資治通鑒綱目卷十一
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，徐稚閉口不答，改問耕種和收獲莊稼的事，徐稚這才回答。
茅容返回，把這些告訴大家，有人說：“遇上可以交談的人卻不與他交談，徐稚豈不是有失于人嗎？”太原人郭泰說：“不是這樣。
徐稚的為人，清高廉潔，饑餓時不會接受别人的食物，寒冷時不會穿别人的衣服，而他答應茅容的邀請一起飲酒食肉，這是因為他已經知道茅容賢能的緣故。
所以不回答國家大事，是因為他的智慧我們能趕得上，而他的故作愚昧我們卻趕不上。
” 郭泰學問淵博，善于言辭談論，剛到洛陽時，當時人們并不認識他。
陳留人符融一見到他就贊歎驚異，因而将他介紹給河南尹李膺，李膺和他結為好友。
後來郭泰準備返回家鄉，很多儒生送他到黃河渡口，車子多達數千輛，隻有李膺和郭泰同船渡河。
郭泰性格明達，善于識别人的賢愚，喜歡獎勵和教導讀書人。
茅容年齡四十多歲，在田野中耕作，和一群同伴到樹下避雨，大家都随便坐在地上，隻有茅容正襟危坐。
郭泰見到後大為驚異，因而請求借宿。
第二天，茅容殺雞侍奉母親，将餘下的半隻雞收藏在閣櫥中，自己拿粗劣的蔬菜和客人一同食用。
郭泰說：“你的賢良遠遠超過常人，我郭泰還隻是用低于祭祀祖先的規格來款待客人，而你卻是這樣，真是我的好友。
”于是站起身來，向茅容作揖，勸他讀書學習。
钜鹿人孟敏肩上扛的瓦罐掉到地上，都不回頭看一眼就走開了。
郭泰看到後問他為什麼這樣， 對曰：“甑已破矣，視之何益？”泰以為有分決，亦勸令遊學。
陳留申屠蟠為漆工，鄢陵庾乘為門士，泰奇之，後皆為名士。
自餘或出于屠沽、卒伍，因泰獎進成名者甚衆。
或問範滂曰：“郭林宗何如人？”滂曰：“隐不違親，貞不絕俗，天子不得臣，諸侯不得友，吾不知其他。
”泰舉有道不就，或勸之仕，泰曰：“吾夜觀乾象，晝察人事，天之所廢，不可支也，吾将優遊卒歲而已。
”然猶周旋京師，誨誘不息。
徐稚以書戒之曰：“夫大木将颠，非一繩所維，何為栖栖不遑甯處？”泰感寤曰：“謹拜斯言，以為師表。
” 濟陰黃允以隽才知名，泰見而謂曰：“卿高才絕人，足成偉器。
然當深自匡持，不然，将失之矣。
”後司徒袁隗欲為從女求姻，見允歎曰：“得婿如是，足矣。
”允聞而黜遣其妻。
妻請大會宗親，數允隐慝而去，允由是廢。
初，允與漢中晉文經恃其才智，征辟不就，托言療病京師，不通賓客。
公卿大夫遣門生問疾，郎吏雜坐其門。
三公辟召，辄以訪之。
符融謂李膺曰：“二子行業無聞，以豪桀自置，遂使公卿問疾，王臣坐門。
融恐其小道破義，空譽違實，特宜察焉。
”膺然之。
後并以罪廢。
孟敏說：“瓦罐已經破了，看了又有什麼用處呢？”郭泰認為他有決斷能力，也勸他外出求學。
陳留人申屠蟠是個漆工，鄢陵人庾乘是個門卒，郭泰對他們另眼相看，後來他們都成為名士。
其他人，有的是屠夫，有的是酒保，有的是士卒，因受到郭泰獎勵和引進而成名的很多。
有人問範滂說：“郭泰是什麼樣的人？”範滂說：“隐居而不離開雙親，堅貞而不隔絕世俗，天子不能讓他做臣子，諸侯不能跟他做朋友，除了這些，我不知道還有别的。
”郭泰被推薦為“有道”人才，他不肯接受，有人勸他出來做官，郭泰說：“我夜間觀看天象，白天考察人事，上天要滅亡的，人力不能支持，我隻想悠閑度過一生罷了。
”然而，他還是經常到京師洛陽，不停地教誨和勸誘人們讀書求學。
徐稚寫信告誡他說：“大樹将要倒下，不是一根繩子所能拴住的，你為什麼還奔波忙碌而不安定下來呢？”郭泰有所感悟地說：“恭敬地拜受您的教誨，可以當作老師的指教。
” 濟陰人黃允以才智過人而知名，郭泰見到他時，對他說：“你才能高超，超過一般人，一定會成就大事業。
然而，你應當嚴格要求自己，不然就會喪失聲名。
”後來，司徒袁隗想為侄女選擇丈夫，見到黃允，贊歎道：“能得到這樣的女婿，就心滿意足了。
”黃允聽到這個消息後，就将自己的妻子休掉，遣送回娘家。
他的妻子召集所有親屬和宗族會面，當着大家的面揭發數落黃允的隐私而離去，黃允因此而名聲掃地。
當初，黃允和漢中人晉文經依仗自己的才能智慧，官府征辟他們出來做官，他們都不去應聘，假托在京城治療疾病，拒絕來訪的賓客。
三公九卿和大臣派遣門生前去探問病情，郎吏錯雜擠坐門房，難見其面。
三公府征聘官吏，往往前去征詢他倆的意見。
符融告訴李膺說：“他倆的操行和事業都沒有突出的地方，卻以豪傑自居，以緻三公九卿派人前去探病，朝廷官員坐在門房等候召見。
我符融擔心他們的小道術會破壞儒家大義，徒具虛名而與實際不相符合，特别應該留意考察。
”李膺贊同他的意見。
後來黃允和晉文經都因為有罪而終身不準做官。
陳留仇香至行純嘿，鄉黨無知者。
年四十，為蒲亭長。
勸人生業，為制科令，令子弟就學，赈恤窮寡，期年大化。
民有陳元，獨與母居，母詣香告元不孝，香驚曰：“吾近日過元舍，廬落整頓，耕耘以時，此非惡人，當是教化未至耳。
母守寡養孤，苦身投老，奈何以一旦之忿，棄曆年之勤乎？且母養人遺孤，不能成濟，若死者有知，百歲之後，當何以見亡者？”母涕泣而起。
香乃親到元家，為陳人倫，譬以禍福，元感悟，卒為孝子。
考城令王奂署香主簿，謂之曰：“聞在蒲亭，陳元不罰而化，得無少鷹鹯之志邪？”香曰：“以為鷹鹯不若鸾鳳，故不為也。
”奂曰：“枳棘非鸾鳳所集，百裡非大賢之路。
”乃以一月奉資香，使入太學。
與符融比宇，融賓客盈室，香常自守。
融謂之曰：“今英雄四集，志士交結之秋。
”香正色曰：“天子設太學，豈但使人遊談其中邪？”高揖而去。
融以告郭泰，因就房谒之。
泰嗟歎，起，拜床下曰：“君，泰之師，非泰之友也。
”香雖宴居，必正衣服，妻子事之若嚴君。
妻子有過，免冠自責，妻子庭謝思過，香冠，妻子乃敢升堂，終不見其喜怒聲色之異。
不應征辟，卒于家。
陳留人仇香德行高尚，沉默寡言，鄉裡無人知道他。
四十歲時擔任蒲亭亭長。
勸導老百姓積極從事農業生産，并制定規章條令，讓百姓的子女上學讀書，赈濟窮人，優恤孤寡老人，經過一年，教化大行。
有個叫陳元的百姓，一個人和母親同住，而他的母親到仇香處控告陳元不孝，仇香吃驚地說：“我最近經過陳元的住宅，看到院落整理得幹幹淨淨，耕作及時，他絕不是惡人，應該是沒有受到教化，不知道如何做的緣故。
您守寡多年，撫養這個父親早逝的孩子，勞苦一生，直到年老，怎麼能為了一時的惱怒，抛棄多年的勤勞辛苦呢？而且，您撫養丈夫留下的孤兒，不能讓他有出息，如果死者地下有知，您百年之後，到地下怎麼與死去的丈夫相見呢？”陳元的母親哭泣着起身告辭。
仇香便親自來到陳元家，向陳元講述倫理孝道，講解禍福的道理，陳元感動省悟，終于成為一位孝子。
考城縣令王奂任命仇香為主簿，對他說：“聽說你在蒲亭時，對陳元未加懲罰而加以感化，是否少了些蒼鷹搏擊的志氣呢？”仇香說：“我認為蒼鷹搏擊不如鸾鳳和鳴，所以不願那樣做。
”王奂說：“荊棘的叢林不是鸾鳳栖息之地，百裡的小縣不是大賢用武之區。
”于是用自己一個月的俸祿資助仇香，讓他進入太學學習。
仇香來到太學後，學舍和符融相鄰，符融處經常是賓客滿堂，而仇香經常是自己一個人安靜地學習。
符融對他說：“如今英雄豪傑彙聚洛陽，正是仁人志士廣交天下英雄的時候。
”仇香一臉嚴肅地說：“天子設立太學，難道僅僅是讓人在這裡面高談闊論嗎？”說完雙手抱拳高舉過頭作揖後離去。
符融把這件事告訴郭泰，他們兩人來到學舍谒見仇香。
郭泰贊歎不已，起身，拜伏在仇香床下，說：“您是我郭泰的老師，而不是我的朋友。
”仇香就是在閑暇無事時，也一定是衣裝整齊，妻子和兒女對待他就像對待嚴肅的主君一樣。
妻子和兒女有了過失，仇香就摘下帽子，責備自己，妻子和兒子在庭院中道歉悔過，等仇香戴上帽子，妻子和兒女才敢進入堂屋，平時從來也看不到仇香因事喜怒或者聲音臉色有何變化。
他從不接受官府征聘，後來死于家中。
三月，隕石于鄠。
夏五月，雨雹。
荊州刺史度尚擊桂陽、艾縣賊，平之。
度尚募諸蠻夷擊艾縣賊，大破之，降者數萬。
桂陽宿賊蔔陽、潘鴻等逃入深山，尚破其三屯，多獲珍寶。
欲遂擊之，而士卒驕富，莫有鬥志。
尚乃宣言兵少未可進，當須諸郡所發悉至，乃并力攻之。
申令軍中，恣聽射獵，兵喜，皆出。
尚乃密使人焚其營，獵者來還，莫不泣涕。
人人慰勞，深自咎責，因曰：“陽等财寶，足富數世，諸卿但不并力耳。
所亡少少，何足介意！”衆鹹憤踴。
尚敕令秣馬蓐食，明旦，徑赴賊屯。
陽等自以深固，不複設備，吏士乘銳，遂破平之。
尚出兵三年，群寇悉平，封右鄉侯。
冬十月，帝如章陵。
時公卿貴戚車騎萬計，征求費役，不可勝極。
護駕從事胡騰言：“天子無外，乘輿所幸，即為京師。
臣請以荊州刺史比司隸校尉，臣自同都官從事。
”帝從之。
自是肅然，莫敢幹擾。
诏書多除人為郎，太尉楊秉上疏曰：“太微積星，名為郎位，入奉宿衛，出牧百姓。
宜割不忍之恩，以斷求欲之路。
”于是乃止。
段颎擊當煎羌，破之。
十二月，還宮。
三月，鄠縣發現墜落隕石。
夏五月，發生雹災。
荊州刺史度尚進攻桂陽、艾縣的盜賊，将其讨平。
度尚招募各種蠻夷進攻艾縣盜賊，将他們打得大敗，投降的有數萬人。
桂陽郡賊帥蔔陽、潘鴻等人逃入深山，度尚攻破他們的三座屯堡，搶獲大量珍寶。
度尚打算乘勝進攻，然而士卒既驕傲又富有，沒有鬥志。
于是度尚宣稱兵力單薄，不可輕率前進，應該等各郡的兵馬全都趕到，才能合力進攻。
向軍隊發布命令，準許将士們自由打獵，士兵們聽說後，都很喜悅，全都出去打獵取樂。
度尚便秘密派人縱火焚燒軍營，打獵的将士回來，見此情景，無不哭泣流淚。
度尚一方面一個個安慰他們，一方面深深地責備自己對火災疏于防備，然後激勵大家說：“蔔陽等人積聚的财寶，足夠我們用幾輩子，隻怕你們不肯齊心盡力啊。
這次被焚燒的那點東西算什麼，何必放在心上！”将士們都發憤踴躍，請求進擊。
度尚下令喂飽戰馬，吃飽晚飯，第二天拂曉直接攻打盜賊屯堡。
蔔陽等人自以為山寨防守堅固，沒有戒備，軍吏士卒乘着銳氣，将盜賊一舉剿滅。
度尚出兵三年，将盜賊全部讨平，被封為右鄉侯。
冬十月，桓帝前往章陵。
當時公卿和皇親國戚随行的車輛馬匹以萬計，征發各種費用和差役不可勝數。
護駕從事胡騰上書說：“天子沒有内外之分，皇上所到之處，即是京師。
臣請求讓荊州刺史比照司隸校尉，臣自然等同都官從事。
”桓帝批準了他的建議。
從此以後，紀律嚴肅，沒有人敢于妄自擾亂地方官府。
