第二十三篇 日本最近之外交政策（1912—1925）
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承認之事，中國政府，絲毫不受其拘束。
”國之不競，徒恃人援，結果往往失望，亦可哀也已。
美既對德宣戰，出軍援法；德人謀竭其全國之力，于援軍大集之先，一戰敗之，終不能克。
既而聯軍反攻，漸占優勢；德軍雖未大敗，而戰勝之望殆絕。
會革命軍起，新政府成立，德人以誤信和平條約，将本于威爾遜之十四條宣言，開始議和；終乃被迫而承認一九一九年不平等之《凡爾賽和約》，威爾遜所主張之人道主義不知何往。
又以和約允許日本享有山東權利，中國代表拒絕簽字。
美國共和黨員，固威爾遜之反對黨也，占參議院多數，議決保留和約中之要案；山東問題，亦為其中之一。
是時朝鮮之獨立運動雖失敗，而排日盛行于加州，美日二國之感情益惡，戰謠哄傳于世，于是有華盛頓會議。
美總統哈定初以教會之請，又得英國同意，召集華盛頓會議，中、日、英、法、意、比、荷、葡諸國皆被請與會。
一九二一年十一月十二日，會議開始，重要之議案凡三。
（一）限制海軍。
由華會議決各國主力艦隊之比例，英美各五，日本當其三；期限十年。
惟以法國反對輔助艦之限制，日意助之，其比例未議。
（二）締結日、英、美、法四國協約，借代英日同盟；其内容承認太平洋之現狀，若遇交涉嚴重之時，則由四國會議定之。
（三）議決九國協約，載明門戶開放之意義，于是門戶開放，遂成為國際條約。
又會議之時，日本允許撤退西比利亞之駐兵，複議定山東直接交涉之大綱。
其明年二月七日閉會。
在此會議之中，英美之外交政策相同，互相援助，日本未免孤立。
國内輿論，因批評政府之外交失敗，謂合英美海軍，與日本乃十與三之比例，其将合作以禦日也。
華盛頓會議 第28任美國總統托馬斯·伍德羅·威爾遜 于此有堪注意者，華會始終未曾議及日僑入美問題。
先是自《紳士同意》成立，此問題暫時解決，二國以可免除困難，皆遵守之，俨如條約。
一九一三年，加州議會通過地律，凡不能入美國籍之外人，不得購買或暫租土地過于三年。
其國籍法，則載明白人及在美之黑人，得入國籍，其初蓋為華人設者也。
及地律案通過，其所據之理由，則為日人數增，任其購買，加州将成日本之殖民地。
但揆之事實，或未必然。
依一九一〇年之調查，日人在加州者，其數占加州人口百分之二，有地九萬九百畝，價值六十萬元；而加州之地，共二千七百萬畝，價值三億一千七百萬元，比例甚微。
于是日人聞之，大憤，謂其僑民之地位，乃不如在美之黑人；由政府提出抗議。
總統威爾遜遣國務卿，來至加州，謀廢地律；不成。
既而訴之大理院，判謂地律合于憲法。
一九一九年，地律益嚴，日本大嘩，嘲譏威爾遜之人道主義；政府再提抗議。
美國中央政府，許償日僑之損失；日本以其非根本解決，表示不滿。
未幾，太平洋沿岸之各州，共謀排日，勢力寖盛；其所持之理由，則謂日人不能同化；其生于美國者，依據憲法，得為美民，而又為日本臣民，有服兵之義務；日人之生活較低，許其入境，與美人競争，則美國之生活程度，将日低下。
日本已知排日運動之勢盛，為免美人借口，謀改國籍法令；而排日運動，辄未稍止。
蓋此運動，實非國籍經濟問題。
就實際言之，日僑生于美者，未嘗召回入伍，其生活狀況，亦未必劣于歐洲中部之白人；乃後者見許，而前者見斥，其根本原因，固以黃白人種之不同，有種族之見存于其間耳。
一九二四年，美國下議院通過移民律，禁亞洲人民入境，轉交參議院。
按亞洲人民，除日人而外，久已禁其入境，律文之意，蓋指日人也。
于是日本駐美大使埴原正直，提交抗議書，謂其違背《紳士同意》，礙及日美邦交，措詞強硬；參議院謂其含有恫吓之意，遂通過禁律。
旋由埴原解釋，謂無恫吓之意，美國務卿休士，亦表同情于日。
但參議院複議，結果維持原案；美總統又以移民律全部之關系，不肯加以否決。
日人因而大嘩，舉行示威，排斥美貨，仇視教會，緻電美國，表示反對；甚有剖腹自殺，以促美人反省者。
美國輿論，頗非國會之所為；倫敦《每日新聞》，謂其違反國際友誼，及華會條約精神；而印度詩人泰戈爾，更批評美人&mdash&mdash謂其侮辱亞洲民族。
日本抗議者再，皆無效果；加藤内閣，乃請于美國，容後再議。
明治末年，英日之邦交漸疏；但以英國忌德，親善法俄，而日本已與法俄相親，此數強國，遂得竭其全力，攻擊德國。
當時英之印度等地，俄之西比利亞，法之安南，皆無重兵。
日本接受英國之請，攻據膠州灣，遣派艦隊遊弋，保護英國太平洋印度洋之商船，又嘗命艦，輸送澳大利亞新西蘭之軍隊于歐。
