資治通鑒綱目卷七
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起辛醜（前20）漢成帝鴻嘉元年，盡壬戌（2）漢平帝元始二年。
凡二十三年。
辛醜（前20） 鴻嘉元年 春正月，以薛宣為禦史大夫。
禦史大夫缺。
谷永言：“帝王之德莫大于知人，知人則百僚任職，天工不曠。
禦史大夫任重職大，非庸材所能堪。
少府宣達于從政，舉錯時當，經術文雅，足以謀王體，斷國論，身兼數器，唯陛下留神考察。
”上從之。
二月，更以新豐戲鄉為昌陵縣，奉初陵。
帝始為微行。
上始為微行。
從期門郎或私奴，或乘小車，或皆騎，出入市裡郊野，遠至旁縣，鬥雞走馬，常自稱富平侯家人。
富平侯者，侍中張放也，寵幸無比，故假稱之。
三月，丞相禹罷。
夏四月，以薛宣為丞相。
禹以老病罷，朝朔、望，位特進，賞賜甚厚。
宣為相，官屬譏其煩碎無大體，不稱賢也。
匈奴複株累單于死，弟搜諧若鞮單于立。
壬寅（前19） 二年 春三月，飛雉集未央宮承明殿。
博士行大射禮，有飛雉集于庭，登堂而雊。
又集太常、 辛醜（前20） 漢成帝鴻嘉元年 春正月，任命薛宣為禦史大夫。
禦史大夫官位空缺。
谷永上奏說：“帝王之德莫大于識别人才，識别人才則百官勝職，天職圓滿。
禦史大夫任重職大，非庸才所能擔當。
少府薛宣處理政事通達幹練，舉止合時當理，通曉經學及藝文禮樂，具備多種才能，足以為帝王和國家謀劃計議，請陛下對他留意考察。
”成帝同意了。
二月，成帝把新豐的戲鄉改為昌陵縣，以供奉初陵。
成帝開始微服出行。
成帝開始微服出行。
跟随的有期門郎或私奴，或乘小車，或全部騎馬，出入市裡街巷和郊野，遠至長安周圍各縣，鬥雞走馬，成帝還常自稱是富平侯家人。
富平侯即侍中張放，當時受寵無比，因此假稱自己是富平侯家人。
三月，丞相張禹免官。
夏四月，任命薛宣為丞相。
張禹因年老多病免官，在每月一日、十五日朝見皇帝，并加位特進，賞賜甚厚。
薛宣任丞相後，官員們指責他注重煩瑣小節而忽視原則大局，算不上賢才。
本年，匈奴複株累單于去世，他的弟弟搜諧若鞮單于繼位。
壬寅（前19） 漢成帝鴻嘉二年 春三月，野雞飛來群集于未央宮承明殿。
博士行大射禮，有野雞飛集于庭，登堂嗚叫。
又集于太常、 宗正、丞相、禦史、車騎府，又集未央宮承明殿。
王音言曰：“天地之氣，以類相應，譴告人君，甚微而著。
雉者聽察，先聞雷聲，故《經》載高宗雊雉之異，以明轉禍為福之驗。
今以博士行禮之日，大衆聚會，飛集于庭，曆階登堂，曆三公之府，典宗廟骨肉之官，然後入宮，其宿留告曉人，具備深切，雖人道相戒，何以過是！”後帝使诏音曰：“聞捕得雉，毛羽頗摧折，類拘執者，得無人為之？”音複對曰：“陛下安得亡國之語！不知誰主為佞谄之計，誣亂聖德如此。
陛下即位十五年，繼嗣不立，日日駕車而出，失行流聞，海内傳之，甚于京師。
皇天數見災異，欲人變更，尚不能感動陛下，臣子何望！獨有極言待死，命在朝暮而已。
如有不然，老母安得處所，尚何皇太後之有，高祖天下當以誰屬乎！宜謀于賢智，克己複禮，以求天意，則繼嗣尚可立，災變尚可銷也。
” 夏，徙郡國豪桀于昌陵。
初，元帝儉約，渭陵不複徙民起邑。
帝起初陵，數年後，樂霸陵曲亭南，更營之。
将作大匠解萬年，奏請為初陵徙民起邑。
上從其言，起昌陵邑。
徙郡國豪桀五千戶于昌陵。
五月，隕石于杜郵三。
癸卯（前18） 三年 夏，大旱。
王氏五侯有罪，詣阙謝，赦不誅。
宗正、丞相、禦史大夫、車騎将軍官府，接着，又飛集于未央宮承明殿。
車騎将軍王音上奏說：“天地之氣，以類别互相呼應驗證，向君王警告變異，雖然十分微小，但很明顯。
野雞聽覺敏銳，能最先聽到雷聲，因而《書經》記載高宗時曾出現野雞鳴叫的異象，後來終于消災滅禍，這是轉禍為福的明顯驗證。
而今在博士舉行典禮之日，野雞在衆目睽睽之下，飛集于庭院，經過台階登上大堂，飛過三公之府，飛過主持宗廟祭典和皇族事務的官署，然後入宮。
野雞的停留所告誡人們的，是深刻而切要的，雖然人們也常常互相告誡，但哪裡能趕上這個！”而後，成帝派人傳诏詢問王音說：“聽說捕到的野雞，羽毛折斷的很多，好像曾被抓住關閉過，莫非有人故意制造變異？”王音回答說：“陛下怎能說這種亡國的話！不知誰敢策劃這種阿谀讨好的計策，誣亂聖德到如此地步。
陛下即位已十五年，沒有繼承皇位的嗣子，天天駕車出遊，不道之舉廣為流傳，海内各地的傳聞，更甚于京師。
上天屢次降下災異，希望改正過失，尚且不能感動陛下，臣子還能盼望什麼呢！隻有直言極谏，等候處死，命在旦夕間而已。
如有不然，我的老母都沒有安生之地，更何況皇太後，哪裡會有安全處所，到那時，高祖的天下該當托付給誰呢！陛下應當與賢能智慧之人磋商，克制個人的私欲，恢複以禮治國的正道，以求天意保佑，太子降生，災害變異也才會消失。
” 夏季，下令遷移郡國豪族充實昌陵地區。
當初，漢元帝十分節儉，他的陵墓渭陵，不再讓居民遷來建立縣邑。
而成帝建築他的初陵，經過幾年施工，又看上霸陵曲亭以南，就更換地點重新營建。
将作大匠解萬年，奏請為初陵遷移居民，建立縣邑。
成帝聽從他的建議，設立了昌陵邑。
下令遷移郡國豪族五千戶充實昌陵地區。
五月，杜郵墜落三顆隕石。
癸卯（前18） 漢成帝鴻嘉三年 夏，大旱。
王氏五侯有罪，到宮殿謝罪，赦免沒有誅殺。
王氏五侯争以奢侈相尚。
商嘗病，欲避暑，從上借明光宮。
後又穿城引水，注第中大陂以行船。
上幸商第，見而銜之。
後微行出，過曲陽侯第，又見園中土山、漸台，象白虎殿，于是怒，以讓車騎将軍音。
商、根欲自黥、劓以謝太後。
上大怒，使尚書責問司隸、京兆，知商等奢僭不軌，阿縱不舉奏。
又賜音策書曰：“外家何甘樂禍敗！而欲自黥、劓，相戮辱于太後前，傷慈母之心，以危亂國家。
今将一施之，君其召諸侯，令待府舍。
”是日，诏尚書，奏文帝時誅将軍薄昭故事。
音藉槁請罪，商、立、根皆負斧質謝，良久乃已。
上特欲恐之，實無意誅也。
冬十一月，廢皇後許氏。
初，許皇後與班倢伃皆有寵。
上嘗遊後庭，欲與倢伃同辇，辭曰：“觀古圖畫，聖賢之君皆有名臣在側，三代末主乃有嬖妾。
今欲同辇，得無近似之乎！”上善其言而止。
太後聞之，喜曰：“古有樊姬，今有班倢伃。
”後，上微行過陽阿主家，悅歌舞者趙飛燕，召入宮，大幸。
有女弟，複召入，姿性尤醲粹，左右見之，皆啧啧嗟賞。
有宣帝時披香博士淖方成在帝後，唾曰：“此禍水也，滅火必矣！”姊、弟俱為倢伃，貴傾後宮。
于是谮告許皇後、班倢伃祝詛主上，許後 王氏五侯競相崇尚奢華。
成都侯王商曾得病，想找個避暑的地方，向成帝借用明光宮。
後又鑿穿城牆引來河水，注入他家宅第中的大水池，以行船取樂。
成帝去王商府第時見到這種情況，十分不滿。
後來成帝微服出行時，經過曲陽侯府第，又看見園中修築土山、漸台，模仿白虎殿，于是成帝大怒，用五侯僭越的罪行指責車騎将軍王音。
王商、王根兄弟想用在自己臉上刺字割鼻的辦法向太後謝罪。
成帝更加憤怒，就派尚書去責問司隸校尉和京兆尹，明知王商等奢侈、僭越等不軌行為，卻阿谀縱容，不舉奏揭發。
成帝又給王音下策書說：“外戚為什麼甘願惹禍而敗落！竟然打算給自己刺面割鼻，在太後面前故意自受戮辱，傷害太後的慈母之心，從而危害攪亂國家。
今天我要對他們一一處罰，你把王商等人召到你那裡，等待處理。
”這天，成帝還诏令尚書，奏報漢文帝誅殺将軍薄昭的舊事。
王音坐在草墊子上，請罪待刑，王商、王立、王根都背負刀斧和砧闆，表示謝罪待刑。
過了很久，此事才算了結。
成帝不過是要恐吓他們，實際上并沒有誅殺他們的意思。
冬十一月，廢皇後許氏。
最初，許皇後與班倢伃都受成帝寵愛。
成帝曾到後宮庭院去遊玩，想跟班倢伃同乘一輛車，班倢伃推辭說：“我觀看古代的圖畫，聖賢的君王身旁，都跟随着名臣，而三代末世的君王身旁，才有寵妾。
現在陛下想和我同乘一輛車，是不是有些相似呢！”成帝覺得她的話講得很有道理，也就不再勉強。
太後聽說了，高興地說：“古代有樊姬，今天有班倢伃。
”後來，成帝微服出行，到陽阿公主的家，喜歡上公主家的歌舞女趙飛燕，于是就把她召入宮中，大加寵愛。
趙飛燕有個妹妹，後來也被召入宮中，她的姿容特别美豔，俏麗無瑕，成帝左右的人看見她，都啧啧稱羨，贊不絕口。
有位漢宣帝時的披香博士淖方成，當時正站在成帝身後，卻邊唾口水邊說：“這是禍水呀，撲滅漢王朝之德者一定是她！”趙飛燕姐妹倆都被封為倢伃，一時顯貴無比，壓倒後宮。
于是趙飛燕向成帝進讒言，說許皇後、班倢伃用妖術詛咒皇上，許後 廢處昭台宮，考問班倢伃，對曰：“妾聞&lsquo死生有命，富貴在天&rsquo。
修正尚未蒙福，為邪欲以何望！使鬼神有知，不受不臣之愬；如其無知，愬之何益！故不為也。
”上善其對，赦之。
倢伃恐久見危，乃求共養太後于長信宮。
上許焉。
廣漢鄭躬等作亂。
甲辰（前17） 四年 秋，河水溢。
勃海、清河、信都河水湓溢，灌縣、邑三十一，敗官亭、民舍四萬餘所。
平陵李尋等奏言：“議者常欲求索九河故迹而穿之。
今因其自決，可且勿塞，以觀水勢。
河欲居之，當稍自成川，跳出沙土。
然後順天心而圖之，必有成功，而用财力寡。
”于是遂止不塞。
朝臣數言百姓可哀，上遣使者處業振贍之。
冬，以趙護為廣漢太守，讨鄭躬等，平之。
鄭躬等犯曆四縣，衆且萬人，州郡不能制。
至是，以護為廣漢太守，發郡兵擊之，或相捕斬除罪。
旬月平。