下發的诏書任命很多人為郎官，太尉楊秉上書說：“太微星座積聚着二十五星，名叫郎位，郎官入朝則在宮中值宿，擔任警衛，出外則在地方擔任長官，管理百姓。
陛下應該割舍不忍拒絕的恩惠，以斷絕謀取奸利的道路。
”因此這件事才停止。
段颎進攻當煎種羌，将其擊敗。
十二月，桓帝返回洛陽皇宮。
乙巳（165） 八年 春正月，遣中常侍左悺之苦縣祠老子。
是月晦，日食。
诏舉賢良方正。
中常侍侯覽免，左悺自殺，貶具瑗為都鄉侯。
侯覽弟參為益州刺史，殘暴貪婪，累臧億計。
楊秉奏檻車征參，于道自殺，秉因奏曰：“臣案舊典，宦官本任給使省闼，司昏守夜。
而今猥受過寵，執政操權。
中常侍侯覽弟參，貪殘元惡，自取禍滅。
覽知釁重，必有自疑之意。
臣愚以為覽宜急屏斥，送歸本郡。
”書奏，尚書召秉掾屬诘之曰：“三公統外，禦史察内，今越奏近官，經典、漢制，何所依據？其開公具對。
”秉使對曰：“《春秋傳》曰：&lsquo除君之惡，唯力是視。
&rsquo鄧通懈慢，申屠嘉召诘責之。
漢世故事，三公之職，無所不統。
”尚書不能诘，帝不得已，免覽官。
司隸韓因奏左悺罪惡，及其兄太仆稱，皆自殺。
又奏具瑗兄恭臧罪，瑗貶都鄉侯。
廢皇後鄧氏，幽殺之。
帝多内寵，鄧氏驕忌，廢送暴室，以憂死。
诏李膺、馮绲、劉祐輸作左校。
宛陵羊元群罷北海郡，臧污狼藉，郡舍溷軒有奇巧，亦載以歸。
河南尹李膺表按其罪，元群行賂宦官，膺竟反坐。
單超弟遷為山陽太守，以罪系獄，廷尉馮绲考緻其死，中官飛章誣绲以罪。
中常侍蘇康、管霸固天下良田美業，州郡不敢诘， 乙巳（165） 漢桓帝延熹八年 春正月，桓帝派遣中常侍左悺到苦縣祭祀老子。
這個月最後一天，發生日食。
桓帝下诏薦舉賢良方正之士。
中常侍侯覽被免官，左悺自殺，把具瑗貶封為都鄉侯。
侯覽的弟弟侯參擔任益州刺史，殘暴貪婪，累計贓款以億計。
楊秉上奏彈劾，朝廷用囚車押解侯參回京，侯參在半道自殺身死，楊秉因此上書說：“臣考察過去的典章，宦官原本隻是在皇宮内聽候差遣，負責早晚看守門戶。
而現在卻受到過分的寵信，掌握朝廷大權。
中常侍侯覽的弟弟侯參，貪婪殘暴，兇惡異常，自取災禍。
侯覽深知罪孽深重，必定會自己産生疑懼。
臣愚昧地認為，應該把侯覽急速斥退，送回本郡。
”奏疏呈上後，尚書召見楊秉的屬吏，責問道：“三公管理外朝政務，禦史負責監察内朝，而今超越職權，彈劾内官，這麼做，在經書典籍，或在漢朝制度方面，有什麼依據？請公開做具體的答複。
”楊秉派人答複說：“《春秋左傳》上記載：&lsquo為君王排除奸惡，要使出全部的力量。
&rsquo鄧通懈怠輕慢，申屠嘉召見鄧通加以責問。
按照漢朝的傳統制度，三公的職責，沒有什麼事不可以過問的。
”尚書無法反駁，桓帝不得已，将侯覽免職。
司隸校尉韓乘機彈劾左悺的罪惡，左悺和他的哥哥左稱，都自殺身死。
韓又彈劾具瑗的哥哥具恭貪贓枉法的罪行，具瑗被貶封為都鄉侯。
廢黜皇後鄧氏，鄧氏被幽禁而死。
桓帝有許多寵愛的嫔妃，鄧皇後依仗自己尊貴的地位驕傲忌妒，因而被廢黜，送往暴室幽禁，憂憤而死。
桓帝下诏将李膺、馮绲、劉祐送往左校營罰苦役。
宛陵人羊元群在北海郡太守任上被罷免，貪贓枉法，聲名狼藉，郡府中廁所裡有精巧的設備，他也載運回家。
河南尹李膺上奏請求查辦他的罪行，羊元群賄賂宦官，李膺竟然反而被治罪。
單超的弟弟單遷擔任山陽郡太守，因為犯罪被關進監獄，廷尉馮绲将他拷打緻死，宦官們起草匿名信，誣告馮绲有罪。
中常侍蘇康、管霸強買天下各地的良田美業，州郡地方官員都不敢過問， 大司農劉祐移書所在，依科品沒入之。
帝大怒，三人俱坐輸作左校。
诏壞諸淫祀。
特留洛陽王渙、密縣卓茂二祠。
夏五月，太尉秉卒。
以劉瑜為議郎。
秉清白寡欲，嘗稱“我有三不惑：酒、色、财也。
”秉既沒，所舉賢良劉瑜乃至，上書言：“中官不當裂土傳爵。
嬖女冗食，傷生費國。
第舍增多，窮極奇巧，掘山攻石，促以嚴刑。
州郡考事，公行赇賂。
民愁郁結，去入賊黨，官辄誅讨。
貧民或賣首級以要賞，父兄相代殘身，妻孥相視分裂。
陛下又好微行近習之家，賓客市買，因此暴縱。
惟陛下開廣谏道，博觀前古，遠佞邪之人，放鄭、衛之聲，則政緻和平矣。
”诏問災咎之征，執政者欲令瑜依違其辭，乃更策以他事，瑜對愈切。
拜為議郎。
桂陽賊攻零陵，度尚擊斬之。
桂陽賊胡蘭等攻零陵，太守陳球固守，掾史白球遣家避難，球怒曰：“太守分國虎符，受任一邦，豈顧妻孥而沮國威乎？複言者斬！”乃弦大木為弓，羽矛為矢，引機發之，多所殺傷。
賊激流灌城，球辄于内因地勢反決水淹賊，相拒十餘日，不能下。
時度尚征還，诏以為中郎将，讨擊斬之，複以尚為荊州刺史。
餘黨南走蒼梧，交趾刺史張磐擊破之，賊複還入荊州。
尚懼為己負，乃僞言蒼梧賊入州界， 大司農劉祐向各地發出公文，依照法令，予以沒收。
桓帝得知後大為震怒，三人都被送往左校營罰苦役。
下诏毀壞濫設的祠廟。
特地保留洛陽王渙和密縣卓茂這兩處祠廟。
夏五月，太尉楊秉去世。
任命劉瑜為議郎。
楊秉為人清白，很少欲求，曾經自稱“我有三不惑：美酒、女色、錢财”。
楊秉去世後，他所薦舉的賢良之士劉瑜才到京師，上書說：“宦官不應當裂土分封，傳爵子孫。
多餘的宮女無事坐食空宮，既傷害民生，又耗費國家資财。
宅第房舍不斷增多，奇巧無比，挖山刻石，用嚴刑峻法逼迫百姓營造。
州郡官吏查辦案件，公開收受賄賂。
老百姓愁苦郁悶，被迫加入盜賊行列，官府就調動軍隊加以征讨。
貧窮的百姓有的甚至出賣自己的人頭去向官府領取賞銀，父親和兄長相互替代殺身，妻子和兒女眼看着親人死去。
陛下又喜歡微服私訪身邊親近的人家，他們的賓客因此恣意橫行，無所顧忌。
希望陛下廣開言路，廣泛觀察古代的經驗和教訓，疏遠奸佞的小人，不聽鄭、衛之地的淫蕩樂聲，則政治就可以達到和平。
”桓帝下诏詢問災異的征兆，執政大臣想讓劉瑜含糊其詞地回答，于是改問别的事情，劉瑜的回答卻更為激烈。
任命劉瑜為議郎。
桂陽郡盜賊進攻零陵郡，度尚打敗賊軍，并将賊首斬殺。
桂陽郡盜賊胡蘭等人進攻零陵郡，太守陳球率衆固守，屬吏建議陳球把家屬送走避難，陳球發怒說：“我身為郡太守，掌握國家的兵符，負責一郡的安全，怎麼能隻顧妻子兒女而敗壞國家的聲威呢？再提此事的人，斬！”于是，用大木做弓弦，在矛上粘羽毛作為箭，用機械發射，殺傷了很多盜賊。
盜賊堵塞河流，用大水灌城，陳球就在城内順應地勢反過來決水去淹盜賊，抵抗了十多天，盜賊沒能攻下。
當時度尚已被征召回朝，桓帝下诏任命他為中郎将前去征讨斬殺盜賊，又任命度尚為荊州刺史。
盜賊餘部南逃蒼梧郡，交趾刺史張磐将其擊敗，盜賊又返回荊州境内。
度尚害怕成為自己的過失，就謊稱蒼梧郡盜賊進入荊州境内， 于是征磐下廷尉。
會赦，磐不肯出，曰：“磐實不辜，赦無所除。
如以苟免，永受侵辱。
”乃征尚面對，辭窮，受罪，以先有功原之。
段颎擊西羌，破之。
段颎擊破西羌，進兵窮追，展轉山谷，自春及秋，無日不戰，虜遂敗散。
斬首二萬，獲數萬人，降萬餘落，封都鄉侯。
秋七月，以陳蕃為太尉。
蕃讓于太常胡廣、議郎王暢、弛刑徒李膺，不許。
暢，龔之子也，嘗為南陽太守，奮厲威猛，大姓有犯，或使吏發屋伐樹，堙井夷竈。
功曹張敞谏曰：“發屋伐樹，将為嚴烈，雖欲懲惡，難以聞遠。
懇懇用刑，不如行恩；孳孳求奸，未若禮賢。
舜舉臯陶，不仁者遠。
化人在德，不在用刑。
”暢深納其言，更崇寬政，教化大行。
八月，初斂田畝稅錢。
九月，地震。
立貴人窦氏為皇後。
采女田聖有寵，帝将立以為後。
時窦融之玄孫武有女，亦為貴人，陳蕃及司隸應奉皆以田氏卑微，窦氏良家，争之甚固。
帝不得已，立窦氏，拜武為特進，封槐裡侯。
以李膺為司隸校尉。
陳蕃數言李膺、馮绲、劉祐之枉，請加原宥，誠辭懇切，以至流涕。
帝不聽。
應奉上疏曰：“夫忠賢武将，國之心膂。
立政之要，記功忘失。
绲前讨蠻荊，均吉甫之功； 于是朝廷将張磐征召回京，關進廷尉監獄。
遇上大赦，張磐不肯出獄，說：“我張磐實在沒有犯罪，赦令與我無關。
如果我隻求免除眼前的痛苦，就要遭受永久的恥辱。
”于是朝廷征召度尚回朝，當面對質，度尚理屈詞窮，承認有罪，但因為他先前有功，免予治罪。
段颎進攻西羌，将其擊敗。
段颎擊敗西羌，乘勝追擊，輾轉奮戰在山谷之間，從春季直到秋季，沒有一天不作戰，反叛的羌人終于潰敗逃散。
段颎共計斬殺二萬人，俘獲數萬人，投降的有一萬餘落，被封為都鄉侯。
秋七月，任命陳蕃為太尉。
陳蕃提出将太尉之職讓給太常胡廣、議郎王暢、弛刑徒李膺，桓帝沒有答應。
王暢是王龔的兒子，曾經擔任南陽郡太守，政令嚴肅，雷厲風行，大姓豪族犯法，有時派官吏摧毀他們的房屋，砍伐樹木，填平水井，鏟平廚房爐竈。
郡功曹張敞勸谏道：“摧毀房舍，砍伐樹木，實在太嚴厲酷烈，雖然意在懲治奸惡，卻難以美名遠揚。
與其急切地用刑懲治，不如推行恩德；與其孜孜不倦地緝拿奸惡，不如禮敬賢能。
虞舜任用臯陶，奸惡之徒自然離去。
教化百姓，靠的是德政，不是靠嚴刑峻法。
”王暢誠懇地接受了他的建議，改為崇尚寬厚的德政，因而教化得以廣泛推行。
八月，開始征收田畝稅錢。
九月，發生地震。
桓帝冊立貴人窦氏為皇後。
采女田聖深受桓帝的寵愛，桓帝準備冊立她為皇後。
當時窦融的玄孫窦武有個女兒，也是桓帝的貴人，陳蕃和司隸校尉應奉都認為田氏出身卑微，窦氏為良家婦女，因而竭力争辯。
桓帝不得已，冊立窦氏，任命窦武為特進，封為槐裡侯。
任命李膺為司隸校尉。
陳蕃多次陳述李膺、馮绲、劉祐的冤枉，請求桓帝加以寬宥，言辭誠懇，甚至流淚。
桓帝沒有聽從。
應奉上書說：“忠臣良将，是國家的心腹。
處理政務的關鍵，在于記住臣下的功勞而忘掉他們的過失。
馮绲先前征讨荊州叛蠻，建立了和尹吉甫同等的功勞； 祐數臨督司，有不吐茹之節；膺著威幽、并，遺愛度遼。
今三垂蠢動，王旅未振，乞原膺等，以備不虞。
”書奏，乃悉免其刑。
久之，李膺複拜司隸校尉。
時小黃門張讓弟朔為野王令，貪殘無道，畏膺威嚴，逃還京師，匿于兄家合柱中。
膺率吏卒破柱取朔付獄，受辭畢，即殺之。
讓訴冤，帝召膺诘之。
對曰：“昔仲尼為魯司寇，七日而誅少正卯。
今臣到官已積一旬，私懼以稽留為愆，不意獲速疾之罪。
自知釁責，死不旋踵，乞留五日，克殄元惡，退就鼎镬，始生之願也。
”帝顧讓曰：“汝弟之罪，司隸何愆？”自此諸宦官皆鞠躬屏氣，休沐不敢出宮省。
帝問其故，并叩頭泣曰：“畏李校尉。
”時朝廷日亂，紀綱頹弛，而膺獨持風裁，以聲名自高，士有被其容接者，名為“登龍門”雲。
以劉寬為尚書令。
寬曆典三郡，溫仁多恕，雖在倉卒，未嘗疾言遽色。
