資治通鑒綱目卷六
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新豐，上了密封奏章說：“我以前六月裡所說《遁卦》未曾應驗，可占蔔之法謂：&lsquo有道法的人方将離去，就會天寒水湧為災。
&rsquo到了七月，大水湧出，我的弟子姚平對我說：&lsquo湧水已經出現，有道法的人當被放逐死掉，還有什麼話可說！你可以稱得上知曉道法，卻不能說遵信道法，可以夠得上小忠，算不上大忠。
從前秦朝趙高掌權，有叫正先的人，因諷刺趙高被殺，趙高的權威從此形成，所以說秦朝的亂亡，正先起了促進作用。
&rsquo現今我外出擔任郡守，責成自己立功，恐怕還未立功就要被誅殺，請求陛下不要叫我應了湧水變異的預言，像正先那樣死掉，讓姚平恥笑。
” 到達陝縣，京房又奏言：“議論者打算把臣下和皇上隔絕開來，而陛下聽從了，這是陰氣蒙蔽不散使太陽無光的原因，希望陛下不要難于征我回京而輕易背離天意！” 京房外出一個多月，竟被征召回京，關入牢房。
起初，淮陽憲王劉欽的舅父張博是個奸詐而品行不好的人，曾跟京房學習《易經》，将女兒嫁給了京房。
京房每次朝見回家，就對張博說同元帝的談話，張博就把京房所說的密談記下來，還叫京房為憲王起草請求入朝的奏章，張博把這些密談和草稿一齊交給憲王，作 信驗。
顯知之，告“房、博非謗天子，诖誤諸侯王”。
皆下獄，棄市，妻子徙邊。
下禦史中丞陳鹹獄，髡為城旦。
陳鹹數毀石顯，久之，坐與槐裡令朱雲善，漏洩省中語，與雲皆下獄，髡為城旦。
顯威權日盛，與中書仆射牢梁、少府五鹿充宗結為黨友，諸附倚者皆得寵位。
民歌之曰：“牢邪石邪，五鹿客邪，印何累累，绶若若邪！” 顯恐天子一旦納用左右耳目以間己，乃時歸誠，取一信以為驗。
嘗使至諸官有所征發，先自白：“恐後漏盡，宮門閉，請使诏吏開門。
”上許之。
顯故投夜還，稱诏開門入。
後果有告顯矯诏開宮門。
上笑，以其書示顯。
顯因泣曰：“陛下過私小臣，屬任以事，群下無不嫉妒，欲陷害臣者，事類如此非一，願歸樞機職，受後宮掃除之役，死無所恨。
惟陛下哀憐裁幸，以此全活小臣。
”上憐之，數勞勉顯，加厚賞賜。
顯聞衆人匈匈言己殺蕭望之，恐天下學士讪己，以貢禹明經著節，乃使人緻意，深自結納，因薦禹曆位九卿，禮事之甚備。
議者于是或稱顯以為不妒谮望之矣。
顯之設變詐以自解免，取信人主者，皆此類也。
秋，閏八月，太皇太後上官氏崩。
冬，齊、楚地震，大雨雪。
為證據。
石顯得知後，便控告說“京房跟張博一起诽謗天子，連累諸侯王”。
于是，京房、張博都被下獄處斬，他們的妻子兒女被放逐到邊境。
禦史中丞陳鹹入獄，判處髡刑，罰做苦工。
陳鹹多次诋毀石顯，過了很久，石顯指控他與槐裡縣令朱雲關系好，洩露朝廷機密，陳鹹和朱雲都被逮捕入獄，被判為髡刑，罰做苦工。
石顯的權威日益強盛，他同中書仆射牢梁、少府五鹿充宗結成一夥，那些依附他們的人都得到了高官厚祿。
百姓編了歌謠說：“是姓牢的、姓石的人那，還有五鹿的門客，他們的官印怎麼這樣多，绶帶怎麼這樣長啊！” 石顯唯恐天子一旦任用左右耳目來疏遠自己，就時時表白自己的誠心，用一次的誠信以證實自己的忠心。
他曾經奉命到各官府征發财物，事先對元帝表白說：“恐怕有時回宮太晚，漏壺滴盡，宮門關閉，請求以奉陛下之命的名義叫官吏開門。
”元帝答應了。
一天，石顯故意深夜回來，宣稱元帝之命叫開門。
後來果然有人控告石顯假傳聖旨，私開宮門。
元帝聽後一笑，将奏書叫石顯看。
石顯借機哭泣說：“陛下過于寵愛小臣，委任我衆事，下面群臣無不嫉妒，打算陷害我的，像這樣的事例不止一個，我懇請交回中樞要職，去擔當後宮清掃的差事，死而無恨。
隻求陛下憐憫裁奪，再給我一次榮幸，以此保全我的性命。
”元帝憐憫石顯，多次安慰勉勵，加重賞賜。
石顯聽說大家議論紛紛，說是他殺死的蕭望之，擔心天下的學士诽謗自己，因為貢禹深明儒經，節操高尚，便托人緻意，深為結交，并舉薦貢禹升任九卿，以禮相待，十分周到。
于是，議論的人也有贊揚石顯的，認為他不曾妒忌陷害過蕭望之。
石顯的謀略變詐，善于為自己解脫和取得皇帝信任，都采用了這類手法。
秋季，閏八月，太皇太後上官氏去世。
冬季，齊、楚一帶發生地震，下大雪。
乙酉（前36）三年 夏六月，丞相玄成卒。
秋七月，以匡衡為丞相。
冬，西域副校尉陳湯矯制發兵，與都護甘延壽襲擊匈奴郅支單于于康居，斬之。
始，郅支單于自以大國，又乘勝驕，不為康居王禮。
發民作城，遣使責諸國歲遺。
漢遣使三輩至康居，求谷吉等死，郅支困辱使者不奉诏。
陳湯為人沉勇，有大慮，多策謀，喜奇功，與甘延壽謀曰：“夷狄畏服大種，西域本屬匈奴，今郅支威名遠聞，侵陵烏孫、大宛，欲降服之，如得此二國，數年之間，城郭諸國危矣。
且其人剽悍，好戰伐，數取勝，久畜之，必為西域患。
如發屯田吏士，驅烏孫衆兵，直指其城下，彼亡無所之，守不自保，千歲之功可一朝而成也。
”延壽欲奏請之。
湯曰：“國家與公卿議，大策非凡所見，事必不從。
”會延壽病，湯獨矯制發諸國兵及屯田吏士。
延壽驚起，欲止焉。
湯怒，按劍叱曰：“大衆已集會，豎子欲沮衆邪！”延壽從之。
部勒行陳，合四萬餘人，上疏自劾矯制，陳言兵狀。
即日引行，未至城三十裡，止營。
郅支遣使問：“漢兵何以來？”應曰：“單于上書，言居困厄，願入朝見。
天子哀闵單于棄大國，屈意康居，故使都護将軍來迎，恐左右驚動，故未敢至城下。
”使數往來相答報。
延壽、湯因讓之：“我為單于遠來，而至今無名王、大人見将軍受事者，何單于忽大計，失客主之禮也！兵來道遠，人畜 乙酉（前36） 漢元帝建昭三年 夏六月，丞相韋玄成去世。
秋七月，以匡衡為丞相。
冬季，西域副校尉陳湯假傳聖旨發兵，同都護甘延壽一起出擊匈奴，在康居将郅支單于斬殺。
起初，郅支單于自以為是個大國，又乘軍事勝利而驕傲，不為康居王所敬重。
他征派康居百姓為他建築城池，派遣使節責令各國每年進貢。
漢朝派遣三批使臣到康居，要求返還谷吉等人的遺體，郅支便困窘屈辱使者，拒不接受漢朝的诏命。
陳湯為人深沉勇敢，有深遠的考慮，富有計謀，喜歡出奇制勝，他和甘延壽謀劃說：“夷狄們害怕大的民族，西域本來歸屬匈奴，現在郅支威名遠揚，侵略烏孫、大宛，想降服他們，真要是叫他得到這兩個國家，幾年的時間，西域諸國城邦就危險了。
而且郅支這人性情剽悍好戰，多次取勝，長久将他畜養，必然成為西域的禍害。
如果征發屯田官吏兵士，率領烏孫軍隊，突然直搗其城下，他逃沒處逃，守不能自保，千載難逢的功業，就可一朝一夕迅速建成。
”甘延壽打算上奏請示。
陳湯說：“朝廷必然讓大臣們讨論，深謀大策并不是平庸之人所能識别的，此事必然不會被批準。
”正巧甘延壽鬧病，陳湯便自己假傳聖旨，征發各國的軍隊和屯田的官吏士兵。
甘延壽聽到後大驚而起，想要制止。
陳湯大怒，手按寶劍叱責說：“大軍已經集會，小子你想阻止大衆嗎？”甘延壽便依從了。
部署集結了共有四萬多軍兵，兩人給元帝上書自行彈劾假傳聖旨的罪過，陳述軍隊聚集部署狀況。
當天引兵前進，距單于城三十裡，駐軍紮營。
郅支派使者來問：“漢兵為什麼來到這裡？”回答說：“單于曾上書，說居住困厄，希望朝見歸順。
天子憐憫單于丢掉了廣大國土，心裡委屈地住在康居，所以派都護将軍前來迎接您，怕驚動左右人員，才沒敢直接到達城下。
”雙方使節多次往返傳話。