王譚卒。
诏王商位特進，領城門兵。
平阿侯譚薨。
上悔前廢之，乃複诏成都侯商，以特進領城門兵，置幕府，得舉吏如将軍。
杜邺說音宜承聖意， 終于被廢，遷居昭台宮。
審訊班倢伃時，班倢伃回答說：“我聽說&lsquo死生有命，富貴在天&rsquo。
我正大光明，尚且沒有得到幸福，如果做邪惡之事，還能指望有什麼好結果呢！假使鬼神有知，不會聽取詛咒主上的申訴；假使鬼神無知，向鬼神申訴又有什麼用呢？所以這種事我是不會做的。
”成帝認為她說得有道理，就赦免了她。
班倢伃怕時間長了終有危險，就請求到長信宮侍奉太後。
成帝準許了。
廣漢鄭躬等作亂。
甲辰（前17） 漢成帝鴻嘉四年 秋季，黃河泛濫成災。
黃河在勃海、清河、信都泛濫成災，淹沒了三十一個縣、邑，沖毀官亭、民房四萬餘所。
平陵人李尋等上奏說：“讨論治理黃河的人，總想尋找九河故道，按照故道進行疏通。
而今趁着黃河自己決口，可以暫時不堵塞缺口，以觀察水流的走勢。
黃河水道要是能夠固定，當會自己逐漸形成河川，突出河床。
然後順着上天的意願加以治理，一定能取得成功，而且所使用的财力、人力都很少。
”于是就停下來，不再堵塞黃河缺口。
朝臣屢次提出災區百姓生活困苦，很是可憐，成帝于是遣派使者前往安置救濟他們。
冬季，朝廷任命趙護為廣漢太守，讨伐鄭躬等人，平息了他們的叛亂。
鄭躬等攻擊了四個縣，人衆将近萬人，州郡也鎮壓不住。
至此，朝廷任命趙護為廣漢太守，征發郡兵攻擊鄭躬，有賊人互相捕捉斬殺，官府赦免其罪。
不到一個月，平息了叛亂。
平阿侯王譚去世。
下诏任用成都侯王商，讓他以特進身份主管城門兵。
平阿侯王譚去世。
成帝後悔棄置王譚，于是再次任用成都侯王商，讓他以特進身份主管城門兵，設置幕府，使他如将軍一樣有舉薦官吏的權力。
杜邺勸說王音應該秉承順從聖上的旨意， 加異往時，每事凡議，必與及之。
音由是與商親密。
乙巳（前16） 永始元年 夏四月，封趙臨為成陽侯。
下谏大夫劉輔獄，論為“鬼薪”。
上欲立趙倢伃為皇後，皇太後嫌其所出微甚，難之。
太後姊子淳于長往來通語，歲餘乃許之。
上先封倢伃父臨為成陽侯。
谏大夫劉輔上言：“臣聞天之所興，必先賜以符瑞。
天之所違，必先降以災變，此自然之占驗也。
昔武王、周公，承順天地以飨魚、烏之瑞，然猶君臣祗懼，動色相戒。
況于季世，不蒙繼嗣之福，屢受威怒之異者乎！雖夙夜自責，改過易行，畏天命，念祖業，妙選有德之世，考蔔窈窕之女，以承宗廟，順神祗心，塞天下望，子孫之祥猶恐晚暮。
今乃觸情縱欲，傾于卑賤之女，欲以母天下，不畏于天，不愧于人，惑莫大焉。
裡語曰：&lsquo腐木不可以為柱，人婢不可以為主。
&rsquo天人之所不予，必有禍而無福，市道皆共知之，朝廷莫肯一言。
臣竊傷心，不敢不盡死。
”書奏，诏收縛系掖庭秘獄。
于是将軍辛慶忌、廉褒、光祿勳師丹、太中大夫谷永俱上書曰：“臣聞明主垂寬容之聽，不罪狂狷之言，然後百僚竭忠，不懼後患。
竊見劉輔前以縣令求見，擢為谏大夫，旬月之間下秘獄。
臣等愚以為輔幸得托公族之親，在谏臣之列，新從下土來，未知朝廷體，獨觸忌諱，不足深 加倍改變過去的做法，每件政事，凡有建議奏章，都必與王商磋商。
王音因此與王商關系親密。
乙巳（前16） 漢成帝永始元年 夏四月，封趙臨為成陽侯。
谏大夫劉輔獲罪下獄，判處為宗廟砍柴三年的徒刑。
成帝想封趙飛燕為皇後，皇太後嫌她出身太卑賤，從中阻止。
太後姐姐的兒子淳于長往來于東宮，為成帝傳話，經過一年多，太後才允許。
成帝先封趙飛燕的父親趙臨為成陽侯。
谏大夫劉輔上書說：“我聽說上天要振興的事，一定會事先給以祥瑞的征兆。
上天要避諱的事，一定會事先降下災異的征兆，這是大自然的必然應驗。
往昔武王、周公承順天地，因而有白魚入王舟、火焰變烏鴉的祥瑞，然而君臣仍然對天地很敬畏，互相用臉色誡勉。
何況現在正處末世，沒有太子降生的福氣，卻屢次遭受上天發怒降下的災異呢！雖然日夜自我反省，改過易行，敬畏天命，顧念祖宗基業，精選品德高尚的家族，從中考查蔔選窈窕淑女，以繼承宗廟，順從神的意旨，滿足天下人的願望，然而要想有生子生孫的福氣，仍然恐怕太晚。
現在陛下觸情縱欲，傾心迷戀卑賤之女，想立這樣的女子做皇後，既不畏于天，又不愧于人，這是再大不過的迷惑了。
俚語說：&lsquo朽木不可用作梁柱，婢女不可成為主人。
&rsquo上天和百姓都反對的事情，必然有禍而無福，這是平民百姓都懂得的道理，朝廷卻沒有人肯說一句話。
我私下為此痛心，不敢不冒死勸谏。
”奏章呈上去後，成帝下令逮捕了劉輔，囚禁在宮廷秘密監獄裡。
于是将軍辛慶忌、廉褒、光祿勳師丹、太中大夫谷永都上書說：“我們聽說聖明的君主廣開言路，施恩寬容，即使對偏激的意見也不加罪追究，于是百官竭力盡忠，沒有後患之憂。
我們看到劉輔從前以縣令的身份求見陛下，被擢升為谏大夫，不到一個月的時間就把他投入了秘密監獄。
我們愚昧地認為，劉輔有幸得托皇族宗親之福，位列谏臣。
他新近才從地方來到京城，不懂朝廷規矩，獨自觸犯了陛下的忌諱，不足以深究 過。
如有大惡，宜暴治理官，與衆共之。
今天心未豫，災異屢降，水旱疊臻，方當隆寬廣問，褒直盡下之時也，而行慘急之誅于谏争之臣，震驚群下，失忠直心。
假令輔不坐直言，所坐不著，天下不可戶曉。
公卿以下，見陛下進用輔亟而折傷之暴，人有懼心，精銳銷耎，莫敢盡節正言，非所以昭有虞之聽，廣德美之風。
臣等竊深傷之，唯陛下留神省察。
”上乃徙系輔共工獄，減死一等，論為“鬼薪”。
五月，封太後弟子莽為新都侯。
太後兄弟八人，獨弟曼早死，不侯。
子莽幼孤，不及等比。
其群兄弟皆将軍、五侯子，乘時侈靡，以輿馬聲色佚遊相高。
莽因折節為恭儉，勤身博學，被服如儒生，事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備。
又外交英俊，内事諸父，曲有禮意。
大将軍鳳病，莽侍疾，親嘗藥，亂首垢面，不解衣帶連月。
鳳且死，以托太後及帝，拜黃門郎。
久之，成都侯商又請分戶邑封莽。
當世名士戴崇、金涉、陳湯亦鹹為莽言，由是封為新都侯，遷騎都尉、光祿大夫、侍中。
宿衛謹敕，爵位益尊，節操愈謙，振施賓客，家無所餘。
收贍名士，交結将、相，故在位更推薦之，虛譽隆洽，傾其諸父矣。
敢為激發之行，處之不慚恧。
嘗私買侍婢，昆弟怪之，莽因曰：“後将軍朱子元無子，莽聞此兒種宜子，為買之。
”即日以婢奉博。
其匿情求名如此。
過錯。
如有大罪，就應讓司法官吏去公開查辦，使大家都知道原委。
現在天心不悅，屢降災異，水旱疊至，正該是施恩寬容，廣泛下問，鼓勵直言，使臣下暢所欲言之時，卻對谏诤之臣施以慘重處罰，使群臣震驚，喪失盡忠直言之心。
假如劉輔不是因直言獲罪，罪名又不公開，則不可家喻戶曉。
公卿及以下官員，見陛下很快地擢升劉輔，又很快給以打擊，人人懷有恐懼之心，精氣消失，銳氣減弱，不敢為國盡忠直言，這就不能顯示出虞舜那樣的傾聽直谏的賢德，也不能推廣美好的道德風範。
我們為此深深憂慮，希望陛下留意考察。
”成帝于是把劉輔轉移到共工獄，減免死罪，判處為給宗廟砍柴三年的徒刑。
五月，封太後弟弟的兒子王莽為新都侯。
太後有兄弟八人，隻有弟弟王曼早死，沒有封侯。
王曼的兒子王莽很小即成為孤兒，不能與其他人相比。
他的那些兄弟都是将軍、王侯之子，可以憑仗當時的地位奢侈靡爛，以車馬聲色、放蕩遊樂比高下。
王莽則屈己下人，謙恭節儉，勤修博學，穿着像儒生，侍奉母親跟寡嫂，撫養亡兄的兒子，十分盡心周到。
同時，在外結交的都是些英俊豪傑，在内對待諸位父輩恭順有禮貌。
大将軍王鳳病重時，王莽侍候他，親口嘗藥，數月不解衣帶入睡，以緻蓬頭垢面。
王鳳将死時，把王莽托付給太後及成帝，王莽被封為黃門郎。
過了很長一段時間，成都侯王商又上書，請求把自己的封邑分出一部分給王莽。
當時的名士戴崇、金涉、陳湯等也都為王莽說話，成帝因而封王莽為新都侯，升為騎都尉、光祿大夫、侍中。
王莽在宮中奉職謹慎，爵位越尊貴，節操越謙恭。
他無私周濟門下賓客，以緻家無餘财。
他收羅贍養名士，結交将、相，因而在位的官員不斷推薦他，虛假的聲譽傳遍全國，超過了他的諸位伯父叔父。
他敢于做矯情造作的事，而又處之泰然，毫無愧色。
王莽曾私下買了一個婢女，兄弟中有人聽說後責怪他，王莽辯解說：“後将軍朱子元沒有兒子，我聽說此女能生兒子，于是就給他買下了。
”并當天把婢女奉送給朱博。
他就是這樣隐匿真情求取名聲。
六月，立倢伃趙氏為皇後。
後既立，寵少衰。
而其女弟絕幸，為昭儀，居昭陽舍，皆以黃金、白玉、明珠、翠羽飾之。
自後宮未嘗有焉。
後居别館，多通侍郎、宮奴多子者，然卒無子。
光祿大夫劉向以為王教由内及外，自近者始，于是采取《詩》《書》所載賢妃、貞婦興國顯家及孽、嬖為亂亡者，序次為《列女傳》，及采傳記行事，著《新序》《說苑》奏之。
數上疏言得失，陳法戒。
上雖不能盡用，然内嘉其言，常嗟歎之。
秋七月，诏罷昌陵，反故陵，勿徙吏民。
昌陵制度奢泰，久而不成。
劉向上疏曰：“自古及今，未有不亡之國。
孝文皇帝嘗美石椁之固，張釋之曰：&lsquo使其中有可欲，雖锢南山猶有隙。
&rsquo夫死者無終極而國家有廢興，故釋之之言為無窮計也。
黃帝、堯、舜、禹、湯、文、武、周公，丘垅皆小，葬具甚微，其賢臣孝子亦承命順意而薄葬之，此誠奉安君父忠孝之至也。
孔子葬母于防，墳四赤。
