資治通鑒綱目卷四十七
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之隙，且言：“昇承恩顧，延賞無以中傷。
而郜主乃太子妃之母也，故欲以此陷之耳。
”上笑曰：“是也。
”泌因請罷昇宿衛以遠嫌，從之。
以韓潭為夏、綏、銀節度使。
吐蕃之戍鹽、夏者，饋運不繼，人多病疫思歸。
尚結贊遣三千騎逆之，悉焚其廬舍，毀其城，驅其民而去。
于是割振武之綏、銀二州，以潭為節度使，帥神策之士五千、朔方、河東之士三千鎮夏州。
以元友直為諸道句勘兩稅錢帛使。
時防秋兵大集，國用不充。
李泌奏：“自變兩稅法以來，藩鎮、州縣聚斂榷率以為軍資，自懼違法，匿不敢言。
請赦其罪，但令革正，自非于法應留使、留州之外，悉輸京師。
其官典逋負，可征者征之，難征者釋之，敢有隐沒者罪之。
”上喜曰：“卿策甚長，然立法太寬，恐所得無幾。
”對曰：“寬則人喜于免罪而樂輸，所得必多而速；急則競為蔽匿，非推鞫不能得其實，财不足以濟今日之急而皆入于奸吏，所得必少 起初，張延賞與李叔明有矛盾，德宗進入駱谷後，衛士大多逃亡，李叔明的兒子李昇以及郭曙、令狐建等人惟恐有奸人危及德宗，就一起咬破手臂，立下盟誓，輪流為德宗牽馬，一直牽到梁州。
等返回長安，德宗把他們都任命為禁衛将軍，甚是寵愛優待。
張延賞知道李昇私自出入郜國大長公主的府第，就秘密禀報德宗，德宗讓李泌加以調查。
李泌說：“這肯定是有人企圖動搖太子的地位，恐怕是張延賞吧？”德宗說：“你怎麼知道？”李泌向德宗一一講述了李叔明與張延賞的矛盾，并說：“李昇承蒙陛下恩寵眷顧，張延賞無法中傷。
然而，郜國大長公主是太子妃蕭氏的母親，所以張延賞想借此陷害他。
”德宗笑着說：“是的。
”于是李泌請求不再讓李昇值宿警衛，以避嫌疑，德宗依從。
德宗任命韓潭為夏、綏、銀節度使。
戍守鹽州和夏州的吐蕃将士因給養接濟不上，許多人染上瘟疫，希望回國。
尚結贊派三千名騎兵前來迎接，将當地房舍全部燒掉，拆毀城牆，驅趕着百姓離去。
因此，朝廷從振武軍分出綏、銀二州，任命韓潭為節度使，由他率領神策軍将士五千人和朔方、河東将士三千人鎮守夏州。
德宗任命元友直為諸道句勘兩稅錢帛使。
當時，防秋兵大規模集結，國家用度不支。
李泌上奏說：“自從改行兩稅法以來，藩鎮和州縣通過搜刮财賦和實行專賣來充實軍事費用，怕自己違犯規定，所以隐瞞實情不敢講出。
請赦免他們的罪行，隻要求他們糾正以前的做法，除按規定應留給諸使、留在州府的錢糧以外，一律運送到京城。
各地方官拖欠的賦稅，能征繳的要征繳上來，難以征繳的可免予征繳，膽敢隐瞞私吞的要加以懲處。
”德宗高興地說：“你的謀算非常深遠，但是采用的辦法過于寬大，恐怕朝廷能得到的賦稅沒有多少。
”李泌回答說：“實行寬大的辦法，人們為免受懲處而歡喜，就樂于交納賦稅，朝廷得到的就數量多而時間短；實行嚴厲的辦法，人們争着隐瞞賦稅，不經審訊就不能查出實情，得到的錢财不夠接濟當前的急需，反而都落到奸邪官吏的手裡，朝廷得到的就數量少 而遲矣。
”上曰：“善。
”乃以友直充使。
停西域使者廪給，分隸神策軍。
初，河、隴既沒于吐蕃，安西、北庭及西域使人在長安者，歸路阻絕，皆仰給于度支。
李泌知胡客皆有妻子，買田宅，安居不欲歸，命停其給，凡四千人，皆詣政府訴之。
泌曰：“此皆從來宰相之過，豈有外國使者留京師數十年不聽歸乎！今當假道回纥，各遣歸國。
不願歸者，當于鴻胪自陳，授以職位，給俸祿。
人生當乘時展用，豈可終身客死邪！”于是胡客無一人願歸者，泌皆分隸神策兩軍，禁旅益壯，歲省五十萬缗。
募戍卒屯田京西。
上複問泌以複府兵之策，對曰：“今歲卒戍京西者十七萬人，計歲食粟二百四萬斛，今粟鬥直錢百五十，為錢三百六萬缗。
國家比遭饑亂，經費不充，就使有錢，亦無粟可籴，未暇議複府兵也。
”上曰：“然則亟減戍卒歸之，如何？”對曰：“陛下誠用臣言，可不減戍卒，不擾百姓，糧食皆足，府兵亦成。
”上曰：“果能如是，何為不用！”對曰：“此須急為之，過旬日則不及矣。
”上問其計，泌曰：“吐蕃久居原、蘭之間，以牛運糧，糧盡，牛無所用。
請發左藏惡缯，染為彩缬，因黨項以市之，計十八萬匹可緻六萬餘頭。
命諸冶鑄農器，籴麥種，分賜緣邊軍鎮，募戍卒耕荒田而種之，約麥熟倍償其種，其餘據時價五分增一，官為籴之，來春種禾亦如之。
沃土久荒，所收必厚，戍卒獲利， 而時間就長了。
”德宗說：“很好。
”便讓元友直充任諸道句勘兩稅錢帛使。
朝廷停止對西域使者的給養，将他們分别隸屬于神策軍。
起初，河西、隴右地區被吐蕃攻陷後，正在長安的安西、北庭奏事人員以及西域使者的歸路已經切斷，都依賴度支供給。
李泌了解到胡人在長安都有了妻子兒女，買了田地住宅，安心定居，不想回去，便命令停止發放給養，于是計有四千人都到相府申訴。
李泌說：“這都是曆任宰相的過錯，哪有讓外國使者在京城留居數十年還不放回國的！現在應該向回纥借道，分别遣送回國。
不願意回國的，應到鴻胪寺說明自己的情況，授給職位，發給薪俸。
人生應當順應時務，施展才力，怎能一輩子作客而死呢！”于是沒有一個胡人客使願意回國，李泌讓他們一律分别隸屬于神策兩軍，禁軍愈加壯大，每年省錢五十萬缗。
朝廷招募戍兵在京西屯田。
德宗又向李泌問恢複府兵的策略，李泌回答說：“今年戍守京西的士兵有十七萬人，算來全年吃糧二百零四萬斛，現在每鬥糧食價值一百五十錢，合計需三百零六萬缗錢。
近來國家遭受饑荒戰亂，經費不足，即使有錢，也沒糧食可買，所以無暇計議恢複府兵。
”德宗說：“這麼說來，應趕快削減戍兵，讓他們回去，你看行嗎？”李泌回答說：“如果陛下采用我的建議，可以不削減戍兵，不打擾百姓，就能使糧食完全充足，府兵也可以恢複。
”德宗說：“果真能夠如此，朕怎能不采用！”李泌回答說：“這必須趕緊去做，再過十天就來不及了。
”德宗問有何計策，李泌說：“吐蕃長期居住在原州和蘭州一帶，用牛運輸糧食，糧食運完，牛就沒有用處了。
請調出左藏庫的劣質絲帛，染成花色斑斓的絲帛，通過黨項人出賣，算來十八萬匹絲帛可以換到六萬餘頭牛。
可以命令各冶煉場鑄造農具，買進麥種，分别賜給邊境上的軍鎮，募集戍兵耕種荒田，約定麥子成熟後加倍償還所用的種子，對剩下的糧食，按當時的價錢增加五分之一，由官府收購，來年春天種莊稼時還用這種辦法。
肥沃的土地久經荒廢，必然取得豐收，戍兵得到好處， 耕者浸多，籴價必賤，名為增之，而實比今歲所減多矣。
且邊地官多阙，請募人入粟以補之，可足今歲之糧。
” 上皆從之，因問曰：“卿言府兵亦集，如何？”對曰：“舊制，戍卒三年而代，今既因田緻富，必不思歸。
及其将滿，下令有願留者，即以所開田為永業，家人願來者，本貫續食遣之。
不過數番，則戍卒皆土著，乃悉以府兵之法理之，是變關中之疲弊為富強也。
”上喜曰：“如此，天下無複事矣。
”泌曰：“未也。
臣能不用中國之兵，使吐蕃自困。
”上曰：“計将安出？”對曰：“臣未敢言之，俟麥禾有效，然後可議也。
”泌意欲結回纥、大食、雲南，與共圖吐蕃，知上素恨回纥，恐聞之不悅，并屯田之議不行，故不肯言。
既而戍卒應募，願耕屯田者什五六。
張延賞卒。
八月朔，日食。
柳渾罷為左散騎常侍。
初，渾與張延賞議事數異同，延賞使人謂曰：“相公節言則重位可久矣。
”渾曰：“為吾謝張公，柳渾頭可斷，舌不可禁。
”由是交惡。
上好文雅缊藉，而渾質直無威儀，時發俚語，上不悅，罷之。
幽郜國大長公主，流李昇于嶺南。
公主，肅宗女也，适蕭升，女為太子妃，恩禮甚厚，宗戚皆疾之。
主素不謹，李昇等數人出入其第。
或告主淫亂，且為厭禱，上大怒，幽之禁中，流昇等嶺表，切責太子。
耕種的人就會逐漸增多，收購糧食必然降價，名義上是官府加價收購，實際上卻比今年糧價低得多。
而且邊疆地區的官員有許多空缺，請募集人交納糧食，然後将他們補充為邊地官員，這樣便可以使今年的糧食足夠用了。
” 德宗都依言而行，随後又問道：“你說府兵也可以建成，此話怎講？”李泌回答說：“根據原有制度，戍兵三年輪換一次，現在戍兵通過屯田富裕起來，必然不想回去。
到三年将滿時，下令願意留下的，就把他們開墾的田地作為永業田，家人願意前來的，由原籍所在官府供給食物加以遣送。
用不了幾輪，戍兵就都成了定居邊疆的本地人，于是一律采用府兵制度加以治理，這就使關中變衰敗為富強了。
”德宗歡喜地說：“這樣，天下就不再發生變故了。
”李泌說：“還不止這些。
臣能不用國家的兵，使吐蕃自陷困境。
”德宗說：“有何計策？”李泌回答說：“臣不敢講出來，等糧食收成發揮效用後，才可計議此事。
”李泌本意打算聯合回纥、大食、雲南，一起圖謀吐蕃，知道德宗向來憎恨回纥，惟恐德宗聽了不高興，會連同屯田的計議也不實行，所以不肯講出來。
不久，戍兵響應招募，願意耕種屯田的有十分之五六。
張延賞去世。
八月一日，發生日食。
柳渾罷相，任左散騎常侍。
起初，柳渾與張延賞議事時屢次發生分歧，張延賞讓人告訴柳渾說：“相公少說話，宰相的重要職位就可保長久了。
”柳渾說：“替我向張公道謝，柳渾頭可斷，舌不可禁。
”因此兩人結仇。
德宗喜歡斯文儒雅，不露鋒芒，但柳渾質樸直率，不擺架子，時常說些方言俗語，唐德宗心中不快，免去他的宰相職務。
德宗拘禁郜國大長公主，将李昇流放到嶺南。
郜國大長公主是肅宗的女兒，嫁給蕭升為妻，女兒為太子妃，德宗對大長公主甚加禮遇，宗室親戚都很嫉妒她。
大長公主平時行為不夠檢點，李昇等幾個人都出入大長公主的府第。
有人告發大長公主行為淫亂，而且以巫術祈禱鬼神，德宗大怒，将大長公主拘禁在宮中，把李昇流放到嶺南，并嚴厲斥責太子。
太子懼，請與妃離昏。
上召李泌告之，且曰：“舒王近已長立，孝友溫仁。
”泌曰：“陛下惟有一子，奈何欲廢之而立侄？且陛下所生之子猶疑之，何有于侄？舒王雖孝，自今陛下宜努力，勿複望其孝矣。
”上曰：“卿不愛家族乎？”對曰：“臣惟愛家族，故不敢不盡言。
若畏陛下大怒而為曲從，陛下明日悔之，必尤臣雲：&lsquo吾獨任汝為相，不力谏，使至此，必複殺而子。
&rsquo臣老矣，餘年不足惜。
若冤殺臣子，使臣以侄為嗣，臣未知得歆其祀乎！”因嗚咽流涕。
上亦泣曰：“事已如此，奈何？”對曰：“此大事，願陛下審圖之。
自古父子相疑，未有不亡國者，且陛下不記建甯之事乎？”上曰：“建甯叔實冤，肅宗性急故耳。
”泌曰：“臣昔為此故辭歸，誓不近天子左右。
不幸今日複為陛下相，又睹茲事。
