷克軍因請于協約國援之出險；由威爾遜商于日本，共同出兵援救，日本遂接受其請，出軍二萬餘人。
俄而捷克軍出險，送往歐西戰線；日軍乃進駐西比利亞，占據要害，隐助舊黨。
及美國撤兵，又托言保護僑民，不肯退去。
一九二〇年，俄國農民起兵，設立臨時政府于海參崴，為蘇俄之附屬；以請日本撤兵，不許，遂相仇視。
日軍警告臨時政府，緻哀的美敦書，要求不得阻礙日軍之行動，禁止秘密結會；其黨人不得宣傳反對日本之文字于滿洲朝鮮。
臨時政府逾期許之；日軍竟收俄軍槍械，迫令履行日本之條件。
于是黨人大憤，潛之尼港（或作廟街）。
尼港在黑龍江口，有日軍六百餘人，駐守之。
黨人既至，憤恨之餘，遂屠殺日人。
日本大嘩，舉國認為國恥；日軍因借口複據其地，更進占庫頁島之北部，駐守西比利亞沿海要區；将于貝加爾湖右近，設立緩沖國。
一九二一年，俄國農民設立遠東共和國。
其明年，日本始撤回西比利亞駐兵（庫頁島除外）。
自一九二〇年以來，日俄開始交涉。
其所難解決者，厥為尼港謝罪，庫頁權利，宣傳主義，履行舊約，償還前債等問題；會議者三，皆歸失敗。
一九二四年，中俄之邦交恢複；日俄二國皆有謀和訂約之意，因開會議于北京。
一九二五年，訂定條約，于一月二十日簽字。
大旨俄國承認《樸資冒斯條約》，不作妨害政體之宣傳，與日以采辦石油煤礦之利，且謝尼港之罪；日本承認俄國政府，撤回庫頁駐兵，允許舊債将來與他國同樣解決。
綜觀約文，日本維持其已得之利益，又獲庫頁石油礦産，得經營西比利亞，擴張商業；俄則借日本之承認，與夫經濟之援助，增進其在國際上之位置。
此條約之所以能成功者，良以二國在外交上處于孤立之地位，而壤地相近，關系密切，不得不急求解決困難，而趨于親善。
日本最近十餘年中之外交，始則擴張其權利，俨然以亞洲之主人翁自命，因而大遭美國之忌，喪失英人之同情。
于是國際上之地位漸形孤立，急思改變方針，已倡言中日親善，又複親法聯俄。
一國之外交，各有其自身利害之關系，彼日本政治家何嘗一日忘之哉？