延陵季子葬其子，封墳掩坎，其高可隐。
故仲尼孝子而延陵慈父，舜、禹忠臣，周公弟弟。
其葬君、親、骨肉皆微薄，非苟為儉，誠便于體也。
秦始皇帝葬于骊山之阿，下锢三泉，上崇山墳，數年之間，項籍燔其宮室營宇，牧兒持火照求亡羊，失火燒其藏椁。
是故德彌厚者葬彌薄，知愈深者葬愈微。
無德寡知，其葬愈厚，丘隴彌高，宮廟甚麗，發掘必速。
陛下始營初陵，其制約小，天下莫不稱賢。
及徙昌 六月，立趙飛燕為皇後。
趙飛燕當上皇後以後，成帝對她的寵愛稍有減退。
而她的妹妹卻格外受寵，被封為昭儀，住昭陽宮。
她的住處全用黃金、白玉、明珠、翠羽來裝飾。
其奢華是後宮從來沒有過的。
趙皇後居住在另外一個宮殿，經常與侍郎和宮奴中兒子多的人私通，然而始終不生孩子。
光祿大夫劉向認為王教應該由内及外，先從皇帝身邊人開始，于是摘錄《詩經》《書經》所記載的賢妃、貞婦興國顯家的事迹，以及受寵者作亂使國家滅亡的故事，按次序編成《列女傳》，并采錄傳、記往事，著《新序》《說苑》，奏請成帝閱覽。
他還數次上書談論得失，陳述楷式和鑒戒。
成帝對他的建議雖然不能全部采用，内心卻很贊賞他的意見，常常感歎不已。
秋七月，成帝命令停止修築昌陵，恢複以前的初陵，不再遷移吏民。
昌陵造得奢侈，很久都未能完成。
劉向上書說：“自古至今，沒有不滅亡的國家。
孝文帝曾經贊美石棺椁的堅固，張釋之說：&lsquo假使其中有人們想得到的東西，就是用熔化的金屬堵塞南山，仍有隙可乘。
&rsquo死亡無終結而國家有興廢，因此張釋之的話是為文帝作長久之計。
黃帝、堯、舜、禹、湯、周文王、周武王、周公，墳冢都小，葬具很簡陋，他們的賢臣孝子也秉承命令順從意旨，實行薄葬，這才是安葬君父至忠至孝的做法。
孔子把母親安葬在防，墳高四尺。
延陵季子埋葬他的兒子，故意遮隐墳丘，使它的高度隐蔽得幾乎看不出來。
所以說，孔子是孝子而季子是慈父，舜、禹是忠臣而周公能盡兄弟之義。
他們安葬君王、父母、骨肉親人都很簡陋，并非隻為節儉而草率，實在是合乎生活常理。
秦始皇葬在骊山旁，地下堵塞了三泉，地上墳丘堆得像山一樣高，但僅僅幾年的時間，項羽便燒了他的宮殿、屋宇，牧童手持火把到墓中尋找丢失的羊，失火燒毀了棺椁。
因而恩德越深厚者，安葬越簡陋；智慧越高深者，安葬越微薄。
無德愚昧之人，安葬越奢華，墳丘也越高大，宮廟十分華麗，必然迅速被人發掘破壞。
陛下最早營建的陵，規模很小，天下沒有不稱陛下賢明的。
而後改遷昌 陵，積土為山，發民墳墓，營起邑居，期日迫卒。
以死者為有知，發人之墓，其害多矣。
若其無知，又安用大！謀之賢知則不說，以示衆庶則苦之，若苟以說愚夫淫侈之人，又何為哉！初陵之模，宜從公卿大夫之議，以息衆庶！”上感其言。
初，解萬年自詭昌陵三年可成，卒不能就，群臣多言其不便者，下有司議，皆曰：“昌陵因卑為高，度便房猶在平地上，客土之中，淺外不固。
卒徒萬數，然脂夜作，取土東山，與谷同賈。
故陵因天性，據真土，處勢高敞，旁近祖考，前又已有十年功緒，宜還複故陵，勿徙民，便！”诏曰：“朕執德不固，謀不盡下，過聽萬年言&lsquo昌陵三年可成&rsquo，作治五年，天下虛耗，百姓罷勞。
客土疏惡，終不可成，朕惟其難，怛然傷心。
夫&lsquo過而不改，是謂過矣&rsquo。
其罷昌陵，反故陵勿徙吏民，令天下毋有動搖之心。
” 封蕭何六世孫喜為酂侯。
八月，太皇太後王氏崩。
九月，黑龍見東萊。
是月晦，日食。
丙午（前15） 二年 春正月，大司馬、車騎将軍音卒。
王氏唯音為修整，數谏正，有忠直節。
二月，星隕如雨。
是月晦，日食。
谷永為涼州刺史，奏事京師，訖，當之部，上使尚書問 陵，堆土成山，挖掘人民的墳墓，建立村鎮民房，期限又是那麼緊迫。
若死者有知，那麼挖掘人家的墳墓，太違背情理。
死者若無知，那又何必把陵墓修得那麼大呢！這事若去與賢明智慧之人商量謀劃，他們不會高興；若說給平民百姓，他們會叫苦埋怨；如果隻是為了取悅愚夫和淫侈之人，又何必去做呢！陵墓的規模，應該聽從公卿大臣們的建議，以平息百姓的怨恨。
”成帝聽了這番話，感觸很深。
當初，解萬年自己詭稱昌陵三年可以建成，最後不能完工，群臣大多指責此事，于是成帝交付有關官署讨論，大家都認為：“昌陵把低地堆土增高，但估計便房仍在平地上，從别處運土建陵，淺表外層也不堅固。
動用士卒、役夫成千上萬，甚至燃點油脂連夜趕工。
從很遠的東山去取土，土價幾乎與谷價相等。
原來的初陵，由于利用天然條件，采用原地之土，所處的地勢高而開闊，旁臨先祖之陵，又有前十年工程的基礎，應該仍恢複從前的初陵，不再移民，最為有利！”成帝下诏說：“朕以德治國不堅決，沒有廣泛同臣下商量，錯誤地聽信解萬年所說&lsquo昌陵三年便可修成&rsquo的話，結果興建了五年，國家财力被白白消耗，使百姓疲勞。
從遠處運來的墳土疏松而不堅固，陵墓最終不能修成，朕想到修陵的艱難，感到不安和傷心。
古人說&lsquo有過失而不改正，才是真正的過失&rsquo。
現決定撤銷昌陵，恢複初陵，不再遷移吏民，使天下人不再有動搖之心。
” 封蕭何六世孫蕭喜為酂侯。
八月，太皇太後王氏去世。
九月，東萊發現黑龍。
這月最後一天，出現日食。
丙午（前15） 漢成帝永始二年 春正月，大司馬、車騎将軍王音去世。
外戚王氏家族中，唯有王音修身嚴整，屢次勸谏成帝改正錯誤，有忠誠正直的氣節。
二月，隕星墜落如雨。
這月最後一天，出現日食。
谷永為涼州刺史，到京師奏完事，要返回時，成帝派尚書問 永，受所欲言。
永對曰：“臣聞王天下、有國家者，患在上有危亡之事而危亡之言不得上聞。
如使危亡之言辄上聞，則商、周不易姓而疊興矣。
陛下誠垂寬明之聽，無忌諱之誅，使刍荛之臣得盡所聞于前，群臣之上願，社稷之長福也。
去年九月，龍見而日食。
今年二月，星隕而日食。
六月之間，大異四發，三代之末未嘗有也。
臣聞三代所以隕喪者，皆由婦人與群惡沉湎于酒。
秦所以亡者，養生泰奢，奉終泰厚也。
二者，陛下兼而有之。
臣請略陳其效：建始、河平之際、許、班之貴，熏灼四方，女寵至極，不可上矣。
今之後起，什倍于前。
廢先帝法度，聽用其言，官秩不當，縱釋王誅，驕其親屬，假之威權，從橫亂政，刺舉之吏，莫敢奉憲。
又以掖庭獄大為亂阱，榜棰?于炮烙，絕滅人命，主為趙、李報德複怨。
反除白罪，多系無辜，生入死出者，不可勝數。
是以日食再既，以昭其辜。
王者先必自絕，然後天絕之。
陛下棄萬乘之至貴，樂家人之賤事，厭高美之尊号，好匹夫之卑字，崇聚傈輕無義小人以為私客，數離深宮之固，挺身相随，烏集吏民之家，亂服共坐，沉湎媟嫚，典門戶、奉宿衛之臣執幹戈而守空宮，公卿百僚不知陛下所在，積數年矣。
王者以民為基，民以财為本，财竭則下畔，下畔則上亡。
是以明王愛養基本，不敢窮極。
今陛下輕奪民财，不 谷永，還有什麼想說的話可以說。
谷永回答說：“我聽說統治天下、主宰國家的人，憂患在于危亡的事情已在上面出現，而下面挽救危亡的建議君王卻聽不到。
如果能使挽救危亡的建議很快上達，那麼商、周就不會改姓而繼續興盛。
陛下若能誠心實意地聽從下面的建議，不再出現觸犯忌諱就加以誅殺的事，使草芥之臣也敢于在陛下面前暢所欲言，那就是群臣最大的願望，也是國家的長久福氣。
去年九月，出現黑龍又發生日食。
今年二月，有隕星墜落并又有日食出現。
六個月之内，大的變異就發生了四次，夏商周三代之末也未曾出現過。
我聽說三代之所以國滅家亡，都是由于婦人和一群惡人沉湎于酒。
秦王朝之所以滅亡，是因為皇帝生前太奢侈而死後安葬太豐厚。
以上兩個方面，陛下兼而有之。
請陛下聽我略加陳述其後果：建始、河平年間，許氏、班氏家族顯貴，熏灼四方，對他們家女兒的寵愛，沒有能比得上的。
如今的後來人，更十倍于前。
廢除先帝的法令制度，聽信她們的話，結果官不稱職，并縱容觸犯王法者，使她們的親屬驕橫霸道，借威弄權，擾亂國政，負責監察和舉報的官員，都不敢按法令行事。
她們還利用宮廷秘密監獄，肆意陷人下獄，杖刑之慘痛甚于炮烙，甚至絕滅人命，刑法成了替趙、李兩家報恩複仇的工具。
罪之昭昭者，反而被免除；獄中多是無辜者，而生入死出的不可勝數。
因此日食才接連發生，以昭示趙、李兩家的罪過。
君王必先自絕于上天，然後上天才會使其滅亡。
陛下放棄了擁有萬乘兵車的天子至尊身份，喜好平民所為的卑賤之事，厭惡崇高美好的尊号，喜好匹夫的鄙俗之名，推重和聚集一些輕佻無義的小人為私客，多次離開嚴加護衛的深宮，不顧危險和衆小人混在一起，像烏鴉似的聚集在吏民家裡，穿着不整同坐一起，沉湎于輕狂的嬉鬧，讓掌管門戶、負責宿衛的臣子手執武器而守護空宮，公卿百官不知道陛下在什麼地方，這種情況已有好幾年了。
君王以人民為基礎，人民以财産為根本，财源枯竭，則下面反叛，下面反叛，則君王就要滅亡。
因此聖明的君王愛護培養根基，不敢無窮盡地搜刮。
而今陛下輕率地奪取人民的财物，不 愛民力，去高敞初陵，改作昌陵，靡敝天下，五年不成而後反故。
百姓怨恨，饑馑仍臻，上下俱匮，無以相救。
漢興九世，繼體之主，皆承天順道，遵先祖法度。
至于陛下，獨違道縱欲，輕身妄行。
無繼嗣之福，有危亡之憂，為人後嗣，守人功業如此，豈不負哉！方今社稷、宗廟禍福安危之機在于陛下，陛下誠肯昭然遠寤，專心反道，舊愆畢改，新德既章，則大異庶幾可銷，天命庶幾可複，社稷、宗廟庶幾可保！唯陛下留神反覆，熟省臣言。