英人殊賴其力；首相路易喬治，深謝日本。
及美國宣戰，日本又遣船六十六艘，共五十餘萬噸，助美輸送軍
”國之不競，徒恃人援，結果往往失望，亦可哀也已。
美既對德宣戰，出軍援法；德人謀竭其全國之力，于援軍大集之先，一戰敗之，終不能克。
既而聯軍反攻，漸占優勢；德軍雖未大敗，而戰勝之望殆絕。
會革命軍起，新政府成立，德人以誤信和平條約，将本于威爾遜之十四條宣言，開始議和；終乃被迫而承認一九一九年不平等之《凡爾賽和約》，威爾遜所主張之人道主義不知何往。
又以和約允許日本享有山東權利，中國代表拒絕簽字。
美國共和黨員，固威爾遜之反對黨也，占參議院多數，議決保留和約中之要案；山東問題，亦為其中之一。
是時朝鮮之獨立運動雖失敗，而排日盛行于加州，美日二國之感情益惡，戰謠哄傳于世，于是有華盛頓會議。
美總統哈定初以教會之請，又得英國同意，召集華盛頓會議，中、日、英、法、意、比、荷、葡諸國皆被請與會。
一九二一年十一月十二日，會議開始，重要之議案凡三。
（一）限制海軍。
由華會議決各國主力艦隊之比例，英美各五，日本當其三；期限十年。
惟以法國反對輔助艦之限制，日意助之，其比例未議。
（二）締結日、英、美、法四國協約，借代英日同盟；其内容承認太平洋之現狀，若遇交涉嚴重之時，則由四國會議定之。
（三）議決九國協約，載明門戶開放之意義，于是門戶開放，遂成為國際條約。
又會議之時，日本允許撤退西比利亞之駐兵，複議定山東直接交涉之大綱。
其明年二月七日閉會。
在此會議之中，英美之外交政策相同，互相援助，日本未免孤立。
國内輿論，因批評政府之外交失敗，謂合英美海軍，與日本乃十與三之比例，其将合作以禦日也。
華盛頓會議 第28任美國總統托馬斯·伍德羅·威爾遜 于此有堪注意者，華會始終未曾議及日僑入美問題。
先是自《紳士同意》成立，此問題暫時解決，二國以可免除困難，皆遵守之，俨如條約。
一九一三年，加州議會通過地律，凡不能入美國籍之外人，不得購買或暫租土地過于三年。
其國籍法，則載明白人及在美之黑人，得入國籍，其初蓋為華人設者也。
及地律案通過，其所據之理由，則為日人數增，任其購買，加州将成日本之殖民地。
但揆之事實，或未必然。
依一九一〇年之調查，日人在加州者，其數占加州人口百分之二，有地九萬九百畝，價值六十萬元；而加州之地，共二千七百萬畝，價值三億一千七百萬元，比例甚微。
于是日人聞之，大憤，謂其僑民之地位，乃不如在美之黑人；由政府提出抗議。
總統威爾遜遣國務卿，來至加州，謀廢地律；不成。
既而訴之大理院，判謂地律合于憲法。
一九一九年，地律益嚴，日本大嘩，嘲譏威爾遜之人道主義；政府再提抗議。
美國中央政府，許償日僑之損失；日本以其非根本解決，表示不滿。
未幾，太平洋沿岸之各州，共謀排日，勢力寖盛；其所持之理由，則謂日人不能同化；其生于美國者，依據憲法，得為美民，而又為日本臣民，有服兵之義務；日人之生活較低，許其入境，與美人競争，則美國之生活程度，将日低下。
日本已知排日運動之勢盛，為免美人借口，謀改國籍法令；而排日運動，辄未稍止。
蓋此運動，實非國籍經濟問題。
就實際言之，日僑生于美者，未嘗召回入伍，其生活狀況，亦未必劣于歐洲中部之白人；乃後者見許，而前者見斥，其根本原因，固以黃白人種之不同，有種族之見存于其間耳。
一九二四年，美國下議院通過移民律，禁亞洲人民入境，轉交參議院。
按亞洲人民，除日人而外，久已禁其入境，律文之意，蓋指日人也。
于是日本駐美大使埴原正直，提交抗議書，謂其違背《紳士同意》，礙及日美邦交，措詞強硬；參議院謂其含有恫吓之意，遂通過禁律。
旋由埴原解釋，謂無恫吓之意，美國務卿休士，亦表同情于日。
但參議院複議，結果維持原案；美總統又以移民律全部之關系，不肯加以否決。
日人因而大嘩，舉行示威，排斥美貨，仇視教會，緻電美國，表示反對；甚有剖腹自殺，以促美人反省者。
美國輿論，頗非國會之所為；倫敦《每日新聞》，謂其違反國際友誼，及華會條約精神；而印度詩人泰戈爾，更批評美人&mdash&mdash謂其侮辱亞洲民族。
日本抗議者再，皆無效果；加藤内閣，乃請于美國，容後再議。
明治末年，英日之邦交漸疏；但以英國忌德，親善法俄，而日本已與法俄相親，此數強國，遂得竭其全力，攻擊德國。
當時英之印度等地，俄之西比利亞，法之安南，皆無重兵。
日本接受英國之請，攻據膠州灣，遣派艦隊遊弋，保護英國太平洋印度洋之商船，又嘗命艦，輸送澳大利亞新西蘭之軍隊于歐。
英人殊賴其力；首相路易喬治，深謝日本。
及美國宣戰，日本又遣船六十六艘，共五十餘萬噸，助美輸送軍