吏民有過，但用蒲鞭罰之，示辱而已，終不加苦。
有功善推之于下，有災則引躬自責。
每見父老，慰以農裡之言，少年，勉以孝弟之訓，人皆悅而化之。
劉祐多次主持司法，有仲山甫那樣不畏強暴和不欺侮柔弱的氣節；李膺的聲威震動幽、并二州，在度遼将軍任上留下仁愛恩澤。
現在，三面邊境戰事不斷，朝廷軍隊未能振旅而還，請求陛下寬恕李膺等人，以防備發生意料不到的變化。
”奏疏呈上，桓帝才下令免除三人的刑罰。
過了很久，李膺被重新任命為司隸校尉。
當時，小黃門張讓的弟弟張朔擔任野王縣令，貪婪暴虐，不遵法度，畏懼李膺威嚴，逃回京師洛陽，藏匿在哥哥張讓家的合柱中。
李膺率領吏卒破開合柱，将張朔逮捕，送進監獄，聽完供詞，就立即處死。
張讓向桓帝訴冤，桓帝召見李膺責問。
李膺回答道：“過去孔子擔任魯國的司寇，七天便誅殺了正卯。
而現在臣上任已經十天了，私下裡擔心因拖延時間而造成過失，沒想到竟會因為行動太快而獲罪。
自己知道罪責嚴重，死期臨近，請求陛下讓我在任上再停留五天，一定拿獲元兇歸案，然後再受責罰，這是我此生的一點願望。
”桓帝看着張讓說：“這都是你弟弟的罪過，司隸校尉有什麼過失？”從此以後，宦官們都謹慎恭敬，不敢大聲呼吸，甚至連休假日也不敢走出皇宮。
桓帝問他們是什麼緣故，大家一起叩頭哭泣說：“害怕李校尉。
”當時朝廷政治一天比一天混亂，法令制度松弛敗壞，然而李膺卻依然嚴厲維護朝廷綱紀，注重維護和提高自己的聲望，凡是能夠被他容納和接見的士人，都被稱之為“登龍門”。
任命劉寬為尚書令。
劉寬曾任擔任過三個郡的太守，溫和仁愛，多所寬恕，即便在倉促之間，也從沒有疾言厲色。
官吏和百姓有了過失，隻是用蒲草做的鞭子懲罰他，僅僅讓他感到恥辱而已，始終不肯增加肉體上的痛苦。
有了功勞總是讓給屬下，發生災害卻把責任攬到自己身上。
每次會見地方父老，總是鼓勵他們努力從事農耕，對年輕人則訓勉他們孝敬父母，友愛兄弟，人們都很高興地受到教化。
丙午（166） 九年 春正月朔，日食。
诏舉至孝。
太常趙典所舉至孝荀爽對策曰：“昔者聖人建天地之中，而謂之禮。
禮者，所以興福祥之本，止禍亂之源也。
衆禮之中，昏禮為首。
陽性純而能施，陰體順而能化，以禮濟樂，節宣其氣，故能豐子孫之祥，緻老壽之福。
及三代之季，淫而無節，陽竭于上，陰隔于下，故周公之戒曰：&lsquo時亦罔或克壽。
&rsquo傳曰：&lsquo截趾适履，孰雲其愚？何與斯人，追欲喪軀。
&rsquo誠可痛也。
臣竊聞後宮采女六千，侍使複在其外。
空賦不辜之民，以供無用之女，百姓困窮于外，陰陽隔塞于内，故感動和氣，災異屢臻。
臣愚以為諸未幸禦者，一皆遣出，使成妃合，此誠國家之大福也。
”诏拜郎中。
司隸、豫州饑。
死者什四五。
以皇甫規為度遼将軍。
規欲求退，數上病，不見聽。
會友人喪至，規越界迎之，因令客密告并州刺史胡芳，言規擅遠軍營，當急舉奏。
芳曰：“威明欲避第仕塗，故激發我耳。
吾當為朝廷愛才，何能中此子計邪？”遂無所問。
夏四月，河水清。
帝親祠老子于濯龍宮。
以文罽為壇，飾淳金器，設華蓋之坐，用郊天樂。
六月，南匈奴、烏桓、鮮卑寇掠九郡。
秋七月，諸羌 丙午（166） 漢桓帝延熹九年 春正月初一，發生日食。
下诏舉薦“至孝”之士。
太常趙典所薦舉的“至孝”之士荀爽回答策問說：“過去，聖人考察天地之間的中道法則而設立禮。
禮是招來幸福吉祥的根本，制止災異禍亂的源泉。
在各種禮之中，婚禮是第一位的。
陽性剛純而能施舍，陰性柔順而能消化，用禮來補充樂，調和生氣，所以能夠得到子孫繁衍的吉祥，享受延年益壽的幸福。
到了三代末世，淫亂而沒節制，陽氣枯竭在上，陰氣阻隔在下，因而周公告誡道：&lsquo這樣做有時也會減少壽命。
&rsquo經傳上說：&lsquo有人為了穿鞋而截掉腳趾，誰說他愚蠢？還有比他更愚蠢的人，為追求淫欲，不惜喪失性命。
&rsquo這實在令人痛惜啊。
臣私下裡聽說皇宮中有采女六千人，而侍從的女官、宮女還在此之外。
徒然賦斂無罪的百姓，來供養無用的女子，百姓在外貧窮困苦，陰陽在内隔絕不通，所以，破壞了和諧之氣，導緻不斷出現災害和異常天象。
臣愚昧地認為，應該把那些沒有召幸過的女子，一律遣送出宮，讓她們婚配嫁人，這才真正是國家的大福。
”桓帝下诏任命荀爽為郎中。
司隸、豫州發生饑荒。
十分之四五的百姓餓死。
任命皇甫規為度遼将軍。
皇甫規想退隐，多次上書稱病，朝廷沒有批準。
正好有朋友靈柩運回故鄉安葬，皇甫規故意越過轄區邊界迎接，因而派賓客秘密報告并州刺史胡芳，說皇甫規擅自遠離軍營，應該馬上向朝廷舉報。
胡芳說：“皇甫規想早日脫離官場，所以才對我采取這種做法。
我應該為朝廷愛惜人才，怎麼能中他的計呢？”于是不聞不問。
夏四月，黃河河水澄清。
桓帝親自在濯龍宮祭祀老子。
用毛氈作為祭壇的裝飾，陳列純金鑲邊的祭器，座位上設置豪華的傘蓋，演奏祭天大典所用的樂曲。
六月，南匈奴、烏桓、鮮卑侵掠沿邊九郡。
秋七月，羌人諸部 複反。
複以張奂為護匈奴中郎将，督幽、并、涼州。
殺南陽太守成瑨、太原太守劉，捕司隸校尉李膺、太仆杜密，部黨二百餘人下獄，遂策免太尉蕃。
初，帝為蠡吾侯，受學于甘陵周福，及即位，擢福為尚書。
時同郡房植有名當朝，鄉人為之謠曰：“天下規矩房伯武，因師獲印周仲進。
”二家賓客互相譏揣，遂成尤隙。
由是甘陵有南北部，黨人之議自此始矣。
汝南太守宗資以範滂為功曹，南陽太守成瑨以岑晊為功曹，皆委心聽任，使之褒善糾違，肅清朝府。
滂尤剛勁，疾惡如仇。
滂甥李頌素無行，唐衡以屬資用為吏，滂不召。
資捶書佐朱零，零仰曰：“範滂清裁，零甯受笞而死，滂不可違。
”資乃止。
于是二郡為謠曰：“汝南太守範孟博，南陽宗資主畫諾；南陽太守岑公孝，弘農成瑨但坐嘯。
” 太學諸生三萬餘人，郭泰、賈彪為其冠，與李膺、陳蕃、王暢更相褒重。
學中語曰：“天下模楷李元禮，不畏強禦陳仲舉，天下俊秀王叔茂。
”于是中外承風，競以臧否相尚，自公卿以下，莫不畏其貶議，屣履到門。
宛有富賈張汎，恃後宮中官，用勢縱橫。
岑晊勸瑨收捕，既而遇赦，瑨竟誅之，後乃奏聞。
小黃門晉陽趙律貪橫放恣，太原太守劉亦于赦後殺之。
于是侯覽使汎妻上書訟冤，宦官因緣谮訴瑨、。
帝大怒，征下獄，有司承旨，奏當棄市。
再次反叛。
重新任命張奂為護匈奴中郎将，督察幽州、并州、涼州三州。
誅殺南陽郡太守成瑨、太原郡太守劉，逮捕司隸校尉李膺、太仆杜密，連同他們的部屬黨徒二百餘人都送進監獄，于是頒策罷免太尉陳蕃。
當初，桓帝還是蠡吾侯時，受教于甘陵人周福，等當皇帝後，提拔周福擔任尚書。
當時，和周福同郡的房植在朝廷很有名望，鄉裡人編了首民謠說：“為人正直，堪稱天下師表的是房植，因為當了老師而做官的是周福。
”兩家賓客互相譏笑攻擊，于是結下怨仇。
從此以後，甘陵分成兩部，關于黨人的議論從此開始。
汝南郡太守宗資任命範滂為功曹，南陽郡太守成瑨任命岑晊為功曹，都非常信任他們，讓他們獎勵善良，懲罰邪惡，整頓郡府吏治。
範滂尤其剛毅強勁，疾惡如仇。
範滂的外甥李頌一向沒有德行，唐衡囑托宗資用為官吏，範滂不肯召用。
宗資遷怒他人，笞打書佐朱零，朱零擡頭看着宗資說：“範滂的裁決沒錯，我朱零甯願受笞打而死，也不違背範滂的決定。
”宗資這才作罷。
于是，兩個郡傳出民謠說：“汝南郡的太守是範滂，南陽郡人宗資隻不過負責在文書上簽字畫押；南陽郡的太守是岑晊，弘農郡人成瑨隻是閑坐着長嘯吟詠。
” 太學裡有學生三萬多人，郭泰、賈彪是他們的領袖，他倆和李膺、陳蕃、王暢互相褒揚标榜。
學生中有這樣一段話：“天下楷模是李膺，不畏強暴數陳蕃，才智蓋世推王暢。
”因此，朝廷内外都受到此風影響，競相以褒貶人物為時尚，自三公九卿以下的大臣沒有人不害怕受到非議，都争先恐後地登門和他們結交。
宛縣有一位富商張汎，依仗後宮和宦官的權勢，橫行霸道。
岑晊勸說成瑨将他逮捕，不久遇到大赦，成瑨竟然不顧，将張汎誅殺，然後才奏報朝廷。
小黃門晉陽人趙津貪橫放肆，太原郡太守劉也在大赦後把他殺死。
于是侯覽指使張汎的妻子上書鳴冤，宦官趁機誣陷成瑨、劉。
桓帝勃然大怒，把成瑨、劉征召到京師，關進監獄，有關官吏秉承宦官的旨意，上奏應當把他們綁赴街頭，斬首示衆。
山陽太守翟超以張儉為督郵，侯覽家在防東，殘暴百姓，大起茔冢。
儉舉奏覽，破其冢宅，藉沒資财。
徐璜兄子宣為下邳令，求故汝南太守李暠女不得，遂将吏卒至暠家，載其女歸，射殺之。
東海相黃浮收宣家屬，無少長悉案，棄市。
于是宦官訴冤，帝大怒，超、浮并坐髡鉗輸作。
陳蕃與司空劉茂共谏請四人罪，帝不悅。
茂不敢複言，蕃乃獨上疏曰：&lsquo今寇賊在外，四支之疾；内政不理，心腹之患。
臣寝不能寐，食不能飽，實憂左右日親，忠言日疏，内患漸積，外難方深。
小家畜産百萬之資，子孫尚恥失其先業，況乃産兼天下，受之先帝而欲懈怠以自輕忽？誠不愛己，不當念先帝得之勤苦邪？劉、成瑨誠心去惡，而令伏歐刀；翟超、黃浮奉公不撓，并蒙刑坐。
昔申屠嘉召責鄧通，董宣折辱公主，文帝從而請之，光武加以重賞，未聞二臣有專命之誅。
陛下深宜割塞近習與政之源，引納尚書朝省之士，簡練清高，斥黜佞邪，則天和于上，地洽于下矣。
”帝不納。
宦官由此疾蕃彌甚，選舉奏議辄以中诏譴卻，長史已下多至抵罪。
平原襄楷上疏曰：“臣聞皇天不言，以象設教。
臣竊見太微天庭五帝之坐，而金火罰星揚光其中。
于占，天子兇。
又俱入房、心，法無繼嗣。
前冬大寒，竹柏傷枯，臣聞于師曰： 山陽郡太守翟超任命張儉擔任督郵，侯覽家在防東縣，殘害虐待當地百姓，大肆興建墳墓。
張儉彈劾侯覽的罪行，摧毀他們家的墳墓和住宅，沒收他們的物資财産。
徐璜的侄子徐宣擔任下邳縣令，想娶前汝南郡太守李暠的女兒，沒能達到目的，于是率領吏卒沖進李暠的家中，把李暠的女兒用車子拉回家，用箭把她射死。
東海國相黃浮把徐宣的家屬逮捕下獄，無論男女老少一律嚴刑拷問，将徐宣在街市上斬首示衆。
于是宦官向桓帝訴冤，桓帝大怒，翟超、黃浮二人都判處髡刑，罰做苦役。
陳蕃與司空劉茂一起勸說桓帝，請求寬赦四人的罪行，桓帝不高興。
劉茂不敢再說話，陳蕃仍單獨上疏說：“現在，盜賊在外面，隻是四肢的毛病；内政不能治理，才是心腹大患。
臣寝不能安，食不能飽，實在是擔心您左右的近臣日益受親近，忠正言論日益被疏遠，内部的禍患漸漸累積，外部的災難就越發深重。