” 帝性寬，好文辭，而溺于燕樂，皆皇太後與諸舅所常憂。
至親難數言，故推永等使因天變切谏，而勸上納用之。
永自知有内應，展意無所依違。
每言事辄見答禮。
至上此對，上大怒。
王商密擿永令發去。
上使侍禦史收永，敕過交道廄者勿追。
禦史不及永，還。
上意亦解。
三月，以王商為大司馬、衛将軍。
侍中張放以罪左遷北地都尉。
上嘗與張放等宴飲禁中，皆引滿舉白，談笑大噱。
時乘輿幄坐屏風，畫纣醉踞妲己，作長夜之樂。
侍中班伯久疾新起，上顧指畫而問曰：“纣為無道，至于是乎？”對曰：“《書》雲&lsquo乃用婦人之言&rsquo，何有踞肆于朝！所謂衆惡歸之，不如是之甚者也。
”上曰：“苟不若此，此圖何戒？”對曰：“&lsquo沉湎于酒&rsquo，微子所以告去也。
&lsquo式号式呼&rsquo，《大雅》所以流連也。
《詩》《書》淫亂之戒，其原皆在于酒。
”上乃喟然 愛惜民力，放棄地勢高而開闊的初陵，改建昌陵，使天下凋敝，五年修不成，而又返回修築原先的初陵。
百姓怨恨，饑馑頻繁到來，上下均匮乏，沒有辦法互相救濟。
漢朝興起，已傳九世，繼承王位的君主都是承天命順正道，遵奉先祖的法度。
至于陛下，唯獨違背正道，縱欲貪歡，看輕自己的身份，胡行妄為。
沒有繼嗣之福，卻有危亡的憂慮，作為劉姓後嗣，這樣守護祖先功業，豈不有負于祖先！現在，關系國家宗廟禍福安危的關鍵掌握在陛下手裡，陛下如能徹底醒悟，專心返回正道，将過去的過錯全部改正，新的恩德昭然于世，則巨大的災異也許可以消除，天命也許可以複回，國家、宗廟也許可以保全。
請陛下留神反複考慮，好好想一下我的話。
” 成帝性情寬厚，喜好文辭，而沉溺于歡宴娛樂之中，這都使皇太後和諸位舅父時常憂慮。
作為至親，不便再三勸說，因此推舉谷永等人，請他們趁天變懇切地勸谏，使成帝采納實行他們的建議。
谷永自知宮内有人支持，闡述道理無所忌諱。
他往常每次奏事，總是得到有禮的回答。
到這次上奏，成帝卻大發怒火。
王商秘密指使谷永趕快離開。
成帝派侍禦史逮捕谷永，并命令追過交道廄就不要再追了。
禦史沒有追上谷永，便返回。
成帝的怒氣也平息下來。
三月，封王商為大司馬、衛将軍。
侍中張放因罪降為北地都尉。
成帝曾與張放等一起在宮中飲宴，都要舉滿杯一飲而盡，大家談笑風生。
當時成帝車子的帳座上擺放着一幅屏風，上面畫着纣王醉酒後，依偎着妲己做長夜之樂。
侍中班伯久病初愈，成帝回頭指着畫問班伯：“纣王無道，竟然到了這種程度嗎？”班伯回答：“《尚書》裡說纣王&lsquo聽從婦人的話&rsquo，哪有在朝廷中這樣放肆的呢！所謂衆惡歸于一身，事實上遠不是這樣。
”成帝說：“若不是這樣，這幅畫勸誡什麼呢？”班伯回答：“纣王&lsquo沉湎于酒&rsquo，微子因此離開了他。
醉後&lsquo大喊大叫&rsquo，《大雅》詩中為之歎息。
《詩經》《尚書》勸誡淫亂，認為淫亂之源全在于酒。
”成帝于是喟然 歎曰：“吾久不見班生，今日複聞谠言。
”放等不怿，稍自引起更衣，因罷出。
後上朝東宮，太後泣曰：“帝間顔色瘦黑，班侍中本大将軍所舉，宜寵異之。
益求其比，以輔聖德。
遣富平侯且就國。
”上曰：“諾。
”上諸舅聞之，以風丞相、禦史奏放罪惡，請免就國。
上不得已，左遷放為北地都尉。
後诏歸侍母疾，複出為河東都尉。
上雖愛放，然上迫太後，下用大臣，故常涕泣而遣之。
冬十一月，策免丞相宣，及禦史大夫翟方進。
複以方進為丞相，孔光為禦史大夫。
邛成太後之崩，喪事倉卒，吏賦斂以趨辦，上以過丞相、禦史。
冊免宣為庶人，禦史大夫翟方進左遷執金吾。
丞相官缺，群臣多舉方進者。
上亦器其能，擢方進為丞相，以孔光為禦史大夫。
方進以經術進，其為吏，用法刻深，任勢立威，峻文深诋，中傷甚多。
有言其挾私诋欺不專平者，上以方進所舉應科，不以為非也。
光領尚書，典樞機十餘年，守法度，修故事，上有所問，據經法，以心所安而對，不希指苟合。
如或不從，不敢強谏争，以是久而安。
時有所言，辄削草稿，以為章主之過以奸忠直，人臣大罪也。
有所薦舉，唯恐其人之聞知。
沐日歸休，兄弟妻子燕語，終不及朝省政事。
或問光：“溫室省中樹，皆何木也？”光嘿不應，更答以他語，其不洩如是。
免關内侯陳湯為庶人，徙敦煌。
歎息說：“我很久不見班生了，今日才又聽到善言。
”張放等人感到不快，逐漸各自離開座位去上廁所，借機退出了宴席。
後來，成帝到東宮朝見太後時，太後哭着說：“皇上近來臉色黑瘦，班侍中本來是大将軍舉薦的，應該特别寵愛他。
還要更多尋找像他那樣的人，以輔助聖德。
應該遣送富平侯回封地去。
”成帝說：“是。
”成帝諸位舅父聽說後，就暗示丞相、禦史上奏張放的罪惡，請求罷免張放官職，遣回封國。
成帝不得已，把張放降為北地都尉。
後來下诏準許張放回家侍候母親的疾病，之後又再次派出擔任河東都尉。
成帝雖然喜歡張放，但是上迫于太後，下逼于大臣，因而經常哭泣着把張放送走。
冬十一月，策免丞相薛宣為平民，貶禦史大夫翟方進為執金吾。
不久又擢升翟方進為丞相，任命孔光為禦史大夫。
邛成太後去世，喪事倉促，治喪官吏斂取賦錢匆忙辦理，成帝因此責備丞相和禦史。
策免丞相薛宣為平民，貶禦史大夫翟方進為執金吾。
丞相官位空缺，群臣中舉薦翟方進的很多。
成帝也很器重他的才能，于是擢升翟方進為丞相，任命孔光為禦史大夫。
翟方進以精通儒學經術而升遷。
他做官，執法嚴厲苛刻，憑借官勢樹立權威，常用嚴厲的條文深加诋毀，被他傷害的人很多。
有人說他以其私心誣陷欺騙，處理事務不公平，成帝認為翟方進所為皆以律條為根據，并無錯處。
孔光主管尚書，負責中樞機要事務十餘年，遵守法度，依照慣例行事，成帝有所問詢，他根據經典法令，用自己心中認為是正确的話來回答，不迎合成帝的意圖。
如果成帝有時不同意他的意見，他不敢強行谏争，因此長期安然無事。
有時想有所奏議，上奏後就馬上毀掉草稿，認為以宣揚君主的過錯來求得忠直的名譽，是做大臣的最大罪過。
有時向上薦舉人才，唯恐被本人知道。
假日回家休息，與兄弟、妻子兒女說話閑談，始終不提及朝廷政事。
有人問孔光：“皇宮内溫室殿中的樹木，都是些什麼樹？”他都默然不應，或答非所問，其不洩露朝中機密達到了如此程度。
策免關内侯陳湯為平民，放逐到敦煌。
衛将軍王商惡陳湯，奏湯妄言“黑龍冬出，微行數出之應”，廷尉奏湯“非所宜言，大不敬”。
诏以湯有功，免為庶人，徙邊。
賜淳于長爵關内侯。
上以趙後之立長有力焉，德之，诏以長嘗白罷昌陵，下公卿，議封之。
光祿勳平當以為：“長雖有善言，不應封爵之科。
”當坐左遷钜鹿太守。
遂下诏賜長爵，後竟封為關内侯。
丁未（前14） 三年 春正月晦，日食。
冬十月，複泰畤、汾陰、五畤、陳寶祠。
初，帝用匡衡議，罷甘泉泰畤，其日，大風壞甘泉竹宮，折拔畤中樹木十圍以上百餘。
帝異之，以問劉向，對曰：“家人尚不欲絕種祠，況于國之神寶舊畤。
且其始立，皆有神祗感應，誠未易動。
”上意恨之，又以久無繼嗣，白太後，令诏有司複甘泉泰畤、汾陰後土如故，及雍五畤、陳寶祠、長安及郡國祠著明者，皆複之。
是時，上頗好鬼神、方術之屬，上書言祭祀、方術得待诏者甚衆，祠祭費用多。
谷永說上曰：“臣聞明于天地之性，不可惑以神怪。
知萬物之情，不可罔以非類。
諸背仁義之正道，不遵“五經”之法言，而盛稱奇怪鬼神，及有仙人服食不終之藥，遙興輕舉、黃冶變化之術者，皆奸人惑衆，挾左道，懷詐僞，以欺罔世主。
聽其言，洋洋滿耳，若将可遇，求之，蕩蕩如系風捕景，終不可得。
是以明王距而不 衛将軍王商厭惡陳湯，上奏陳湯妄言“黑龍冬出，是皇帝屢次微行出宮之驗”，廷尉也上奏陳湯“說了不應該說的話，犯了大不敬罪”。
成帝下诏說，因陳湯有功，隻免官貶為平民，放逐到邊疆。
賜封淳于長關内侯爵位。
成帝因為趙飛燕立為皇後，淳于長出了大力，很感謝他，下诏說淳于長曾建議撤銷昌陵，讓公卿讨論封他爵位。
光祿勳平當認為：“淳于長雖有好的建議，但仍不合封爵的規定。
”平當因此被貶為钜鹿太守。
于是成帝下诏賜封淳于長爵位，最終封為關内侯。
丁未（前14） 漢成帝永始三年 春正月最後一天，出現日食。
冬十月，恢複泰畤、汾陰、五畤、陳寶祠。
當初，成帝采用匡衡的建議，撤銷了甘泉的泰畤祭壇，那天，大風刮壞甘泉竹宮，刮折和拔起泰畤中十圍以上的樹木一百多棵。
成帝感到奇怪，向劉向詢問，劉向回答說：“平民之家尚且不願斷絕宗祠香火，更何況國家的神寶舊祠呢。
而且當初開始建立時，都有神靈感應，實在不能輕易改動。
”成帝悔恨不已，又因久無繼嗣，便告訴太後，準備诏令有關官署恢複甘泉泰畤、汾陰後土的祭祀，像往常一樣，至于雍城五畤、陳寶祠、長安及各郡國較顯明的祭祠，也全部恢複。
這時，成帝頗喜好鬼神、方術之類的事，上書談論祭祀、方術而得以奉命待诏的人很多，祭祀的費用也很大。
谷永勸成帝說：“我聽說明了天地之性，就不會被神怪所迷惑。
察知萬物之情，就不會被壞人所蒙騙。
那些人違背了仁義的正道，不遵照“五經”的訓誡，而大講奇怪鬼神，說什麼有仙人服了不死藥，身子可以輕飄升起遠去，或聲稱煉丹術能煉出黃金等等，都是妖言惑衆，挾旁門邪道之術，懷诳騙欺詐之心，來蒙騙君王。
聽他們談論，洋洋灑灑，美言充耳，似乎馬上可遇到仙人鬼神，如果真去尋求，則空空蕩蕩如捕風捉影，終究不可得。
所以賢明的君王拒而不 聽，聖人絕而不語。
唯陛下距絕此類，毋令奸人有以窺朝者。