甘延壽、陳湯便指責說：“我們為了單于遠來，可到現在卻沒有一位匈奴名王、顯貴前來進見我們将軍接受供事，單于為什麼對這種大事如此大意，忘掉了主人待客的禮節！我們遠道而來，人馬都 罷極，食度且盡，恐無以自還，願單于與大臣審計策。
” 明日，進薄城下，四面圍城，發薪燒木城，四面火起，吏士喜，大呼乘之，钲鼓聲動地。
康居兵引卻，漢兵四面推鹵楯并入。
單于被創死，斬其首。
得漢使節二，及谷吉等所赍帛書。
諸鹵獲以畀得者。
丙戌（前35） 四年 春正月，傳首至京師，懸槁街十日。
延壽、湯上疏曰：“臣聞天下之大義當混為一。
昔有唐虞，今有強漢。
匈奴郅支單于叛逆，未伏其辜，慘毒行于民，大惡通于天。
臣延壽、臣湯将義兵行天誅，賴陛下神靈，陰陽并應，天氣精明，陷陳克敵，斬郅支首及名王以下，宜縣頭槁街蠻夷邸間，以示萬裡。
”丞相匡衡等以為“方春掩骼埋胔之時，宜勿縣”。
诏縣十日，乃埋之。
仍告祠郊廟，赦天下。
群臣上壽，置酒。
藍田地震，山崩，壅霸水。
安陵岸崩，壅泾水，逆流。
丁亥（前34） 五年 夏六月晦，日食。
秋七月，複諸寝廟園。
上寝疾，久不平，以為祖宗譴怒，故盡複之，唯郡國廟遂廢。
徙濟陽王康為山陽王。
疲憊到了極點，糧草即将用完，恐怕難以返回，希望單于和大臣們審慎考慮。
” 第二天，漢朝大軍進逼城下，從四面包圍了城池，放火焚燒木城，木城四面火起，官兵興高采烈，趁火勢大喊，钲鼓聲震動天地。
康居軍兵退卻，漢兵便從四面推舉大盾一起攻入城池。
單于受重傷而死，漢軍斬掉他的首級。
漢軍找到了漢使臣所用的兩個符節，以及谷吉等人攜帶的帛書。
凡是掠獲的物品，都歸掠奪者所有。
丙戌（前35） 漢元帝建昭四年 春正月，郅支單于的人頭被傳送到了京師，在長安槁街懸挂了十天。
甘延壽、陳湯上書說：“我們曾經聽說，天下的大道在于統一。
過去有唐堯、虞舜，現在有強大的漢朝。
匈奴郅支單于叛逆，不曾伏罪，殘忍狠毒地對待平民百姓，罪惡巨大可說上通于天。
臣甘延壽、陳湯統領仁義之軍，替天征讨，多虧聖上聖明，陰陽諧調，天氣晴明，才能破毀敵陣，戰勝敵人，斬殺郅支單于和名王以下，應該将他們的人頭懸挂在長安城槁街蠻夷的館舍住地，以顯示漢威于萬裡之遠。
”丞相匡衡等人認為“正值春天掩埋屍骨的時節，不适于懸挂”。
于是，下诏懸挂十天，然後掩埋。
依舊像過去那樣祭告祖廟，大赦天下。
滿朝文武向元帝祝賀，舉行酒宴。
藍田發生地震，山崩，霸水被壅塞。
安陵堤岸崩塌，泾水被壅塞，逆流而上。
丁亥（前34） 漢元帝建昭五年 夏六月最後一天，出現日食。
秋七月，恢複各陵園祭廟。
元帝卧病在床，長期不能恢複，以為是祖宗發怒譴責，所以全部恢複祭廟、陵園，但各郡、各封國的祭廟則廢棄了。
改封濟陽王劉康為山陽王。
戊子（前33） 竟甯元年 春正月，匈奴單于來朝。
匈奴呼韓邪單于聞郅支既誅，且喜且懼，入朝自言願婿漢氏以自親。
帝以後宮良家子王嫱字昭君，賜之。
單于喜，上書：“願保塞上谷以西至敦煌，請罷邊備塞吏卒，以休天子人民。
”議者皆以為便。
郎中侯應習邊事，以為不可許。
上問狀，應曰：“臣聞北邊塞至遼東，外有陰山，東西千餘裡，草木茂盛，多禽獸，本冒頓依阻其中，治作弓矢。
至孝武世，斥奪此地，攘之于幕北，建塞徼，起亭隧，築外城，設屯戍以守之，然後邊境得用少安。
幕北地平，少草木，多大沙，匈奴來寇，少所蔽隐。
從塞以南，徑深山谷，往來差難。
邊長老言：&lsquo匈奴失陰山之後，過之未嘗不哭也。
&rsquo如罷備塞戍卒，示夷狄之大利，不可一也。
夷狄之情，困則卑順，強則驕逆，前已罷外城，省亭隧，安不忘危，不可複罷，二也。
中國有禮義之教，刑罰之誅，愚民猶尚犯禁，又況單于能必其衆不犯約哉！三也。
中國尚建關梁，設塞徼，置屯戍，非獨為匈奴而已，亦為諸屬國降民思舊逃亡，四也。
近西羌保塞，漢吏民貪利，侵盜其畜産妻子，以此怨恨，起而背畔。
今罷乘塞，則生熳易分争之漸，五也。
往者從軍多沒不還者，子孫亡出從之，六也。
邊人奴婢愁苦，聞匈奴中樂，欲亡者多，七也。
盜賊桀黠，亡走北出，八也。
戊子（前33） 漢元帝竟甯元年 春正月，匈奴呼韓邪單于前來朝賀。
匈奴呼韓邪單于聽到郅支單于被殺，又喜又怕，便入朝自稱希望能做漢家的女婿，借以親近漢朝。
元帝把後宮的良家女子王嫱字昭君賜給了他。
呼韓邪歡喜，上書說：“願意居邊守塞，從上谷西至敦煌，請撤回守衛邊塞的軍兵，使天子之民得以休養生息。
”讨論者都認為有利。
郎中侯應熟知邊事，以為不能應允。
元帝問他原因，侯應說：“我聽說北部邊塞至遼東，外面有陰山，東西長一千多裡，草木茂盛，多栖禽獸，原本是冒頓單于依險屯居這裡，制造弓箭。
到武帝時，奪取了這裡，将匈奴趕至大漠以北，在這裡建起要塞，修築了亭燧，壘起外城，設置屯田衛戍之兵，以後邊境才稍得安甯。
大漠以北地勢平緩，草木稀少，多大沙漠，匈奴如來侵犯，沒有隐蔽之處。
邊塞以南，路遠多山谷，來往十分不便。
邊塞的老人們說：&lsquo匈奴丢失陰山以後，從陰山過往時沒有不痛哭的。
&rsquo如果撤除守備邊塞衛戍之兵，對夷狄大為有利，這是不能允許的道理之一。
夷狄之性情，貧困之時就卑下順從，強盛之時就驕狂叛逆，以前已經撤除了外城，減去了亭燧設施，平安時不能忘掉危險，邊防不能再撤除，這是理由之二。
中國有着禮義的教化，刑罰的懲治，愚昧百姓還會違犯禁令，又何況匈奴單于，他能使他的部衆不違犯規定嗎？這是理由之三。
中國注重建立水陸關卡，設置要塞，派軍隊屯田戍守，并不隻是為對付匈奴，也是為了防止各屬國歸降而來的夷狄之人思舊逃亡，這是理由之四。
靠近西羌邊塞，我朝一些官吏、平民貪圖财利，侵害偷盜他們的牲畜财産，甚至強占他們的妻室子女。
由此，他們産生怨恨，進而激發叛亂。
現在撤除邊塞守衛，就會滋生這些因受欺侮而引起的糾紛，這是理由之五。
過去從軍的戰士有不少人沒有回來，還留在匈奴，他們的子孫可能逃亡出塞依從他們，這是理由之六。
邊境一帶奴婢之人由于處境愁苦，聽說匈奴那裡快樂，打算向那裡逃亡的人不少，這是理由之七。
國内盜賊狡黠殘橫，無法躲藏時就會向北逃亡出塞，這是理由之八。
起塞以來，百有餘年，非皆以土垣也，或因山岩石木，溪谷水門，稍稍平之，卒徒築治，功費久遠，不可勝計。
議者不深慮其終始，卒有他變，當更繕治，累世之功，不可卒複，九也。
單于自以保塞守禦，請求無已，小失其意則不可測。
開夷狄之隙，虧中國之固，十也。
”對奏，天子使車騎将軍嘉口谕單于曰：“單于上書，鄉慕禮義，所以為民計者甚厚，朕甚嘉之。
中國四方皆有關梁障塞，非獨以備塞外也，亦以防中國奸邪放縱，出為寇害，故明法度以專衆心也。
敬谕單于之意，朕無疑焉。
為單于怪其不罷，故使嘉曉單于。
”單于謝曰：“愚不知大計，天子幸使大臣告語，甚厚！”歸，号昭君為甯胡阏氏。
三月，以張譚為禦史大夫。
初，石顯見馮奉世父子為公卿著名，女又為昭儀，心欲附之，薦昭儀兄逡修敕宜侍帷幄。
天子召見逡，因言顯專權。
上怒，罷逡。
及禦史大夫缺，在位多舉逡兄大鴻胪野王。
使尚書選第中二千石，而野王行能第一。
上以問顯，顯曰：“九卿無出野王者，然親昭儀兄，臣恐後世必以陛下度越衆賢，私後宮親以為三公。
”上曰：“善。
吾不見是！”因诏曰：“剛強堅固，确然亡欲，大鴻胪野王是也。
心辨善辭，可使四方，少府五鹿充宗是也。
廉潔節儉，太子少傅張譚是也。
其以少傅為禦史大夫。