小民之家積蓄百萬家财，子孫後代尚且以敗壞祖先産業為羞恥，何況陛下家産兼有整個天下，承受先帝的重托，還能松懈怠惰而自我輕忽嗎？即使不愛惜自己，不應該顧念先帝創業的辛勤勞苦嗎？劉、成瑨誠心誠意誅除奸惡，而将他們處死；翟超、黃浮秉公執法，不屈從權貴幹擾，卻都遭到懲罰。
過去申屠嘉召見責問鄧通，董宣侮辱公主，文帝出面請求寬恕，光武帝加以重重賞賜，沒有聽說這兩位大臣因專擅被責罰。
陛下應該切斷和堵塞宦官參與朝政的根源，任用尚書和朝廷大臣，挑選清廉高潔的人士，斥退和罷黜奸佞邪惡的小人。
如此，天地就會和諧融洽了。
”桓帝沒有采納。
宦官因此更加痛恨陳蕃，凡是陳蕃呈上的有關選舉賢能的奏章，都借皇上的诏令嚴加譴責，予以退回。
長史以下的官屬，大多都被判罪。
平原人襄楷上書說：“臣聽說，上天不會說話，隻是用天象來顯示它的旨意。
我私下裡觀察太微星群，看到天庭五方帝王的星座上，有金、火罰星在其中閃爍。
根據占蔔，這是天子的兇象。
而且又都進入房、心兩個星宿之中，預示天子沒有繼承人。
前年冬天氣候寒冷，竹林和柏樹枝葉枯萎，臣聽我的老師說： &lsquo柏傷竹枯，不出三年，天子當之。
&rsquo今春夏霜雹大雨雷電，臣作威作福，刑罰急刻之所感也。
劉、成瑨志除奸邪，而遠加考逮，三公乞哀而嚴被譴讓。
漢興以來，未有拒谏誅賢、用刑太深如今者也。
案春秋以來，及古帝王，未有河清。
臣以為河者，諸侯位也，清者屬陽，濁者屬陰。
河當濁而反清者，陰欲為陽，侯欲為帝也。
唯京房《易傳》曰：&lsquo河水清，天下平。
&rsquo今天垂異，地吐妖，人疠疫，三者并時，而有河清，猶春秋麟不當見而見，孔子書之以為異也。
願賜清閑，極盡所言。
”書奏，不省。
複上書曰：“黃門、常侍，天刑之人，陛下愛待，兼倍常寵，係嗣未兆，豈不為此？又聞宮中立黃老、浮屠之祠。
黃老清虛，貴尚無為，好生惡殺，省欲去奢。
浮屠不三宿桑下，不欲久生恩愛，精之至也。
其守一如此，乃能成道。
今陛下淫女豔婦，極天下之麗；甘肥飲美，單天下之味。
耆欲不去，殺罰過理，奈何欲如黃老、浮屠乎？”尚書奏楷違經誣上，司寇論刑。
自永平以來，臣民雖有習浮屠術者，而天子未之好。
至帝始笃好之，常躬自禱祠，由是其法浸盛，故楷言及之。
瑨、竟死獄中。
瑨、素剛直，有經術，知名當時，天下惜之。
岑晊逃竄，親友競匿之，賈彪獨閉門不納，曰：“傳 &lsquo柏樹受傷，竹葉枯死，不出三年，後果就要在天子身上應驗。
&rsquo今年春季和夏季，不斷發生降霜、降雹、暴雨、雷電，這都是因為臣子作威作福，刑罰苛刻所緻。
劉、成瑨志在鏟除奸邪，卻被逮回京城，嚴加拷打，三公哀求皇上寬免，卻被嚴詞譴責。
自從漢朝建立以來，從沒有拒絕規勸，誅殺賢能，用刑苛刻像今天這樣嚴重的。
考察春秋時代以來，包括遠古的帝王時代，黃河的水一直沒有澄清過。
臣認為，黃河象征着諸侯封君，河水清屬于陽，河水濁屬于陰。
黃河應當渾濁，反而變清，表明陰要變成陽，王國封君想奪取帝位。
隻有京房的《易傳》說：&lsquo河水澄清，天下太平。
&rsquo現在上天降下災異，地上出現妖怪，人間發生瘟疫，三者同時發生，而又出現黃河澄清，這就好比春秋時代，麒麟本來不該出現，卻出現了，所以，孔子記錄它認為是怪誕之事。
如果承蒙陛下有空閑的時間召見我，我一定詳盡地陳述我的觀點。
”奏章呈上，桓帝沒有理睬。
襄楷再次上書說：“黃門、常侍都是被上天譴責受過閹割的人，陛下寵愛他們，超過普通人數倍，陛下所以無子，難道不是這個原因嗎？又聽說皇宮中建立黃帝老子和佛教的廟宇。
黃帝老子之學主張清心寡欲，崇尚清靜無為，喜愛生命，厭惡殺戮，克制欲望，除去奢侈。
佛教徒不在一棵桑樹下連住三夜，為的是避免住久了生出愛戀之心，道理至為精密。
隻有這樣始終如一地堅持，才能成佛得道。
現在陛下擁有的美女豔婦，極盡天下的絕色；吃喝飲用，極盡天下的美味。
不去掉自身的嗜好和欲望，超過限度地懲罰和殺人，這樣做怎麼能和黃帝老子、佛祖一樣呢？”尚書上奏說襄楷違背經典，誣蔑皇上，交付司寇判處兩年徒刑。
自從明帝永平年間以來，官吏和百姓雖然有人崇信和傳習佛教，然而皇帝并未喜好它。
到了桓帝時，才開始笃信佛教，經常親自去祭祀和祈禱，從此以後，佛教漸漸盛行，所以襄楷才在上書中談到它。
成瑨、劉最終死在獄中。
成瑨、劉一向剛毅正直，通曉經學，在當時是知名人士，所以天下人無不為之惋惜。
岑晊四處逃亡，親戚朋友競相藏匿，隻有賈彪閉門不肯接納，說：“《左傳》上 言：&lsquo相時而動，無累後人。
&rsquo公孝以要君緻釁，自遺其咎，吾可容隐之乎？”晊竟獲免。
彪嘗為新息長，小民困貧，多不養子。
彪嚴為其制，與殺人同罪。
城南有盜劫害人者，北有婦人殺子者，彪出案驗，掾吏欲引南，彪怒曰：“賊寇害人，此則常理；母子相殘，逆天違道。
”遂驅車北行，案緻其罪。
賊聞之，亦面縛自首。
數年間，人養子者以千數，曰：“此賈父所生也。
”皆名之為賈。
河内張成者，善風角，推占當赦，教子殺人。
李膺收捕，逢宥，竟案殺之。
宦官教成弟子牢脩上書告“膺等養太學遊士，共為部黨，诽讪朝廷，疑亂風俗”。
于是天子震怒，班下郡國，逮捕黨人，布告天下，使同忿疾。
案經三府，陳蕃卻之，曰：“今所案者，皆海内人譽，憂國忠公之臣，此等猶将十世宥也，豈有罪名不章而緻收掠者乎？”不肯平署。
帝愈怒，遂下膺等北寺獄。
辭連太仆杜密及陳寔、範滂之徒二百餘人，或逃遁不獲，皆懸金購募，使者四出。
寔曰：“吾不就獄，衆無所恃。
”乃往請囚。
陳蕃複上書極谏，帝諱其言切，托以辟召非人，策免之。
時黨獄所染，皆天下名賢，皇甫規自以西州豪桀，恥不得與，乃自上言：“臣前薦故大司農張奂，是附黨也。
太學生張鳳等上書訟臣，是為黨人之所附也。
臣宜坐之。
”朝廷不問。
說：&lsquo選擇合适的時機行動，不要連累别人。
&rsquo岑晊脅迫他的長官，闖出大禍，是自找麻煩，我怎麼能接納隐匿他呢？”岑晊最終得到赦免。
賈彪曾經擔任新息縣長，老百姓貧窮困苦，生下兒女多不養育。
賈彪制定嚴厲的禁令，把殺嬰和殺人處以同等的懲罰。
城南發生了強盜搶劫殺人的案件，城北發生了婦女殺死孩子的案件，賈彪親自前往查驗審理，屬吏打算把他引到城南，賈彪發怒說：“強盜殺人，這是常理；母親殺害孩子，違背天道。
”于是驅車前往城北，審查判決殺子之罪。
強盜聽到這一消息，也反綁雙手，前去官府自首。
數年之間，百姓養育兒子的以千計，都說：“這是賈父讓他們存活的。
”都用“賈”作為名字。
河内郡人張成，精通風角之術，推算朝廷将要頒布大赦令，就叫他的兒子去殺人。
李膺逮捕了他們，正遇上頒布大赦，李膺不顧，竟将張成父子斬首。
宦官指使張成的徒弟牢脩上書，控告“李膺等人蓄養太學的遊士，結成朋黨，诽謗朝廷，迷惑和擾亂風俗”。
于是，桓帝大怒，下诏各郡、各封國，逮捕黨人，布告天下，讓大家同仇敵忾。
公文經過三公府，陳蕃将诏書退回，說：“這次所要查辦的，都是海内享有盛名的人士，都是憂于國事忠于朝廷的大臣，這些人即使犯罪，也應該寬恕十世，怎麼能罪名暧昧不明，就遭到逮捕拷打的呢？”拒絕在文書上簽名。
桓帝更加生氣，便把李膺等人關進黃門北寺監獄。
供詞牽連到太仆杜密以及陳寔、範滂等二百餘人，有的人逃亡，未能抓獲，朝廷就懸賞緝拿，派出使者到處搜捕黨人。
陳寔說：“我不到監獄去，大家都沒有依靠。
”于是，自己前去請求被囚禁。
陳蕃再次上書極力規勸，桓帝忌諱陳蕃言辭激切，借口陳蕃推薦的官員不稱職，頒策罷免了陳蕃的官職。
當時，因為黨人的案件所牽連的都是天下知名的賢士，皇甫規自認為是西部州郡的豪傑，恥于沒有被牽連，于是自己上書說：“臣先前薦舉原大司農張奂，是阿附黨人。
太學生張鳳等人曾經替我申訴辯護，這說明我曾被黨人依附。
臣應該受到懲治。
”朝廷不予追究。
密素與李膺名行相次，時人謂之“李杜”。
嘗為北海相，行春到高密，見鄭玄為鄉啬夫，知其異器，即署郡職，遣就學，卒成大儒。
去官還家，每谒守令，多所陳托。
同郡劉勝亦自蜀郡告歸鄉裡，閉門掃軌，無所幹及。
太守王昱謂曰：“劉季陵清高士，公卿多舉之者。
”密對曰：“劉勝位為大夫，見禮上賓，而知善不薦，聞惡無言，隐情惜己，自同寒蟬，此罪人也。
今志義力行之賢而密達之，違道失節之士而密糾之，使明府賞刑得中，令問休揚，不亦萬分之一乎？”昱慚服，待之彌厚。
以窦武為城門校尉。
武在位，多辟名士，清身疾惡，禮賂不通。
妻子衣食，裁足而已，得兩宮賞賜，悉散與太學諸生及匄施貧民，由是衆譽歸之。
匈奴、烏桓降，鮮卑走出塞。
匈奴、烏桓聞張奂至，皆相率還降。
奂誅其首惡，慰納之，唯鮮卑出塞去。
朝廷患檀石槐不能制，遺使持印绶封為王，欲與和親。
檀石槐不肯受，而寇抄滋甚。
自分其地為三部，從右北平以東至遼東，接夫餘、涉貊為東部，從右北平以西至上谷為中部，從上谷以西至烏孫為西部，各置大人領之。
杜密一向和李膺操行聲名相當，當時人稱之為“李杜”。
杜密曾經擔任北海國相，在一次春季例行的勸農耕作的巡視中，來到高密縣，遇見擔任鄉啬夫的鄭玄，知道鄭玄是一個不平凡的人，馬上就聘請他擔任郡職，選派他去太學求學，終于成為大學問家。
杜密辭官還鄉後，每次晉見郡守或縣令，大多都要請托一些事情。
同郡人劉勝也從蜀郡離職回鄉，卻閉門與外界隔絕，對地方事務從不打擾。
太守王昱對杜密說：“劉勝是一位清廉高潔之士，三公九卿中有很多人舉薦他。
”杜密回答說：“劉勝位居大夫之列，太守待他敬若上賓，可是他知道善良的人而不舉薦，聽到邪惡的事也不言語，隐瞞真情，保護自己，閉口不言就像寒蟬一般，這是國家的罪人。
而今有志道義身體力行的賢才，我杜密竭力推舉；違反正道喪失節操的士人，我杜密糾查檢舉，使明府您的賞罰得當，美名遠揚，我不也盡到了萬分之一的微薄力量了嗎？”王昱慚愧佩服，對待杜密越發優厚。
任命窦武為城門校尉。
窦武在任，多方征聘知名人士，潔身自愛，疾惡如仇，不收受賄賂。
他妻子兒女的衣服飲食費用，剛剛夠用罷了，得到皇帝和皇後兩宮的賞賜，全都發散給太學的學生們，或者施舍給貧窮的百姓，因而受到衆人的一緻贊譽。
匈奴、烏桓投降，鮮卑逃出邊塞。
匈奴、烏桓聽說張奂來到，都相繼歸附投降。
張奂誅殺煽動反叛的首惡，安慰并接納了其他人，隻有鮮卑部落逃出邊塞離去。
朝廷擔心檀石槐不受控制，派遣使者帶着印信，封他為王，并且想跟他和親。
檀石槐不肯接受，對沿邊地區的侵擾搶掠更為厲害。