”上善其言。
十一月，陳留樊并、山陽鐵官徒蘇令等作亂，皆捕斬之。
故南昌尉梅福上書，不報。
凡二十三年。
辛醜（前20） 鴻嘉元年 春正月，以薛宣為禦史大夫。
禦史大夫缺。
谷永言：“帝王之德莫大于知人，知人則百僚任職，天工不曠。
禦史大夫任重職大，非庸材所能堪。
少府宣達于從政，舉錯時當，經術文雅，足以謀王體，斷國論，身兼數器，唯陛下留神考察。
”上從之。
二月，更以新豐戲鄉為昌陵縣，奉初陵。
帝始為微行。
上始為微行。
從期門郎或私奴，或乘小車，或皆騎，出入市裡郊野，遠至旁縣，鬥雞走馬，常自稱富平侯家人。
富平侯者，侍中張放也，寵幸無比，故假稱之。
三月，丞相禹罷。
夏四月，以薛宣為丞相。
禹以老病罷，朝朔、望，位特進，賞賜甚厚。
宣為相，官屬譏其煩碎無大體，不稱賢也。
匈奴複株累單于死，弟搜諧若鞮單于立。
壬寅（前19） 二年 春三月，飛雉集未央宮承明殿。
博士行大射禮，有飛雉集于庭，登堂而雊。
又集太常、 辛醜（前20） 漢成帝鴻嘉元年 春正月，任命薛宣為禦史大夫。
禦史大夫官位空缺。
谷永上奏說：“帝王之德莫大于識别人才，識别人才則百官勝職，天職圓滿。
禦史大夫任重職大，非庸才所能擔當。
少府薛宣處理政事通達幹練，舉止合時當理，通曉經學及藝文禮樂，具備多種才能，足以為帝王和國家謀劃計議，請陛下對他留意考察。
”成帝同意了。
二月，成帝把新豐的戲鄉改為昌陵縣，以供奉初陵。
成帝開始微服出行。
成帝開始微服出行。
跟随的有期門郎或私奴，或乘小車，或全部騎馬，出入市裡街巷和郊野，遠至長安周圍各縣，鬥雞走馬，成帝還常自稱是富平侯家人。
富平侯即侍中張放，當時受寵無比，因此假稱自己是富平侯家人。
三月，丞相張禹免官。
夏四月，任命薛宣為丞相。
張禹因年老多病免官，在每月一日、十五日朝見皇帝，并加位特進，賞賜甚厚。
薛宣任丞相後，官員們指責他注重煩瑣小節而忽視原則大局，算不上賢才。
本年，匈奴複株累單于去世，他的弟弟搜諧若鞮單于繼位。
壬寅（前19） 漢成帝鴻嘉二年 春三月，野雞飛來群集于未央宮承明殿。
博士行大射禮，有野雞飛集于庭，登堂嗚叫。
又集于太常、 宗正、丞相、禦史、車騎府，又集未央宮承明殿。
王音言曰：“天地之氣，以類相應，譴告人君，甚微而著。
雉者聽察，先聞雷聲，故《經》載高宗雊雉之異，以明轉禍為福之驗。
今以博士行禮之日，大衆聚會，飛集于庭，曆階登堂，曆三公之府，典宗廟骨肉之官，然後入宮，其宿留告曉人，具備深切，雖人道相戒，何以過是！”後帝使诏音曰：“聞捕得雉，毛羽頗摧折，類拘執者，得無人為之？”音複對曰：“陛下安得亡國之語！不知誰主為佞谄之計，誣亂聖德如此。
陛下即位十五年，繼嗣不立，日日駕車而出，失行流聞，海内傳之，甚于京師。
皇天數見災異，欲人變更，尚不能感動陛下，臣子何望！獨有極言待死，命在朝暮而已。
如有不然，老母安得處所，尚何皇太後之有，高祖天下當以誰屬乎！宜謀于賢智，克己複禮，以求天意，則繼嗣尚可立，災變尚可銷也。
” 夏，徙郡國豪桀于昌陵。
初，元帝儉約，渭陵不複徙民起邑。
帝起初陵，數年後，樂霸陵曲亭南，更營之。
将作大匠解萬年，奏請為初陵徙民起邑。
上從其言，起昌陵邑。
徙郡國豪桀五千戶于昌陵。
五月，隕石于杜郵三。
癸卯（前18） 三年 夏，大旱。
王氏五侯有罪，詣阙謝，赦不誅。
宗正、丞相、禦史大夫、車騎将軍官府，接着，又飛集于未央宮承明殿。
車騎将軍王音上奏說：“天地之氣，以類别互相呼應驗證，向君王警告變異，雖然十分微小，但很明顯。
野雞聽覺敏銳，能最先聽到雷聲，因而《書經》記載高宗時曾出現野雞鳴叫的異象，後來終于消災滅禍，這是轉禍為福的明顯驗證。
而今在博士舉行典禮之日，野雞在衆目睽睽之下，飛集于庭院，經過台階登上大堂，飛過三公之府，飛過主持宗廟祭典和皇族事務的官署，然後入宮。
野雞的停留所告誡人們的，是深刻而切要的，雖然人們也常常互相告誡，但哪裡能趕上這個！”而後，成帝派人傳诏詢問王音說：“聽說捕到的野雞，羽毛折斷的很多，好像曾被抓住關閉過，莫非有人故意制造變異？”王音回答說：“陛下怎能說這種亡國的話！不知誰敢策劃這種阿谀讨好的計策，誣亂聖德到如此地步。
陛下即位已十五年，沒有繼承皇位的嗣子，天天駕車出遊，不道之舉廣為流傳，海内各地的傳聞，更甚于京師。
上天屢次降下災異，希望改正過失，尚且不能感動陛下，臣子還能盼望什麼呢！隻有直言極谏，等候處死，命在旦夕間而已。
如有不然，我的老母都沒有安生之地，更何況皇太後，哪裡會有安全處所，到那時，高祖的天下該當托付給誰呢！陛下應當與賢能智慧之人磋商，克制個人的私欲，恢複以禮治國的正道，以求天意保佑，太子降生，災害變異也才會消失。
” 夏季，下令遷移郡國豪族充實昌陵地區。
當初，漢元帝十分節儉，他的陵墓渭陵，不再讓居民遷來建立縣邑。
而成帝建築他的初陵，經過幾年施工，又看上霸陵曲亭以南，就更換地點重新營建。
将作大匠解萬年，奏請為初陵遷移居民，建立縣邑。
成帝聽從他的建議，設立了昌陵邑。
下令遷移郡國豪族五千戶充實昌陵地區。
五月，杜郵墜落三顆隕石。
癸卯（前18） 漢成帝鴻嘉三年 夏，大旱。
王氏五侯有罪，到宮殿謝罪，赦免沒有誅殺。
王氏五侯争以奢侈相尚。
商嘗病，欲避暑，從上借明光宮。
後又穿城引水，注第中大陂以行船。
上幸商第，見而銜之。
後微行出，過曲陽侯第，又見園中土山、漸台，象白虎殿，于是怒，以讓車騎将軍音。
商、根欲自黥、劓以謝太後。
上大怒，使尚書責問司隸、京兆，知商等奢僭不軌，阿縱不舉奏。
又賜音策書曰：“外家何甘樂禍敗！而欲自黥、劓，相戮辱于太後前，傷慈母之心，以危亂國家。
今将一施之，君其召諸侯，令待府舍。
”是日，诏尚書，奏文帝時誅将軍薄昭故事。
音藉槁請罪，商、立、根皆負斧質謝，良久乃已。
上特欲恐之，實無意誅也。
冬十一月，廢皇後許氏。
初，許皇後與班倢伃皆有寵。
上嘗遊後庭，欲與倢伃同辇，辭曰：“觀古圖畫，聖賢之君皆有名臣在側，三代末主乃有嬖妾。
今欲同辇，得無近似之乎！”上善其言而止。
太後聞之，喜曰：“古有樊姬，今有班倢伃。
”後，上微行過陽阿主家，悅歌舞者趙飛燕，召入宮，大幸。
有女弟，複召入，姿性尤醲粹，左右見之，皆啧啧嗟賞。
有宣帝時披香博士淖方成在帝後，唾曰：“此禍水也，滅火必矣！”姊、弟俱為倢伃，貴傾後宮。
于是谮告許皇後、班倢伃祝詛主上，許後 王氏五侯競相崇尚奢華。
成都侯王商曾得病，想找個避暑的地方，向成帝借用明光宮。
後又鑿穿城牆引來河水，注入他家宅第中的大水池，以行船取樂。
成帝去王商府第時見到這種情況，十分不滿。
後來成帝微服出行時，經過曲陽侯府第，又看見園中修築土山、漸台，模仿白虎殿，于是成帝大怒，用五侯僭越的罪行指責車騎将軍王音。
王商、王根兄弟想用在自己臉上刺字割鼻的辦法向太後謝罪。
成帝更加憤怒，就派尚書去責問司隸校尉和京兆尹，明知王商等奢侈、僭越等不軌行為，卻阿谀縱容，不舉奏揭發。
成帝又給王音下策書說：“外戚為什麼甘願惹禍而敗落！竟然打算給自己刺面割鼻，在太後面前故意自受戮辱，傷害太後的慈母之心，從而危害攪亂國家。
今天我要對他們一一處罰，你把王商等人召到你那裡，等待處理。
”這天，成帝還诏令尚書，奏報漢文帝誅殺将軍薄昭的舊事。
王音坐在草墊子上，請罪待刑，王商、王立、王根都背負刀斧和砧闆，表示謝罪待刑。
過了很久，此事才算了結。
成帝不過是要恐吓他們，實際上并沒有誅殺他們的意思。
冬十一月，廢皇後許氏。
最初，許皇後與班倢伃都受成帝寵愛。
成帝曾到後宮庭院去遊玩，想跟班倢伃同乘一輛車，班倢伃推辭說：“我觀看古代的圖畫，聖賢的君王身旁，都跟随着名臣，而三代末世的君王身旁，才有寵妾。
現在陛下想和我同乘一輛車，是不是有些相似呢！”成帝覺得她的話講得很有道理，也就不再勉強。
太後聽說了，高興地說：“古代有樊姬，今天有班倢伃。
”後來，成帝微服出行，到陽阿公主的家，喜歡上公主家的歌舞女趙飛燕，于是就把她召入宮中，大加寵愛。
趙飛燕有個妹妹，後來也被召入宮中，她的姿容特别美豔，俏麗無瑕，成帝左右的人看見她，都啧啧稱羨，贊不絕口。
有位漢宣帝時的披香博士淖方成，當時正站在成帝身後，卻邊唾口水邊說：“這是禍水呀，撲滅漢王朝之德者一定是她！”趙飛燕姐妹倆都被封為倢伃，一時顯貴無比，壓倒後宮。
于是趙飛燕向成帝進讒言，說許皇後、班倢伃用妖術詛咒皇上，許後 廢處昭台宮，考問班倢伃，對曰：“妾聞&lsquo死生有命，富貴在天&rsquo。
修正尚未蒙福，為邪欲以何望！使鬼神有知，不受不臣之愬；如其無知，愬之何益！故不為也。
”上善其對，赦之。
倢伃恐久見危，乃求共養太後于長信宮。
上許焉。
廣漢鄭躬等作亂。
甲辰（前17） 四年 秋，河水溢。
勃海、清河、信都河水湓溢，灌縣、邑三十一，敗官亭、民舍四萬餘所。
平陵李尋等奏言：“議者常欲求索九河故迹而穿之。
今因其自決，可且勿塞，以觀水勢。
河欲居之，當稍自成川，跳出沙土。
然後順天心而圖之，必有成功，而用财力寡。
”于是遂止不塞。
朝臣數言百姓可哀，上遣使者處業振贍之。
冬，以趙護為廣漢太守，讨鄭躬等，平之。
鄭躬等犯曆四縣，衆且萬人，州郡不能制。
至是，以護為廣漢太守，發郡兵擊之，或相捕斬除罪。
旬月平。
王譚卒。
诏王商位特進，領城門兵。
平阿侯譚薨。
上悔前廢之，乃複诏成都侯商，以特進領城門兵，置幕府，得舉吏如将軍。