” 建立邊塞至今已有一百多年，并不完全是建築的土牆，有的利用山岩石木，有的利用溪谷水峽，大都因地勢稍加治理，征發兵役修建整理，用掉的勞役費用，時間久遠，難以計算。
讨論之人沒有深入考慮事情的始末，如突然發生變化，那時再重新修建，那幾世之功，不是很容易恢複的，這是理由之九。
呼韓邪單于自以為保衛邊塞，将會不斷對漢朝有所要求，如稍稍不能滿足他的心意，那後果難以預料。
結果将會造成雙方嫌隙矛盾，不利中國的堅固防衛，這是理由之十。
”書上奏後，元帝派車騎将軍許嘉向單于傳達口谕說：“單于上書，向往羨慕中國禮義，對如何為百姓謀利想得很多，朕非常贊賞。
中國東西南北邊疆都設有水陸關卡和要塞，不是單獨為了防備北部塞外，也是為了防止中國的壞人為非作歹，出外危害，所以借此明确國家法度，使百姓不生邪念。
我尊敬理解單于的心意，不會懷有疑慮。
怕單于對不撤除邊塞防戍發生誤解，特地派許嘉向單于解釋。
”單于道歉：“我愚昧，不了解這些重大的謀劃，幸虧天子派大臣轉告我，待我如此厚愛！”回去後，呼韓邪單于稱王昭君為甯胡阏氏。
三月，任命張譚為禦史大夫。
起初，石顯看到馮奉世父子在朝裡當公卿，聲名顯赫，女兒又在後宮做元帝的昭儀，一心想要攀附，便舉薦昭儀的哥哥馮逡，說他謹慎不逾矩，适于侍奉在皇帝身邊。
元帝召見馮逡，馮逡向元帝說起石顯專權。
元帝大怒，就罷免了馮逡。
等到禦史大夫缺人，許多在位大臣舉薦馮逡的哥哥大鴻胪馮野王。
讓尚書在中二千石官員中挑選，野王的品德才學列為第一。
元帝将此事詢問石顯，石顯說：“九卿以内沒有超越野王的，可是他為昭儀的哥哥，為臣恐怕後世之人必定認為陛下不顧衆多賢能，偏私後宮的親戚來委任三公。
”元帝說：“對。
我沒看到這方面！”于是下诏說：“剛強堅毅，信實無欲，那就是大鴻胪馮野王這種人。
明辨是非，善于辭令，可以為使者出使四方，少府五鹿充宗就是這種人。
廉潔節儉，太子少傅張譚就是這種人。
現任命少傅張譚為禦史大夫。
” 以召信臣為少府。
信臣先為南陽太守，後遷河南，治行常第一。
視民如子，好為民興利，躬勸耕稼，出入阡陌，稀有安居。
開通溝渎，以廣灌溉，歲歲增加。
禁止奢靡，務于儉約，案其不法，以視好惡。
其化大行，戶口增倍，吏民親愛，号曰“召父”。
征為少府。
請諸離宮稀幸者，勿複治，省樂府諸戲，及太官不時非法之物，歲省費數千萬。
夏，封甘延壽為義成侯，賜陳湯爵關内侯。
初，石顯嘗欲以姊妻甘延壽，延壽不取。
而陳湯素貪，所鹵獲财物入塞多不法，司隸校尉移書道上，系吏士，按驗之。
湯上疏言：“臣與吏士共誅郅支單于，幸得禽滅，萬裡振旅，宜有使者迎勞道路。
今司隸反逆收系按驗，是為郅支報仇也。
”上立出吏士，令縣、道具酒食以過軍。
既至，論功，石顯、匡衡以為延壽、湯擅興師矯制，幸得不誅，如複加爵土，則後奉使者，争欲乘危徼幸，生事于蠻夷，為國招難。
帝内嘉延壽、湯功，而重違衡、顯之議，久之不決。
劉向上疏曰：“郅支單于囚殺使者，暴揚外國，傷威毀重，陛下赫然欲誅之意未嘗有忘。
都護延壽、副校尉湯，承聖指，倚神靈，出百死，入絕域，遂蹈康居，屠三重城，斬郅支之首，掃谷吉之恥，且使呼韓喜懼，稽首來賓，願守北藩， 任命召信臣為少府。
召信臣以前任南陽太守，後來調到河南郡，治理郡縣的政績常常列為第一。
他視民如子，喜愛為百姓做有利之事，親自勸導百姓務農耕稼，經常出入于田間，很少居家休息。
他領導開通溝渠，用來擴大灌溉，年年糧食增收。
他還禁止奢侈浪費，提倡勤儉節約，懲治不法，以明好壞。
于是，禮義教化得到倡行，戶口成倍增加，官吏百姓都對他十分親愛，稱他為“召父”。
這次被征召任命為少府。
召信臣調任少府後，他又請求，凡是皇帝很少去的離宮，不要再修繕，減省樂府裡各種表演和太官那裡不适時又不合法的東西，這樣，每年節省費用數千萬。
夏季，封甘延壽為義成侯，賜給陳湯關内侯的爵位。
起初，石顯曾打算把自己的姐姐嫁給甘延壽做妻子，甘延壽拒絕了。
而陳湯平常就貪财，作戰掠獲的财物有不少違犯法令運進了塞内，司隸校尉以公文通知沿途，逮捕陳湯的下屬人員，加以查檢。
陳湯上書說：“臣與下屬官吏士兵一起殲滅郅支單于，幸而将他擒捉消滅，從萬裡之外凱旋，應該有朝廷派出的使者在路上迎接慰勞。
可是今天司隸校尉反倒逮捕審問臣的下屬官兵，這簡直是為郅支報仇。
”元帝叫立即釋放那些被捕官兵，命沿途各縣、道備酒飯款待過軍。
回長安後論功，石顯、匡衡認為甘延壽、陳湯擅自假傳聖旨發兵，不殺他們已是幸運，如果再封給爵位、土地，那以後奉使外出之人就會争先用冒險行動企圖僥幸成功，在蠻夷中制造事端，給國家招來危難。
元帝從内心贊賞甘延壽、陳湯的功勞，而又很難反對匡衡、石顯的建議，長久對此不能決斷。
劉向便上書說：“郅支單于囚禁殺害了大漢使臣，這事飛快傳揚在外國，嚴重地損害了國威，陛下忿怒而想誅殺郅支單于的心情不曾忘懷。
都護甘延壽、副校尉陳湯，秉承皇上旨意，倚賴陛下的聖明，出生入死，深入絕遠之地，終于打敗康居，攻克單于城三重防禦，斬下郅支單于的首級，洗刷谷吉被殺的恥辱，而且使呼韓邪單于又喜又怕，前來叩頭歸附，表示願意守衛北疆， 累世稱臣，勳莫大焉。
論大功者不錄小過，舉大美者不疵細瑕。
《司馬法》曰：&lsquo軍賞不逾月。
&rsquo欲民速得為善之利也。
李廣利捐五萬之師，靡億萬之費，經四年之勞，而僅獲駿馬三十匹，雖斬宛王，其私罪惡甚多，孝武以為萬裡征伐，不錄其過，遂封拜兩侯、三卿、二千石百有餘人。
今康居之國強于大宛，郅支之号重于宛王，殺使者罪甚于留馬，而延壽、湯不煩漢士，不費鬥糧，比于貳師，功德百之。
且常惠随欲擊之烏孫，鄭吉迎自來之日逐，猶皆裂土受爵，今二人功高于安遠、長羅，而大功未著，小惡數布，臣竊痛之！宜以時解縣，通籍，除過勿治，尊寵爵位，以勸有功。
”于是诏赦延壽、湯，令公卿議封焉。
議者以為宜如軍法捕斬單于令。
衡、顯以為郅支本亡逃失國，竊号絕域，非真單于。
帝取鄭吉故事封千戶，衡、顯複争。
封延壽為義成侯，賜湯爵關内侯，食邑各三百戶。
于是杜欽上疏，追訟馮奉世前破莎車功，上以先帝時事不複錄。
五月，帝崩。
複罷諸寝廟園。
匡衡奏言：“前以上體不平，故複諸所罷祠，卒不蒙福，請悉罷勿奉。
”奏可。
六月，太子骜即位。
太子少好經書，寬博謹慎，其後幸酒，樂燕樂。
而山陽王康有材藝，母又愛幸。
上好音樂，或置鼙鼓殿下，自臨軒 世世稱臣，沒有比這更大的功勳了。
評定重大功勞不計較小的過失，推舉傑出的美德不挑剔小的不足。
《司馬法》說：&lsquo軍事獎賞不超過一個月。
&rsquo是為了叫百姓很快得到行善之利益。
李廣利喪失五萬軍兵，耗費億萬的費用，經過四年的勞苦，而隻是獲得好馬三十匹，雖然斬殺了大宛國王，他自己的罪惡也很多，但武帝認為萬裡征戰，不計他的過錯，于是賜封了兩個侯爵、三位卿和一百多二千石的官員。
現今康居國強過大宛，郅支單于的地位重于大宛國王，殺我使者的罪過遠超過不獻血汗馬，而甘延壽、陳湯并沒動用漢地的人馬，沒有動用一鬥糧米，比起貳師将軍李廣利，功德遠超百倍。
而且常惠憑己見從烏孫進攻龜茲，鄭吉随意接受日逐王的投降，還都享有采邑，受封為侯，現在甘延壽、陳湯二人的功勞高出鄭吉、常惠，然而大功沒得到宣揚，微小過錯卻不斷被傳播，我内心深感沉痛！應該撤銷對他們的審查，恢複人身自由，不要計較小的過錯，尊寵爵位，用來獎勵建立功勳的人。
”元帝于是下诏赦免甘延壽、陳湯，下令公卿讨論封爵的事宜。