且其時先帝常懷危懼，臣臨辭日因誦《黃台瓜辭》，肅宗乃悔而泣。
” 上意稍解，乃曰：“貞觀、開元皆易太子，何故不亡？”對曰：“承乾謀反事覺，太宗使其舅與朝臣數十人鞫之，事狀顯白，然當時言者猶雲：&lsquo願陛下不失為慈父，使太子得終天年。
&rsquo太宗從之，并廢魏王泰。
且陛下既知肅宗急而建甯冤，則願陛下深戒其失，從容三日，究其端緒，必釋然知太子之無他矣。
若果有其迹，願陛下如貞觀之法，并廢舒王而立皇孫，則百代之後有天下者，猶陛下子孫也。
至于武惠妃谮太子瑛兄弟殺之，海内冤憤， 太子恐懼，請求與蕭妃離婚。
德宗召見李泌，告知此事，并說：“近來舒王已經成年，性情孝敬友愛，溫和仁厚。
”李泌說：“陛下隻有一個兒子，為什麼要廢子立侄？而且陛下連親生的兒子都起疑心，對侄子又會怎樣？舒王雖然孝敬，但若立他為太子，今後陛下最好還是勉力而為吧，别再指望他孝敬了。
”德宗說：“你不愛惜自己的家族嗎？”李泌回答說：“正因為臣愛惜家族，所以不敢不把話說盡。
如果怕惹得陛下大怒，就委曲從命，以後陛下後悔了，準會責怪臣說：&lsquo我專門任命你為宰相，你不極力勸谏，使事情到此地步，我一定要殺了你的兒子。
&rsquo臣老啦，晚年的歲月沒有什麼可顧惜的。
如果陛下冤殺臣的兒子，使臣立侄子為後嗣，臣不知将來是否能享受到他的祭祀！”于是嗚嗚咽咽，流下眼淚。
德宗也哭着說：“事情已鬧成這個樣子，如何是好？”李泌回答說：“這是大事，希望陛下審慎地設法應付。
自古以來父子互相猜疑，沒有不亡國的，而且陛下不記得建甯王的事情了嗎？”德宗說：“叔叔建甯王的确冤枉，是肅宗性情急躁造成的。
”李泌說：“過去臣因為此事辭官而歸，發誓不再靠近天子身邊。
不幸現在又當了陛下的宰相，又目睹這樣的事情。
而且，當時先帝經常心懷恐懼，臣臨辭行時借機誦讀了《黃台瓜辭》，于是肅宗後悔地哭了。
” 德宗的态度稍有緩和，便說：“貞觀、開元年間都改立過太子，為什麼沒亡國？”李泌回答說：“李承乾謀反案發後，太宗讓他舅舅與數十個朝臣進行審訊，事情的原委一清二楚，但當時進言的人還是說：&lsquo希望陛下不要失去慈父的本色，讓太子壽終天年。
&rsquo太宗依從，同時廢掉魏王李泰。
況且陛下既然知道肅宗性情急躁造成了建甯王的冤枉，希望陛下将這個失誤深深引以為戒，寬緩三天，推究此事的頭緒，一定會消除疑慮，認為太子沒有二心。
如果确有迹象，希望陛下采用貞觀年間的辦法，連同舒王一起廢掉，另立皇孫，百世以後君臨天下的人就仍然是陛下的子孫。
至于武惠妃誣陷太子李瑛兄弟，殺了他們，海内為之冤屈怨憤， 乃百代所當戒，此又可法乎？且太子居少陽院，未嘗接外人，預外事，安得有異謀？彼谮人者巧詐百端，雖有手書如晉愍懷，衷甲如太子瑛，猶未可信，況但以妻母為累乎！幸賴陛下語臣，臣敢以家族保太子。
向使楊素、許敬宗、李林甫之徒承此旨，已就舒王圖定策之功矣。
” 上曰：“此朕家事，何預于卿，而力争如此？”對曰：“天子以四海為家，臣今獨任宰相之重，四海之内，一物失所，責歸于臣。
況坐視太子冤橫而不言，臣罪大矣。
”上曰：“為卿遷延至明日思之。
”泌抽笏叩頭而泣曰：“如此，臣知陛下父子慈孝如初矣。
然陛下還宮，當自審思，勿露此意于左右。
露之則彼皆欲樹功于舒王，太子危矣。
”上曰：“具曉卿意。
”泌歸語子弟曰：“累汝曹矣。
” 太子遣人謝泌曰：“若必不可救，欲先自仰藥如何？”泌曰：“必無此慮，願太子起敬起孝。
苟泌身不存，則事不可知耳。
” 間一日，上開延英殿，獨召泌，流涕曰：“非卿切言，朕今日悔無及矣。
太子仁孝，實無他也。
自今軍國及朕家事，皆當謀于卿矣。
”泌拜賀，因曰：“臣報國畢矣，驚悸亡魂，不可複用，願乞骸骨。
”上慰谕不許。
九月，吐蕃寇隴州。
吐蕃帥羌、渾之衆寇隴州，連營數十裡，京城震恐。
虜大掠，驅丁壯萬餘口而去。
未幾，複至隴州，州兵擊卻之。
是過一百代都應引以為教訓的，難道這還可以效法嗎？而且太子住在少陽院，從不接觸外人，參與外界的事情，怎會有作亂的圖謀？那些蓄意誣陷的人機巧奸詐，手段變化多端，即使像西晉愍懷太子有親手所寫的反書，像開元年間太子李瑛有身披铠甲入宮的行動，尚且不可相信是要謀反，何況太子僅僅是遭受嶽母的牽連呢！幸虧陛下對臣說了，臣敢用自己的全家擔保太子。
假如讓楊素、許敬宗、李林甫一類人逢迎這一旨意，他們現在已經到舒王那裡圖謀擁立新太子的功勞了。
” 德宗說：“這是朕的家事，與你有什麼關系，你竟這樣極力谏诤？”李泌回答說：“天子以四海為家，現在臣獨自承擔宰相的重任，四海之内，有一件事情處理不當，都是臣沒有盡到責任。
何況眼巴巴看着太子蒙受冤屈、遭受橫禍卻不發言，臣的罪就太大了。
”德宗說：“朕為你推延到明天，好好想想。
”李泌抽出朝笏，伏地叩頭哭着說：“這樣做，臣知道陛下父慈子孝的關系一如既往了。
不過陛下回宮後，應當自己審慎地考慮，别把這個意圖透露給周圍的人。
如果透露出去，那些人就都想為舒王建樹功勳，太子就危險了。
”德宗說：“朕完全明白你的意思。
”李泌回家後對子弟說：“我拖累你們啦。
” 太子派人去感謝李泌說：“如果定然不可挽救，我想先服毒自殺，你看怎樣？”李泌說：“肯定不必為此憂慮，希望太子奉行孝敬之道。
如果我不在了，那倒是不知會發生什麼事情。
” 隔了一天，德宗單獨在延英殿召見李泌，涕淚橫流地說：“若不是你極力進言，朕今天後悔也來不及了。
太子仁厚孝敬，确實沒有二心。
從今天起軍務國政以及朕的家事，都應與你商量。
”李泌跪拜道賀，趁機說：“臣報國完畢，心跳加快，魂不守舍，不能再辦理政務，希望準許臣退職。
”德宗加以撫慰，沒有答應。
九月，吐蕃侵犯隴州。
吐蕃率領羌、渾部落的兵衆侵犯隴州，營地連綿數十裡，京城震驚恐懼。
吐蕃等大肆擄掠，驅趕着丁壯一萬餘人離去。
不久，吐蕃等再次來到隴州，該州守兵将他們擊退。
回纥求和親，許之。
回纥合骨咄祿可汗屢求和親，上未之許。
會邊将告乏馬，李泌言于上曰：“臣有愚策，可使馬賤十倍。
”上問之，對曰：“願陛下推至公之心，屈己徇人，為社稷計，臣乃敢言。
”上曰：“何故？”泌曰：“臣願陛下北和回纥，南通雲南，西結大食、天竺，如此則吐蕃自困，馬亦易緻矣。
”上曰：“三國當如卿言，至于回纥則不可。
”泌曰：“臣固知陛下如此，所以不敢早言。
然今日之計，回纥為先，三國差緩。
且陛下所以不可，豈非以陝州之恥邪？”上曰：“然。
韋少華等以朕之故受辱而死，朕豈能忘之！”泌曰：“害少華等乃牟羽可汗，後複入寇，為今可汗所殺。
然則今可汗乃有功于陛下，又何怨邪？”是後凡十五對，反複論之，上終不許，泌乃乞骸骨。
上曰：“朕不憚屈己，但不能負少華輩耳。
”泌曰：“以臣觀之，少華輩負陛下，非陛下負之也。
”上曰：“何故？”對曰：“昔葉護将兵助國，肅宗止令臣宴勞之，亦不許至其營，及大軍将發，先帝始與相見，蓋戎狄豺狼，不得不過為之防耳。
陛下在陝，富于春秋，少華輩不能深慮，以萬乘元子徑造其營，又不先與之議相見之儀，使彼得肆其桀骜，豈非少華輩負陛下邪？且香積之捷，葉護欲掠長安，先帝親拜于馬前以止之，當時觀者十萬餘人，皆歎息曰：&lsquo廣平王真華夷主也！&rsquo然則先帝所屈者少，所伸者多矣。
況牟羽身為可汗，舉國赴難，當是之時，臣不敢言其他。
若留陛下于營中歡飲十日， 回纥請求和親，德宗應允。
回纥合骨咄祿可汗屢次請求和親，德宗沒有答應。
适值邊防将領報告缺少馬匹，李泌對德宗說：“臣有一個計策，可以使馬價賤上十倍。
”德宗問計，李泌回答說：“希望陛下用極為公正的态度對待此事，委屈自己順從别人，為國家着想，臣才敢說。
”德宗說：“何出此言？”李泌說：“臣希望陛下北面與回纥和好，南面與雲南交往，西面與大食和天竺聯絡，這樣吐蕃就會自己陷入困境，馬也容易得到了。
”德宗說：“雲南、大食、天竺三國，就按你說的辦，至于回纥，那可不行。
”李泌說：“臣本就知道陛下會持此态度，所以不敢早說。
然而為當前考慮，聯系回纥最為急迫，其餘三國還可略微慢些。
而且，陛下之所以認為不行，莫不是由于在陝州受到的恥辱吧？”德宗說：“是。
韋少華等人由于朕的緣故蒙受羞辱而死，朕怎會忘記！”李泌說：“殘害韋少華等人的是牟羽可汗，後來牟羽可汗又來入侵，被現在的合骨咄祿可汗殺死。
這麼說來，現在的回纥可汗對陛下有功，又有什麼可怨恨的？”此後，李泌共奏對十五次，反複陳論，德宗始終不答應，李泌于是請求退職。
德宗說：“朕不怕委屈自己，隻是不能對不起韋少華這些人。
”李泌說：“在臣看來，是韋少華這些人對不起陛下，不是陛下對不起他們。
”德宗說：“此話怎講？”李泌回答說：“過去回纥葉護領兵來幫助大唐，肅宗僅僅讓臣設宴慰勞他，還不許臣到回纥的營中去，等到大軍即将出發，先帝才與回纥葉護見面，這是由于回纥豺狼成性，不得不特别小心加以防備。
陛下在陝州時還很年輕，韋少華這些人不能周密計慮，領着萬乘之主的嫡長子徑直前往回纥營中，而且事先沒有與回纥議定相見時的禮儀，緻使回纥得以肆逞兇暴，難道不是韋少華這些人對不起陛下嗎？而且，香積寺之戰獲勝時，葉護打算擄掠長安，先帝親自在葉護馬前施禮制止，當時看見的人有十萬餘，大家都歎息說：&lsquo廣平王真是華夏與蠻夷的共主！&rsquo這樣說來，先帝對人的屈尊較少，伸展的抱負較多。
況且牟羽身為可汗，率領全國兵力奔赴國難，在這時候，臣不敢說别的。
如果牟羽把陛下留在營中歡快宴飲十天， 天下豈得不寒心哉！以此二事觀之，則屈己為是乎，不屈己為是乎？” 上謂李晟、馬燧曰：“朕素怨回纥，今聞泌言，自覺少理，卿以為如何？”皆對曰：“誠如泌言。
”泌曰：“臣以為回纥不足怨，向來宰相乃可怨耳。
回纥再複京城，今可汗又殺牟羽，複有何罪？吐蕃幸國之災，陷河、隴數千裡之地，又入京城，使先帝蒙塵于陝，此乃百代必報之仇，為可怨耳。
”上曰：“朕與之為怨已久，今往與之和，得無複拒我，為夷狄之笑乎？”對曰：“臣請以書與之，約為臣子，每來不過二百人，印馬不過千匹，無得攜中國人及商胡出塞。
五者皆能如約，則主上必許和親。
如此，威加北荒，旁詟吐蕃，足以快陛下平昔之心矣。
”上從之。
既而回纥可汗遣使上表聽命，上大喜，謂泌曰：“回纥何畏服卿如此？”對曰：“此乃陛下威靈，臣何力焉！”上因問招雲南、大食、天竺之計，對曰：“回纥和則吐蕃已不敢輕犯塞矣。
雲南苦吐蕃賦役，未嘗一日不思複為唐臣也。