杜邺說音宜承聖意， 終于被廢，遷居昭台宮。
審訊班倢伃時，班倢伃回答說：“我聽說&lsquo死生有命，富貴在天&rsquo。
我正大光明，尚且沒有得到幸福，如果做邪惡之事，還能指望有什麼好結果呢！假使鬼神有知，不會聽取詛咒主上的申訴；假使鬼神無知，向鬼神申訴又有什麼用呢？所以這種事我是不會做的。
”成帝認為她說得有道理，就赦免了她。
班倢伃怕時間長了終有危險，就請求到長信宮侍奉太後。
成帝準許了。
廣漢鄭躬等作亂。
甲辰（前17） 漢成帝鴻嘉四年 秋季，黃河泛濫成災。
黃河在勃海、清河、信都泛濫成災，淹沒了三十一個縣、邑，沖毀官亭、民房四萬餘所。
平陵人李尋等上奏說：“讨論治理黃河的人，總想尋找九河故道，按照故道進行疏通。
而今趁着黃河自己決口，可以暫時不堵塞缺口，以觀察水流的走勢。
黃河水道要是能夠固定，當會自己逐漸形成河川，突出河床。
然後順着上天的意願加以治理，一定能取得成功，而且所使用的财力、人力都很少。
”于是就停下來，不再堵塞黃河缺口。
朝臣屢次提出災區百姓生活困苦，很是可憐，成帝于是遣派使者前往安置救濟他們。
冬季，朝廷任命趙護為廣漢太守，讨伐鄭躬等人，平息了他們的叛亂。
鄭躬等攻擊了四個縣，人衆将近萬人，州郡也鎮壓不住。
至此，朝廷任命趙護為廣漢太守，征發郡兵攻擊鄭躬，有賊人互相捕捉斬殺，官府赦免其罪。
不到一個月，平息了叛亂。
平阿侯王譚去世。
下诏任用成都侯王商，讓他以特進身份主管城門兵。
平阿侯王譚去世。
成帝後悔棄置王譚，于是再次任用成都侯王商，讓他以特進身份主管城門兵，設置幕府，使他如将軍一樣有舉薦官吏的權力。
杜邺勸說王音應該秉承順從聖上的旨意， 加異往時，每事凡議，必與及之。
音由是與商親密。
乙巳（前16） 永始元年 夏四月，封趙臨為成陽侯。
下谏大夫劉輔獄，論為“鬼薪”。
上欲立趙倢伃為皇後，皇太後嫌其所出微甚，難之。
太後姊子淳于長往來通語，歲餘乃許之。
上先封倢伃父臨為成陽侯。
谏大夫劉輔上言：“臣聞天之所興，必先賜以符瑞。
天之所違，必先降以災變，此自然之占驗也。
昔武王、周公，承順天地以飨魚、烏之瑞，然猶君臣祗懼，動色相戒。
況于季世，不蒙繼嗣之福，屢受威怒之異者乎！雖夙夜自責，改過易行，畏天命，念祖業，妙選有德之世，考蔔窈窕之女，以承宗廟，順神祗心，塞天下望，子孫之祥猶恐晚暮。
今乃觸情縱欲，傾于卑賤之女，欲以母天下，不畏于天，不愧于人，惑莫大焉。
裡語曰：&lsquo腐木不可以為柱，人婢不可以為主。
&rsquo天人之所不予，必有禍而無福，市道皆共知之，朝廷莫肯一言。
臣竊傷心，不敢不盡死。
”書奏，诏收縛系掖庭秘獄。
于是将軍辛慶忌、廉褒、光祿勳師丹、太中大夫谷永俱上書曰：“臣聞明主垂寬容之聽，不罪狂狷之言，然後百僚竭忠，不懼後患。
竊見劉輔前以縣令求見，擢為谏大夫，旬月之間下秘獄。
臣等愚以為輔幸得托公族之親，在谏臣之列，新從下土來，未知朝廷體，獨觸忌諱，不足深 加倍改變過去的做法，每件政事，凡有建議奏章，都必與王商磋商。
王音因此與王商關系親密。
乙巳（前16） 漢成帝永始元年 夏四月，封趙臨為成陽侯。
谏大夫劉輔獲罪下獄，判處為宗廟砍柴三年的徒刑。
成帝想封趙飛燕為皇後，皇太後嫌她出身太卑賤，從中阻止。
太後姐姐的兒子淳于長往來于東宮，為成帝傳話，經過一年多，太後才允許。
成帝先封趙飛燕的父親趙臨為成陽侯。
谏大夫劉輔上書說：“我聽說上天要振興的事，一定會事先給以祥瑞的征兆。
上天要避諱的事，一定會事先降下災異的征兆，這是大自然的必然應驗。
往昔武王、周公承順天地，因而有白魚入王舟、火焰變烏鴉的祥瑞，然而君臣仍然對天地很敬畏，互相用臉色誡勉。
何況現在正處末世，沒有太子降生的福氣，卻屢次遭受上天發怒降下的災異呢！雖然日夜自我反省，改過易行，敬畏天命，顧念祖宗基業，精選品德高尚的家族，從中考查蔔選窈窕淑女，以繼承宗廟，順從神的意旨，滿足天下人的願望，然而要想有生子生孫的福氣，仍然恐怕太晚。
現在陛下觸情縱欲，傾心迷戀卑賤之女，想立這樣的女子做皇後，既不畏于天，又不愧于人，這是再大不過的迷惑了。
俚語說：&lsquo朽木不可用作梁柱，婢女不可成為主人。
&rsquo上天和百姓都反對的事情，必然有禍而無福，這是平民百姓都懂得的道理，朝廷卻沒有人肯說一句話。
我私下為此痛心，不敢不冒死勸谏。
”奏章呈上去後，成帝下令逮捕了劉輔，囚禁在宮廷秘密監獄裡。
于是将軍辛慶忌、廉褒、光祿勳師丹、太中大夫谷永都上書說：“我們聽說聖明的君主廣開言路，施恩寬容，即使對偏激的意見也不加罪追究，于是百官竭力盡忠，沒有後患之憂。
我們看到劉輔從前以縣令的身份求見陛下，被擢升為谏大夫，不到一個月的時間就把他投入了秘密監獄。
我們愚昧地認為，劉輔有幸得托皇族宗親之福，位列谏臣。
他新近才從地方來到京城，不懂朝廷規矩，獨自觸犯了陛下的忌諱，不足以深究 過。
如有大惡，宜暴治理官，與衆共之。
今天心未豫，災異屢降，水旱疊臻，方當隆寬廣問，褒直盡下之時也，而行慘急之誅于谏争之臣，震驚群下，失忠直心。
假令輔不坐直言，所坐不著，天下不可戶曉。
公卿以下，見陛下進用輔亟而折傷之暴，人有懼心，精銳銷耎，莫敢盡節正言，非所以昭有虞之聽，廣德美之風。
臣等竊深傷之，唯陛下留神省察。
”上乃徙系輔共工獄，減死一等，論為“鬼薪”。
五月，封太後弟子莽為新都侯。
太後兄弟八人，獨弟曼早死，不侯。
子莽幼孤，不及等比。
其群兄弟皆将軍、五侯子，乘時侈靡，以輿馬聲色佚遊相高。
莽因折節為恭儉，勤身博學，被服如儒生，事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備。
又外交英俊，内事諸父，曲有禮意。
大将軍鳳病，莽侍疾，親嘗藥，亂首垢面，不解衣帶連月。
鳳且死，以托太後及帝，拜黃門郎。
久之，成都侯商又請分戶邑封莽。
當世名士戴崇、金涉、陳湯亦鹹為莽言，由是封為新都侯，遷騎都尉、光祿大夫、侍中。
宿衛謹敕，爵位益尊，節操愈謙，振施賓客，家無所餘。
收贍名士，交結将、相，故在位更推薦之，虛譽隆洽，傾其諸父矣。
敢為激發之行，處之不慚恧。
嘗私買侍婢，昆弟怪之，莽因曰：“後将軍朱子元無子，莽聞此兒種宜子，為買之。
”即日以婢奉博。
其匿情求名如此。
過錯。
如有大罪，就應讓司法官吏去公開查辦，使大家都知道原委。
現在天心不悅，屢降災異，水旱疊至，正該是施恩寬容，廣泛下問，鼓勵直言，使臣下暢所欲言之時，卻對谏诤之臣施以慘重處罰，使群臣震驚，喪失盡忠直言之心。
假如劉輔不是因直言獲罪，罪名又不公開，則不可家喻戶曉。
公卿及以下官員，見陛下很快地擢升劉輔，又很快給以打擊，人人懷有恐懼之心，精氣消失，銳氣減弱，不敢為國盡忠直言，這就不能顯示出虞舜那樣的傾聽直谏的賢德，也不能推廣美好的道德風範。
我們為此深深憂慮，希望陛下留意考察。
”成帝于是把劉輔轉移到共工獄，減免死罪，判處為給宗廟砍柴三年的徒刑。
五月，封太後弟弟的兒子王莽為新都侯。
太後有兄弟八人，隻有弟弟王曼早死，沒有封侯。
王曼的兒子王莽很小即成為孤兒，不能與其他人相比。
他的那些兄弟都是将軍、王侯之子，可以憑仗當時的地位奢侈靡爛，以車馬聲色、放蕩遊樂比高下。
王莽則屈己下人，謙恭節儉，勤修博學，穿着像儒生，侍奉母親跟寡嫂，撫養亡兄的兒子，十分盡心周到。
同時，在外結交的都是些英俊豪傑，在内對待諸位父輩恭順有禮貌。
大将軍王鳳病重時，王莽侍候他，親口嘗藥，數月不解衣帶入睡，以緻蓬頭垢面。
王鳳将死時，把王莽托付給太後及成帝，王莽被封為黃門郎。
過了很長一段時間，成都侯王商又上書，請求把自己的封邑分出一部分給王莽。
當時的名士戴崇、金涉、陳湯等也都為王莽說話，成帝因而封王莽為新都侯，升為騎都尉、光祿大夫、侍中。
王莽在宮中奉職謹慎，爵位越尊貴，節操越謙恭。
他無私周濟門下賓客，以緻家無餘财。
他收羅贍養名士，結交将、相，因而在位的官員不斷推薦他，虛假的聲譽傳遍全國，超過了他的諸位伯父叔父。
他敢于做矯情造作的事，而又處之泰然，毫無愧色。
王莽曾私下買了一個婢女，兄弟中有人聽說後責怪他，王莽辯解說：“後将軍朱子元沒有兒子，我聽說此女能生兒子，于是就給他買下了。
”并當天把婢女奉送給朱博。
他就是這樣隐匿真情求取名聲。
六月，立倢伃趙氏為皇後。
後既立，寵少衰。
而其女弟絕幸，為昭儀，居昭陽舍，皆以黃金、白玉、明珠、翠羽飾之。
自後宮未嘗有焉。
後居别館，多通侍郎、宮奴多子者，然卒無子。
光祿大夫劉向以為王教由内及外，自近者始，于是采取《詩》《書》所載賢妃、貞婦興國顯家及孽、嬖為亂亡者，序次為《列女傳》，及采傳記行事，著《新序》《說苑》奏之。
數上疏言得失，陳法戒。
上雖不能盡用，然内嘉其言，常嗟歎之。
秋七月，诏罷昌陵，反故陵，勿徙吏民。
昌陵制度奢泰，久而不成。
劉向上疏曰：“自古及今，未有不亡之國。
孝文皇帝嘗美石椁之固，張釋之曰：&lsquo使其中有可欲，雖锢南山猶有隙。
&rsquo夫死者無終極而國家有廢興，故釋之之言為無窮計也。
黃帝、堯、舜、禹、湯、文、武、周公，丘垅皆小，葬具甚微，其賢臣孝子亦承命順意而薄葬之，此誠奉安君父忠孝之至也。
孔子葬母于防，墳四赤。
延陵季子葬其子，封墳掩坎，其高可隐。
故仲尼孝子而延陵慈父，舜、禹忠臣，周公弟弟。