大家認為應當依據軍法捕斬單于令。
匡衡、石顯認為郅支本來就是丢失國土逃亡在外，在極遠地方盜用單于之号，并不是真單于。
元帝依照鄭吉的舊例封千戶采邑，匡衡、石顯又來争執。
結果封甘延壽為義成侯，賜給陳湯關内侯的爵位，食邑都是三百戶。
于是，杜欽也上書，追告馮奉世以前大破莎車的功勞，元帝認為那是宣帝時的事情，不重新受理。
五月，元帝去世。
重新撤除祖廟陵園。
匡衡上奏說：“先前因先帝身體不舒适，所以恢複以前廢除的陵園祭廟，結果還是沒有蒙受祖先的賜福，請求一并撤除不再祭祀。
”依準。
六月，太子劉骜即皇帝位。
太子小時喜愛儒家經書，寬厚、博大、謹慎。
後來，太子愛飲酒，喜歡宴樂。
而山陽王劉康具有藝術才能，他母親傅昭儀又深受元帝寵愛。
元帝喜愛音樂，有時将鼙鼓放在殿下，自己登臨軒 檻上，銅丸以?鼓，中嚴鼓之節，後宮及左右習知音者莫能為，而山陽王亦能之，上數稱其材。
驸馬都尉史丹進曰：“凡所謂材者，敏而好學，溫故知新，皇太子是也。
若乃器人于絲竹鼓鼙之間，則是陳惠、李微高于匡衡，可相國也。
”于是上嘿然而笑。
其後中山哀王薨，太子前吊。
王，帝少弟，與太子遊學相長大。
上悲不能自止，而太子不哀。
上大恨曰：“安有人不慈仁，而可奉宗廟，為民父母者乎！”以責謂丹。
丹免冠謝曰：“臣誠見陛下哀痛感損，切戒太子，毋涕泣感傷陛下。
臣罪當死。
”上意乃解。
及寝疾，數問尚書以景帝時立膠東王故事。
史丹以親密臣得侍疾，候上間獨寝時，直入卧内，頓首伏青蒲上，涕泣言曰：“皇太子以適長立，積十餘年，名号系于百姓，天下莫不歸心臣子。
今者道路流言，為國生意，以為太子有動搖之議。
審若此，公卿以下必以死争，不奉诏。
臣願先賜死，以示群臣！”上意感寤，喟然太息曰：“無有此議，且皇後謹慎，先帝又愛太子，吾豈可違指！驸馬都尉安所受此語？”丹即卻，頓首曰：“臣愚妄聞，罪當死！”上因納，謂丹曰：“吾病寖加，不能自還，善輔道太子，毋違我意。
”丹噓唏而起。
太子由是遂定，至是即位。
後數月，匡衡上疏曰：“陛下秉至孝，哀傷思慕，不絕于心，未有遊虞弋射之宴，誠隆于慎終追遠無窮已也。
竊願陛下雖聖性得之，猶複加聖心焉。
臣又聞之師曰：&lsquo妃匹 上依欄，丢下銅丸來擊鼓，合于迅急的節奏，後宮妃嫔和近侍對音樂有些修養的都做不到，可山陽王劉康也能做到，元帝常常稱贊他的才能。
驸馬都尉史丹進言說：“所謂的才能，就是聰明而好學，溫習舊知識而有新收獲，皇太子骜就是這樣的人。
如果以在音樂演奏上的才能衡量人，那陳惠、李微将高于匡衡，就可以當丞相了。
”于是元帝不語而笑。
後來中山哀王去世，太子骜随往吊唁。
中山哀王是元帝的小弟弟，和太子骜一起遊玩學習長大。
元帝傷心得難以克制，可太子骜卻不悲傷。
元帝非常忿恨地說：“哪有為人沒有仁慈之心，而可以侍奉宗廟，做天下百姓父母的！”元帝拿這事責問史丹。
史丹脫下帽子請罪說：“因為臣下看到陛下實在哀痛過度，一再告誡太子，不得哭泣落淚再使陛下感傷。
臣有罪該死。
”這時元帝的忿意才得以化解。
到了元帝卧病床上，幾次拿漢景帝廢太子而立膠東王劉徹的事例問尚書。
史丹因是元帝親密之臣得以在旁侍候，他等到元帝一人卧床時，便直入卧室，伏在地面青蒲上，流着淚說：“皇太子骜以嫡長子身份被立為太子，已經十幾年了，太子尊号百姓都知道，天下之人無不歸心，願做他的臣子。
如今道路上紛紛傳言，為國家考慮，認為太子地位可能發生了動搖。
如果真是這樣，公卿以下官員，必然以死相争，拒不接受這樣的诏令。
我情願皇上先賜我一死，以向群臣表明！”元帝受到感動而有所醒悟，喟然長歎說：“沒有這種考慮，而且皇後小心謹慎，先帝又喜愛太子，我怎麼可以違背他的意志！驸馬都尉從哪裡聽到這種話？”史丹當即後退，叩頭說：“臣愚昧，妄聽傳聞，有罪該死！”元帝于是接受勸谏，對史丹說：“我的病日益加重，不能好轉，你要妥善輔導太子，不要違背我的心意。
”史丹唏噓着起身告退。
太子地位從此穩定下來，到這時即位皇帝。
數月後，匡衡上書說：“陛下秉性至孝，對先帝哀傷思慕不絕于心，沒有遊樂射獵之宴，始終追念先人，無有窮盡。
我私下希望陛下雖有聖人之性，還應加以聖心。
我又聽老師說：&lsquo夫妻婚配 之際，生民之始，萬福之原。
婚姻之禮正，然後品物遂而天命全。
&rsquo孔子論《詩》以《關雎》為始，此紀綱之首，王教之端。
自上世已來，三代興廢，未有不由此者也。
願陛下詳覽得失盛衰之效，采有德，戒聲色，近嚴敬，遠技能，以定大基。
臣聞“六經”者，聖人所以統天地之心，著善惡之歸，明吉兇之分，通人道之正，使不悖于其本性者也。
及《論語》《孝經》，聖人言行之要，宜究其意。
臣又聞聖王之自為，動靜周旋，物有節文。
蓋欽翼祗栗，事天之容也；溫恭敬遜，承親之禮也；正躬嚴恪，臨衆之儀也；嘉惠和悅，飨下之顔也。
舉錯動作，物遵其儀，故形為仁義，動為法則。
今正月初，幸路寝，臨朝置酒，以飨萬方。
《傳》曰：&lsquo君子慎始。
&rsquo願陛下留神動靜之節，使群下得望盛德休光，以立基桢，天下幸甚！” 尊皇太後曰太皇太後，皇後曰皇太後。
以元舅王鳳為大司馬、大将軍，領尚書事。
秋七月，葬渭陵。
己醜（前32） 孝成皇帝建始元年 春正月，石顯以罪免歸故郡，道死。
丞相、禦史奏顯舊惡，免官，徙歸故郡，憂懑道死。
五鹿充宗左遷玄菟太守。
司隸校尉王尊劾奏：“丞相衡、禦史大夫譚，知顯等颛權擅勢，大作威福，為海内患害，不以時 之際，為人生的開端，各種福氣的源頭。
婚姻之禮嚴肅端正，然後萬物有成，天命齊備。
&rsquo孔子論《詩經》所以從《關雎》開始，這是因為婚配是倫理綱常的開頭，進行王教的起點。
自上古以來，三代的興衰，沒有不是由于這一點的。
希望陛下仔細考慮過去的得失興亡的教訓，采納有德之人，戒掉聲色之好，接近嚴肅敬慎之人，疏遠雖有才能卻無德之人，以奠定偉大的基礎。
我聽說，“六經”是聖人統率天地萬物的中心，顯示善惡的指歸，明确吉兇的區分，通向人道的正途，使人類不違背其本來的天性。
還有《論語》《孝經》，它是聖人言行的紀要，應該探求它的意旨。
我又聽說，聖王的自身作為，一舉一動都合于周旋之禮，一事一物都有節度。
恭敬慎懼，是侍奉上天的容顔；溫良、恭敬、謙遜，這是侍奉祖先的禮節；正直、嚴己、力行，這是面對群臣的儀表；嘉獎、恩惠、平和、喜悅，這是待下的态度。
舉止動作，凡事都要遵循一定的儀規，這樣在形态上才合乎仁義，在行為上成為效法的楷模。
今年正月初，陛下要駕臨正殿，接受百官朝賀，設置酒宴，以慰天下。
《易傳》上說：&lsquo君子謹慎于開始。
&rsquo希望陛下注意一舉一動的儀節，使群臣能夠仰望盛德的光輝，以建立牢固基礎，那天下就萬分榮幸！” 尊皇太後為太皇太後，皇後為皇太後。
任命大舅父王鳳擔當大司馬、大将軍之職，主管尚書事務。
秋七月，安葬元帝于渭陵。
漢成帝 己醜（前32） 漢成帝建始元年 春正月，石顯因有罪免官回原籍，中途去世。
丞相、禦史上奏陳述石顯過去的罪惡，石顯被免去官職，遷回原郡，石顯心中憂忿，死在道上。
五鹿充宗降職為玄菟郡太守。
司隸校尉王尊上書彈劾道：“丞相匡衡、禦史大夫張譚，明知石顯等人專權跋扈，肆意作威作福，成了天下的禍害，卻不能及時 白奏行罰，而阿谀曲從，附下罔上，懷邪迷國，無大臣輔政之義，皆不道，在赦令前。