他把自己占領的地區劃分為三部，從右北平以東至遼東郡，連接夫餘、涉貊等，為東部；從右北平以西至上谷郡，為中部；從上谷郡以西，直至烏孫，為西部，每部各置大人一員統領。
茅容返回，把這些告訴大家，有人說：“遇上可以交談的人卻不與他交談，徐稚豈不是有失于人嗎？”太原人郭泰說：“不是這樣。
徐稚的為人，清高廉潔，饑餓時不會接受别人的食物，寒冷時不會穿别人的衣服，而他答應茅容的邀請一起飲酒食肉，這是因為他已經知道茅容賢能的緣故。
所以不回答國家大事，是因為他的智慧我們能趕得上，而他的故作愚昧我們卻趕不上。
” 郭泰學問淵博，善于言辭談論，剛到洛陽時，當時人們并不認識他。
陳留人符融一見到他就贊歎驚異，因而将他介紹給河南尹李膺，李膺和他結為好友。
後來郭泰準備返回家鄉，很多儒生送他到黃河渡口，車子多達數千輛，隻有李膺和郭泰同船渡河。
郭泰性格明達，善于識别人的賢愚，喜歡獎勵和教導讀書人。
茅容年齡四十多歲，在田野中耕作，和一群同伴到樹下避雨，大家都随便坐在地上，隻有茅容正襟危坐。
郭泰見到後大為驚異，因而請求借宿。
第二天，茅容殺雞侍奉母親，将餘下的半隻雞收藏在閣櫥中，自己拿粗劣的蔬菜和客人一同食用。
郭泰說：“你的賢良遠遠超過常人，我郭泰還隻是用低于祭祀祖先的規格來款待客人，而你卻是這樣，真是我的好友。
”于是站起身來，向茅容作揖，勸他讀書學習。
钜鹿人孟敏肩上扛的瓦罐掉到地上，都不回頭看一眼就走開了。
郭泰看到後問他為什麼這樣， 對曰：“甑已破矣，視之何益？”泰以為有分決，亦勸令遊學。
陳留申屠蟠為漆工，鄢陵庾乘為門士，泰奇之，後皆為名士。
自餘或出于屠沽、卒伍，因泰獎進成名者甚衆。
或問範滂曰：“郭林宗何如人？”滂曰：“隐不違親，貞不絕俗，天子不得臣，諸侯不得友，吾不知其他。
”泰舉有道不就，或勸之仕，泰曰：“吾夜觀乾象，晝察人事，天之所廢，不可支也，吾将優遊卒歲而已。
”然猶周旋京師，誨誘不息。
徐稚以書戒之曰：“夫大木将颠，非一繩所維，何為栖栖不遑甯處？”泰感寤曰：“謹拜斯言，以為師表。
” 濟陰黃允以隽才知名，泰見而謂曰：“卿高才絕人，足成偉器。
然當深自匡持，不然，将失之矣。
”後司徒袁隗欲為從女求姻，見允歎曰：“得婿如是，足矣。
”允聞而黜遣其妻。
妻請大會宗親，數允隐慝而去，允由是廢。
初，允與漢中晉文經恃其才智，征辟不就，托言療病京師，不通賓客。
公卿大夫遣門生問疾，郎吏雜坐其門。
三公辟召，辄以訪之。
符融謂李膺曰：“二子行業無聞，以豪桀自置，遂使公卿問疾，王臣坐門。
融恐其小道破義，空譽違實，特宜察焉。
”膺然之。
後并以罪廢。
孟敏說：“瓦罐已經破了，看了又有什麼用處呢？”郭泰認為他有決斷能力，也勸他外出求學。
陳留人申屠蟠是個漆工，鄢陵人庾乘是個門卒，郭泰對他們另眼相看，後來他們都成為名士。
其他人，有的是屠夫，有的是酒保，有的是士卒，因受到郭泰獎勵和引進而成名的很多。
有人問範滂說：“郭泰是什麼樣的人？”範滂說：“隐居而不離開雙親，堅貞而不隔絕世俗，天子不能讓他做臣子，諸侯不能跟他做朋友，除了這些，我不知道還有别的。
”郭泰被推薦為“有道”人才，他不肯接受，有人勸他出來做官，郭泰說：“我夜間觀看天象，白天考察人事，上天要滅亡的，人力不能支持，我隻想悠閑度過一生罷了。
”然而，他還是經常到京師洛陽，不停地教誨和勸誘人們讀書求學。
徐稚寫信告誡他說：“大樹将要倒下，不是一根繩子所能拴住的，你為什麼還奔波忙碌而不安定下來呢？”郭泰有所感悟地說：“恭敬地拜受您的教誨，可以當作老師的指教。
” 濟陰人黃允以才智過人而知名，郭泰見到他時，對他說：“你才能高超，超過一般人，一定會成就大事業。
然而，你應當嚴格要求自己，不然就會喪失聲名。
”後來，司徒袁隗想為侄女選擇丈夫，見到黃允，贊歎道：“能得到這樣的女婿，就心滿意足了。
”黃允聽到這個消息後，就将自己的妻子休掉，遣送回娘家。
他的妻子召集所有親屬和宗族會面，當着大家的面揭發數落黃允的隐私而離去，黃允因此而名聲掃地。
當初，黃允和漢中人晉文經依仗自己的才能智慧，官府征辟他們出來做官，他們都不去應聘，假托在京城治療疾病，拒絕來訪的賓客。
三公九卿和大臣派遣門生前去探問病情，郎吏錯雜擠坐門房，難見其面。
三公府征聘官吏，往往前去征詢他倆的意見。
符融告訴李膺說：“他倆的操行和事業都沒有突出的地方，卻以豪傑自居，以緻三公九卿派人前去探病，朝廷官員坐在門房等候召見。
我符融擔心他們的小道術會破壞儒家大義，徒具虛名而與實際不相符合，特别應該留意考察。
”李膺贊同他的意見。
後來黃允和晉文經都因為有罪而終身不準做官。
陳留仇香至行純嘿，鄉黨無知者。
年四十，為蒲亭長。
勸人生業，為制科令，令子弟就學，赈恤窮寡，期年大化。
民有陳元，獨與母居，母詣香告元不孝，香驚曰：“吾近日過元舍，廬落整頓，耕耘以時，此非惡人，當是教化未至耳。
母守寡養孤，苦身投老，奈何以一旦之忿，棄曆年之勤乎？且母養人遺孤，不能成濟，若死者有知，百歲之後，當何以見亡者？”母涕泣而起。
香乃親到元家，為陳人倫，譬以禍福，元感悟，卒為孝子。
考城令王奂署香主簿，謂之曰：“聞在蒲亭，陳元不罰而化，得無少鷹鹯之志邪？”香曰：“以為鷹鹯不若鸾鳳，故不為也。
”奂曰：“枳棘非鸾鳳所集，百裡非大賢之路。
”乃以一月奉資香，使入太學。
與符融比宇，融賓客盈室，香常自守。
融謂之曰：“今英雄四集，志士交結之秋。
”香正色曰：“天子設太學，豈但使人遊談其中邪？”高揖而去。
融以告郭泰，因就房谒之。
泰嗟歎，起，拜床下曰：“君，泰之師，非泰之友也。
”香雖宴居，必正衣服，妻子事之若嚴君。
妻子有過，免冠自責，妻子庭謝思過，香冠，妻子乃敢升堂，終不見其喜怒聲色之異。
不應征辟，卒于家。
陳留人仇香德行高尚，沉默寡言，鄉裡無人知道他。
四十歲時擔任蒲亭亭長。
勸導老百姓積極從事農業生産，并制定規章條令，讓百姓的子女上學讀書，赈濟窮人，優恤孤寡老人，經過一年，教化大行。
有個叫陳元的百姓，一個人和母親同住，而他的母親到仇香處控告陳元不孝，仇香吃驚地說：“我最近經過陳元的住宅，看到院落整理得幹幹淨淨，耕作及時，他絕不是惡人，應該是沒有受到教化，不知道如何做的緣故。
您守寡多年，撫養這個父親早逝的孩子，勞苦一生，直到年老，怎麼能為了一時的惱怒，抛棄多年的勤勞辛苦呢？而且，您撫養丈夫留下的孤兒，不能讓他有出息，如果死者地下有知，您百年之後，到地下怎麼與死去的丈夫相見呢？”陳元的母親哭泣着起身告辭。
仇香便親自來到陳元家，向陳元講述倫理孝道，講解禍福的道理，陳元感動省悟，終于成為一位孝子。
考城縣令王奂任命仇香為主簿，對他說：“聽說你在蒲亭時，對陳元未加懲罰而加以感化，是否少了些蒼鷹搏擊的志氣呢？”仇香說：“我認為蒼鷹搏擊不如鸾鳳和鳴，所以不願那樣做。
”王奂說：“荊棘的叢林不是鸾鳳栖息之地，百裡的小縣不是大賢用武之區。
”于是用自己一個月的俸祿資助仇香，讓他進入太學學習。
仇香來到太學後，學舍和符融相鄰，符融處經常是賓客滿堂，而仇香經常是自己一個人安靜地學習。
符融對他說：“如今英雄豪傑彙聚洛陽，正是仁人志士廣交天下英雄的時候。
”仇香一臉嚴肅地說：“天子設立太學，難道僅僅是讓人在這裡面高談闊論嗎？”說完雙手抱拳高舉過頭作揖後離去。
符融把這件事告訴郭泰，他們兩人來到學舍谒見仇香。
郭泰贊歎不已，起身，拜伏在仇香床下，說：“您是我郭泰的老師，而不是我的朋友。
”仇香就是在閑暇無事時，也一定是衣裝整齊，妻子和兒女對待他就像對待嚴肅的主君一樣。
妻子和兒女有了過失，仇香就摘下帽子，責備自己，妻子和兒子在庭院中道歉悔過，等仇香戴上帽子，妻子和兒女才敢進入堂屋，平時從來也看不到仇香因事喜怒或者聲音臉色有何變化。
他從不接受官府征聘，後來死于家中。
三月，隕石于鄠。
夏五月，雨雹。
荊州刺史度尚擊桂陽、艾縣賊，平之。
度尚募諸蠻夷擊艾縣賊，大破之，降者數萬。
桂陽宿賊蔔陽、潘鴻等逃入深山，尚破其三屯，多獲珍寶。
欲遂擊之，而士卒驕富，莫有鬥志。
尚乃宣言兵少未可進，當須諸郡所發悉至，乃并力攻之。
申令軍中，恣聽射獵，兵喜，皆出。
尚乃密使人焚其營，獵者來還，莫不泣涕。
人人慰勞，深自咎責，因曰：“陽等财寶，足富數世，諸卿但不并力耳。
所亡少少，何足介意！”衆鹹憤踴。
尚敕令秣馬蓐食，明旦，徑赴賊屯。
陽等自以深固，不複設備，吏士乘銳，遂破平之。
尚出兵三年，群寇悉平，封右鄉侯。
冬十月，帝如章陵。
時公卿貴戚車騎萬計，征求費役，不可勝極。
護駕從事胡騰言：“天子無外，乘輿所幸，即為京師。
臣請以荊州刺史比司隸校尉，臣自同都官從事。
”帝從之。
自是肅然，莫敢幹擾。
诏書多除人為郎，太尉楊秉上疏曰：“太微積星，名為郎位，入奉宿衛，出牧百姓。
宜割不忍之恩，以斷求欲之路。
”于是乃止。
段颎擊當煎羌，破之。
十二月，還宮。
三月，鄠縣發現墜落隕石。
夏五月，發生雹災。
荊州刺史度尚進攻桂陽、艾縣的盜賊，将其讨平。
度尚招募各種蠻夷進攻艾縣盜賊，将他們打得大敗，投降的有數萬人。
桂陽郡賊帥蔔陽、潘鴻等人逃入深山，度尚攻破他們的三座屯堡，搶獲大量珍寶。
度尚打算乘勝進攻，然而士卒既驕傲又富有，沒有鬥志。
于是度尚宣稱兵力單薄，不可輕率前進，應該等各郡的兵馬全都趕到，才能合力進攻。
向軍隊發布命令，準許将士們自由打獵，士兵們聽說後，都很喜悅，全都出去打獵取樂。
度尚便秘密派人縱火焚燒軍營，打獵的将士回來，見此情景，無不哭泣流淚。
度尚一方面一個個安慰他們，一方面深深地責備自己對火災疏于防備，然後激勵大家說：“蔔陽等人積聚的财寶，足夠我們用幾輩子，隻怕你們不肯齊心盡力啊。
這次被焚燒的那點東西算什麼，何必放在心上！”将士們都發憤踴躍，請求進擊。
度尚下令喂飽戰馬，吃飽晚飯，第二天拂曉直接攻打盜賊屯堡。
蔔陽等人自以為山寨防守堅固，沒有戒備，軍吏士卒乘着銳氣，将盜賊一舉剿滅。
度尚出兵三年，将盜賊全部讨平，被封為右鄉侯。
冬十月，桓帝前往章陵。
當時公卿和皇親國戚随行的車輛馬匹以萬計，征發各種費用和差役不可勝數。
護駕從事胡騰上書說：“天子沒有内外之分，皇上所到之處，即是京師。
臣請求讓荊州刺史比照司隸校尉，臣自然等同都官從事。
”桓帝批準了他的建議。
從此以後，紀律嚴肅，沒有人敢于妄自擾亂地方官府。
下發的诏書任命很多人為郎官，太尉楊秉上書說：“太微星座積聚着二十五星，名叫郎位，郎官入朝則在宮中值宿，擔任警衛，出外則在地方擔任長官，管理百姓。