大食在西域為最強，與天竺皆慕中國，代與吐蕃為仇，臣故知其可招也。
”遂遣其使者歸，許以公主妻之。
吐蕃陷連雲堡。
泾西恃連雲為斥候，連雲既陷，西門不開，門外皆為虜境，樵采路絕，常苦乏食。
冬十月，吐蕃城故原州而屯之。
李軟奴等作亂，伏誅。
天下人難道能不痛心嗎！就這兩件事看，說委屈自己對，還是說沒有委屈自己對呢？” 德宗對李晟、馬燧說：“朕一向怨恨回纥，現在聽了李泌的話，覺得自己理虧，你們認為怎麼樣？”李、馬二人都說：“李泌說得的确很對。
”李泌說：“臣認為沒有足夠的理由去怨恨回纥，近年來的宰相才是應當怨恨的。
回纥兩次收複京城，現任可汗又殺死牟羽，還有什麼罪過？吐蕃慶幸我國發生災禍，攻陷河西、隴右數千裡之地，還攻入京城，使先帝流亡陝州，這是百世必報的怨仇，這才應當怨恨。
”德宗說：“朕與回纥積怨已久，現在前去與回纥講和，該不會再次拒絕我們，被夷狄恥笑吧？”李泌回答說：“請讓臣寫信給回纥，約定回纥可汗稱臣稱子，每次前來不能超過二百人，互市的馬匹不得超過一千匹，不得攜帶中國人和胡族商人到塞外去。
如果回纥能完全遵守這五條約定，陛下一定要答應與他們講和。
這樣，陛下的聲威可以延展到北部荒遠地區，從側面震懾吐蕃，足以使陛下平素的志向為之一快了。
”德宗依言而行。
不久，回纥可汗派使者上表，接受約定，德宗大喜，對李泌說：“回纥怎麼這樣畏懼折服于你？”李泌回答說：“這是陛下的聲威所緻，臣出了什麼力！”于是德宗詢問招撫雲南、大食、天竺的計策，李泌回答說：“與回纥和好，吐蕃就已經不敢輕易侵犯邊境了。
雲南被吐蕃的賦稅徭役攪擾得困苦不堪，沒有一天不想再做唐朝的臣屬。
大食在西域最為強盛，與天竺都仰慕中國，并且世代與吐蕃是仇敵，所以臣知道這兩國可以招撫。
”便打發回纥使者回國，答應把公主嫁給回纥合骨咄祿可汗。
吐蕃攻陷連雲堡。
泾州西面倚靠連雲堡作為前哨，連雲堡失陷後，泾州西門難以開放，西門外都成了吐蕃的地盤，打柴的道路被切斷，泾州常常因缺少糧食而困苦不堪。
冬十月，吐蕃修築原州故城，駐紮其地。
李軟奴等人作亂，被殺。
妖僧李軟奴結殿前射生将韓欽緒等謀作亂，其黨告之，上命捕送内侍省推之。
李晟聞之驚仆，曰：“晟族滅矣。
”李泌問其故，晟曰：“晟新罹謗毀，中外有家人千餘，若有一人在其黨中，則兄亦不能救矣。
”泌乃密奏：“大獄一起，所引必多。
聞人情恟懼，請出付台推。
”上從之。
欽緒，遊瓌之子也，亡抵邠州，械送京師，與軟奴等皆腰斬，而朝臣無連及者。
十二月，韓遊瓌入朝。
遊瓌以欽緒誅，委軍入謝，上遣使止之。
至是入朝，軍中以為必不返，餞送甚薄。
遊瓌見上，盛陳築豐義城可以制吐蕃，上悅，遣還鎮，軍中憂懼者衆。
遊瓌忌都虞候範希朝得衆心，将殺之。
希朝奔鳳翔，上召置神策軍。
遊瓌帥衆築豐義城，二版而潰。
大稔，诏和籴粟麥。
上畋于新店，入民趙光奇家，問：“百姓樂乎？”對曰：“不樂。
”上曰：“今歲頗稔，何為不樂？”對曰：“诏令不信。
前雲兩稅之外悉無他徭，今非稅而誅求者殆過于稅。
又雲和籴，而實強取之，曾不識一錢。
始雲所籴粟麥納于道次，今則遣緻京西行營，動數百裡，車摧牛斃，破産不能支。
愁苦如此，何樂之有！”上命複其家。
戊辰（788） 四年 春正月，以劉昌為泾原節度使，李元諒為隴右節度使。
興妖作怪的僧人李軟奴勾結殿前射生将韓欽緒等人圖謀作亂，同夥予以告發，德宗命令逮捕押送至内侍省審訊。
李晟聞訊驚駭倒地，說：“我要滅族了。
”李泌問其中的緣故，李晟說：“我新近遭到诽謗，朝廷内外我的家人有一千多，如果有一個人是他們的同黨，連老兄也不能救我了。
”于是李泌秘密上奏說：“大案一旦發生，牽連的人必然很多。
聽說人心震恐不安，請由内侍省交付禦史台審訊。
”德宗依言而行。
韓欽緒是韓遊瓌的兒子，他逃亡到邠州，被上了枷鎖押送京城，與李軟奴等人都被腰斬，但沒有朝臣受到牽連。
十二月，韓遊瓌進京朝見。
韓遊瓌因韓欽緒被殺，留下軍隊，本人進京謝罪，德宗派使者加以阻止。
至此，韓遊瓌進京朝見，軍中将士認為他肯定一去不返，餞别送行時甚為冷淡。
韓遊瓌見到德宗，極力陳述修築豐義城可以控制吐蕃，德宗大悅，打發他返回本鎮，許多軍中将士憂慮恐懼。
韓遊瓌嫉妒都虞候範希朝得到大家的擁護，準備殺死範希朝。
範希朝逃奔鳳翔，德宗将他召回，安置在神策軍任職。
韓遊瓌率領部衆修築豐義城，隻修築了四尺高，便塌落了。
大豐收，有诏命官府收購谷麥。
德宗在新店打獵，來到農民趙光奇的家中，問道：“百姓高興嗎？”趙光奇回答說：“不高興。
”德宗說：“今年頗獲豐收，為什麼不高興？”趙光奇回答說：“诏令沒有信用。
以前說兩稅以外沒有别的任何徭役，現在兩稅以外的搜刮大約比兩稅還多。
又說由官府收購糧食，實際卻是強行奪取，從沒見到一個錢。
開始說官府購進的谷子、麥子隻須在道旁交納，現在卻讓送往京西行營，動不動就是幾百裡地，車壞牛死，百姓破産也難以支撐。
百姓這般憂愁困苦，有什麼高興的！”德宗命令免除趙光奇家的賦稅徭役。
戊辰（788） 唐德宗貞元四年 春正月，德宗任命劉昌為泾原節度使，李元諒為隴右節度使。
昌、元諒皆帥卒力田，數年，軍食充羨，泾、隴稍安。
二月，以諸道稅外錢帛輸大盈庫。
先是，上謂李泌曰：“每歲諸道貢獻共直錢五十萬缗，今歲僅得三十萬缗，宮中用度殊不足。
”泌曰：“古者天子不私求财。
今請歲供宮中錢百萬缗，願陛下勿受貢獻，及罷宣索。
必有所須，降敕折稅，不使奸吏因緣誅剝。
”上從之。
及元友直運淮南錢帛二十萬至，泌悉輸之大盈庫，然上猶數有宣索，仍敕諸道勿令宰相知。
泌聞之，惆怅而不敢言。
诏葺白起廟，贈兵部尚書。
鹹陽人或上言：“見白起雲，請為國家捍禦西陲。
”既而吐蕃入寇，邊将敗之，上以為信然，欲于京城立廟，贈司徒。
李泌曰：“今将帥立功而陛下褒賞白起，臣恐邊臣解體矣。
且立廟祈禱，将長巫風。
今杜郵有舊祠，請诏葺之，則不至驚人耳目矣。
且起，列國之将，贈三公太重，贈兵部尚書可也。
”上從之。
夏四月，更命殿前射生曰神威軍。
左右羽林、龍武、神武、神策、神威凡十軍。
雲南遣使入見。
吐蕃寇泾、邠、甯、慶、鄜州。
先是，吐蕃常以秋冬入寇，及春多病疫而退。
至是，得唐人，質其妻子，遣其将将之，盛夏入寇，諸州無敢與戰者，吐蕃大掠而去。
六月，征陽城為谏議大夫。
城，夏縣人，以學行著聞，隐居柳谷，李泌薦之。
秋七月，以張獻甫為邠甯節度使。
劉昌和李元諒都率領部衆努力種田，經過數年，軍中糧食充足，泾州和隴州逐漸安定下來。
二月，将各道兩稅以外的錢帛運進大盈内庫。
此前，德宗對李泌說：“每年各道進貢的物品共計值錢五十萬缗，今年隻得到三十萬缗，宮中的費用實在不夠。
”李泌說：“古時候，天子不私自謀取錢财。
現在請讓我每年供給宮中一百萬缗錢，希望陛下不要接受進貢的物品，并停止頒旨索取财貨。
如果一定需要什麼，可以下達敕令，折合成稅錢，以防止奸邪的官吏借機搜刮錢财。
”德宗表示依從。
等元友直将淮南錢帛二十萬運到，李泌全部運進大盈内庫，但德宗仍然屢次傳旨索取财物，還命令各道不要讓宰相知道。
李泌聽說後，心中惆怅，卻不敢說。
德宗下诏修繕白起的祠廟，追贈白起為兵部尚書。
鹹陽有人進言說：“見到白起了，白起說請求為國家捍衛西部邊疆。
”不久吐蕃入侵，邊防将領打敗吐蕃，德宗認為所言的确可信，想在京城建立祠廟，追贈白起為司徒。
李泌說：“現在将帥立下功勳，陛下卻褒揚封賞白起，臣擔心邊防守臣會人心離散。
而且建立祠廟進行祈禱，将會助長迷信巫祝的風氣。
現在杜郵有白起的故祠，請下诏加以修繕，就不至于驚人視聽了。
況且白起是戰國時的将領，追贈為三公地位過高，追贈為兵部尚書就可以了。
”德宗依言而行。
夏四月，德宗将殿前射生改名為神威軍。
禁軍包括左右羽林、龍武、神武、神策、神威共十軍。
雲南派使者進京朝見。
吐蕃侵犯泾、邠、甯、慶、鄜五州。
此前，吐蕃經常在秋冬兩季入侵，到春天往往染上瘟疫，于是退兵。
至此，吐蕃得到唐朝百姓，将他們的妻子兒女留作人質，派吐蕃将領帶領這些百姓，在盛夏前來侵犯，各州無人敢與吐蕃交戰，吐蕃大肆擄掠而去。
六月，德宗征召陽城為谏議大夫。
陽城，夏縣人，以學問品行著稱，隐居柳谷，為李泌所推薦。
秋七月，德宗任命張獻甫為邠甯節度使。
韓遊瓌以病求歸，诏以張獻甫代之。
未至，遊瓌輕騎歸朝。
戍卒裴滿等憚獻甫之嚴，帥衆作亂，奏請範希朝為節度使。
都虞候楊朝晟勒兵斬之而迎獻甫。
上聞軍衆欲得希朝，将授之，希朝辭曰：“臣畏遊瓌之禍而來，今往代之，非所以防窺觎、安反仄也。
”上嘉之，擢為甯州刺史，以副獻甫。
罷句檢諸道稅外物。
元友直句檢諸道稅外物，悉輸戶部，遂為定制。
歲輸百餘萬缗斛，民不堪命，諸道多自訴于上。
上意寤，乃诏：“已在官者輸京師，未入者悉以與民，明年以後悉免。
”于是東南之民複安其業。
冬十月，回纥來迎公主，仍請改号回鹘。
回纥可汗遣其妹及大臣妻來迎可敦，辭禮甚恭，曰：“昔為兄弟，今為子婿，半子也。
若吐蕃為患，子當為父除之。
”仍請改為回鹘，許之。
吐善寇西川，韋臯遣兵拒擊，破之。
吐蕃發兵十萬，将寇西川，亦發雲南兵。
雲南内雖附唐，外未敢叛吐蕃，亦發兵數萬屯泸北。
韋臯乃為書遺雲南王，叙其歸化之誠，轉緻吐蕃。
吐蕃始疑雲南，遣兵屯會川以塞其趣蜀之路。
雲南怒，歸唐之志益堅，而吐蕃兵勢始弱矣。
臯遣兵拒擊，破之于清溪關外。
十一月，冊回鹘長壽天親可汗，以鹹安公主歸之。
以張建封為徐、泗、濠節度使。
韓遊瓌因病請求返回，有诏命張獻甫接替韓遊瓌的職務。
張獻甫還沒來到邠甯，韓遊瓌已輕裝騎馬回朝。
戍卒裴滿等人忌憚張獻甫治軍嚴厲，便率衆作亂，奏請由範希朝擔任節度使。
都虞候楊朝晟率領兵馬殺了作亂的戍卒，同時迎接張獻甫。
德宗聽說軍士們願意讓範希朝統領，準備任命範希朝為節度使，範希朝推辭說：“臣因害怕韓遊瓌的迫害才回來的，如今前去取代他，這不是防範陰謀、安定動蕩局面的辦法。
”德宗嘉許範希朝，提拔他為甯州刺史，擔任張獻甫的副職。
停止收繳各道稅收以外加征的财物。
元友直負責收繳各道稅收以外加征的财物，全部上交戶部，于是成為固定的制度。
每年要繳納錢糧一百餘萬缗、斛，百姓難以忍受這種索求，各道經常向德宗反映本地的情況。
德宗省悟過來，便下诏規定：“已經收繳到官府的稅外财物可以運往京城，沒有收繳官府的全部交還百姓，從明年起悉數免除。
”于是東南地區的百姓又安心從事本業。
冬十月，回纥前來迎接公主，還請求改稱回鹘。