赦後，衡、譚舉奏顯，不自陳不忠之罪，而反揚著先帝任用傾覆之徒，妄言&lsquo百官畏之，甚于主上&rsquo。
卑君尊臣，非所宜稱，失大臣體。
”于是衡慚懼，免冠謝罪，上丞相、侯印绶。
天子以新即位，重傷大臣，乃左遷尊為高陵令。
然群下多是尊者，衡由是嘿嘿不自安。
有星孛于營室。
封舅王崇為安成侯，賜譚、商、立、根、逢時爵關内侯。
夏四月，黃霧四塞。
诏博問公卿大夫，無有所諱。
谏大夫楊興等對，皆以為：“陰盛侵陽之氣也。
高祖之約，非功臣不侯。
今太後諸弟，皆以無功為侯，外戚未曾有也。
”大将軍鳳懼，上書辭職，優诏不許。
秋八月，有兩月相承，晨見東方。
冬，作南北郊，罷甘泉、汾陰祠。
又罷紫壇僞飾、女樂、鸾路、骍駒、龍馬、石壇之屬。
皆從匡衡之請也。
庚寅（前31） 二年 春正月，罷雍五畤及陳寶祠。
始親祠南郊。
減天下賦錢，筭四十。
以渭城延陵亭部為初陵。
三月，始祠後土于北郊。
立皇後許氏。
後，車騎将軍嘉之女也。
元帝傷母恭哀後居位日淺，而遭霍氏之辜，故選嘉女以配太子。
奏明皇上，給以嚴懲，反而阿谀奉承，依附于下，欺騙于上，心懷不正，迷亂國家，喪盡大臣輔政的準則，這都是在大赦之前發生的大逆不道。
大赦之後，匡衡、張譚檢舉石顯時，不但沒有陳述自己為臣不忠之罪，反而宣揚是先帝任用了傾覆小人，妄言&lsquo百官害怕石顯，超過了皇上&rsquo。
這種視君為卑下、以臣為尊上的話，不是應該說的，喪失了大臣應有的體統。
”于是，匡衡慚愧恐懼，脫帽請罪，交上丞相、侯位的印信绶帶。
成帝因為剛剛即位，不願過于傷害大臣，就下令将王尊降職為高陵令。
可是群臣卻大多數認為王尊言論正确，匡衡因此沉默而心中不安。
有彗星出現在營室星宿旁。
成帝封舅父王崇為安成侯，賜給舅父王譚、王商、王立、王根、王逢時關内侯的爵位。
夏四月，黃色大霧四起，遮天蔽日。
成帝下诏廣泛詢問公卿大夫，令不必隐諱。
谏大夫楊興等人回答，都認為：“陰氣太盛，侵蝕陽氣的緣故。
過去高祖有約法，不是功臣不得封侯。
現今太後的各位弟弟，都無功而封侯，施恩外戚，從未有過這種情況。
”大将軍王鳳心中恐懼，便上書請求辭職，成帝下诏不允，并加安慰。
秋八月，清晨時，在東方天空中，有兩個月亮上下相應。
冬季，在長安南北舉辦郊祭，撤除甘泉、汾陰兩地的祭廟。
又撤除甘泉泰畤紫壇的裝飾、女樂、鸾路、骍駒、龍馬、石壇等物。
這都是依從匡衡的請求。
庚寅（前31） 漢成帝建始二年 春正月，撤除雍城的五帝祭壇和陳寶的祭祠。
成帝首次去南郊祭天。
減免天下賦稅，每算減少四十錢。
下令在渭城延陵亭興建成帝陵。
三月，首次在北郊祭祀後土。
立許氏為皇後。
許後是車騎将軍許嘉的女兒。
元帝哀傷母親恭哀後在位的時間很短而遭到霍氏的毒害，所以挑選了許嘉的女兒婚配給太子。
上自為太子時，以好色聞。
及即位，皇太後诏采良家女以備後宮。
杜欽說王鳳曰：“禮，一娶九女，所以廣嗣重祖也。
舉求窈窕，不問華色，所以助德理内也。
娣侄雖缺，不複補，所以養壽塞争也。
故後妃有貞淑之行，則胤嗣有賢聖之君。
制度有威儀之節，則人君有壽考之福。
廢而不由，則女德不厭；女德不厭，則壽命不究于高年。
男子五十，好色未衰；婦人四十，容貌改前；以改前之容，侍于未衰之年，而不以禮為制，則其原不可救，而後徕異态；後徕異态，則正後自疑而支庶有間適之心。
是以晉獻納讒，申生蒙辜。
今聖主富于春秋，未有適嗣，方鄉術入學，未親後妃之議。
将軍宜因始初之隆，建九女之制，詳擇行義之家，求淑女之質，毋必有聲色技能，為萬世大法。
夫少戒之在色，《小卞》之作，可為寒心。
唯将軍常以為憂！”鳳白之太後，太後以為故事無有。
鳳不能自立法度，循故事而已。
夏，大旱。
匈奴呼韓邪單于死，子複株累若鞮單于立。
呼韓邪嬖呼衍王二女，長曰颛渠阏氏，生二子，曰且莫車，曰囊知牙斯。
少曰大阏氏，生四子，曰雕陶莫臯，曰且麋胥，皆長于且莫車。
呼韓邪欲立且莫車，颛渠阏氏曰：“匈奴亂十年，今平定未久，且莫車年少，百姓未附，不如立雕陶莫臯。
”大阏氏曰：“舍貴立賤，後世必亂。
”單于卒，立雕陶莫臯，約令傳國與弟。
成帝從當太子時，就以好色聞名。
等到即位，皇太後诏令挑選良家女子來充填後宮。
杜欽勸王鳳說：“按照傳統之禮，天子一次就娶九個女子，為的是多生兒子，對得住祖先。
舉薦娴靜的淑女，不追求美貌，為的是以仁德治理後宮。
後宮雖有空缺也不補充，為的是君王年壽有所保養和避免互相争寵。
所以後妃如果有着貞淑的德行，子孫後代就會出現賢聖的君主。
制度如果有嚴格的威儀規範，君主就會有很高的壽福。
廢棄而不依從古禮，君王就會沉湎女色；沉湎女色，就不會享有高壽。
男子到了五十歲，好色之心還不曾衰減；女子到了四十，容顔就發生變化；用變衰了的容顔，去侍奉色心未衰的男子，如果不用禮加以約束，就難以解救原本的好色，而後還會出現不正常的表現；出現不正常的表現，那皇後就會多心，而庶妻寵妃就會産生争嫡的野心。
這正是晉獻公被人指責聽信讒言，使申生無罪而蒙受冤死的原因。
現在聖明之君正年輕，沒有嫡子，剛剛開始深入學習，不曾因親近後妃受到議論。
将軍應該借着祖先初期的隆盛，建立九妻制度，精心挑選奉行仁義的家室，物色賢淑的女子，不必要求她們具有聲、色技藝之能，使此制度成為萬世遵從之法。
年輕之人重在戒色，《詩經·小卞》的内容，人們聽了就會覺得寒心。
請将軍時常以此為憂！”王鳳将杜欽的話告訴了太後，太後認為漢代無此先例。
王鳳自己又不能自立法度，隻能遵照舊例。
夏季，大旱。
匈奴呼韓邪單于去世，其子複株累若鞮即位單于。
呼韓邪寵愛呼衍王的兩個女兒，大的叫颛渠阏氏，生了兩個兒子，一個叫且莫車，一個叫囊知牙斯。
小的叫大阏氏，生了四個兒子，一個叫雕陶莫臯，一個叫且麋胥，都比且莫車年長。
呼韓邪打算立且莫車，颛渠阏氏說：“匈奴内亂了十年，現今平定不久，且莫車年輕，老百姓還沒有從心裡歸附，不如立雕陶莫臯。
”大阏氏說：“丢掉了尊貴的嫡子，立低賤的庶子，後世必然發生内亂。
”呼韓邪死，立雕陶莫臯為單于，并約定将來傳位給他弟弟且莫車。
辛卯（前30） 三年 春三月，赦天下徒。
秋，大雨，京師民訛言大水至。
關内大雨四十餘日，京師民相驚言大水至，奔走相蹂躏，老弱号呼，長安中大亂。
大将軍鳳以為太後與上及後宮可禦船，令吏民上城避水。
群臣皆從鳳議，左将軍王商獨曰：“自古無道之國，水猶不冒城郭，今何因當有大水一日暴至？此必訛言，不宜令上城，重驚百姓。
”上乃止。
有頃稍定，問之，果訛言。
上于是美壯商之固守，數稱其議，而鳳大慚恨。
八月，策免大司馬、車騎将軍許嘉。
上欲專委任王鳳，故策免嘉。
冬十二月朔，日食。
夜地震未央宮殿中。
诏舉直言極谏之士。
杜欽、谷永上對，皆以為女寵太盛，嫉妒專上，将害繼嗣之咎。
越巂山崩。
丞相樂安侯匡衡有罪，免為庶人。
坐多取封邑四百頃，監臨盜所主守直十金以上，免為庶人。
壬辰（前29） 四年 春正月，隕石于亳四，于肥累二。
罷中書宦官，初置尚書員五人。
以王商為丞相。
夏四月，雨雪，複召直言極谏之士，詣白虎殿對策。
是時上委政王鳳，議者多歸咎焉。
谷永知鳳方見柄用，陰欲自托，乃曰：“方今四夷賓服，皆為臣妾。
諸侯大者 辛卯（前30） 漢成帝建始三年 春三月，大赦天下囚徒。
秋季，大雨，長安百姓謠傳洪水将到。
關内大雨連降四十多天，京師百姓驚恐相告，傳言洪水就要來到。
人們奔走，互相踐踏，老弱呼号，長安城内頓時大亂。