陛下應該割舍不忍拒絕的恩惠，以斷絕謀取奸利的道路。
”因此這件事才停止。
段颎進攻當煎種羌，将其擊敗。
十二月，桓帝返回洛陽皇宮。
乙巳（165） 八年 春正月，遣中常侍左悺之苦縣祠老子。
是月晦，日食。
诏舉賢良方正。
中常侍侯覽免，左悺自殺，貶具瑗為都鄉侯。
侯覽弟參為益州刺史，殘暴貪婪，累臧億計。
楊秉奏檻車征參，于道自殺，秉因奏曰：“臣案舊典，宦官本任給使省闼，司昏守夜。
而今猥受過寵，執政操權。
中常侍侯覽弟參，貪殘元惡，自取禍滅。
覽知釁重，必有自疑之意。
臣愚以為覽宜急屏斥，送歸本郡。
”書奏，尚書召秉掾屬诘之曰：“三公統外，禦史察内，今越奏近官，經典、漢制，何所依據？其開公具對。
”秉使對曰：“《春秋傳》曰：&lsquo除君之惡，唯力是視。
&rsquo鄧通懈慢，申屠嘉召诘責之。
漢世故事，三公之職，無所不統。
”尚書不能诘，帝不得已，免覽官。
司隸韓因奏左悺罪惡，及其兄太仆稱，皆自殺。
又奏具瑗兄恭臧罪，瑗貶都鄉侯。
廢皇後鄧氏，幽殺之。
帝多内寵，鄧氏驕忌，廢送暴室，以憂死。
诏李膺、馮绲、劉祐輸作左校。
宛陵羊元群罷北海郡，臧污狼藉，郡舍溷軒有奇巧，亦載以歸。
河南尹李膺表按其罪，元群行賂宦官，膺竟反坐。
單超弟遷為山陽太守，以罪系獄，廷尉馮绲考緻其死，中官飛章誣绲以罪。
中常侍蘇康、管霸固天下良田美業，州郡不敢诘， 乙巳（165） 漢桓帝延熹八年 春正月，桓帝派遣中常侍左悺到苦縣祭祀老子。
這個月最後一天，發生日食。
桓帝下诏薦舉賢良方正之士。
中常侍侯覽被免官，左悺自殺，把具瑗貶封為都鄉侯。
侯覽的弟弟侯參擔任益州刺史，殘暴貪婪，累計贓款以億計。
楊秉上奏彈劾，朝廷用囚車押解侯參回京，侯參在半道自殺身死，楊秉因此上書說：“臣考察過去的典章，宦官原本隻是在皇宮内聽候差遣，負責早晚看守門戶。
而現在卻受到過分的寵信，掌握朝廷大權。
中常侍侯覽的弟弟侯參，貪婪殘暴，兇惡異常，自取災禍。
侯覽深知罪孽深重，必定會自己産生疑懼。
臣愚昧地認為，應該把侯覽急速斥退，送回本郡。
”奏疏呈上後，尚書召見楊秉的屬吏，責問道：“三公管理外朝政務，禦史負責監察内朝，而今超越職權，彈劾内官，這麼做，在經書典籍，或在漢朝制度方面，有什麼依據？請公開做具體的答複。
”楊秉派人答複說：“《春秋左傳》上記載：&lsquo為君王排除奸惡，要使出全部的力量。
&rsquo鄧通懈怠輕慢，申屠嘉召見鄧通加以責問。
按照漢朝的傳統制度，三公的職責，沒有什麼事不可以過問的。
”尚書無法反駁，桓帝不得已，将侯覽免職。
司隸校尉韓乘機彈劾左悺的罪惡，左悺和他的哥哥左稱，都自殺身死。
韓又彈劾具瑗的哥哥具恭貪贓枉法的罪行，具瑗被貶封為都鄉侯。
廢黜皇後鄧氏，鄧氏被幽禁而死。
桓帝有許多寵愛的嫔妃，鄧皇後依仗自己尊貴的地位驕傲忌妒，因而被廢黜，送往暴室幽禁，憂憤而死。
桓帝下诏将李膺、馮绲、劉祐送往左校營罰苦役。
宛陵人羊元群在北海郡太守任上被罷免，貪贓枉法，聲名狼藉，郡府中廁所裡有精巧的設備，他也載運回家。
河南尹李膺上奏請求查辦他的罪行，羊元群賄賂宦官，李膺竟然反而被治罪。
單超的弟弟單遷擔任山陽郡太守，因為犯罪被關進監獄，廷尉馮绲将他拷打緻死，宦官們起草匿名信，誣告馮绲有罪。
中常侍蘇康、管霸強買天下各地的良田美業，州郡地方官員都不敢過問， 大司農劉祐移書所在，依科品沒入之。
帝大怒，三人俱坐輸作左校。
诏壞諸淫祀。
特留洛陽王渙、密縣卓茂二祠。
夏五月，太尉秉卒。
以劉瑜為議郎。
秉清白寡欲，嘗稱“我有三不惑：酒、色、财也。
”秉既沒，所舉賢良劉瑜乃至，上書言：“中官不當裂土傳爵。
嬖女冗食，傷生費國。
第舍增多，窮極奇巧，掘山攻石，促以嚴刑。
州郡考事，公行赇賂。
民愁郁結，去入賊黨，官辄誅讨。
貧民或賣首級以要賞，父兄相代殘身，妻孥相視分裂。
陛下又好微行近習之家，賓客市買，因此暴縱。
惟陛下開廣谏道，博觀前古，遠佞邪之人，放鄭、衛之聲，則政緻和平矣。
”诏問災咎之征，執政者欲令瑜依違其辭，乃更策以他事，瑜對愈切。
拜為議郎。
桂陽賊攻零陵，度尚擊斬之。
桂陽賊胡蘭等攻零陵，太守陳球固守，掾史白球遣家避難，球怒曰：“太守分國虎符，受任一邦，豈顧妻孥而沮國威乎？複言者斬！”乃弦大木為弓，羽矛為矢，引機發之，多所殺傷。
賊激流灌城，球辄于内因地勢反決水淹賊，相拒十餘日，不能下。
時度尚征還，诏以為中郎将，讨擊斬之，複以尚為荊州刺史。
餘黨南走蒼梧，交趾刺史張磐擊破之，賊複還入荊州。
尚懼為己負，乃僞言蒼梧賊入州界， 大司農劉祐向各地發出公文，依照法令，予以沒收。
桓帝得知後大為震怒，三人都被送往左校營罰苦役。
下诏毀壞濫設的祠廟。
特地保留洛陽王渙和密縣卓茂這兩處祠廟。
夏五月，太尉楊秉去世。
任命劉瑜為議郎。
楊秉為人清白，很少欲求，曾經自稱“我有三不惑：美酒、女色、錢财”。
楊秉去世後，他所薦舉的賢良之士劉瑜才到京師，上書說：“宦官不應當裂土分封，傳爵子孫。
多餘的宮女無事坐食空宮，既傷害民生，又耗費國家資财。
宅第房舍不斷增多，奇巧無比，挖山刻石，用嚴刑峻法逼迫百姓營造。
州郡官吏查辦案件，公開收受賄賂。
老百姓愁苦郁悶，被迫加入盜賊行列，官府就調動軍隊加以征讨。
貧窮的百姓有的甚至出賣自己的人頭去向官府領取賞銀，父親和兄長相互替代殺身，妻子和兒女眼看着親人死去。
陛下又喜歡微服私訪身邊親近的人家，他們的賓客因此恣意橫行，無所顧忌。
希望陛下廣開言路，廣泛觀察古代的經驗和教訓，疏遠奸佞的小人，不聽鄭、衛之地的淫蕩樂聲，則政治就可以達到和平。
”桓帝下诏詢問災異的征兆，執政大臣想讓劉瑜含糊其詞地回答，于是改問别的事情，劉瑜的回答卻更為激烈。
任命劉瑜為議郎。
桂陽郡盜賊進攻零陵郡，度尚打敗賊軍，并将賊首斬殺。
桂陽郡盜賊胡蘭等人進攻零陵郡，太守陳球率衆固守，屬吏建議陳球把家屬送走避難，陳球發怒說：“我身為郡太守，掌握國家的兵符，負責一郡的安全，怎麼能隻顧妻子兒女而敗壞國家的聲威呢？再提此事的人，斬！”于是，用大木做弓弦，在矛上粘羽毛作為箭，用機械發射，殺傷了很多盜賊。
盜賊堵塞河流，用大水灌城，陳球就在城内順應地勢反過來決水去淹盜賊，抵抗了十多天，盜賊沒能攻下。
當時度尚已被征召回朝，桓帝下诏任命他為中郎将前去征讨斬殺盜賊，又任命度尚為荊州刺史。
盜賊餘部南逃蒼梧郡，交趾刺史張磐将其擊敗，盜賊又返回荊州境内。
度尚害怕成為自己的過失，就謊稱蒼梧郡盜賊進入荊州境内， 于是征磐下廷尉。
會赦，磐不肯出，曰：“磐實不辜，赦無所除。
如以苟免，永受侵辱。
”乃征尚面對，辭窮，受罪，以先有功原之。
段颎擊西羌，破之。
段颎擊破西羌，進兵窮追，展轉山谷，自春及秋，無日不戰，虜遂敗散。
斬首二萬，獲數萬人，降萬餘落，封都鄉侯。
秋七月，以陳蕃為太尉。
蕃讓于太常胡廣、議郎王暢、弛刑徒李膺，不許。
暢，龔之子也，嘗為南陽太守，奮厲威猛，大姓有犯，或使吏發屋伐樹，堙井夷竈。
功曹張敞谏曰：“發屋伐樹，将為嚴烈，雖欲懲惡，難以聞遠。
懇懇用刑，不如行恩；孳孳求奸，未若禮賢。
舜舉臯陶，不仁者遠。
化人在德，不在用刑。
”暢深納其言，更崇寬政，教化大行。
八月，初斂田畝稅錢。
九月，地震。
立貴人窦氏為皇後。
采女田聖有寵，帝将立以為後。
時窦融之玄孫武有女，亦為貴人，陳蕃及司隸應奉皆以田氏卑微，窦氏良家，争之甚固。
帝不得已，立窦氏，拜武為特進，封槐裡侯。
以李膺為司隸校尉。
陳蕃數言李膺、馮绲、劉祐之枉，請加原宥，誠辭懇切，以至流涕。
帝不聽。
應奉上疏曰：“夫忠賢武将，國之心膂。
立政之要，記功忘失。
绲前讨蠻荊，均吉甫之功； 于是朝廷将張磐征召回京，關進廷尉監獄。
遇上大赦，張磐不肯出獄，說：“我張磐實在沒有犯罪，赦令與我無關。
如果我隻求免除眼前的痛苦，就要遭受永久的恥辱。
”于是朝廷征召度尚回朝，當面對質，度尚理屈詞窮，承認有罪，但因為他先前有功，免予治罪。
段颎進攻西羌，将其擊敗。
段颎擊敗西羌，乘勝追擊，輾轉奮戰在山谷之間，從春季直到秋季，沒有一天不作戰，反叛的羌人終于潰敗逃散。
段颎共計斬殺二萬人，俘獲數萬人，投降的有一萬餘落，被封為都鄉侯。
秋七月，任命陳蕃為太尉。
陳蕃提出将太尉之職讓給太常胡廣、議郎王暢、弛刑徒李膺，桓帝沒有答應。
王暢是王龔的兒子，曾經擔任南陽郡太守，政令嚴肅，雷厲風行，大姓豪族犯法，有時派官吏摧毀他們的房屋，砍伐樹木，填平水井，鏟平廚房爐竈。
郡功曹張敞勸谏道：“摧毀房舍，砍伐樹木，實在太嚴厲酷烈，雖然意在懲治奸惡，卻難以美名遠揚。
與其急切地用刑懲治，不如推行恩德；與其孜孜不倦地緝拿奸惡，不如禮敬賢能。
虞舜任用臯陶，奸惡之徒自然離去。
教化百姓，靠的是德政，不是靠嚴刑峻法。
”王暢誠懇地接受了他的建議，改為崇尚寬厚的德政，因而教化得以廣泛推行。
八月，開始征收田畝稅錢。
九月，發生地震。
桓帝冊立貴人窦氏為皇後。
采女田聖深受桓帝的寵愛，桓帝準備冊立她為皇後。
當時窦融的玄孫窦武有個女兒，也是桓帝的貴人，陳蕃和司隸校尉應奉都認為田氏出身卑微，窦氏為良家婦女，因而竭力争辯。
桓帝不得已，冊立窦氏，任命窦武為特進，封為槐裡侯。
任命李膺為司隸校尉。
陳蕃多次陳述李膺、馮绲、劉祐的冤枉，請求桓帝加以寬宥，言辭誠懇，甚至流淚。
桓帝沒有聽從。
應奉上書說：“忠臣良将，是國家的心腹。
處理政務的關鍵，在于記住臣下的功勞而忘掉他們的過失。
馮绲先前征讨荊州叛蠻，建立了和尹吉甫同等的功勞； 祐數臨督司，有不吐茹之節；膺著威幽、并，遺愛度遼。
今三垂蠢動，王旅未振，乞原膺等，以備不虞。
”書奏，乃悉免其刑。
久之，李膺複拜司隸校尉。
時小黃門張讓弟朔為野王令，貪殘無道，畏膺威嚴，逃還京師，匿于兄家合柱中。
膺率吏卒破柱取朔付獄，受辭畢，即殺之。
讓訴冤，帝召膺诘之。
對曰：“昔仲尼為魯司寇，七日而誅少正卯。
今臣到官已積一旬，私懼以稽留為愆，不意獲速疾之罪。
自知釁責，死不旋踵，乞留五日，克殄元惡，退就鼎镬，始生之願也。
”帝顧讓曰：“汝弟之罪，司隸何愆？”自此諸宦官皆鞠躬屏氣，休沐不敢出宮省。
帝問其故，并叩頭泣曰：“畏李校尉。
”時朝廷日亂，紀綱頹弛，而膺獨持風裁，以聲名自高，士有被其容接者，名為“登龍門”雲。
以劉寬為尚書令。
寬曆典三郡，溫仁多恕，雖在倉卒，未嘗疾言遽色。
吏民有過，但用蒲鞭罰之，示辱而已，終不加苦。
有功善推之于下，有災則引躬自責。