回纥可汗派自己的妹妹和大臣的妻子來迎接可敦，措辭和執禮都很恭敬，說：“往日回纥是唐朝的兄弟，現在成了女婿，女婿就是半個兒子。
如果吐蕃危害朝廷，兒子會為父親除去他們。
”還請求改稱回鹘，德宗應允。
吐蕃侵犯西川，韋臯派兵抵禦，打敗吐蕃。
吐蕃征調十萬兵馬，準備侵犯西川，同時也征發雲南兵馬。
雲南雖然暗中歸附唐朝，但表面還不敢背叛吐蕃，因而也派出數萬兵馬在泸水北岸駐紮。
于是，韋臯寫信給雲南王，陳述雲南王歸于王化的誠意，卻将信轉交給吐蕃。
吐蕃開始懷疑雲南，派兵在會川駐紮，以隔斷雲南通往蜀中的道路。
雲南王大怒，歸順唐朝的決心愈加堅定，而吐蕃的兵力開始削弱了。
韋臯派兵抗擊，在清溪關外打敗吐蕃。
十一月，唐朝冊封回鹘長壽天親可汗，将鹹安公主嫁給長壽天親可汗。
任命張建封為徐、泗、濠節度使。
李泌言于上曰：“江、淮漕運自淮入汴，以甬橋為咽喉，地屬徐州，鄰于李納。
若納一旦複有異圖，竊據徐州，則失江、淮矣。
請徙張建封鎮徐州，割濠、泗以隸之，則淄青惕息，而運路常通，江、淮安矣。
”上從之。
建封為政寬厚而有綱紀，不貸人以法，其下畏而悅之。
橫海節度使程日華卒。
子懷直自知留後。
己巳（789） 五年 春二月，以程懷直為滄州觀察使。
懷直請分景城、弓高為景州，請除刺史。
上喜曰：“三十年無此事矣。
”以徐伸為景州刺史。
以董晉、窦參同平章事。
李泌自陳衰老，乞更除一相，上曰：“朕深知卿勞苦，但未得其人耳。
”因從容論即位以來宰相曰：“盧杞忠清強介，人言杞奸邪，朕殊不覺。
”泌曰：“此乃杞之所以為奸邪也。
傥陛下覺之，豈有建中之亂乎！杞以私隙殺楊炎，擠顔真卿于死地，激李懷光使叛。
賴陛下聖明，竄逐之，人心頓喜，天亦悔禍，不然亂何由弭？”上曰：“楊炎以童子視朕，意以朕為不足與言，以是交不可忍，非由杞也。
建中之亂，術士豫請城奉天，此蓋天命，非杞所緻也。
”泌曰：“天命，他人皆可言之，惟君、相不可言。
蓋君、相所以造命也，若言命則禮樂政刑皆無所用矣。
纣曰：&lsquo我生不有命在天？&rsquo此商之所以亡也。
” 李泌向德宗進言說：“江淮地區的漕運由淮水進入汴水，以甬橋為水道運輸的要沖，甬橋歸徐州管轄，與李納相鄰。
如果李納一旦又想背叛朝廷，占據徐州，就等于失去江淮地區了。
請改派張建封鎮守徐州，将濠州和泗州劃歸張建封統轄，淄青鎮就會恐懼收斂，運輸通道就會一直保持暢通，江淮地區就安定了。
”德宗依言而行。
張建封辦理政務寬容仁厚而又深明法度，能嚴格執法，部下對他敬畏而又悅服。
橫海節度使程日華去世。
其子程懷直自行掌管留後事務。
己巳（789） 唐德宗貞元五年 春二月，德宗任命程懷直為滄州觀察使。
程懷直請求劃出景城、弓高兩縣來設置景州，請求朝廷任命刺史。
德宗高興地說：“三十年來沒有這種事情了。
”任命徐伸為景州刺史。
德宗任命董晉、窦參為同平章事。
李泌說自己年老體弱，請求再任命一位宰相，德宗說：“朕深知你的勞苦，隻是沒找到合适的人而已。
”于是不慌不忙地談論自己即位以來的宰相說：“盧杞忠誠清廉，強幹耿直，别人說盧杞奸詐邪惡，朕實在察覺不到。
”李泌說：“這正是盧杞奸詐邪惡的道理所在。
倘若陛下能夠察覺，怎麼會發生建中年間的變亂呢！盧杞因私人嫌隙殺了楊炎，将顔真卿排擠到必死之地，激怒李懷光，使他背叛朝廷。
全靠陛下聖明，将盧杞流放，人心頓時大喜，上天也追悔所造成的災禍，否則變亂怎能消弭？”德宗說：“楊炎把朕看作小孩，想來是認為不值得與朕交談，因此朕與他相互不能容忍，倒不是由于盧杞。
建中年間的變亂，術士預先建議修築奉天城，這恐怕是天命，不是盧杞招緻的。
”李泌說：“天命，别人都可談論，隻有君主和宰相不能談論。
因為君主和宰相是掌握命運的人，如果談論命運，禮樂刑政就都沒有用場了。
殷纣王說：&lsquo我生來不就是由天命決定的嗎？&rsquo這正是商朝滅亡的原因。
” 上因複言：“盧杞小心，朕所言無不從。
”對曰：“夫&lsquo言而莫予違&rsquo，此孔子所謂&lsquo一言喪邦&rsquo者也。
”上曰：“惟卿則異于彼。
朕言當，卿常有喜色，不當，常有憂色。
雖時有逆耳之言，而氣色和順，無陵傲好勝之志，直使朕中懷已盡而屈服，不能不從，此朕所以私喜于得卿也。
” 既而泌薦窦參通敏，可兼度支、鹽鐵，董晉方正，可處門下，上皆以為不可。
泌疾甚，複薦二人，上遂相之。
參為人剛果峭刻，無學術，多權數。
每奏事，諸相出，參獨居後，以奏度支事為辭，實專大政。
多引親黨置要地，使為耳目，董晉充位而已。
然晉為人重慎，所言于上前者，未嘗洩于人，子弟或問之，晉曰：“欲知宰相能否，視天下安危。
所謀議于上前者，不足道也。
” 三月，中書侍郎、同平章事邺侯李泌卒。
泌有謀略，而好談神仙詭誕，故為世所輕。
冬十月，韋臯遣将擊吐蕃，複嶲州。
十二月，回鹘天親可汗死，遣使立其子為忠貞可汗。
吐蕃寇北庭，回鹘救之。
北庭地近回鹘，又有沙陀六千餘帳，與北庭相依，回鹘數侵掠之。
至是，吐蕃攻北庭，回鹘大相颉幹迦斯将兵救之。
庚午（790） 六年 冬十月，回鹘忠貞可汗為其下所殺。
回鹘忠貞可汗之弟弑忠貞而自立，國人殺之，而立忠貞之子阿啜為可汗，遣其臣梅錄來告喪，且求冊命。
先是， 于是德宗又說：“盧杞小心謹慎，對朕說的話無不聽從。
”李泌回答說：“&lsquo我說的話無人敢于違背&rsquo這就是孔子所說的&lsquo一句話講出來可以使國家滅亡&rsquo的意思。
”德宗說：“隻有你與他們不同。
朕講得妥當，你通常面有喜色，講得不妥當，你通常面有憂色。
雖然你時而說些刺耳的話，但是面色和藹溫順，沒有傲氣淩人、逞強好勝的意思，直至使朕内心已經完全屈服，不能不聽你的，這便是朕為得到你而心中高興的原因。
” 不久，李泌推薦說窦參通達敏捷，可兼任度支、鹽鐵事務，董晉正直不阿，可安置在門下省，德宗都認為不行。
李泌病重，又推薦窦、董二人，于是德宗任命二人為宰相。
窦參為人剛強果斷，嚴厲苛刻，沒有學問，多有權術。
每次奏事，各位宰相出來後，窦參單獨留在後面，借口奏報度支事務，實際是要獨攬大權。
窦參大量延引親友同黨，安插在重要部門，讓他們刺探消息，董晉徒居其位而已。
然而董晉為人慎重，對德宗說的話，從不向人洩露，有時子弟問及這類事情，董晉說：“要想知道宰相是否有才能，應看天下安危。
我在皇上面前策劃計議的事情，不值一提。
” 三月，中書侍郎、同平章事邺侯李泌去世。
李泌有謀略，但喜歡談論神仙詭異怪誕之事，所以被世人輕視。
冬十月，韋臯派将領進擊吐蕃，收複嶲州。
十二月，回鹘天親可汗去世，朝廷派使者冊立天親可汗的兒子為忠貞可汗。
吐蕃侵犯北庭，回鹘前去援救。
北庭離回鹘很近，又有沙陀六千餘帳與北庭互相依存，回鹘多次前去侵擾劫掠。
至此，吐蕃進攻北庭，回鹘大相颉幹迦斯領兵前去援救。
庚午（790） 唐德宗貞元六年 冬十月，回鹘忠貞可汗被屬下殺死。
回鹘忠貞可汗的弟弟殺死忠貞汗可汗而自立為可汗，回鹘國人殺死了他，而擁立忠貞可汗的兒子阿啜為可汗，派遣臣屬梅錄前來通報忠貞可汗的死訊，同時請求朝廷冊立新可汗。
以前， 回鹘使者入中國，禮容驕慢。
梅錄至豐州，刺史李景略先據高坐，梅錄俯偻前哭。
景略撫之曰：“可汗棄代，助爾哀慕。
”自是回鹘使至，皆拜景略于庭，威名聞塞外。
吐蕃陷安西。
颉幹迦斯與吐蕃戰不利，北庭、沙陀皆降于吐蕃。
安西由是遂絕，莫知存亡，而西州猶為唐固守。
辛未（791） 七年 春二月，遣使立回鹘奉誠可汗。
诏六軍與百姓訟者，府縣毋得笞辱。
初，上還長安，以神策等軍有衛從之勞，皆賜名興元元從奉天定難功臣，以宦官領之，撫恤優厚。
禁軍恃恩驕橫，陵忽府縣官，有不勝忿而刑之者，朝笞一人，夕貶萬裡。
市井富民往往行賂寄名軍籍，則府縣不能制。
至是，又诏：“軍士與百姓訟者，委之府縣，小事牒本軍，大事奏聞。
陵忽府縣者，禁身以聞，毋得笞辱。
” 義武節度使張孝忠卒，以其子昇雲為留後。
秋八月，以陸贽為兵部侍郎，解内職。
窦參惡之也。
吐蕃寇靈州，回鹘擊敗之。
九月，遣使來獻俘。
以吳湊為陝虢觀察使。
福建觀察使吳湊治有聲，窦參以私憾毀之，且言其病風。
上召至京師，知參之誣，由是始惡參。
以湊為陝虢觀察使，代參黨李翼。
回鹘使者來到唐朝時，禮法儀容驕橫傲慢。
梅錄來到豐州，豐州刺史李景略先在高處坐下，梅錄在他面前低頭曲背地哭泣。
李景略安慰梅錄說：“可汗離開人世，我與你一樣悲哀地懷念他。
”從此，回鹘使者前來，都在庭中禮拜李景略，李景略的聲威名望傳播到塞外。
吐蕃攻陷安西。
颉幹迦斯與吐蕃作戰不利，北庭、沙陀都投降吐蕃，從此安西消息斷絕，不知存亡，但西州還在為唐朝堅守其地。
辛未（791） 唐德宗貞元七年 春二月，唐朝派使者冊立回鹘奉誠可汗。
德宗下诏規定，六軍将士與百姓打官司時，府縣不得拷打侮辱六軍将士。
當初，德宗返回長安，因神策等禁軍有護衛侍從的功勞，一律賜名為興元元從奉天定難功臣，委任宦官統領，對各軍的撫恤都很優厚。
禁軍仗着皇上的恩寵，驕慢專橫，淩駕于府縣官員之上，有人憤怒難忍，對他們用刑，但早晨打了一個禁軍士兵，晚上就被貶到萬裡之外。
市井富民往往通過行賄在軍籍上挂名，府縣便不能控制他們。
至此，德宗又下诏規定：“禁軍将士與百姓打官司的，交給府縣辦理，小事發文通報本軍，大事上奏朝廷。
禁軍将士淩駕在府縣之上的，囚禁其人，上報朝廷，不得拷打侮辱。
” 義武節度使張孝忠去世，其子張昇雲擔任留後。
秋八月，德宗任命陸贽為兵部侍郎，解除内廷職務。
這是由于窦參嫌惡陸贽的緣故。
吐蕃侵犯靈州，回鹘打敗吐蕃。
九月，回鹘派使者前來進獻俘虜。
德宗任命吳湊為陝虢觀察使。
福建觀察使吳湊有善于處理政務的名聲，窦參因私人怨恨诋毀他，而且說他得了風痹。
德宗将吳湊召到京城，知道是窦參騙人，因此開始憎惡窦參。
任命吳湊為陝虢觀察使，以取代窦參的同黨李翼。
壬申（792） 八年 春三月，宣武節度使劉玄佐卒。
玄佐有威略，每李納使至，玄佐厚結之，故常得其陰事，先為之備，納憚之。
其母雖貴，日織絹一匹，謂玄佐曰：“汝本寒微，天子富貴汝至此，必以死報之。
”故玄佐始終不失臣節。
及卒，将佐匿之，稱疾請代，上遣使問以吳湊為代可乎，監軍孟介、行軍司馬盧瑗皆以為便，然後除之。
湊行至汜水，玄佐之柩将發，軍中請備儀仗，瑗不許，又令留器用俟新使。
将士怒，擁玄佐之子士甯為留後，劫孟介以請于朝。