大将軍王鳳認為太後、皇上和後宮嫔妃可以乘船，便叫官吏、百姓登上城牆躲避。
群臣都附和王鳳的建議，隻有左将軍王商說：“自古以來，即使無道之國，大水都不會淹沒城郭，現在怎麼會有大水一日之間就暴發而到呢？這必定是謠言，不應命令大家登城，增加百姓的驚恐不安。
”成帝這才下令停止。
不久，京城漸漸安定下來，經查問，果然是謠言。
成帝于是贊美王商的固守不動，多次稱贊他的建議，王鳳則深感慚愧，悔恨自己失言。
八月，下書免去大司馬、車騎将軍許嘉的官職。
成帝打算将政事都委任王鳳，所以免去許嘉的職務。
冬十二月初一，出現日食。
夜裡，未央宮中發生地震。
成帝下诏，要求舉薦能夠直言進谏的人士。
杜欽、谷永上書回答策問，都認為後宮受寵之女太多，人人心懷嫉妒，力求使自己獲得皇帝的獨寵，這樣下去，勢必出現對皇帝繼嗣之人的危害。
越巂發生山崩。
丞相樂安侯匡衡獲罪，被免職貶為平民。
因為匡衡多取了四百頃封邑土地，下屬監臨官吏盜走監守财物價值十金以上，所以将他免職，貶為平民。
壬辰（前29） 漢成帝建始四年 春正月，有四顆隕石落在亳縣，有兩顆隕石落在肥累。
撤銷中書宦官，初次設置尚書員五人。
任命王商為丞相。
夏四月，下雪，成帝又召見直言進谏的人士，讓他們在白虎殿回答策問。
當時成帝将朝廷政務交給王鳳處置，很多人都将自然災變歸罪于王鳳。
谷永深知王鳳正手握大權，想暗中投靠他，于是上書說：“現在四方夷狄都已歸服，都成了漢朝的臣屬。
大的諸侯 乃食數縣，漢吏制其權柄。
百官盤互，親疏相錯。
骨肉大臣小心畏忌，有申伯之忠，無重合、安陽、博陸之亂。
三者無毛發之辜，竊恐陛下舍昭昭之白過，聽暗昧之瞽說，歸咎無辜，倚異政事，重失天心，不可之大者也。
陛下誠深察愚言，抗湛溺之意，解偏駁之愛，奮乾剛之威，平天覆之施，使列妾得人人更進，益納宜子婦人，毋擇好醜，毋避嘗字，以慰釋皇太後之憂愠，解謝上帝之譴怒，則繼嗣蕃滋，災異訖息矣！”杜欽亦仿此意。
上皆以其書示後宮，以永為光祿大夫。
秋，桃、李實。
禦史中丞薛宣上疏曰：“陛下至德仁厚，而嘉氣尚凝，陰陽不和，殆吏多苛政，部刺史或不循守條職，舉錯各以其意，多與郡縣事，至開私門。
聽讒佞以求吏民過失，譴呵及細微，責義不量力。
郡縣相迫促，亦内相刻，流至衆庶。
是故鄉黨阙于嘉賓之歡，九族忘其親親之恩，飲食周急之厚彌衰，送往勞來之禮不行。
夫人道不通，則陰陽否隔，和氣不興，未必不由此也。
方刺史奏事時，宜明申饬，使昭然知本朝之要務。
”上嘉納之。
河決。
先是清河都尉馮逡奏言：“郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。
今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能洩。
如有霖雨，旬日不霁，必盈溢。
九河今既難明，屯氏河絕未久，其處易浚。
又其口所居高，于以分殺水 食邑幾個縣，有朝廷派官員控制那裡的大權。
各類官員彼此相互制約，與皇上有親屬關系的與無親屬關系的官員互相交錯。
骨肉大臣小心畏忌，有申伯那樣的忠誠，沒有重合侯、安陽侯、博陸侯那樣的陰謀。
以上三種人都沒有絲毫罪過，我恐怕陛下放過明顯的過失，而聽信不明不白的瞎說，歸罪于無辜之人，在政事上信從異說，大失上天之心，這是最大的不應該。
陛下如真正深察我愚昧之言，抗拒沉溺之意，解除偏愛，奮起陽剛之威，平均施行天子的恩愛，使嫔妃個個輪流侍奉，增加能夠生育男孩的女人，不論美醜，不計較是否嫁過人，以此寬慰解除皇太後的憂愁煩惱，平息上帝的怒意譴責，這樣就會子孫繁衍，災異消失了！”杜欽也按這種意思上書。
成帝都把這些奏書讓後宮看，并任命谷永為光祿大夫。
秋季，桃樹、李樹結果。
禦史中丞薛宣上奏說：“陛下至德，心性仁厚，但因美好之氣剛剛凝結，陰陽未能諧和，原因在于官吏施政苛刻，部刺史有的不遵守職責，舉動措施各依自己心意，經常幹涉郡縣的事務，以緻結黨營私。
他們聽信谄媚小人的虛言，來尋求官吏百姓的過失，吹毛求疵，無所不至，責義則不量力。
郡縣間相互強迫催促，在内也彼此刻薄，壞風氣流行于百姓中。
因此，鄉黨中缺少嘉賓的歡樂，九族間忘掉宗親的恩愛，飲食周濟的厚道日漸衰微，送往迎來的禮節不再通行。
如果人
&rsquo到了七月，大水湧出，我的弟子姚平對我說：&lsquo湧水已經出現，有道法的人當被放逐死掉，還有什麼話可說！你可以稱得上知曉道法，卻不能說遵信道法，可以夠得上小忠，算不上大忠。
從前秦朝趙高掌權，有叫正先的人，因諷刺趙高被殺，趙高的權威從此形成，所以說秦朝的亂亡，正先起了促進作用。
&rsquo現今我外出擔任郡守，責成自己立功，恐怕還未立功就要被誅殺，請求陛下不要叫我應了湧水變異的預言，像正先那樣死掉，讓姚平恥笑。
” 到達陝縣，京房又奏言：“議論者打算把臣下和皇上隔絕開來，而陛下聽從了，這是陰氣蒙蔽不散使太陽無光的原因，希望陛下不要難于征我回京而輕易背離天意！” 京房外出一個多月，竟被征召回京，關入牢房。
起初，淮陽憲王劉欽的舅父張博是個奸詐而品行不好的人，曾跟京房學習《易經》，将女兒嫁給了京房。
京房每次朝見回家，就對張博說同元帝的談話，張博就把京房所說的密談記下來，還叫京房為憲王起草請求入朝的奏章，張博把這些密談和草稿一齊交給憲王，作 信驗。
顯知之，告“房、博非謗天子，诖誤諸侯王”。
皆下獄，棄市，妻子徙邊。
下禦史中丞陳鹹獄，髡為城旦。
陳鹹數毀石顯，久之，坐與槐裡令朱雲善，漏洩省中語，與雲皆下獄，髡為城旦。
顯威權日盛，與中書仆射牢梁、少府五鹿充宗結為黨友，諸附倚者皆得寵位。
民歌之曰：“牢邪石邪，五鹿客邪，印何累累，绶若若邪！” 顯恐天子一旦納用左右耳目以間己，乃時歸誠，取一信以為驗。
嘗使至諸官有所征發，先自白：“恐後漏盡，宮門閉，請使诏吏開門。
”上許之。
顯故投夜還，稱诏開門入。
後果有告顯矯诏開宮門。
上笑，以其書示顯。
顯因泣曰：“陛下過私小臣，屬任以事，群下無不嫉妒，欲陷害臣者，事類如此非一，願歸樞機職，受後宮掃除之役，死無所恨。
惟陛下哀憐裁幸，以此全活小臣。
”上憐之，數勞勉顯，加厚賞賜。
顯聞衆人匈匈言己殺蕭望之，恐天下學士讪己，以貢禹明經著節，乃使人緻意，深自結納，因薦禹曆位九卿，禮事之甚備。
議者于是或稱顯以為不妒谮望之矣。
顯之設變詐以自解免，取信人主者，皆此類也。
秋，閏八月，太皇太後上官氏崩。
冬，齊、楚地震，大雨雪。
為證據。
石顯得知後，便控告說“京房跟張博一起诽謗天子，連累諸侯王”。
于是，京房、張博都被下獄處斬，他們的妻子兒女被放逐到邊境。
禦史中丞陳鹹入獄，判處髡刑，罰做苦工。
陳鹹多次诋毀石顯，過了很久，石顯指控他與槐裡縣令朱雲關系好，洩露朝廷機密，陳鹹和朱雲都被逮捕入獄，被判為髡刑，罰做苦工。
石顯的權威日益強盛，他同中書仆射牢梁、少府五鹿充宗結成一夥，那些依附他們的人都得到了高官厚祿。
百姓編了歌謠說：“是姓牢的、姓石的人那，還有五鹿的門客，他們的官印怎麼這樣多，绶帶怎麼這樣長啊！” 石顯唯恐天子一旦任用左右耳目來疏遠自己，就時時表白自己的誠心，用一次的誠信以證實自己的忠心。
他曾經奉命到各官府征發财物，事先對元帝表白說：“恐怕有時回宮太晚，漏壺滴盡，宮門關閉，請求以奉陛下之命的名義叫官吏開門。
”元帝答應了。
一天，石顯故意深夜回來，宣稱元帝之命叫開門。