每見父老，慰以農裡之言，少年，勉以孝弟之訓，人皆悅而化之。
劉祐多次主持司法，有仲山甫那樣不畏強暴和不欺侮柔弱的氣節；李膺的聲威震動幽、并二州，在度遼将軍任上留下仁愛恩澤。
現在，三面邊境戰事不斷，朝廷軍隊未能振旅而還，請求陛下寬恕李膺等人，以防備發生意料不到的變化。
”奏疏呈上，桓帝才下令免除三人的刑罰。
過了很久，李膺被重新任命為司隸校尉。
當時，小黃門張讓的弟弟張朔擔任野王縣令，貪婪暴虐，不遵法度，畏懼李膺威嚴，逃回京師洛陽，藏匿在哥哥張讓家的合柱中。
李膺率領吏卒破開合柱，将張朔逮捕，送進監獄，聽完供詞，就立即處死。
張讓向桓帝訴冤，桓帝召見李膺責問。
李膺回答道：“過去孔子擔任魯國的司寇，七天便誅殺了正卯。
而現在臣上任已經十天了，私下裡擔心因拖延時間而造成過失，沒想到竟會因為行動太快而獲罪。
自己知道罪責嚴重，死期臨近，請求陛下讓我在任上再停留五天，一定拿獲元兇歸案，然後再受責罰，這是我此生的一點願望。
”桓帝看着張讓說：“這都是你弟弟的罪過，司隸校尉有什麼過失？”從此以後，宦官們都謹慎恭敬，不敢大聲呼吸，甚至連休假日也不敢走出皇宮。
桓帝問他們是什麼緣故，大家一起叩頭哭泣說：“害怕李校尉。
”當時朝廷政治一天比一天混亂，法令制度松弛敗壞，然而李膺卻依然嚴厲維護朝廷綱紀，注重維護和提高自己的聲望，凡是能夠被他容納和接見的士人，都被稱之為“登龍門”。
任命劉寬為尚書令。
劉寬曾任擔任過三個郡的太守，溫和仁愛，多所寬恕，即便在倉促之間，也從沒有疾言厲色。
官吏和百姓有了過失，隻是用蒲草做的鞭子懲罰他，僅僅讓他感到恥辱而已，始終不肯增加肉體上的痛苦。
有了功勞總是讓給屬下，發生災害卻把責任攬到自己身上。
每次會見地方父老，總是鼓勵他們努力從事農耕，對年輕人則訓勉他們孝敬父母，友愛兄弟，人們都很高興地受到教化。
丙午（166） 九年 春正月朔，日食。
诏舉至孝。
太常趙典所舉至孝荀爽對策曰：“昔者聖人建天地之中，而謂之禮。
禮者，所以興福祥之本，止禍亂之源也。
衆禮之中，昏禮為首。
陽性純而能施，陰體順而能化，以禮濟樂，節宣其氣，故能豐子孫之祥，緻老壽之福。
及三代之季，淫而無節，陽竭于上，陰隔于下，故周公之戒曰：&lsquo時亦罔或克壽。
&rsquo傳曰：&lsquo截趾适履，孰雲其愚？何與斯人，追欲喪軀。
&rsquo誠可痛也。
臣竊聞後宮采女六千，侍使複在其外。
空賦不辜之民，以供無用之女，百姓困窮于外，陰陽隔塞于内，故感動和氣，災異屢臻。
臣愚以為諸未幸禦者，一皆遣出，使成妃合，此誠國家之大福也。
”诏拜郎中。
司隸、豫州饑。
死者什四五。
以皇甫規為度遼将軍。
規欲求退，數上病，不見聽。
會友人喪至，規越界迎之，因令客密告并州刺史胡芳，言規擅遠軍營，當急舉奏。
芳曰：“威明欲避第仕塗，故激發我耳。
吾當為朝廷愛才，何能中此子計邪？”遂無所問。
夏四月，河水清。
帝親祠老子于濯龍宮。
以文罽為壇，飾淳金器，設華蓋之坐，用郊天樂。
六月，南匈奴、烏桓、鮮卑寇掠九郡。
秋七月，諸羌 丙午（166） 漢桓帝延熹九年 春正月初一，發生日食。
下诏舉薦“至孝”之士。
太常趙典所薦舉的“至孝”之士荀爽回答策問說：“過去，聖人考察天地之間的中道法則而設立禮。
禮是招來幸福吉祥的根本，制止災異禍亂的源泉。
在各種禮之中，婚禮是第一位的。
陽性剛純而能施舍，陰性柔順而能消化，用禮來補充樂，調和生氣，所以能夠得到子孫繁衍的吉祥，享受延年益壽的幸福。
到了三代末世，淫亂而沒節制，陽氣枯竭在上，陰氣阻隔在下，因而周公告誡道：&lsquo這樣做有時也會減少壽命。
&rsquo經傳上說：&lsquo有人為了穿鞋而截掉腳趾，誰說他愚蠢？還有比他更愚蠢的人，為追求淫欲，不惜喪失性命。
&rsquo這實在令人痛惜啊。
臣私下裡聽說皇宮中有采女六千人，而侍從的女官、宮女還在此之外。
徒然賦斂無罪的百姓，來供養無用的女子，百姓在外貧窮困苦，陰陽在内隔絕不通，所以，破壞了和諧之氣，導緻不斷出現災害和異常天象。
臣愚昧地認為，應該把那些沒有召幸過的女子，一律遣送出宮，讓她們婚配嫁人，這才真正是國家的大福。
”桓帝下诏任命荀爽為郎中。
司隸、豫州發生饑荒。
十分之四五的百姓餓死。
任命皇甫規為度遼将軍。
皇甫規想退隐，多次上書稱病，朝廷沒有批準。
正好有朋友靈柩運回故鄉安葬，皇甫規故意越過轄區邊界迎接，因而派賓客秘密報告并州刺史胡芳，說皇甫規擅自遠離軍營，應該馬上向朝廷舉報。
胡芳說：“皇甫規想早日脫離官場，所以才對我采取這種做法。
我應該為朝廷愛惜人才，怎麼能中他的計呢？”于是不聞不問。
夏四月，黃河河水澄清。
桓帝親自在濯龍宮祭祀老子。
用毛氈作為祭壇的裝飾，陳列純金鑲邊的祭器，座位上設置豪華的傘蓋，演奏祭天大典所用的樂曲。
六月，南匈奴、烏桓、鮮卑侵掠沿邊九郡。
秋七月，羌人諸部 複反。
複以張奂為護匈奴中郎将，督幽、并、涼州。
殺南陽太守成瑨、太原太守劉，捕司隸校尉李膺、太仆杜密，部黨二百餘人下獄，遂策免太尉蕃。
初，帝為蠡吾侯，受學于甘陵周福，及即位，擢福為尚書。
時同郡房植有名當朝，鄉人為之謠曰：“天下規矩房伯武，因師獲印周仲進。
”二家賓客互相譏揣，遂成尤隙。
由是甘陵有南北部，黨人之議自此始矣。
汝南太守宗資以範滂為功曹，南陽太守成瑨以岑晊為功曹，皆委心聽任，使之褒善糾違，肅清朝府。
滂尤剛勁，疾惡如仇。
滂甥李頌素無行，唐衡以屬資用為吏，滂不召。
資捶書佐朱零，零仰曰：“範滂清裁，零甯受笞而死，滂不可違。
”資乃止。
于是二郡為謠曰：“汝南太守範孟博，南陽宗資主畫諾；南陽太守岑公孝，弘農成瑨但坐嘯。
” 太學諸生三萬餘人，郭泰、賈彪為其冠，與李膺、陳蕃、王暢更相褒重。
學中語曰：“天下模楷李元禮，不畏強禦陳仲舉，天下俊秀王叔茂。
”于是中外承風，競以臧否相尚，自公卿以下，莫不畏其貶議，屣履到門。
宛有富賈張汎，恃後宮中官，用勢縱橫。
岑晊勸瑨收捕，既而遇赦，瑨竟誅之，後乃奏聞。
小黃門晉陽趙律貪橫放恣，太原太守劉亦于赦後殺之。
于是侯覽使汎妻上書訟冤，宦官因緣谮訴瑨、。
帝大怒，征下獄，有司承旨，奏當棄市。
再次反叛。
重新任命張奂為護匈奴中郎将，督察幽州、并州、涼州三州。
誅殺南陽郡太守成瑨、太原郡太守劉，逮捕司隸校尉李膺、太仆杜密，連同他們的部屬黨徒二百餘人都送進監獄，于是頒策罷免太尉陳蕃。
當初，桓帝還是蠡吾侯時，受教于甘陵人周福，等當皇帝後，提拔周福擔任尚書。
當時，和周福同郡的房植在朝廷很有名望，鄉裡人編了首民謠說：“為人正直，堪稱天下師表的是房植，因為當了老師而做官的是周福。
”兩家賓客互相譏笑攻擊，于是結下怨仇。
從此以後，甘陵分成兩部，關于黨人的議論從此開始。
汝南郡太守宗資任命範滂為功曹，南陽郡太守成瑨任命岑晊為功曹，都非常信任他們，讓他們獎勵善良，懲罰邪惡，整頓郡府吏治。
範滂尤其剛毅強勁，疾惡如仇。
範滂的外甥李頌一向沒有德行，唐衡囑托宗資用為官吏，範滂不肯召用。
宗資遷怒他人，笞打書佐朱零，朱零擡頭看着宗資說：“範滂的裁決沒錯，我朱零甯願受笞打而死，也不違背範滂的決定。
”宗資這才作罷。
于是，兩個郡傳出民謠說：“汝南郡的太守是範滂，南陽郡人宗資隻不過負責在文書上簽字畫押；南陽郡的太守是岑晊，弘農郡人成瑨隻是閑坐着長嘯吟詠。
” 太學裡有學生三萬多人，郭泰、賈彪是他們的領袖，他倆和李膺、陳蕃、王暢互相褒揚标榜。
學生中有這樣一段話：“天下楷模是李膺，不畏強暴數陳蕃，才智蓋世推王暢。
”因此，朝廷内外都受到此風影響，競相以褒貶人物為時尚，自三公九卿以下的大臣沒有人不害怕受到非議，都争先恐後地登門和他們結交。
宛縣有一位富商張汎，依仗後宮和宦官的權勢，橫行霸道。
岑晊勸說成瑨将他逮捕，不久遇到大赦，成瑨竟然不顧，将張汎誅殺，然後才奏報朝廷。
小黃門晉陽人趙津貪橫放肆，太原郡太守劉也在大赦後把他殺死。
于是侯覽指使張汎的妻子上書鳴冤，宦官趁機誣陷成瑨、劉。
桓帝勃然大怒，把成瑨、劉征召到京師，關進監獄，有關官吏秉承宦官的旨意，上奏應當把他們綁赴街頭，斬首示衆。
山陽太守翟超以張儉為督郵，侯覽家在防東，殘暴百姓，大起茔冢。
儉舉奏覽，破其冢宅，藉沒資财。
徐璜兄子宣為下邳令，求故汝南太守李暠女不得，遂将吏卒至暠家，載其女歸，射殺之。
東海相黃浮收宣家屬，無少長悉案，棄市。
于是宦官訴冤，帝大怒，超、浮并坐髡鉗輸作。
陳蕃與司空劉茂共谏請四人罪，帝不悅。
茂不敢複言，蕃乃獨上疏曰：&lsquo今寇賊在外，四支之疾；内政不理，心腹之患。
臣寝不能寐，食不能飽，實憂左右日親，忠言日疏，内患漸積，外難方深。
小家畜産百萬之資，子孫尚恥失其先業，況乃産兼天下，受之先帝而欲懈怠以自輕忽？誠不愛己，不當念先帝得之勤苦邪？劉、成瑨誠心去惡，而令伏歐刀；翟超、黃浮奉公不撓，并蒙刑坐。
昔申屠嘉召責鄧通，董宣折辱公主，文帝從而請之，光武加以重賞，未聞二臣有專命之誅。
陛下深宜割塞近習與政之源，引納尚書朝省之士，簡練清高，斥黜佞邪，則天和于上，地洽于下矣。
”帝不納。
宦官由此疾蕃彌甚，選舉奏議辄以中诏譴卻，長史已下多至抵罪。
平原襄楷上疏曰：“臣聞皇天不言，以象設教。
臣竊見太微天庭五帝之坐，而金火罰星揚光其中。
于占，天子兇。
又俱入房、心，法無繼嗣。
前冬大寒，竹柏傷枯，臣聞于師曰： 山陽郡太守翟超任命張儉擔任督郵，侯覽家在防東縣，殘害虐待當地百姓，大肆興建墳墓。
張儉彈劾侯覽的罪行，摧毀他們家的墳墓和住宅，沒收他們的物資财産。
徐璜的侄子徐宣擔任下邳縣令，想娶前汝南郡太守李暠的女兒，沒能達到目的，于是率領吏卒沖進李暠的家中，把李暠的女兒用車子拉回家，用箭把她射死。
東海國相黃浮把徐宣的家屬逮捕下獄，無論男女老少一律嚴刑拷問，将徐宣在街市上斬首示衆。
于是宦官向桓帝訴冤，桓帝大怒，翟超、黃浮二人都判處髡刑，罰做苦役。
陳蕃與司空劉茂一起勸說桓帝，請求寬赦四人的罪行，桓帝不高興。
劉茂不敢再說話，陳蕃仍單獨上疏說：“現在，盜賊在外面，隻是四肢的毛病；内政不能治理，才是心腹大患。
臣寝不能安，食不能飽，實在是擔心您左右的近臣日益受親近，忠正言論日益被疏遠，内部的禍患漸漸累積，外部的災難就越發深重。
小民之家積蓄百萬家财，子孫後代尚且以敗壞祖先産業為羞恥，何況陛下家産兼有整個天下，承受先帝的重托，還能松懈怠惰而自我輕忽嗎？即使不愛惜自己，不應該顧念先帝創業的辛勤勞苦嗎？劉、成瑨誠心誠意誅除奸惡，而将他們處死；翟超、黃浮秉公執法，不屈從權貴幹擾，卻都遭到懲罰。