上問宰相，窦參曰：“不許則汴人将合于李納矣。
”上乃許之。
夏四月，賜谏議大夫吳通
而郜主乃太子妃之母也，故欲以此陷之耳。
”上笑曰：“是也。
”泌因請罷昇宿衛以遠嫌，從之。
以韓潭為夏、綏、銀節度使。
吐蕃之戍鹽、夏者，饋運不繼，人多病疫思歸。
尚結贊遣三千騎逆之，悉焚其廬舍，毀其城，驅其民而去。
于是割振武之綏、銀二州，以潭為節度使，帥神策之士五千、朔方、河東之士三千鎮夏州。
以元友直為諸道句勘兩稅錢帛使。
時防秋兵大集，國用不充。
李泌奏：“自變兩稅法以來，藩鎮、州縣聚斂榷率以為軍資，自懼違法，匿不敢言。
請赦其罪，但令革正，自非于法應留使、留州之外，悉輸京師。
其官典逋負，可征者征之，難征者釋之，敢有隐沒者罪之。
”上喜曰：“卿策甚長，然立法太寬，恐所得無幾。
”對曰：“寬則人喜于免罪而樂輸，所得必多而速；急則競為蔽匿，非推鞫不能得其實，财不足以濟今日之急而皆入于奸吏，所得必少 起初，張延賞與李叔明有矛盾，德宗進入駱谷後，衛士大多逃亡，李叔明的兒子李昇以及郭曙、令狐建等人惟恐有奸人危及德宗，就一起咬破手臂，立下盟誓，輪流為德宗牽馬，一直牽到梁州。
等返回長安，德宗把他們都任命為禁衛将軍，甚是寵愛優待。
張延賞知道李昇私自出入郜國大長公主的府第，就秘密禀報德宗，德宗讓李泌加以調查。
李泌說：“這肯定是有人企圖動搖太子的地位，恐怕是張延賞吧？”德宗說：“你怎麼知道？”李泌向德宗一一講述了李叔明與張延賞的矛盾，并說：“李昇承蒙陛下恩寵眷顧，張延賞無法中傷。
然而，郜國大長公主是太子妃蕭氏的母親，所以張延賞想借此陷害他。
”德宗笑着說：“是的。
”于是李泌請求不再讓李昇值宿警衛，以避嫌疑，德宗依從。
德宗任命韓潭為夏、綏、銀節度使。
戍守鹽州和夏州的吐蕃将士因給養接濟不上，許多人染上瘟疫，希望回國。
尚結贊派三千名騎兵前來迎接，将當地房舍全部燒掉，拆毀城牆，驅趕着百姓離去。
因此，朝廷從振武軍分出綏、銀二州，任命韓潭為節度使，由他率領神策軍将士五千人和朔方、河東将士三千人鎮守夏州。
德宗任命元友直為諸道句勘兩稅錢帛使。
當時，防秋兵大規模集結，國家用度不支。
李泌上奏說：“自從改行兩稅法以來，藩鎮和州縣通過搜刮财賦和實行專賣來充實軍事費用，怕自己違犯規定，所以隐瞞實情不敢講出。
請赦免他們的罪行，隻要求他們糾正以前的做法，除按規定應留給諸使、留在州府的錢糧以外，一律運送到京城。
各地方官拖欠的賦稅，能征繳的要征繳上來，難以征繳的可免予征繳，膽敢隐瞞私吞的要加以懲處。
”德宗高興地說：“你的謀算非常深遠，但是采用的辦法過于寬大，恐怕朝廷能得到的賦稅沒有多少。
”李泌回答說：“實行寬大的辦法，人們為免受懲處而歡喜，就樂于交納賦稅，朝廷得到的就數量多而時間短；實行嚴厲的辦法，人們争着隐瞞賦稅，不經審訊就不能查出實情，得到的錢财不夠接濟當前的急需，反而都落到奸邪官吏的手裡，朝廷得到的就數量少 而遲矣。
”上曰：“善。
”乃以友直充使。
停西域使者廪給，分隸神策軍。
初，河、隴既沒于吐蕃，安西、北庭及西域使人在長安者，歸路阻絕，皆仰給于度支。
李泌知胡客皆有妻子，買田宅，安居不欲歸，命停其給，凡四千人，皆詣政府訴之。
泌曰：“此皆從來宰相之過，豈有外國使者留京師數十年不聽歸乎！今當假道回纥，各遣歸國。
不願歸者，當于鴻胪自陳，授以職位，給俸祿。
人生當乘時展用，豈可終身客死邪！”于是胡客無一人願歸者，泌皆分隸神策兩軍，禁旅益壯，歲省五十萬缗。
募戍卒屯田京西。
上複問泌以複府兵之策，對曰：“今歲卒戍京西者十七萬人，計歲食粟二百四萬斛，今粟鬥直錢百五十，為錢三百六萬缗。
國家比遭饑亂，經費不充，就使有錢，亦無粟可籴，未暇議複府兵也。
”上曰：“然則亟減戍卒歸之，如何？”對曰：“陛下誠用臣言，可不減戍卒，不擾百姓，糧食皆足，府兵亦成。
”上曰：“果能如是，何為不用！”對曰：“此須急為之，過旬日則不及矣。
”上問其計，泌曰：“吐蕃久居原、蘭之間，以牛運糧，糧盡，牛無所用。
請發左藏惡缯，染為彩缬，因黨項以市之，計十八萬匹可緻六萬餘頭。
命諸冶鑄農器，籴麥種，分賜緣邊軍鎮，募戍卒耕荒田而種之，約麥熟倍償其種，其餘據時價五分增一，官為籴之，來春種禾亦如之。
沃土久荒，所收必厚，戍卒獲利， 而時間就長了。
”德宗說：“很好。
”便讓元友直充任諸道句勘兩稅錢帛使。
朝廷停止對西域使者的給養，将他們分别隸屬于神策軍。
起初，河西、隴右地區被吐蕃攻陷後，正在長安的安西、北庭奏事人員以及西域使者的歸路已經切斷，都依賴度支供給。
李泌了解到胡人在長安都有了妻子兒女，買了田地住宅，安心定居，不想回去，便命令停止發放給養，于是計有四千人都到相府申訴。
李泌說：“這都是曆任宰相的過錯，哪有讓外國使者在京城留居數十年還不放回國的！現在應該向回纥借道，分别遣送回國。
不願意回國的，應到鴻胪寺說明自己的情況，授給職位，發給薪俸。
人生應當順應時務，施展才力，怎能一輩子作客而死呢！”于是沒有一個胡人客使願意回國，李泌讓他們一律分别隸屬于神策兩軍，禁軍愈加壯大，每年省錢五十萬缗。
朝廷招募戍兵在京西屯田。
德宗又向李泌問恢複府兵的策略，李泌回答說：“今年戍守京西的士兵有十七萬人，算來全年吃糧二百零四萬斛，現在每鬥糧食價值一百五十錢，合計需三百零六萬缗錢。
近來國家遭受饑荒戰亂，經費不足，即使有錢，也沒糧食可買，所以無暇計議恢複府兵。
”德宗說：“這麼說來，應趕快削減戍兵，讓他們回去，你看行嗎？”李泌回答說：“如果陛下采用我的建議，可以不削減戍兵，不打擾百姓，就能使糧食完全充足，府兵也可以恢複。
”德宗說：“果真能夠如此，朕怎能不采用！”李泌回答說：“這必須趕緊去做，再過十天就來不及了。
”德宗問有何計策，李泌說：“吐蕃長期居住在原州和蘭州一帶，用牛運輸糧食，糧食運完，牛就沒有用處了。
請調出左藏庫的劣質絲帛，染成花色斑斓的絲帛，通過黨項人出賣，算來十八萬匹絲帛可以換到六萬餘頭牛。
可以命令各冶煉場鑄造農具，買進麥種，分别賜給邊境上的軍鎮，募集戍兵耕種荒田，約定麥子成熟後加倍償還所用的種子，對剩下的糧食，按當時的價錢增加五分之一，由官府收購，來年春天種莊稼時還用這種辦法。
肥沃的土地久經荒廢，必然取得豐收，戍兵得到好處， 耕者浸多，籴價必賤，名為增之，而實比今歲所減多矣。
且邊地官多阙，請募人入粟以補之，可足今歲之糧。
” 上皆從之，因問曰：“卿言府兵亦集，如何？”對曰：“舊制，戍卒三年而代，今既因田緻富，必不思歸。
及其将滿，下令有願留者，即以所開田為永業，家人願來者，本貫續食遣之。
不過數番，則戍卒皆土著，乃悉以府兵之法理之，是變關中之疲弊為富強也。
”上喜曰：“如此，天下無複事矣。
”泌曰：“未也。
臣能不用中國之兵，使吐蕃自困。
”上曰：“計将安出？”對曰：“臣未敢言之，俟麥禾有效，然後可議也。
”泌意欲結回纥、大食、雲南，與共圖吐蕃，知上素恨回纥，恐聞之不悅，并屯田之議不行，故不肯言。
既而戍卒應募，願耕屯田者什五六。
張延賞卒。
八月朔，日食。
柳渾罷為左散騎常侍。
初，渾與張延賞議事數異同，延賞使人謂曰：“相公節言則重位可久矣。
”渾曰：“為吾謝張公，柳渾頭可斷，舌不可禁。
”由是交惡。
上好文雅缊藉，而渾質直無威儀，時發俚語，上不悅，罷之。
幽郜國大長公主，流李昇于嶺南。
公主，肅宗女也，适蕭升，女為太子妃，恩禮甚厚，宗戚皆疾之。
主素不謹，李昇等數人出入其第。
或告主淫亂，且為厭禱，上大怒，幽之禁中，流昇等嶺表，切責太子。
耕種的人就會逐漸增多，收購糧食必然降價，名義上是官府加價收購，實際上卻比今年糧價低得多。
而且邊疆地區的官員有許多空缺，請募集人交納糧食，然後将他們補充為邊地官員，這樣便可以使今年的糧食足夠用了。
” 德宗都依言而行，随後又問道：“你說府兵也可以建成，此話怎講？”李泌回答說：“根據原有制度，戍兵三年輪換一次，現在戍兵通過屯田富裕起來，必然不想回去。
到三年将滿時，下令願意留下的，就把他們開墾的田地作為永業田，家人願意前來的，由原籍所在官府供給食物加以遣送。
用不了幾輪，戍兵就都成了定居邊疆的本地人，于是一律采用府兵制度加以治理，這就使關中變衰敗為富強了。
”德宗歡喜地說：“這樣，天下就不再發生變故了。
”李泌說：“還不止這些。
臣能不用國家的兵，使吐蕃自陷困境。
”德宗說：“有何計策？”李泌回答說：“臣不敢講出來，等糧食收成發揮效用後，才可計議此事。
”李泌本意打算聯合回纥、大食、雲南，一起圖謀吐蕃，知道德宗向來憎恨回纥，惟恐德宗聽了不高興，會連同屯田的計議也不實行，所以不肯講出來。
不久，戍兵響應招募，願意耕種屯田的有十分之五六。
張延賞去世。
八月一日，發生日食。
柳渾罷相，任左散騎常侍。
起初，柳渾與張延賞議事時屢次發生分歧，張延賞讓人告訴柳渾說：“相公少說話，宰相的重要職位就可保長久了。
”柳渾說：“替我向張公道謝，柳渾頭可斷，舌不可禁。
”因此兩人結仇。
德宗喜歡斯文儒雅，不露鋒芒，但柳渾質樸直率，不擺架子，時常說些方言俗語，唐德宗心中不快，免去他的宰相職務。
德宗拘禁郜國大長公主，将李昇流放到嶺南。
郜國大長公主是肅宗的女兒，嫁給蕭升為妻，女兒為太子妃，德宗對大長公主甚加禮遇，宗室親戚都很嫉妒她。
大長公主平時行為不夠檢點，李昇等幾個人都出入大長公主的府第。
有人告發大長公主行為淫亂，而且以巫術祈禱鬼神，德宗大怒，将大長公主拘禁在宮中，把李昇流放到嶺南，并嚴厲斥責太子。
太子懼，請與妃離昏。
上召李泌告之，且曰：“舒王近已長立，孝友溫仁。
”泌曰：“陛下惟有一子，奈何欲廢之而立侄？且陛下所生之子猶疑之，何有于侄？舒王雖孝，自今陛下宜努力，勿複望其孝矣。
”上曰：“卿不愛家族乎？”對曰：“臣惟愛家族，故不敢不盡言。
若畏陛下大怒而為曲從，陛下明日悔之，必尤臣雲：&lsquo吾獨任汝為相，不力谏，使至此，必複殺而子。
&rsquo臣老矣，餘年不足惜。
若冤殺臣子，使臣以侄為嗣，臣未知得歆其祀乎！”因嗚咽流涕。
上亦泣曰：“事已如此，奈何？”對曰：“此大事，願陛下審圖之。
自古父子相疑，未有不亡國者，且陛下不記建甯之事乎？”上曰：“建甯叔實冤，肅宗性急故耳。
”泌曰：“臣昔為此故辭歸，誓不近天子左右。
不幸今日複為陛下相，又睹茲事。
且其時先帝常懷危懼，臣臨辭日因誦《黃台瓜辭》，肅宗乃悔而泣。