其葬君、親、骨肉皆微薄，非苟為儉，誠便于體也。
秦始皇帝葬于骊山之阿，下锢三泉，上崇山墳，數年之間，項籍燔其宮室營宇，牧兒持火照求亡羊，失火燒其藏椁。
是故德彌厚者葬彌薄，知愈深者葬愈微。
無德寡知，其葬愈厚，丘隴彌高，宮廟甚麗，發掘必速。
陛下始營初陵，其制約小，天下莫不稱賢。
及徙昌 六月，立趙飛燕為皇後。
趙飛燕當上皇後以後，成帝對她的寵愛稍有減退。
而她的妹妹卻格外受寵，被封為昭儀，住昭陽宮。
她的住處全用黃金、白玉、明珠、翠羽來裝飾。
其奢華是後宮從來沒有過的。
趙皇後居住在另外一個宮殿，經常與侍郎和宮奴中兒子多的人私通，然而始終不生孩子。
光祿大夫劉向認為王教應該由内及外，先從皇帝身邊人開始，于是摘錄《詩經》《書經》所記載的賢妃、貞婦興國顯家的事迹，以及受寵者作亂使國家滅亡的故事，按次序編成《列女傳》，并采錄傳、記往事，著《新序》《說苑》，奏請成帝閱覽。
他還數次上書談論得失，陳述楷式和鑒戒。
成帝對他的建議雖然不能全部采用，内心卻很贊賞他的意見，常常感歎不已。
秋七月，成帝命令停止修築昌陵，恢複以前的初陵，不再遷移吏民。
昌陵造得奢侈，很久都未能完成。
劉向上書說：“自古至今，沒有不滅亡的國家。
孝文帝曾經贊美石棺椁的堅固，張釋之說：&lsquo假使其中有人們想得到的東西，就是用熔化的金屬堵塞南山，仍有隙可乘。
&rsquo死亡無終結而國家有興廢，因此張釋之的話是為文帝作長久之計。
黃帝、堯、舜、禹、湯、周文王、周武王、周公，墳冢都小，葬具很簡陋，他們的賢臣孝子也秉承命令順從意旨，實行薄葬，這才是安葬君父至忠至孝的做法。
孔子把母親安葬在防，墳高四尺。
延陵季子埋葬他的兒子，故意遮隐墳丘，使它的高度隐蔽得幾乎看不出來。
所以說，孔子是孝子而季子是慈父，舜、禹是忠臣而周公能盡兄弟之義。
他們安葬君王、父母、骨肉親人都很簡陋，并非隻為節儉而草率，實在是合乎生活常理。
秦始皇葬在骊山旁，地下堵塞了三泉，地上墳丘堆得像山一樣高，但僅僅幾年的時間，項羽便燒了他的宮殿、屋宇，牧童手持火把到墓中尋找丢失的羊，失火燒毀了棺椁。
因而恩德越深厚者，安葬越簡陋；智慧越高深者，安葬越微薄。
無德愚昧之人，安葬越奢華，墳丘也越高大，宮廟十分華麗，必然迅速被人發掘破壞。
陛下最早營建的陵，規模很小，天下沒有不稱陛下賢明的。
而後改遷昌 陵，積土為山，發民墳墓，營起邑居，期日迫卒。
以死者為有知，發人之墓，其害多矣。
若其無知，又安用大！謀之賢知則不說，以示衆庶則苦之，若苟以說愚夫淫侈之人，又何為哉！初陵之模，宜從公卿大夫之議，以息衆庶！”上感其言。
初，解萬年自詭昌陵三年可成，卒不能就，群臣多言其不便者，下有司議，皆曰：“昌陵因卑為高，度便房猶在平地上，客土之中，淺外不固。
卒徒萬數，然脂夜作，取土東山，與谷同賈。
故陵因天性，據真土，處勢高敞，旁近祖考，前又已有十年功緒，宜還複故陵，勿徙民，便！”诏曰：“朕執德不固，謀不盡下，過聽萬年言&lsquo昌陵三年可成&rsquo，作治五年，天下虛耗，百姓罷勞。
客土疏惡，終不可成，朕惟其難，怛然傷心。
夫&lsquo過而不改，是謂過矣&rsquo。
其罷昌陵，反故陵勿徙吏民，令天下毋有動搖之心。
” 封蕭何六世孫喜為酂侯。
八月，太皇太後王氏崩。
九月，黑龍見東萊。
是月晦，日食。
丙午（前15） 二年 春正月，大司馬、車騎将軍音卒。
王氏唯音為修整，數谏正，有忠直節。
二月，星隕如雨。
是月晦，日食。
谷永為涼州刺史，奏事京師，訖，當之部，上使尚書問 陵，堆土成山，挖掘人民的墳墓，建立村鎮民房，期限又是那麼緊迫。
若死者有知，那麼挖掘人家的墳墓，太違背情理。
死者若無知，那又何必把陵墓修得那麼大呢！這事若去與賢明智慧之人商量謀劃，他們不會高興；若說給平民百姓，他們會叫苦埋怨；如果隻是為了取悅愚夫和淫侈之人，又何必去做呢！陵墓的規模，應該聽從公卿大臣們的建議，以平息百姓的怨恨。
”成帝聽了這番話，感觸很深。
當初，解萬年自己詭稱昌陵三年可以建成，最後不能完工，群臣大多指責此事，于是成帝交付有關官署讨論，大家都認為：“昌陵把低地堆土增高，但估計便房仍在平地上，從别處運土建陵，淺表外層也不堅固。
動用士卒、役夫成千上萬，甚至燃點油脂連夜趕工。
從很遠的東山去取土，土價幾乎與谷價相等。
原來的初陵，由于利用天然條件，采用原地之土，所處的地勢高而開闊，旁臨先祖之陵，又有前十年工程的基礎，應該仍恢複從前的初陵，不再移民，最為有利！”成帝下诏說：“朕以德治國不堅決，沒有廣泛同臣下商量，錯誤地聽信解萬年所說&lsquo昌陵三年便可修成&rsquo的話，結果興建了五年，國家财力被白白消耗，使百姓疲勞。
從遠處運來的墳土疏松而不堅固，陵墓最終不能修成，朕想到修陵的艱難，感到不安和傷心。
古人說&lsquo有過失而不改正，才是真正的過失&rsquo。
現決定撤銷昌陵，恢複初陵，不再遷移吏民，使天下人不再有動搖之心。
” 封蕭何六世孫蕭喜為酂侯。
八月，太皇太後王氏去世。
九月，東萊發現黑龍。
這月最後一天，出現日食。
丙午（前15） 漢成帝永始二年 春正月，大司馬、車騎将軍王音去世。
外戚王氏家族中，唯有王音修身嚴整，屢次勸谏成帝改正錯誤，有忠誠正直的氣節。
二月，隕星墜落如雨。
這月最後一天，出現日食。
谷永為涼州刺史，到京師奏完事，要返回時，成帝派尚書問 永，受所欲言。
永對曰：“臣聞王天下、有國家者，患在上有危亡之事而危亡之言不得上聞。
如使危亡之言辄上聞，則商、周不易姓而疊興矣。
陛下誠垂寬明之聽，無忌諱之誅，使刍荛之臣得盡所聞于前，群臣之上願，社稷之長福也。
去年九月，龍見而日食。
今年二月，星隕而日食。
六月之間，大異四發，三代之末未嘗有也。
臣聞三代所以隕喪者，皆由婦人與群惡沉湎于酒。
秦所以亡者，養生泰奢，奉終泰厚也。
二者，陛下兼而有之。
臣請略陳其效：建始、河平之際、許、班之貴，熏灼四方，女寵至極，不可上矣。
今之後起，什倍于前。
廢先帝法度，聽用其言，官秩不當，縱釋王誅，驕其親屬，假之威權，從橫亂政，刺舉之吏，莫敢奉憲。
又以掖庭獄大為亂阱，榜棰?于炮烙，絕滅人命，主為趙、李報德複怨。
反除白罪，多系無辜，生入死出者，不可勝數。
是以日食再既，以昭其辜。
王者先必自絕，然後天絕之。
陛下棄萬乘之至貴，樂家人之賤事，厭高美之尊号，好匹夫之卑字，崇聚傈輕無義小人以為私客，數離深宮之固，挺身相随，烏集吏民之家，亂服共坐，沉湎媟嫚，典門戶、奉宿衛之臣執幹戈而守空宮，公卿百僚不知陛下所在，積數年矣。
王者以民為基，民以财為本，财竭則下畔，下畔則上亡。
是以明王愛養基本，不敢窮極。
今陛下輕奪民财，不 谷永，還有什麼想說的話可以說。
谷永回答說：“我聽說統治天下、主宰國家的人，憂患在于危亡的事情已在上面出現，而下面挽救危亡的建議君王卻聽不到。
如果能使挽救危亡的建議很快上達，那麼商、周就不會改姓而繼續興盛。
陛下若能誠心實意地聽從下面的建議，不再出現觸犯忌諱就加以誅殺的事，使草芥之臣也敢于在陛下面前暢所欲言，那就是群臣最大的願望，也是國家的長久福氣。
去年九月，出現黑龍又發生日食。
今年二月，有隕星墜落并又有日食出現。
六個月之内，大的變異就發生了四次，夏商周三代之末也未曾出現過。
我聽說三代之所以國滅家亡，都是由于婦人和一群惡人沉湎于酒。
秦王朝之所以滅亡，是因為皇帝生前太奢侈而死後安葬太豐厚。
以上兩個方面，陛下兼而有之。
請陛下聽我略加陳述其後果：建始、河平年間，許氏、班氏家族顯貴，熏灼四方，對他們家女兒的寵愛，沒有能比得上的。
如今的後來人，更十倍于前。
廢除先帝的法令制度，聽信她們的話，結果官不稱職，并縱容觸犯王法者，使她們的親屬驕橫霸道，借威弄權，擾亂國政，負責監察和舉報的官員，都不敢按法令行事。
她們還利用宮廷秘密監獄，肆意陷人下獄，杖刑之慘痛甚于炮烙，甚至絕滅人命，刑法成了替趙、李兩家報恩複仇的工具。
罪之昭昭者，反而被免除；獄中多是無辜者，而生入死出的不可勝數。
因此日食才接連發生，以昭示趙、李兩家的罪過。
君王必先自絕于上天，然後上天才會使其滅亡。
陛下放棄了擁有萬乘兵車的天子至尊身份，喜好平民所為的卑賤之事，厭惡崇高美好的尊号，喜好匹夫的鄙俗之名，推重和聚集一些輕佻無義的小人為私客，多次離開嚴加護衛的深宮，不顧危險和衆小人混在一起，像烏鴉似的聚集在吏民家裡，穿着不整同坐一起，沉湎于輕狂的嬉鬧，讓掌管門戶、負責宿衛的臣子手執武器而守護空宮，公卿百官不知道陛下在什麼地方，這種情況已有好幾年了。
君王以人民為基礎，人民以财産為根本，财源枯竭，則下面反叛，下面反叛，則君王就要滅亡。
因此聖明的君王愛護培養根基，不敢無窮盡地搜刮。
而今陛下輕率地奪取人民的财物，不 愛民力，去高敞初陵，改作昌陵，靡敝天下，五年不成而後反故。
百姓怨恨，饑馑仍臻，上下俱匮，無以相救。
漢興九世，繼體之主，皆承天順道，遵先祖法度。
至于陛下，獨違道縱欲，輕身妄行。
無繼嗣之福，有危亡之憂，為人後嗣，守人功業如此，豈不負哉！方今社稷、宗廟禍福安危之機在于陛下，陛下誠肯昭然遠寤，專心反道，舊愆畢改，新德既章，則大異庶幾可銷，天命庶幾可複，社稷、宗廟庶幾可保！唯陛下留神反覆，熟省臣言。
” 帝性寬，好文辭，而溺于燕樂，皆皇太後與諸舅所常憂。
至親難數言，故推永等使因天變切谏，而勸上納用之。