過去申屠嘉召見責問鄧通，董宣侮辱公主，文帝出面請求寬恕，光武帝加以重重賞賜，沒有聽說這兩位大臣因專擅被責罰。
陛下應該切斷和堵塞宦官參與朝政的根源，任用尚書和朝廷大臣，挑選清廉高潔的人士，斥退和罷黜奸佞邪惡的小人。
如此，天地就會和諧融洽了。
”桓帝沒有采納。
宦官因此更加痛恨陳蕃，凡是陳蕃呈上的有關選舉賢能的奏章，都借皇上的诏令嚴加譴責，予以退回。
長史以下的官屬，大多都被判罪。
平原人襄楷上書說：“臣聽說，上天不會說話，隻是用天象來顯示它的旨意。
我私下裡觀察太微星群，看到天庭五方帝王的星座上，有金、火罰星在其中閃爍。
根據占蔔，這是天子的兇象。
而且又都進入房、心兩個星宿之中，預示天子沒有繼承人。
前年冬天氣候寒冷，竹林和柏樹枝葉枯萎，臣聽我的老師說： &lsquo柏傷竹枯，不出三年，天子當之。
&rsquo今春夏霜雹大雨雷電，臣作威作福，刑罰急刻之所感也。
劉、成瑨志除奸邪，而遠加考逮，三公乞哀而嚴被譴讓。
漢興以來，未有拒谏誅賢、用刑太深如今者也。
案春秋以來，及古帝王，未有河清。
臣以為河者，諸侯位也，清者屬陽，濁者屬陰。
河當濁而反清者，陰欲為陽，侯欲為帝也。
唯京房《易傳》曰：&lsquo河水清，天下平。
&rsquo今天垂異，地吐妖，人疠疫，三者并時，而有河清，猶春秋麟不當見而見，孔子書之以為異也。
願賜清閑，極盡所言。
”書奏，不省。
複上書曰：“黃門、常侍，天刑之人，陛下愛待，兼倍常寵，係嗣未兆，豈不為此？又聞宮中立黃老、浮屠之祠。
黃老清虛，貴尚無為，好生惡殺，省欲去奢。
浮屠不三宿桑下，不欲久生恩愛，精之至也。
其守一如此，乃能成道。
今陛下淫女豔婦，極天下之麗；甘肥飲美，單天下之味。
耆欲不去，殺罰過理，奈何欲如黃老、浮屠乎？”尚書奏楷違經誣上，司寇論刑。
自永平以來，臣民雖有習浮屠術者，而天子未之好。
至帝始笃好之，常躬自禱祠，由是其法浸盛，故楷言及之。
瑨、竟死獄中。
瑨、素剛直，有經術，知名當時，天下惜之。
岑晊逃竄，親友競匿之，賈彪獨閉門不納，曰：“傳 &lsquo柏樹受傷，竹葉枯死，不出三年，後果就要在天子身上應驗。
&rsquo今年春季和夏季，不斷發生降霜、降雹、暴雨、雷電，這都是因為臣子作威作福，刑罰苛刻所緻。
劉、成瑨志在鏟除奸邪，卻被逮回京城，嚴加拷打，三公哀求皇上寬免，卻被嚴詞譴責。
自從漢朝建立以來，從沒有拒絕規勸，誅殺賢能，用刑苛刻像今天這樣嚴重的。
考察春秋時代以來，包括遠古的帝王時代，黃河的水一直沒有澄清過。
臣認為，黃河象征着諸侯封君，河水清屬于陽，河水濁屬于陰。
黃河應當渾濁，反而變清，表明陰要變成陽，王國封君想奪取帝位。
隻有京房的《易傳》說：&lsquo河水澄清，天下太平。
&rsquo現在上天降下災異，地上出現妖怪，人間發生瘟疫，三者同時發生，而又出現黃河澄清，這就好比春秋時代，麒麟本來不該出現，卻出現了，所以，孔子記錄它認為是怪誕之事。
如果承蒙陛下有空閑的時間召見我，我一定詳盡地陳述我的觀點。
”奏章呈上，桓帝沒有理睬。
襄楷再次上書說：“黃門、常侍都是被上天譴責受過閹割的人，陛下寵愛他們，超過普通人數倍，陛下所以無子，難道不是這個原因嗎？又聽說皇宮中建立黃帝老子和佛教的廟宇。
黃帝老子之學主張清心寡欲，崇尚清靜無為，喜愛生命，厭惡殺戮，克制欲望，除去奢侈。
佛教徒不在一棵桑樹下連住三夜，為的是避免住久了生出愛戀之心，道理至為精密。
隻有這樣始終如一地堅持，才能成佛得道。
現在陛下擁有的美女豔婦，極盡天下的絕色；吃喝飲用，極盡天下的美味。
不去掉自身的嗜好和欲望，超過限度地懲罰和殺人，這樣做怎麼能和黃帝老子、佛祖一樣呢？”尚書上奏說襄楷違背經典，誣蔑皇上，交付司寇判處兩年徒刑。
自從明帝永平年間以來，官吏和百姓雖然有人崇信和傳習佛教，然而皇帝并未喜好它。
到了桓帝時，才開始笃信佛教，經常親自去祭祀和祈禱，從此以後，佛教漸漸盛行，所以襄楷才在上書中談到它。
成瑨、劉最終死在獄中。
成瑨、劉一向剛毅正直，通曉經學，在當時是知名人士，所以天下人無不為之惋惜。
岑晊四處逃亡，親戚朋友競相藏匿，隻有賈彪閉門不肯接納，說：“《左傳》上 言：&lsquo相時而動，無累後人。
&rsquo公孝以要君緻釁，自遺其咎，吾可容隐之乎？”晊竟獲免。
彪嘗為新息長，小民困貧，多不養子。
彪嚴為其制，與殺人同罪。
城南有盜劫害人者，北有婦人殺子者，彪出案驗，掾吏欲引南，彪怒曰：“賊寇害人，此則常理；母子相殘，逆天違道。
”遂驅車北行，案緻其罪。
賊聞之，亦面縛自首。
數年間，人養子者以千數，曰：“此賈父所生也。
”皆名之為賈。
河内張成者，善風角，推占當赦，教子殺人。
李膺收捕，逢宥，竟案殺之。
宦官教成弟子牢脩上書告“膺等養太學遊士，共為部黨，诽讪朝廷，疑亂風俗”。
于是天子震怒，班下郡國，逮捕黨人，布告天下，使同忿疾。
案經三府，陳蕃卻之，曰：“今所案者，皆海内人譽，憂國忠公之臣，此等猶将十世宥也，豈有罪名不章而緻收掠者乎？”不肯平署。
帝愈怒，遂下膺等北寺獄。
辭連太仆杜密及陳寔、範滂之徒二百餘人，或逃遁不獲，皆懸金購募，使者四出。
寔曰：“吾不就獄，衆無所恃。
”乃往請囚。
陳蕃複上書極谏，帝諱其言切，托以辟召非人，策免之。
時黨獄所染，皆天下名賢，皇甫規自以西州豪桀，恥不得與，乃自上言：“臣前薦故大司農張奂，是附黨也。
太學生張鳳等上書訟臣，是為黨人之所附也。
臣宜坐之。
”朝廷不問。
說：&lsquo選擇合适的時機行動，不要連累别人。
&rsquo岑晊脅迫他的長官，闖出大禍，是自找麻煩，我怎麼能接納隐匿他呢？”岑晊最終得到赦免。
賈彪曾經擔任新息縣長，老百姓貧窮困苦，生下兒女多不養育。
賈彪制定嚴厲的禁令，把殺嬰和殺人處以同等的懲罰。
城南發生了強盜搶劫殺人的案件，城北發生了婦女殺死孩子的案件，賈彪親自前往查驗審理，屬吏打算把他引到城南，賈彪發怒說：“強盜殺人，這是常理；母親殺害孩子，違背天道。
”于是驅車前往城北，審查判決殺子之罪。
強盜聽到這一消息，也反綁雙手，前去官府自首。
數年之間，百姓養育兒子的以千計，都說：“這是賈父讓他們存活的。
”都用“賈”作為名字。
河内郡人張成，精通風角之術，推算朝廷将要頒布大赦令，就叫他的兒子去殺人。
李膺逮捕了他們，正遇上頒布大赦，李膺不顧，竟将張成父子斬首。
宦官指使張成的徒弟牢脩上書，控告“李膺等人蓄養太學的遊士，結成朋黨，诽謗朝廷，迷惑和擾亂風俗”。
于是，桓帝大怒，下诏各郡、各封國，逮捕黨人，布告天下，讓大家同仇敵忾。
公文經過三公府，陳蕃将诏書退回，說：“這次所要查辦的，都是海内享有盛名的人士，都是憂于國事忠于朝廷的大臣，這些人即使犯罪，也應該寬恕十世，怎麼能罪名暧昧不明，就遭到逮捕拷打的呢？”拒絕在文書上簽名。
桓帝更加生氣，便把李膺等人關進黃門北寺監獄。
供詞牽連到太仆杜密以及陳寔、範滂等二百餘人，有的人逃亡，未能抓獲，朝廷就懸賞緝拿，派出使者到處搜捕黨人。
陳寔說：“我不到監獄去，大家都沒有依靠。
”于是，自己前去請求被囚禁。
陳蕃再次上書極力規勸，桓帝忌諱陳蕃言辭激切，借口陳蕃推薦的官員不稱職，頒策罷免了陳蕃的官職。
當時，因為黨人的案件所牽連的都是天下知名的賢士，皇甫規自認為是西部州郡的豪傑，恥于沒有被牽連，于是自己上書說：“臣先前薦舉原大司農張奂，是阿附黨人。
太學生張鳳等人曾經替我申訴辯護，這說明我曾被黨人依附。
臣應該受到懲治。
”朝廷不予追究。
密素與李膺名行相次，時人謂之“李杜”。
嘗為北海相，行春到高密，見鄭玄為鄉啬夫，知其異器，即署郡職，遣就學，卒成大儒。
去官還家，每谒守令，多所陳托。
同郡劉勝亦自蜀郡告歸鄉裡，閉門掃軌，無所幹及。
太守王昱謂曰：“劉季陵清高士，公卿多舉之者。
”密對曰：“劉勝位為大夫，見禮上賓，而知善不薦，聞惡無言，隐情惜己，自同寒蟬，此罪人也。
今志義力行之賢而密達之，違道失節之士而密糾之，使明府賞刑得中，令問休揚，不亦萬分之一乎？”昱慚服，待之彌厚。
以窦武為城門校尉。
武在位，多辟名士，清身疾惡，禮賂不通。
妻子衣食，裁足而已，得兩宮賞賜，悉散與太學諸生及匄施貧民，由是衆譽歸之。
匈奴、烏桓降，鮮卑走出塞。
匈奴、烏桓聞張奂至，皆相率還降。
奂誅其首惡，慰納之，唯鮮卑出塞去。
朝廷患檀石槐不能制，遺使持印绶封為王，欲與和親。
檀石槐不肯受，而寇抄滋甚。
自分其地為三部，從右北平以東至遼東，接夫餘、涉貊為東部，從右北平以西至上谷為中部，從上谷以西至烏孫為西部，各置大人領之。
杜密一向和李膺操行聲名相當，當時人稱之為“李杜”。
杜密曾經擔任北海國相，在一次春季例行的勸農耕作的巡視中，來到高密縣，遇見擔任鄉啬夫的鄭玄，知道鄭玄是一個不平凡的人，馬上就聘請他擔任郡職，選派他去太學求學，終于成為大學問家。
杜密辭官還鄉後，每次晉見郡守或縣令，大多都要請托一些事情。
同郡人劉勝也從蜀郡離職回鄉，卻閉門與外界隔絕，對地方事務從不打擾。
太守王昱對杜密說：“劉勝是一位清廉高潔之士，三公九卿中有很多人舉薦他。
”杜密回答說：“劉勝位居大夫之列，太守待他敬若上賓，可是他知道善良的人而不舉薦，聽到邪惡的事也不言語，隐瞞真情，保護自己，閉口不言就像寒蟬一般，這是國家的罪人。
而今有志道義身體力行的賢才，我杜密竭力推舉；違反正道喪失節操的士人，我杜密糾查檢舉，使明府您的賞罰得當，美名遠揚，我不也盡到了萬分之一的微薄力量了嗎？”王昱慚愧佩服，對待杜密越發優厚。
任命窦武為城門校尉。
窦武在任，多方征聘知名人士，潔身自愛，疾惡如仇，不收受賄賂。
他妻子兒女的衣服飲食費用，剛剛夠用罷了，得到皇帝和皇後兩宮的賞賜，全都發散給太學的學生們，或者施舍給貧窮的百姓，因而受到衆人的一緻贊譽。
匈奴、烏桓投降，鮮卑逃出邊塞。
匈奴、烏桓聽說張奂來到，都相繼歸附投降。
張奂誅殺煽動反叛的首惡，安慰并接納了其他人，隻有鮮卑部落逃出邊塞離去。
朝廷擔心檀石槐不受控制，派遣使者帶着印信，封他為王，并且想跟他和親。
檀石槐不肯接受，對沿邊地區的侵擾搶掠更為厲害。
他把自己占領的地區劃分為三部，從右北平以東至遼東郡，連接夫餘、涉貊等，為東部；從右北平以西至上谷郡，為中部；從上谷郡以西，直至烏孫，為西部，每部各置大人一員統領。