” 上意稍解，乃曰：“貞觀、開元皆易太子，何故不亡？”對曰：“承乾謀反事覺，太宗使其舅與朝臣數十人鞫之，事狀顯白，然當時言者猶雲：&lsquo願陛下不失為慈父，使太子得終天年。
&rsquo太宗從之，并廢魏王泰。
且陛下既知肅宗急而建甯冤，則願陛下深戒其失，從容三日，究其端緒，必釋然知太子之無他矣。
若果有其迹，願陛下如貞觀之法，并廢舒王而立皇孫，則百代之後有天下者，猶陛下子孫也。
至于武惠妃谮太子瑛兄弟殺之，海内冤憤， 太子恐懼，請求與蕭妃離婚。
德宗召見李泌，告知此事，并說：“近來舒王已經成年，性情孝敬友愛，溫和仁厚。
”李泌說：“陛下隻有一個兒子，為什麼要廢子立侄？而且陛下連親生的兒子都起疑心，對侄子又會怎樣？舒王雖然孝敬，但若立他為太子，今後陛下最好還是勉力而為吧，别再指望他孝敬了。
”德宗說：“你不愛惜自己的家族嗎？”李泌回答說：“正因為臣愛惜家族，所以不敢不把話說盡。
如果怕惹得陛下大怒，就委曲從命，以後陛下後悔了，準會責怪臣說：&lsquo我專門任命你為宰相，你不極力勸谏，使事情到此地步，我一定要殺了你的兒子。
&rsquo臣老啦，晚年的歲月沒有什麼可顧惜的。
如果陛下冤殺臣的兒子，使臣立侄子為後嗣，臣不知将來是否能享受到他的祭祀！”于是嗚嗚咽咽，流下眼淚。
德宗也哭着說：“事情已鬧成這個樣子，如何是好？”李泌回答說：“這是大事，希望陛下審慎地設法應付。
自古以來父子互相猜疑，沒有不亡國的，而且陛下不記得建甯王的事情了嗎？”德宗說：“叔叔建甯王的确冤枉，是肅宗性情急躁造成的。
”李泌說：“過去臣因為此事辭官而歸，發誓不再靠近天子身邊。
不幸現在又當了陛下的宰相，又目睹這樣的事情。
而且，當時先帝經常心懷恐懼，臣臨辭行時借機誦讀了《黃台瓜辭》，于是肅宗後悔地哭了。
” 德宗的态度稍有緩和，便說：“貞觀、開元年間都改立過太子，為什麼沒亡國？”李泌回答說：“李承乾謀反案發後，太宗讓他舅舅與數十個朝臣進行審訊，事情的原委一清二楚，但當時進言的人還是說：&lsquo希望陛下不要失去慈父的本色，讓太子壽終天年。
&rsquo太宗依從，同時廢掉魏王李泰。
況且陛下既然知道肅宗性情急躁造成了建甯王的冤枉，希望陛下将這個失誤深深引以為戒，寬緩三天，推究此事的頭緒，一定會消除疑慮，認為太子沒有二心。
如果确有迹象，希望陛下采用貞觀年間的辦法，連同舒王一起廢掉，另立皇孫，百世以後君臨天下的人就仍然是陛下的子孫。
至于武惠妃誣陷太子李瑛兄弟，殺了他們，海内為之冤屈怨憤， 乃百代所當戒，此又可法乎？且太子居少陽院，未嘗接外人，預外事，安得有異謀？彼谮人者巧詐百端，雖有手書如晉愍懷，衷甲如太子瑛，猶未可信，況但以妻母為累乎！幸賴陛下語臣，臣敢以家族保太子。
向使楊素、許敬宗、李林甫之徒承此旨，已就舒王圖定策之功矣。
” 上曰：“此朕家事，何預于卿，而力争如此？”對曰：“天子以四海為家，臣今獨任宰相之重，四海之内，一物失所，責歸于臣。
況坐視太子冤橫而不言，臣罪大矣。
”上曰：“為卿遷延至明日思之。
”泌抽笏叩頭而泣曰：“如此，臣知陛下父子慈孝如初矣。
然陛下還宮，當自審思，勿露此意于左右。
露之則彼皆欲樹功于舒王，太子危矣。
”上曰：“具曉卿意。
”泌歸語子弟曰：“累汝曹矣。
” 太子遣人謝泌曰：“若必不可救，欲先自仰藥如何？”泌曰：“必無此慮，願太子起敬起孝。
苟泌身不存，則事不可知耳。
” 間一日，上開延英殿，獨召泌，流涕曰：“非卿切言，朕今日悔無及矣。
太子仁孝，實無他也。
自今軍國及朕家事，皆當謀于卿矣。
”泌拜賀，因曰：“臣報國畢矣，驚悸亡魂，不可複用，願乞骸骨。
”上慰谕不許。
九月，吐蕃寇隴州。
吐蕃帥羌、渾之衆寇隴州，連營數十裡，京城震恐。
虜大掠，驅丁壯萬餘口而去。
未幾，複至隴州，州兵擊卻之。
是過一百代都應引以為教訓的，難道這還可以效法嗎？而且太子住在少陽院，從不接觸外人，參與外界的事情，怎會有作亂的圖謀？那些蓄意誣陷的人機巧奸詐，手段變化多端，即使像西晉愍懷太子有親手所寫的反書，像開元年間太子李瑛有身披铠甲入宮的行動，尚且不可相信是要謀反，何況太子僅僅是遭受嶽母的牽連呢！幸虧陛下對臣說了，臣敢用自己的全家擔保太子。
假如讓楊素、許敬宗、李林甫一類人逢迎這一旨意，他們現在已經到舒王那裡圖謀擁立新太子的功勞了。
” 德宗說：“這是朕的家事，與你有什麼關系，你竟這樣極力谏诤？”李泌回答說：“天子以四海為家，現在臣獨自承擔宰相的重任，四海之内，有一件事情處理不當，都是臣沒有盡到責任。
何況眼巴巴看着太子蒙受冤屈、遭受橫禍卻不發言，臣的罪就太大了。
”德宗說：“朕為你推延到明天，好好想想。
”李泌抽出朝笏，伏地叩頭哭着說：“這樣做，臣知道陛下父慈子孝的關系一如既往了。
不過陛下回宮後，應當自己審慎地考慮，别把這個意圖透露給周圍的人。
如果透露出去，那些人就都想為舒王建樹功勳，太子就危險了。
”德宗說：“朕完全明白你的意思。
”李泌回家後對子弟說：“我拖累你們啦。
” 太子派人去感謝李泌說：“如果定然不可挽救，我想先服毒自殺，你看怎樣？”李泌說：“肯定不必為此憂慮，希望太子奉行孝敬之道。
如果我不在了，那倒是不知會發生什麼事情。
” 隔了一天，德宗單獨在延英殿召見李泌，涕淚橫流地說：“若不是你極力進言，朕今天後悔也來不及了。
太子仁厚孝敬，确實沒有二心。
從今天起軍務國政以及朕的家事，都應與你商量。
”李泌跪拜道賀，趁機說：“臣報國完畢，心跳加快，魂不守舍，不能再辦理政務，希望準許臣退職。
”德宗加以撫慰，沒有答應。
九月，吐蕃侵犯隴州。
吐蕃率領羌、渾部落的兵衆侵犯隴州，營地連綿數十裡，京城震驚恐懼。
吐蕃等大肆擄掠，驅趕着丁壯一萬餘人離去。
不久，吐蕃等再次來到隴州，該州守兵将他們擊退。
回纥求和親，許之。
回纥合骨咄祿可汗屢求和親，上未之許。
會邊将告乏馬，李泌言于上曰：“臣有愚策，可使馬賤十倍。
”上問之，對曰：“願陛下推至公之心，屈己徇人，為社稷計，臣乃敢言。
”上曰：“何故？”泌曰：“臣願陛下北和回纥，南通雲南，西結大食、天竺，如此則吐蕃自困，馬亦易緻矣。
”上曰：“三國當如卿言，至于回纥則不可。
”泌曰：“臣固知陛下如此，所以不敢早言。
然今日之計，回纥為先，三國差緩。
且陛下所以不可，豈非以陝州之恥邪？”上曰：“然。
韋少華等以朕之故受辱而死，朕豈能忘之！”泌曰：“害少華等乃牟羽可汗，後複入寇，為今可汗所殺。
然則今可汗乃有功于陛下，又何怨邪？”是後凡十五對，反複論之，上終不許，泌乃乞骸骨。
上曰：“朕不憚屈己，但不能負少華輩耳。
”泌曰：“以臣觀之，少華輩負陛下，非陛下負之也。
”上曰：“何故？”對曰：“昔葉護将兵助國，肅宗止令臣宴勞之，亦不許至其營，及大軍将發，先帝始與相見，蓋戎狄豺狼，不得不過為之防耳。
陛下在陝，富于春秋，少華輩不能深慮，以萬乘元子徑造其營，又不先與之議相見之儀，使彼得肆其桀骜，豈非少華輩負陛下邪？且香積之捷，葉護欲掠長安，先帝親拜于馬前以止之，當時觀者十萬餘人，皆歎息曰：&lsquo廣平王真華夷主也！&rsquo然則先帝所屈者少，所伸者多矣。
況牟羽身為可汗，舉國赴難，當是之時，臣不敢言其他。
若留陛下于營中歡飲十日， 回纥請求和親，德宗應允。
回纥合骨咄祿可汗屢次請求和親，德宗沒有答應。
适值邊防将領報告缺少馬匹，李泌對德宗說：“臣有一個計策，可以使馬價賤上十倍。
”德宗問計，李泌回答說：“希望陛下用極為公正的态度對待此事，委屈自己順從别人，為國家着想，臣才敢說。
”德宗說：“何出此言？”李泌說：“臣希望陛下北面與回纥和好，南面與雲南交往，西面與大食和天竺聯絡，這樣吐蕃就會自己陷入困境，馬也容易得到了。
”德宗說：“雲南、大食、天竺三國，就按你說的辦，至于回纥，那可不行。
”李泌說：“臣本就知道陛下會持此态度，所以不敢早說。
然而為當前考慮，聯系回纥最為急迫，其餘三國還可略微慢些。
而且，陛下之所以認為不行，莫不是由于在陝州受到的恥辱吧？”德宗說：“是。
韋少華等人由于朕的緣故蒙受羞辱而死，朕怎會忘記！”李泌說：“殘害韋少華等人的是牟羽可汗，後來牟羽可汗又來入侵，被現在的合骨咄祿可汗殺死。
這麼說來，現在的回纥可汗對陛下有功，又有什麼可怨恨的？”此後，李泌共奏對十五次，反複陳論，德宗始終不答應，李泌于是請求退職。
德宗說：“朕不怕委屈自己，隻是不能對不起韋少華這些人。
”李泌說：“在臣看來，是韋少華這些人對不起陛下，不是陛下對不起他們。
”德宗說：“此話怎講？”李泌回答說：“過去回纥葉護領兵來幫助大唐，肅宗僅僅讓臣設宴慰勞他，還不許臣到回纥的營中去，等到大軍即将出發，先帝才與回纥葉護見面，這是由于回纥豺狼成性，不得不特别小心加以防備。
陛下在陝州時還很年輕，韋少華這些人不能周密計慮，領着萬乘之主的嫡長子徑直前往回纥營中，而且事先沒有與回纥議定相見時的禮儀，緻使回纥得以肆逞兇暴，難道不是韋少華這些人對不起陛下嗎？而且，香積寺之戰獲勝時，葉護打算擄掠長安，先帝親自在葉護馬前施禮制止，當時看見的人有十萬餘，大家都歎息說：&lsquo廣平王真是華夏與蠻夷的共主！&rsquo這樣說來，先帝對人的屈尊較少，伸展的抱負較多。
況且牟羽身為可汗，率領全國兵力奔赴國難，在這時候，臣不敢說别的。
如果牟羽把陛下留在營中歡快宴飲十天， 天下豈得不寒心哉！以此二事觀之，則屈己為是乎，不屈己為是乎？” 上謂李晟、馬燧曰：“朕素怨回纥，今聞泌言，自覺少理，卿以為如何？”皆對曰：“誠如泌言。
”泌曰：“臣以為回纥不足怨，向來宰相乃可怨耳。
回纥再複京城，今可汗又殺牟羽，複有何罪？吐蕃幸國之災，陷河、隴數千裡之地，又入京城，使先帝蒙塵于陝，此乃百代必報之仇，為可怨耳。
”上曰：“朕與之為怨已久，今往與之和，得無複拒我，為夷狄之笑乎？”對曰：“臣請以書與之，約為臣子，每來不過二百人，印馬不過千匹，無得攜中國人及商胡出塞。
五者皆能如約，則主上必許和親。
如此，威加北荒，旁詟吐蕃，足以快陛下平昔之心矣。
”上從之。
既而回纥可汗遣使上表聽命，上大喜，謂泌曰：“回纥何畏服卿如此？”對曰：“此乃陛下威靈，臣何力焉！”上因問招雲南、大食、天竺之計，對曰：“回纥和則吐蕃已不敢輕犯塞矣。
雲南苦吐蕃賦役，未嘗一日不思複為唐臣也。
大食在西域為最強，與天竺皆慕中國，代與吐蕃為仇，臣故知其可招也。
”遂遣其使者歸，許以公主妻之。
吐蕃陷連雲堡。