後來果然有人控告石顯假傳聖旨，私開宮門。
元帝聽後一笑，将奏書叫石顯看。
石顯借機哭泣說：“陛下過于寵愛小臣，委任我衆事，下面群臣無不嫉妒，打算陷害我的，像這樣的事例不止一個，我懇請交回中樞要職，去擔當後宮清掃的差事，死而無恨。
隻求陛下憐憫裁奪，再給我一次榮幸，以此保全我的性命。
”元帝憐憫石顯，多次安慰勉勵，加重賞賜。
石顯聽說大家議論紛紛，說是他殺死的蕭望之，擔心天下的學士诽謗自己，因為貢禹深明儒經，節操高尚，便托人緻意，深為結交，并舉薦貢禹升任九卿，以禮相待，十分周到。
于是，議論的人也有贊揚石顯的，認為他不曾妒忌陷害過蕭望之。
石顯的謀略變詐，善于為自己解脫和取得皇帝信任，都采用了這類手法。
秋季，閏八月，太皇太後上官氏去世。
冬季，齊、楚一帶發生地震，下大雪。
乙酉（前36）三年 夏六月，丞相玄成卒。
秋七月，以匡衡為丞相。
冬，西域副校尉陳湯矯制發兵，與都護甘延壽襲擊匈奴郅支單于于康居，斬之。
始，郅支單于自以大國，又乘勝驕，不為康居王禮。
發民作城，遣使責諸國歲遺。
漢遣使三輩至康居，求谷吉等死，郅支困辱使者不奉诏。
陳湯為人沉勇，有大慮，多策謀，喜奇功，與甘延壽謀曰：“夷狄畏服大種，西域本屬匈奴，今郅支威名遠聞，侵陵烏孫、大宛，欲降服之，如得此二國，數年之間，城郭諸國危矣。
且其人剽悍，好戰伐，數取勝，久畜之，必為西域患。
如發屯田吏士，驅烏孫衆兵，直指其城下，彼亡無所之，守不自保，千歲之功可一朝而成也。
”延壽欲奏請之。
湯曰：“國家與公卿議，大策非凡所見，事必不從。
”會延壽病，湯獨矯制發諸國兵及屯田吏士。
延壽驚起，欲止焉。
湯怒，按劍叱曰：“大衆已集會，豎子欲沮衆邪！”延壽從之。
部勒行陳，合四萬餘人，上疏自劾矯制，陳言兵狀。
即日引行，未至城三十裡，止營。
郅支遣使問：“漢兵何以來？”應曰：“單于上書，言居困厄，願入朝見。
天子哀闵單于棄大國，屈意康居，故使都護将軍來迎，恐左右驚動，故未敢至城下。
”使數往來相答報。
延壽、湯因讓之：“我為單于遠來，而至今無名王、大人見将軍受事者，何單于忽大計，失客主之禮也！兵來道遠，人畜 乙酉（前36） 漢元帝建昭三年 夏六月，丞相韋玄成去世。
秋七月，以匡衡為丞相。
冬季，西域副校尉陳湯假傳聖旨發兵，同都護甘延壽一起出擊匈奴，在康居将郅支單于斬殺。
起初，郅支單于自以為是個大國，又乘軍事勝利而驕傲，不為康居王所敬重。
他征派康居百姓為他建築城池，派遣使節責令各國每年進貢。
漢朝派遣三批使臣到康居，要求返還谷吉等人的遺體，郅支便困窘屈辱使者，拒不接受漢朝的诏命。
陳湯為人深沉勇敢，有深遠的考慮，富有計謀，喜歡出奇制勝，他和甘延壽謀劃說：“夷狄們害怕大的民族，西域本來歸屬匈奴，現在郅支威名遠揚，侵略烏孫、大宛，想降服他們，真要是叫他得到這兩個國家，幾年的時間，西域諸國城邦就危險了。
而且郅支這人性情剽悍好戰，多次取勝，長久将他畜養，必然成為西域的禍害。
如果征發屯田官吏兵士，率領烏孫軍隊，突然直搗其城下，他逃沒處逃，守不能自保，千載難逢的功業，就可一朝一夕迅速建成。
”甘延壽打算上奏請示。
陳湯說：“朝廷必然讓大臣們讨論，深謀大策并不是平庸之人所能識别的，此事必然不會被批準。
”正巧甘延壽鬧病，陳湯便自己假傳聖旨，征發各國的軍隊和屯田的官吏士兵。
甘延壽聽到後大驚而起，想要制止。
陳湯大怒，手按寶劍叱責說：“大軍已經集會，小子你想阻止大衆嗎？”甘延壽便依從了。
部署集結了共有四萬多軍兵，兩人給元帝上書自行彈劾假傳聖旨的罪過，陳述軍隊聚集部署狀況。
當天引兵前進，距單于城三十裡，駐軍紮營。
郅支派使者來問：“漢兵為什麼來到這裡？”回答說：“單于曾上書，說居住困厄，希望朝見歸順。
天子憐憫單于丢掉了廣大國土，心裡委屈地住在康居，所以派都護将軍前來迎接您，怕驚動左右人員，才沒敢直接到達城下。
”雙方使節多次往返傳話。
甘延壽、陳湯便指責說：“我們為了單于遠來，可到現在卻沒有一位匈奴名王、顯貴前來進見我們将軍接受供事，單于為什麼對這種大事如此大意，忘掉了主人待客的禮節！我們遠道而來，人馬都 罷極，食度且盡，恐無以自還，願單于與大臣審計策。
” 明日，進薄城下，四面圍城，發薪燒木城，四面火起，吏士喜，大呼乘之，钲鼓聲動地。
康居兵引卻，漢兵四面推鹵楯并入。
單于被創死，斬其首。
得漢使節二，及谷吉等所赍帛書。
諸鹵獲以畀得者。
丙戌（前35） 四年 春正月，傳首至京師，懸槁街十日。
延壽、湯上疏曰：“臣聞天下之大義當混為一。
昔有唐虞，今有強漢。
匈奴郅支單于叛逆，未伏其辜，慘毒行于民，大惡通于天。
臣延壽、臣湯将義兵行天誅，賴陛下神靈，陰陽并應，天氣精明，陷陳克敵，斬郅支首及名王以下，宜縣頭槁街蠻夷邸間，以示萬裡。
”丞相匡衡等以為“方春掩骼埋胔之時，宜勿縣”。
诏縣十日，乃埋之。
仍告祠郊廟，赦天下。
群臣上壽，置酒。
藍田地震，山崩，壅霸水。
安陵岸崩，壅泾水，逆流。
丁亥（前34） 五年 夏六月晦，日食。
秋七月，複諸寝廟園。
上寝疾，久不平，以為祖宗譴怒，故盡複之，唯郡國廟遂廢。
徙濟陽王康為山陽王。
疲憊到了極點，糧草即将用完，恐怕難以返回，希望單于和大臣們審慎考慮。
” 第二天，漢朝大軍進逼城下，從四面包圍了城池，放火焚燒木城，木城四面火起，官兵興高采烈，趁火勢大喊，钲鼓聲震動天地。
康居軍兵退卻，漢兵便從四面推舉大盾一起攻入城池。
單于受重傷而死，漢軍斬掉他的首級。
漢軍找到了漢使臣所用的兩個符節，以及谷吉等人攜帶的帛書。
凡是掠獲的物品，都歸掠奪者所有。
丙戌（前35） 漢元帝建昭四年 春正月，郅支單于的人頭被傳送到了京師，在長安槁街懸挂了十天。
甘延壽、陳湯上書說：“我們曾經聽說，天下的大道在于統一。
過去有唐堯、虞舜，現在有強大的漢朝。
匈奴郅支單于叛逆，不曾伏罪，殘忍狠毒地對待平民百姓，罪惡巨大可說上通于天。
臣甘延壽、陳湯統領仁義之軍，替天征讨，多虧聖上聖明，陰陽諧調，天氣晴明，才能破毀敵陣，戰勝敵人，斬殺郅支單于和名王以下，應該将他們的人頭懸挂在長安城槁街蠻夷的館舍住地，以顯示漢威于萬裡之遠。
”丞相匡衡等人認為“正值春天掩埋屍骨的時節，不适于懸挂”。
于是，下诏懸挂十天，然後掩埋。
依舊像過去那樣祭告祖廟，大赦天下。
滿朝文武向元帝祝賀，舉行酒宴。
藍田發生地震，山崩，霸水被壅塞。
安陵堤岸崩塌，泾水被壅塞，逆流而上。
丁亥（前34） 漢元帝建昭五年 夏六月最後一天，出現日食。
秋七月，恢複各陵園祭廟。
元帝卧病在床，長期不能恢複，以為是祖宗發怒譴責，所以全部恢複祭廟、陵園，但各郡、各封國的祭廟則廢棄了。
改封濟陽王劉康為山陽王。
戊子（前33） 竟甯元年 春正月，匈奴單于來朝。
匈奴呼韓邪單于聞郅支既誅，且喜且懼，入朝自言願婿漢氏以自親。
帝以後宮良家子王嫱字昭君，賜之。
單于喜，上書：“願保塞上谷以西至敦煌，請罷邊備塞吏卒，以休天子人民。
”議者皆以為便。
郎中侯應習邊事，以為不可許。
上問狀，應曰：“臣聞北邊塞至遼東，外有陰山，東西千餘裡，草木茂盛，多禽獸，本冒頓依阻其中，治作弓矢。
至孝武世，斥奪此地，攘之于幕北，建塞徼，起亭隧，築外城，設屯戍以守之，然後邊境得用少安。
幕北地平，少草木，多大沙，匈奴來寇，少所蔽隐。
從塞以南，徑深山谷，往來差難。
邊長老言：&lsquo匈奴失陰山之後，過之未嘗不哭也。