永自知有内應，展意無所依違。
每言事辄見答禮。
至上此對，上大怒。
王商密擿永令發去。
上使侍禦史收永，敕過交道廄者勿追。
禦史不及永，還。
上意亦解。
三月，以王商為大司馬、衛将軍。
侍中張放以罪左遷北地都尉。
上嘗與張放等宴飲禁中，皆引滿舉白，談笑大噱。
時乘輿幄坐屏風，畫纣醉踞妲己，作長夜之樂。
侍中班伯久疾新起，上顧指畫而問曰：“纣為無道，至于是乎？”對曰：“《書》雲&lsquo乃用婦人之言&rsquo，何有踞肆于朝！所謂衆惡歸之，不如是之甚者也。
”上曰：“苟不若此，此圖何戒？”對曰：“&lsquo沉湎于酒&rsquo，微子所以告去也。
&lsquo式号式呼&rsquo，《大雅》所以流連也。
《詩》《書》淫亂之戒，其原皆在于酒。
”上乃喟然 愛惜民力，放棄地勢高而開闊的初陵，改建昌陵，使天下凋敝，五年修不成，而又返回修築原先的初陵。
百姓怨恨，饑馑頻繁到來，上下均匮乏，沒有辦法互相救濟。
漢朝興起，已傳九世，繼承王位的君主都是承天命順正道，遵奉先祖的法度。
至于陛下，唯獨違背正道，縱欲貪歡，看輕自己的身份，胡行妄為。
沒有繼嗣之福，卻有危亡的憂慮，作為劉姓後嗣，這樣守護祖先功業，豈不有負于祖先！現在，關系國家宗廟禍福安危的關鍵掌握在陛下手裡，陛下如能徹底醒悟，專心返回正道，将過去的過錯全部改正，新的恩德昭然于世，則巨大的災異也許可以消除，天命也許可以複回，國家、宗廟也許可以保全。
請陛下留神反複考慮，好好想一下我的話。
” 成帝性情寬厚，喜好文辭，而沉溺于歡宴娛樂之中，這都使皇太後和諸位舅父時常憂慮。
作為至親，不便再三勸說，因此推舉谷永等人，請他們趁天變懇切地勸谏，使成帝采納實行他們的建議。
谷永自知宮内有人支持，闡述道理無所忌諱。
他往常每次奏事，總是得到有禮的回答。
到這次上奏，成帝卻大發怒火。
王商秘密指使谷永趕快離開。
成帝派侍禦史逮捕谷永，并命令追過交道廄就不要再追了。
禦史沒有追上谷永，便返回。
成帝的怒氣也平息下來。
三月，封王商為大司馬、衛将軍。
侍中張放因罪降為北地都尉。
成帝曾與張放等一起在宮中飲宴，都要舉滿杯一飲而盡，大家談笑風生。
當時成帝車子的帳座上擺放着一幅屏風，上面畫着纣王醉酒後，依偎着妲己做長夜之樂。
侍中班伯久病初愈，成帝回頭指着畫問班伯：“纣王無道，竟然到了這種程度嗎？”班伯回答：“《尚書》裡說纣王&lsquo聽從婦人的話&rsquo，哪有在朝廷中這樣放肆的呢！所謂衆惡歸于一身，事實上遠不是這樣。
”成帝說：“若不是這樣，這幅畫勸誡什麼呢？”班伯回答：“纣王&lsquo沉湎于酒&rsquo，微子因此離開了他。
醉後&lsquo大喊大叫&rsquo，《大雅》詩中為之歎息。
《詩經》《尚書》勸誡淫亂，認為淫亂之源全在于酒。
”成帝于是喟然 歎曰：“吾久不見班生，今日複聞谠言。
”放等不怿，稍自引起更衣，因罷出。
後上朝東宮，太後泣曰：“帝間顔色瘦黑，班侍中本大将軍所舉，宜寵異之。
益求其比，以輔聖德。
遣富平侯且就國。
”上曰：“諾。
”上諸舅聞之，以風丞相、禦史奏放罪惡，請免就國。
上不得已，左遷放為北地都尉。
後诏歸侍母疾，複出為河東都尉。
上雖愛放，然上迫太後，下用大臣，故常涕泣而遣之。
冬十一月，策免丞相宣，及禦史大夫翟方進。
複以方進為丞相，孔光為禦史大夫。
邛成太後之崩，喪事倉卒，吏賦斂以趨辦，上以過丞相、禦史。
冊免宣為庶人，禦史大夫翟方進左遷執金吾。
丞相官缺，群臣多舉方進者。
上亦器其能，擢方進為丞相，以孔光為禦史大夫。
方進以經術進，其為吏，用法刻深，任勢立威，峻文深诋，中傷甚多。
有言其挾私诋欺不專平者，上以方進所舉應科，不以為非也。
光領尚書，典樞機十餘年，守法度，修故事，上有所問，據經法，以心所安而對，不希指苟合。
如或不從，不敢強谏争，以是久而安。
時有所言，辄削草稿，以為章主之過以奸忠直，人臣大罪也。
有所薦舉，唯恐其人之聞知。
沐日歸休，兄弟妻子燕語，終不及朝省政事。
或問光：“溫室省中樹，皆何木也？”光嘿不應，更答以他語，其不洩如是。
免關内侯陳湯為庶人，徙敦煌。
歎息說：“我很久不見班生了，今日才又聽到善言。
”張放等人感到不快，逐漸各自離開座位去上廁所，借機退出了宴席。
後來，成帝到東宮朝見太後時，太後哭着說：“皇上近來臉色黑瘦，班侍中本來是大将軍舉薦的，應該特别寵愛他。
還要更多尋找像他那樣的人，以輔助聖德。
應該遣送富平侯回封地去。
”成帝說：“是。
”成帝諸位舅父聽說後，就暗示丞相、禦史上奏張放的罪惡，請求罷免張放官職，遣回封國。
成帝不得已，把張放降為北地都尉。
後來下诏準許張放回家侍候母親的疾病，之後又再次派出擔任河東都尉。
成帝雖然喜歡張放，但是上迫于太後，下逼于大臣，因而經常哭泣着把張放送走。
冬十一月，策免丞相薛宣為平民，貶禦史大夫翟方進為執金吾。
不久又擢升翟方進為丞相，任命孔光為禦史大夫。
邛成太後去世，喪事倉促，治喪官吏斂取賦錢匆忙辦理，成帝因此責備丞相和禦史。
策免丞相薛宣為平民，貶禦史大夫翟方進為執金吾。
丞相官位空缺，群臣中舉薦翟方進的很多。
成帝也很器重他的才能，于是擢升翟方進為丞相，任命孔光為禦史大夫。
翟方進以精通儒學經術而升遷。
他做官，執法嚴厲苛刻，憑借官勢樹立權威，常用嚴厲的條文深加诋毀，被他傷害的人很多。
有人說他以其私心誣陷欺騙，處理事務不公平，成帝認為翟方進所為皆以律條為根據，并無錯處。
孔光主管尚書，負責中樞機要事務十餘年，遵守法度，依照慣例行事，成帝有所問詢，他根據經典法令，用自己心中認為是正确的話來回答，不迎合成帝的意圖。
如果成帝有時不同意他的意見，他不敢強行谏争，因此長期安然無事。
有時想有所奏議，上奏後就馬上毀掉草稿，認為以宣揚君主的過錯來求得忠直的名譽，是做大臣的最大罪過。
有時向上薦舉人才，唯恐被本人知道。
假日回家休息，與兄弟、妻子兒女說話閑談，始終不提及朝廷政事。
有人問孔光：“皇宮内溫室殿中的樹木，都是些什麼樹？”他都默然不應，或答非所問，其不洩露朝中機密達到了如此程度。
策免關内侯陳湯為平民，放逐到敦煌。
衛将軍王商惡陳湯，奏湯妄言“黑龍冬出，微行數出之應”，廷尉奏湯“非所宜言，大不敬”。
诏以湯有功，免為庶人，徙邊。
賜淳于長爵關内侯。
上以趙後之立長有力焉，德之，诏以長嘗白罷昌陵，下公卿，議封之。
光祿勳平當以為：“長雖有善言，不應封爵之科。
”當坐左遷钜鹿太守。
遂下诏賜長爵，後竟封為關内侯。
丁未（前14） 三年 春正月晦，日食。
冬十月，複泰畤、汾陰、五畤、陳寶祠。
初，帝用匡衡議，罷甘泉泰畤，其日，大風壞甘泉竹宮，折拔畤中樹木十圍以上百餘。
帝異之，以問劉向，對曰：“家人尚不欲絕種祠，況于國之神寶舊畤。
且其始立，皆有神祗感應，誠未易動。
”上意恨之，又以久無繼嗣，白太後，令诏有司複甘泉泰畤、汾陰後土如故，及雍五畤、陳寶祠、長安及郡國祠著明者，皆複之。
是時，上頗好鬼神、方術之屬，上書言祭祀、方術得待诏者甚衆，祠祭費用多。
谷永說上曰：“臣聞明于天地之性，不可惑以神怪。
知萬物之情，不可罔以非類。
諸背仁義之正道，不遵“五經”之法言，而盛稱奇怪鬼神，及有仙人服食不終之藥，遙興輕舉、黃冶變化之術者，皆奸人惑衆，挾左道，懷詐僞，以欺罔世主。
聽其言，洋洋滿耳，若将可遇，求之，蕩蕩如系風捕景，終不可得。
是以明王距而不 衛将軍王商厭惡陳湯，上奏陳湯妄言“黑龍冬出，是皇帝屢次微行出宮之驗”，廷尉也上奏陳湯“說了不應該說的話，犯了大不敬罪”。
成帝下诏說，因陳湯有功，隻免官貶為平民，放逐到邊疆。
賜封淳于長關内侯爵位。
成帝因為趙飛燕立為皇後，淳于長出了大力，很感謝他，下诏說淳于長曾建議撤銷昌陵，讓公卿讨論封他爵位。
光祿勳平當認為：“淳于長雖有好的建議，但仍不合封爵的規定。
”平當因此被貶為钜鹿太守。
于是成帝下诏賜封淳于長爵位，最終封為關内侯。
丁未（前14） 漢成帝永始三年 春正月最後一天，出現日食。
冬十月，恢複泰畤、汾陰、五畤、陳寶祠。
當初，成帝采用匡衡的建議，撤銷了甘泉的泰畤祭壇，那天，大風刮壞甘泉竹宮，刮折和拔起泰畤中十圍以上的樹木一百多棵。
成帝感到奇怪，向劉向詢問，劉向回答說：“平民之家尚且不願斷絕宗祠香火，更何況國家的神寶舊祠呢。
而且當初開始建立時，都有神靈感應，實在不能輕易改動。
”成帝悔恨不已，又因久無繼嗣，便告訴太後，準備诏令有關官署恢複甘泉泰畤、汾陰後土的祭祀，像往常一樣，至于雍城五畤、陳寶祠、長安及各郡國較顯明的祭祠，也全部恢複。
這時，成帝頗喜好鬼神、方術之類的事，上書談論祭祀、方術而得以奉命待诏的人很多，祭祀的費用也很大。
谷永勸成帝說：“我聽說明了天地之性，就不會被神怪所迷惑。
察知萬物之情，就不會被壞人所蒙騙。
那些人違背了仁義的正道，不遵照“五經”的訓誡，而大講奇怪鬼神，說什麼有仙人服了不死藥，身子可以輕飄升起遠去，或聲稱煉丹術能煉出黃金等等，都是妖言惑衆，挾旁門邪道之術，懷诳騙欺詐之心，來蒙騙君王。
聽他們談論，洋洋灑灑，美言充耳，似乎馬上可遇到仙人鬼神，如果真去尋求，則空空蕩蕩如捕風捉影，終究不可得。
所以賢明的君王拒而不 聽，聖人絕而不語。
唯陛下距絕此類，毋令奸人有以窺朝者。
”上善其言。
十一月，陳留樊并、山陽鐵官徒蘇令等作亂，皆捕斬之。
故南昌尉梅福上書，不報。