泾西恃連雲為斥候，連雲既陷，西門不開，門外皆為虜境，樵采路絕，常苦乏食。
冬十月，吐蕃城故原州而屯之。
李軟奴等作亂，伏誅。
天下人難道能不痛心嗎！就這兩件事看，說委屈自己對，還是說沒有委屈自己對呢？” 德宗對李晟、馬燧說：“朕一向怨恨回纥，現在聽了李泌的話，覺得自己理虧，你們認為怎麼樣？”李、馬二人都說：“李泌說得的确很對。
”李泌說：“臣認為沒有足夠的理由去怨恨回纥，近年來的宰相才是應當怨恨的。
回纥兩次收複京城，現任可汗又殺死牟羽，還有什麼罪過？吐蕃慶幸我國發生災禍，攻陷河西、隴右數千裡之地，還攻入京城，使先帝流亡陝州，這是百世必報的怨仇，這才應當怨恨。
”德宗說：“朕與回纥積怨已久，現在前去與回纥講和，該不會再次拒絕我們，被夷狄恥笑吧？”李泌回答說：“請讓臣寫信給回纥，約定回纥可汗稱臣稱子，每次前來不能超過二百人，互市的馬匹不得超過一千匹，不得攜帶中國人和胡族商人到塞外去。
如果回纥能完全遵守這五條約定，陛下一定要答應與他們講和。
這樣，陛下的聲威可以延展到北部荒遠地區，從側面震懾吐蕃，足以使陛下平素的志向為之一快了。
”德宗依言而行。
不久，回纥可汗派使者上表，接受約定，德宗大喜，對李泌說：“回纥怎麼這樣畏懼折服于你？”李泌回答說：“這是陛下的聲威所緻，臣出了什麼力！”于是德宗詢問招撫雲南、大食、天竺的計策，李泌回答說：“與回纥和好，吐蕃就已經不敢輕易侵犯邊境了。
雲南被吐蕃的賦稅徭役攪擾得困苦不堪，沒有一天不想再做唐朝的臣屬。
大食在西域最為強盛，與天竺都仰慕中國，并且世代與吐蕃是仇敵，所以臣知道這兩國可以招撫。
”便打發回纥使者回國，答應把公主嫁給回纥合骨咄祿可汗。
吐蕃攻陷連雲堡。
泾州西面倚靠連雲堡作為前哨，連雲堡失陷後，泾州西門難以開放，西門外都成了吐蕃的地盤，打柴的道路被切斷，泾州常常因缺少糧食而困苦不堪。
冬十月，吐蕃修築原州故城，駐紮其地。
李軟奴等人作亂，被殺。
妖僧李軟奴結殿前射生将韓欽緒等謀作亂，其黨告之，上命捕送内侍省推之。
李晟聞之驚仆，曰：“晟族滅矣。
”李泌問其故，晟曰：“晟新罹謗毀，中外有家人千餘，若有一人在其黨中，則兄亦不能救矣。
”泌乃密奏：“大獄一起，所引必多。
聞人情恟懼，請出付台推。
”上從之。
欽緒，遊瓌之子也，亡抵邠州，械送京師，與軟奴等皆腰斬，而朝臣無連及者。
十二月，韓遊瓌入朝。
遊瓌以欽緒誅，委軍入謝，上遣使止之。
至是入朝，軍中以為必不返，餞送甚薄。
遊瓌見上，盛陳築豐義城可以制吐蕃，上悅，遣還鎮，軍中憂懼者衆。
遊瓌忌都虞候範希朝得衆心，将殺之。
希朝奔鳳翔，上召置神策軍。
遊瓌帥衆築豐義城，二版而潰。
大稔，诏和籴粟麥。
上畋于新店，入民趙光奇家，問：“百姓樂乎？”對曰：“不樂。
”上曰：“今歲頗稔，何為不樂？”對曰：“诏令不信。
前雲兩稅之外悉無他徭，今非稅而誅求者殆過于稅。
又雲和籴，而實強取之，曾不識一錢。
始雲所籴粟麥納于道次，今則遣緻京西行營，動數百裡，車摧牛斃，破産不能支。
愁苦如此，何樂之有！”上命複其家。
戊辰（788） 四年 春正月，以劉昌為泾原節度使，李元諒為隴右節度使。
興妖作怪的僧人李軟奴勾結殿前射生将韓欽緒等人圖謀作亂，同夥予以告發，德宗命令逮捕押送至内侍省審訊。
李晟聞訊驚駭倒地，說：“我要滅族了。
”李泌問其中的緣故，李晟說：“我新近遭到诽謗，朝廷内外我的家人有一千多，如果有一個人是他們的同黨，連老兄也不能救我了。
”于是李泌秘密上奏說：“大案一旦發生，牽連的人必然很多。
聽說人心震恐不安，請由内侍省交付禦史台審訊。
”德宗依言而行。
韓欽緒是韓遊瓌的兒子，他逃亡到邠州，被上了枷鎖押送京城，與李軟奴等人都被腰斬，但沒有朝臣受到牽連。
十二月，韓遊瓌進京朝見。
韓遊瓌因韓欽緒被殺，留下軍隊，本人進京謝罪，德宗派使者加以阻止。
至此，韓遊瓌進京朝見，軍中将士認為他肯定一去不返，餞别送行時甚為冷淡。
韓遊瓌見到德宗，極力陳述修築豐義城可以控制吐蕃，德宗大悅，打發他返回本鎮，許多軍中将士憂慮恐懼。
韓遊瓌嫉妒都虞候範希朝得到大家的擁護，準備殺死範希朝。
範希朝逃奔鳳翔，德宗将他召回，安置在神策軍任職。
韓遊瓌率領部衆修築豐義城，隻修築了四尺高，便塌落了。
大豐收，有诏命官府收購谷麥。
德宗在新店打獵，來到農民趙光奇的家中，問道：“百姓高興嗎？”趙光奇回答說：“不高興。
”德宗說：“今年頗獲豐收，為什麼不高興？”趙光奇回答說：“诏令沒有信用。
以前說兩稅以外沒有别的任何徭役，現在兩稅以外的搜刮大約比兩稅還多。
又說由官府收購糧食，實際卻是強行奪取，從沒見到一個錢。
開始說官府購進的谷子、麥子隻須在道旁交納，現在卻讓送往京西行營，動不動就是幾百裡地，車壞牛死，百姓破産也難以支撐。
百姓這般憂愁困苦，有什麼高興的！”德宗命令免除趙光奇家的賦稅徭役。
戊辰（788） 唐德宗貞元四年 春正月，德宗任命劉昌為泾原節度使，李元諒為隴右節度使。
昌、元諒皆帥卒力田，數年，軍食充羨，泾、隴稍安。
二月，以諸道稅外錢帛輸大盈庫。
先是，上謂李泌曰：“每歲諸道貢獻共直錢五十萬缗，今歲僅得三十萬缗，宮中用度殊不足。
”泌曰：“古者天子不私求财。
今請歲供宮中錢百萬缗，願陛下勿受貢獻，及罷宣索。
必有所須，降敕折稅，不使奸吏因緣誅剝。
”上從之。
及元友直運淮南錢帛二十萬至，泌悉輸之大盈庫，然上猶數有宣索，仍敕諸道勿令宰相知。
泌聞之，惆怅而不敢言。
诏葺白起廟，贈兵部尚書。
鹹陽人或上言：“見白起雲，請為國家捍禦西陲。
”既而吐蕃入寇，邊将敗之，上以為信然，欲于京城立廟，贈司徒。
李泌曰：“今将帥立功而陛下褒賞白起，臣恐邊臣解體矣。
且立廟祈禱，将長巫風。
今杜郵有舊祠，請诏葺之，則不至驚人耳目矣。
且起，列國之将，贈三公太重，贈兵部尚書可也。
”上從之。
夏四月，更命殿前射生曰神威軍。
左右羽林、龍武、神武、神策、神威凡十軍。
雲南遣使入見。
吐蕃寇泾、邠、甯、慶、鄜州。
先是，吐蕃常以秋冬入寇，及春多病疫而退。
至是，得唐人，質其妻子，遣其将将之，盛夏入寇，諸州無敢與戰者，吐蕃大掠而去。
六月，征陽城為谏議大夫。
城，夏縣人，以學行著聞，隐居柳谷，李泌薦之。
秋七月，以張獻甫為邠甯節度使。
劉昌和李元諒都率領部衆努力種田，經過數年，軍中糧食充足，泾州和隴州逐漸安定下來。
二月，将各道兩稅以外的錢帛運進大盈内庫。
此前，德宗對李泌說：“每年各道進貢的物品共計值錢五十萬缗，今年隻得到三十萬缗，宮中的費用實在不夠。
”李泌說：“古時候，天子不私自謀取錢财。
現在請讓我每年供給宮中一百萬缗錢，希望陛下不要接受進貢的物品，并停止頒旨索取财貨。
如果一定需要什麼，可以下達敕令，折合成稅錢，以防止奸邪的官吏借機搜刮錢财。
”德宗表示依從。
等元友直将淮南錢帛二十萬運到，李泌全部運進大盈内庫，但德宗仍然屢次傳旨索取财物，還命令各道不要讓宰相知道。
李泌聽說後，心中惆怅，卻不敢說。
德宗下诏修繕白起的祠廟，追贈白起為兵部尚書。
鹹陽有人進言說：“見到白起了，白起說請求為國家捍衛西部邊疆。
”不久吐蕃入侵，邊防将領打敗吐蕃，德宗認為所言的确可信，想在京城建立祠廟，追贈白起為司徒。
李泌說：“現在将帥立下功勳，陛下卻褒揚封賞白起，臣擔心邊防守臣會人心離散。
而且建立祠廟進行祈禱，将會助長迷信巫祝的風氣。
現在杜郵有白起的故祠，請下诏加以修繕，就不至于驚人視聽了。
況且白起是戰國時的将領，追贈為三公地位過高，追贈為兵部尚書就可以了。
”德宗依言而行。
夏四月，德宗将殿前射生改名為神威軍。
禁軍包括左右羽林、龍武、神武、神策、神威共十軍。
雲南派使者進京朝見。
吐蕃侵犯泾、邠、甯、慶、鄜五州。
此前，吐蕃經常在秋冬兩季入侵，到春天往往染上瘟疫，于是退兵。
至此，吐蕃得到唐朝百姓，将他們的妻子兒女留作人質，派吐蕃将領帶領這些百姓，在盛夏前來侵犯，各州無人敢與吐蕃交戰，吐蕃大肆擄掠而去。
六月，德宗征召陽城為谏議大夫。
陽城，夏縣人，以學問品行著稱，隐居柳谷，為李泌所推薦。
秋七月，德宗任命張獻甫為邠甯節度使。
韓遊瓌以病求歸，诏以張獻甫代之。
未至，遊瓌輕騎歸朝。
戍卒裴滿等憚獻甫之嚴，帥衆作亂，奏請範希朝為節度使。
都虞候楊朝晟勒兵斬之而迎獻甫。
上聞軍衆欲得希朝，将授之，希朝辭曰：“臣畏遊瓌之禍而來，今往代之，非所以防窺觎、安反仄也。
”上嘉之，擢為甯州刺史，以副獻甫。
罷句檢諸道稅外物。
元友直句檢諸道稅外物，悉輸戶部，遂為定制。
歲輸百餘萬缗斛，民不堪命，諸道多自訴于上。
上意寤，乃诏：“已在官者輸京師，未入者悉以與民，明年以後悉免。
”于是東南之民複安其業。
冬十月，回纥來迎公主，仍請改号回鹘。
回纥可汗遣其妹及大臣妻來迎可敦，辭禮甚恭，曰：“昔為兄弟，今為子婿，半子也。
若吐蕃為患，子當為父除之。
”仍請改為回鹘，許之。
吐善寇西川，韋臯遣兵拒擊，破之。
吐蕃發兵十萬，将寇西川，亦發雲南兵。
雲南内雖附唐，外未敢叛吐蕃，亦發兵數萬屯泸北。
韋臯乃為書遺雲南王，叙其歸化之誠，轉緻吐蕃。
吐蕃始疑雲南，遣兵屯會川以塞其趣蜀之路。
雲南怒，歸唐之志益堅，而吐蕃兵勢始弱矣。
臯遣兵拒擊，破之于清溪關外。
十一月，冊回鹘長壽天親可汗，以鹹安公主歸之。
以張建封為徐、泗、濠節度使。
韓遊瓌因病請求返回，有诏命張獻甫接替韓遊瓌的職務。
張獻甫還沒來到邠甯，韓遊瓌已輕裝騎馬回朝。
戍卒裴滿等人忌憚張獻甫治軍嚴厲，便率衆作亂，奏請由範希朝擔任節度使。
都虞候楊朝晟率領兵馬殺了作亂的戍卒，同時迎接張獻甫。
德宗聽說軍士們願意讓範希朝統領，準備任命範希朝為節度使，範希朝推辭說：“臣因害怕韓遊瓌的迫害才回來的，如今前去取代他，這不是防範陰謀、安定動蕩局面的辦法。
”德宗嘉許範希朝，提拔他為甯州刺史，擔任張獻甫的副職。
停止收繳各道稅收以外加征的财物。
元友直負責收繳各道稅收以外加征的财物，全部上交戶部，于是成為固定的制度。
每年要繳納錢糧一百餘萬缗、斛，百姓難以忍受這種索求，各道經常向德宗反映本地的情況。
德宗省悟過來，便下诏規定：“已經收繳到官府的稅外财物可以運往京城，沒有收繳官府的全部交還百姓，從明年起悉數免除。
”于是東南地區的百姓又安心從事本業。
冬十月，回纥前來迎接公主，還請求改稱回鹘。
回纥可汗派自己的妹妹和大臣的妻子來迎接可敦，措辭和執禮都很恭敬，說：“往日回纥是唐朝的兄弟，現在成了女婿，女婿就是半個兒子。
如果吐蕃危害朝廷，兒子會為父親除去他們。
”還請求改稱回鹘，德宗應允。
吐蕃侵犯西川，韋臯派兵抵禦，打敗吐蕃。
吐蕃征調十萬兵馬，準備侵犯西川，同時也征發雲南兵馬。
雲南雖然暗中歸附唐朝，但表面還不敢背叛吐蕃，因而也派出數萬兵馬在泸水北岸駐紮。
于是，韋臯寫信給雲南王，陳述雲南王歸于王化的誠意，卻将信轉交給吐蕃。
吐蕃開始懷疑雲南，派兵在會川駐紮，以隔斷雲南通往蜀中的道路。
雲南王大怒，歸順唐朝的決心愈加堅定，而吐蕃的兵力開始削弱了。
韋臯派兵抗擊，在清溪關外打敗吐蕃。
十一月，唐朝冊封回鹘長壽天親可汗，将鹹安公主嫁給長壽天親可汗。
任命張建封為徐、泗、濠節度使。
李泌言于上曰：“江、淮漕運自淮入汴，以甬橋為咽喉，地屬徐州，鄰于李納。
若納一旦複有異圖，竊據徐州，則失江、淮矣。
請徙張建封鎮徐州，割濠、泗以隸之，則淄青惕息，而運路常通，江、淮安矣。
”上從之。
建封為政寬厚而有綱紀，不貸人以法，其下畏而悅之。
橫海節度使程日華卒。
子懷直自知留後。
己巳（789） 五年 春二月，以程懷直為滄州觀察使。
懷直請分景城、弓高為景州，請除刺史。
上喜曰：“三十年無此事矣。
”以徐伸為景州刺史。
以董晉、窦參同平章事。
李泌自陳衰老，乞更除一相，上曰：“朕深知卿勞苦，但未得其人耳。
”因從容論即位以來宰相曰：“盧杞忠清強介，人言杞奸邪，朕殊不覺。
”泌曰：“此乃杞之所以為奸邪也。
傥陛下覺之，豈有建中之亂乎！杞以私隙殺楊炎，擠顔真卿于死地，激李懷光使叛。
賴陛下聖明，竄逐之，人心頓喜，天亦悔禍，不然亂何由弭？”上曰：“楊炎以童子視朕，意以朕為不足與言，以是交不可忍，非由杞也。
建中之亂，術士豫請城奉天，此蓋天命，非杞所緻也。
”泌曰：“天命，他人皆可言之，惟君、相不可言。
蓋君、相所以造命也，若言命則禮樂政刑皆無所用矣。
纣曰：&lsquo我生不有命在天？&rsquo此商之所以亡也。
” 李泌向德宗進言說：“江淮地區的漕運由淮水進入汴水，以甬橋為水道運輸的要沖，甬橋歸徐州管轄，與李納相鄰。
如果李納一旦又想背叛朝廷，占據徐州，就等于失去江淮地區了。
請改派張建封鎮守徐州，将濠州和泗州劃歸張建封統轄，淄青鎮就會恐懼收斂，運輸通道就會一直保持暢通，江淮地區就安定了。
”德宗依言而行。
張建封辦理政務寬容仁厚而又深明法度，能嚴格執法，部下對他敬畏而又悅服。
橫海節度使程日華去世。
其子程懷直自行掌管留後事務。
己巳（789） 唐德宗貞元五年 春二月，德宗任命程懷直為滄州觀察使。
程懷直請求劃出景城、弓高兩縣來設置景州，請求朝廷任命刺史。
德宗高興地說：“三十年來沒有這種事情了。
”任命徐伸為景州刺史。
德宗任命董晉、窦參為同平章事。
李泌說自己年老體弱，請求再任命一位宰相，德宗說：“朕深知你的勞苦，隻是沒找到合适的人而已。
”于是不慌不忙地談論自己即位以來的宰相說：“盧杞忠誠清廉，強幹耿直，别人說盧杞奸詐邪惡，朕實在察覺不到。
”李泌說：“這正是盧杞奸詐邪惡的道理所在。
倘若陛下能夠察覺，怎麼會發生建中年間的變亂呢！盧杞因私人嫌隙殺了楊炎，将顔真卿排擠到必死之地，激怒李懷光，使他背叛朝廷。
全靠陛下聖明，将盧杞流放，人心頓時大喜，上天也追悔所造成的災禍，否則變亂怎能消弭？”德宗說：“楊炎把朕看作小孩，想來是認為不值得與朕交談，因此朕與他相互不能容忍，倒不是由于盧杞。
建中年間的變亂，術士預先建議修築奉天城，這恐怕是天命，不是盧杞招緻的。
”李泌說：“天命，别人都可談論，隻有君主和宰相不能談論。
因為君主和宰相是掌握命運的人，如果談論命運，禮樂刑政就都沒有用場了。
殷纣王說：&lsquo我生來不就是由天命決定的嗎？&rsquo這正是商朝滅亡的原因。
” 上因複言：“盧杞小心，朕所言無不從。
”對曰：“夫&lsquo言而莫予違&rsquo，此孔子所謂&lsquo一言喪邦&rsquo者也。
”上曰：“惟卿則異于彼。
朕言當，卿常有喜色，不當，常有憂色。
雖時有逆耳之言，而氣色和順，無陵傲好勝之志，直使朕中懷已盡而屈服，不能不從，此朕所以私喜于得卿也。
” 既而泌薦窦參通敏，可兼度支、鹽鐵，董晉方正，可處門下，上皆以為不可。
泌疾甚，複薦二人，上遂相之。
參為人剛果峭刻，無學術，多權數。
每奏事，諸相出，參獨居後，以奏度支事為辭，實專大政。
多引親黨置要地，使為耳目，董晉充位而已。
然晉為人重慎，所言于上前者，未嘗洩于人，子弟或問之，晉曰：“欲知宰相能否，視天下安危。
所謀議于上前者，不足道也。
” 三月，中書侍郎、同平章事邺侯李泌卒。
泌有謀略，而好談神仙詭誕，故為世所輕。
冬十月，韋臯遣将擊吐蕃，複嶲州。
十二月，回鹘天親可汗死，遣使立其子為忠貞可汗。
吐蕃寇北庭，回鹘救之。
北庭地近回鹘，又有沙陀六千餘帳，與北庭相依，回鹘數侵掠之。
至是，吐蕃攻北庭，回鹘大相颉幹迦斯将兵救之。
庚午（790） 六年 冬十月，回鹘忠貞可汗為其下所殺。
回鹘忠貞可汗之弟弑忠貞而自立，國人殺之，而立忠貞之子阿啜為可汗，遣其臣梅錄來告喪，且求冊命。
先是， 于是德宗又說：“盧杞小心謹慎，對朕說的話無不聽從。
”李泌回答說：“&lsquo我說的話無人敢于違背&rsquo這就是孔子所說的&lsquo一句話講出來可以使國家滅亡&rsquo的意思。
”德宗說：“隻有你與他們不同。
朕講得妥當，你通常面有喜色，講得不妥當，你通常面有憂色。
雖然你時而說些刺耳的話，但是面色和藹溫順，沒有傲氣淩人、逞強好勝的意思，直至使朕内心已經完全屈服，不能不聽你的，這便是朕為得到你而心中高興的原因。
” 不久，李泌推薦說窦參通達敏捷，可兼任度支、鹽鐵事務，董晉正直不阿，可安置在門下省，德宗都認為不行。
李泌病重，又推薦窦、董二人，于是德宗任命二人為宰相。
窦參為人剛強果斷，嚴厲苛刻，沒有學問，多有權術。
每次奏事，各位宰相出來後，窦參單獨留在後面，借口奏報度支事務，實際是要獨攬大權。
窦參大量延引親友同黨，安插在重要部門，讓他們刺探消息，董晉徒居其位而已。
然而董晉為人慎重，對德宗說的話，從不向人洩露，有時子弟問及這類事情，董晉說：“要想知道宰相是否有才能，應看天下安危。
我在皇上面前策劃計議的事情，不值一提。
” 三月，中書侍郎、同平章事邺侯李泌去世。
李泌有謀略，但喜歡談論神仙詭異怪誕之事，所以被世人輕視。
冬十月，韋臯派将領進擊吐蕃，收複嶲州。
十二月，回鹘天親可汗去世，朝廷派使者冊立天親可汗的兒子為忠貞可汗。
吐蕃侵犯北庭，回鹘前去援救。
北庭離回鹘很近，又有沙陀六千餘帳與北庭互相依存，回鹘多次前去侵擾劫掠。
至此，吐蕃進攻北庭，回鹘大相颉幹迦斯領兵前去援救。
庚午（790） 唐德宗貞元六年 冬十月，回鹘忠貞可汗被屬下殺死。
回鹘忠貞可汗的弟弟殺死忠貞汗可汗而自立為可汗，回鹘國人殺死了他，而擁立忠貞可汗的兒子阿啜為可汗，派遣臣屬梅錄前來通報忠貞可汗的死訊，同時請求朝廷冊立新可汗。
以前， 回鹘使者入中國，禮容驕慢。
梅錄至豐州，刺史李景略先據高坐，梅錄俯偻前哭。
景略撫之曰：“可汗棄代，助爾哀慕。
”自是回鹘使至，皆拜景略于庭，威名聞塞外。
吐蕃陷安西。
颉幹迦斯與吐蕃戰不利，北庭、沙陀皆降于吐蕃。
安西由是遂絕，莫知存亡，而西州猶為唐固守。
辛未（791） 七年 春二月，遣使立回鹘奉誠可汗。
诏六軍與百姓訟者，府縣毋得笞辱。
初，上還長安，以神策等軍有衛從之勞，皆賜名興元元從奉天定難功臣，以宦官領之，撫恤優厚。
禁軍恃恩驕橫，陵忽府縣官，有不勝忿而刑之者，朝笞一人，夕貶萬裡。
市井富民往往行賂寄名軍籍，則府縣不能制。
至是，又诏：“軍士與百姓訟者，委之府縣，小事牒本軍，大事奏聞。
陵忽府縣者，禁身以聞，毋得笞辱。
” 義武節度使張孝忠卒，以其子昇雲為留後。
秋八月，以陸贽為兵部侍郎，解内職。
窦參惡之也。
吐蕃寇靈州，回鹘擊敗之。
九月，遣使來獻俘。
以吳湊為陝虢觀察使。
福建觀察使吳湊治有聲，窦參以私憾毀之，且言其病風。
上召至京師，知參之誣，由是始惡參。
以湊為陝虢觀察使，代參黨李翼。
回鹘使者來到唐朝時，禮法儀容驕橫傲慢。
梅錄來到豐州，豐州刺史李景略先在高處坐下，梅錄在他面前低頭曲背地哭泣。
李景略安慰梅錄說：“可汗離開人世，我與你一樣悲哀地懷念他。
”從此，回鹘使者前來，都在庭中禮拜李景略，李景略的聲威名望傳播到塞外。
吐蕃攻陷安西。
颉幹迦斯與吐蕃作戰不利，北庭、沙陀都投降吐蕃，從此安西消息斷絕，不知存亡，但西州還在為唐朝堅守其地。
辛未（791） 唐德宗貞元七年 春二月，唐朝派使者冊立回鹘奉誠可汗。
德宗下诏規定，六軍将士與百姓打官司時，府縣不得拷打侮辱六軍将士。
當初，德宗返回長安，因神策等禁軍有護衛侍從的功勞，一律賜名為興元元從奉天定難功臣，委任宦官統領，對各軍的撫恤都很優厚。
禁軍仗着皇上的恩寵，驕慢專橫，淩駕于府縣官員之上，有人憤怒難忍，對他們用刑，但早晨打了一個禁軍士兵，晚上就被貶到萬裡之外。
市井富民往往通過行賄在軍籍上挂名，府縣便不能控制他們。
至此，德宗又下诏規定：“禁軍将士與百姓打官司的，交給府縣辦理，小事發文通報本軍，大事上奏朝廷。
禁軍将士淩駕在府縣之上的，囚禁其人，上報朝廷，不得拷打侮辱。
” 義武節度使張孝忠去世，其子張昇雲擔任留後。
秋八月，德宗任命陸贽為兵部侍郎，解除内廷職務。
這是由于窦參嫌惡陸贽的緣故。
吐蕃侵犯靈州，回鹘打敗吐蕃。
九月，回鹘派使者前來進獻俘虜。
德宗任命吳湊為陝虢觀察使。
福建觀察使吳湊有善于處理政務的名聲，窦參因私人怨恨诋毀他，而且說他得了風痹。
德宗将吳湊召到京城，知道是窦參騙人，因此開始憎惡窦參。
任命吳湊為陝虢觀察使，以取代窦參的同黨李翼。
壬申（792） 八年 春三月，宣武節度使劉玄佐卒。
玄佐有威略，每李納使至，玄佐厚結之，故常得其陰事，先為之備，納憚之。
其母雖貴，日織絹一匹，謂玄佐曰：“汝本寒微，天子富貴汝至此，必以死報之。
”故玄佐始終不失臣節。
及卒，将佐匿之，稱疾請代，上遣使問以吳湊為代可乎，監軍孟介、行軍司馬盧瑗皆以為便，然後除之。
湊行至汜水，玄佐之柩将發，軍中請備儀仗，瑗不許，又令留器用俟新使。
将士怒，擁玄佐之子士甯為留後，劫孟介以請于朝。
上問宰相，窦參曰：“不許則汴人将合于李納矣。
”上乃許之。
夏四月，賜谏議大夫吳通