&rsquo如罷備塞戍卒，示夷狄之大利，不可一也。
夷狄之情，困則卑順，強則驕逆，前已罷外城，省亭隧，安不忘危，不可複罷，二也。
中國有禮義之教，刑罰之誅，愚民猶尚犯禁，又況單于能必其衆不犯約哉！三也。
中國尚建關梁，設塞徼，置屯戍，非獨為匈奴而已，亦為諸屬國降民思舊逃亡，四也。
近西羌保塞，漢吏民貪利，侵盜其畜産妻子，以此怨恨，起而背畔。
今罷乘塞，則生熳易分争之漸，五也。
往者從軍多沒不還者，子孫亡出從之，六也。
邊人奴婢愁苦，聞匈奴中樂，欲亡者多，七也。
盜賊桀黠，亡走北出，八也。
戊子（前33） 漢元帝竟甯元年 春正月，匈奴呼韓邪單于前來朝賀。
匈奴呼韓邪單于聽到郅支單于被殺，又喜又怕，便入朝自稱希望能做漢家的女婿，借以親近漢朝。
元帝把後宮的良家女子王嫱字昭君賜給了他。
呼韓邪歡喜，上書說：“願意居邊守塞，從上谷西至敦煌，請撤回守衛邊塞的軍兵，使天子之民得以休養生息。
”讨論者都認為有利。
郎中侯應熟知邊事，以為不能應允。
元帝問他原因，侯應說：“我聽說北部邊塞至遼東，外面有陰山，東西長一千多裡，草木茂盛，多栖禽獸，原本是冒頓單于依險屯居這裡，制造弓箭。
到武帝時，奪取了這裡，将匈奴趕至大漠以北，在這裡建起要塞，修築了亭燧，壘起外城，設置屯田衛戍之兵，以後邊境才稍得安甯。
大漠以北地勢平緩，草木稀少，多大沙漠，匈奴如來侵犯，沒有隐蔽之處。
邊塞以南，路遠多山谷，來往十分不便。
邊塞的老人們說：&lsquo匈奴丢失陰山以後，從陰山過往時沒有不痛哭的。
&rsquo如果撤除守備邊塞衛戍之兵，對夷狄大為有利，這是不能允許的道理之一。
夷狄之性情，貧困之時就卑下順從，強盛之時就驕狂叛逆，以前已經撤除了外城，減去了亭燧設施，平安時不能忘掉危險，邊防不能再撤除，這是理由之二。
中國有着禮義的教化，刑罰的懲治，愚昧百姓還會違犯禁令，又何況匈奴單于，他能使他的部衆不違犯規定嗎？這是理由之三。
中國注重建立水陸關卡，設置要塞，派軍隊屯田戍守，并不隻是為對付匈奴，也是為了防止各屬國歸降而來的夷狄之人思舊逃亡，這是理由之四。
靠近西羌邊塞，我朝一些官吏、平民貪圖财利，侵害偷盜他們的牲畜财産，甚至強占他們的妻室子女。
由此，他們産生怨恨，進而激發叛亂。
現在撤除邊塞守衛，就會滋生這些因受欺侮而引起的糾紛，這是理由之五。
過去從軍的戰士有不少人沒有回來，還留在匈奴，他們的子孫可能逃亡出塞依從他們，這是理由之六。
邊境一帶奴婢之人由于處境愁苦，聽說匈奴那裡快樂，打算向那裡逃亡的人不少，這是理由之七。
國内盜賊狡黠殘橫，無法躲藏時就會向北逃亡出塞，這是理由之八。
起塞以來，百有餘年，非皆以土垣也，或因山岩石木，溪谷水門，稍稍平之，卒徒築治，功費久遠，不可勝計。
議者不深慮其終始，卒有他變，當更繕治，累世之功，不可卒複，九也。
單于自以保塞守禦，請求無已，小失其意則不可測。
開夷狄之隙，虧中國之固，十也。
”對奏，天子使車騎将軍嘉口谕單于曰：“單于上書，鄉慕禮義，所以為民計者甚厚，朕甚嘉之。
中國四方皆有關梁障塞，非獨以備塞外也，亦以防中國奸邪放縱，出為寇害，故明法度以專衆心也。
敬谕單于之意，朕無疑焉。
為單于怪其不罷，故使嘉曉單于。
”單于謝曰：“愚不知大計，天子幸使大臣告語，甚厚！”歸，号昭君為甯胡阏氏。
三月，以張譚為禦史大夫。
初，石顯見馮奉世父子為公卿著名，女又為昭儀，心欲附之，薦昭儀兄逡修敕宜侍帷幄。
天子召見逡，因言顯專權。
上怒，罷逡。
及禦史大夫缺，在位多舉逡兄大鴻胪野王。
使尚書選第中二千石，而野王行能第一。
上以問顯，顯曰：“九卿無出野王者，然親昭儀兄，臣恐後世必以陛下度越衆賢，私後宮親以為三公。
”上曰：“善。
吾不見是！”因诏曰：“剛強堅固，确然亡欲，大鴻胪野王是也。
心辨善辭，可使四方，少府五鹿充宗是也。
廉潔節儉，太子少傅張譚是也。
其以少傅為禦史大夫。
” 建立邊塞至今已有一百多年，并不完全是建築的土牆，有的利用山岩石木，有的利用溪谷水峽，大都因地勢稍加治理，征發兵役修建整理，用掉的勞役費用，時間久遠，難以計算。
讨論之人沒有深入考慮事情的始末，如突然發生變化，那時再重新修建，那幾世之功，不是很容易恢複的，這是理由之九。
呼韓邪單于自以為保衛邊塞，将會不斷對漢朝有所要求，如稍稍不能滿足他的心意，那後果難以預料。
結果将會造成雙方嫌隙矛盾，不利中國的堅固防衛，這是理由之十。
”書上奏後，元帝派車騎将軍許嘉向單于傳達口谕說：“單于上書，向往羨慕中國禮義，對如何為百姓謀利想得很多，朕非常贊賞。
中國東西南北邊疆都設有水陸關卡和要塞，不是單獨為了防備北部塞外，也是為了防止中國的壞人為非作歹，出外危害，所以借此明确國家法度，使百姓不生邪念。
我尊敬理解單于的心意，不會懷有疑慮。
怕單于對不撤除邊塞防戍發生誤解，特地派許嘉向單于解釋。
”單于道歉：“我愚昧，不了解這些重大的謀劃，幸虧天子派大臣轉告我，待我如此厚愛！”回去後，呼韓邪單于稱王昭君為甯胡阏氏。
三月，任命張譚為禦史大夫。
起初，石顯看到馮奉世父子在朝裡當公卿，聲名顯赫，女兒又在後宮做元帝的昭儀，一心想要攀附，便舉薦昭儀的哥哥馮逡，說他謹慎不逾矩，适于侍奉在皇帝身邊。
元帝召見馮逡，馮逡向元帝說起石顯專權。
元帝大怒，就罷免了馮逡。
等到禦史大夫缺人，許多在位大臣舉薦馮逡的哥哥大鴻胪馮野王。
讓尚書在中二千石官員中挑選，野王的品德才學列為第一。
元帝将此事詢問石顯，石顯說：“九卿以内沒有超越野王的，可是他為昭儀的哥哥，為臣恐怕後世之人必定認為陛下不顧衆多賢能，偏私後宮的親戚來委任三公。
”元帝說：“對。
我沒看到這方面！”于是下诏說：“剛強堅毅，信實無欲，那就是大鴻胪馮野王這種人。
明辨是非，善于辭令，可以為使者出使四方，少府五鹿充宗就是這種人。
廉潔節儉，太子少傅張譚就是這種人。
現任命少傅張譚為禦史大夫。
” 以召信臣為少府。
信臣先為南陽太守，後遷河南，治行常第一。
視民如子，好為民興利，躬勸耕稼，出入阡陌，稀有安居。
開通溝渎，以廣灌溉，歲歲增加。
禁止奢靡，務于儉約，案其不法，以視好惡。
其化大行，戶口增倍，吏民親愛，号曰“召父”。
征為少府。
請諸離宮稀幸者，勿複治，省樂府諸戲，及太官不時非法之物，歲省費數千萬。
夏，封甘延壽為義成侯，賜陳湯爵關内侯。
初，石顯嘗欲以姊妻甘延壽，延壽不取。
而陳湯素貪，所鹵獲财物入塞多不法，司隸校尉移書道上，系吏士，按驗之。
湯上疏言：“臣與吏士共誅郅支單于，幸得禽滅，萬裡振旅，宜有使者迎勞道路。
今司隸反逆收系按驗，是為郅支報仇也。
”上立出吏士，令縣、道具酒食以過軍。
既至，論功，石顯、匡衡以為延壽、湯擅興師矯制，幸得不誅，如複加爵土，則後奉使者，争欲乘危徼幸，生事于蠻夷，為國招難。
帝内嘉延壽、湯功，而重違衡、顯之議，久之不決。
劉向上疏曰：“郅支單于囚殺使者，暴揚外國，傷威毀重，陛下赫然欲誅之意未嘗有忘。
都護延壽、副校尉湯，承聖指，倚神靈，出百死，入絕域，遂蹈康居，屠三重城，斬郅支之首，掃谷吉之恥，且使呼韓喜懼，稽首來賓，願守北藩， 任命召信臣為少府。
召信臣以前任南陽太守，後來調到河南郡，治理郡縣的政績常常列為第一。
他視民如子，喜愛為百姓做有利之事，親自勸導百姓務農耕稼，經常出入于田間，很少居家休息。
他領導開通溝渠，用來擴大灌溉，年年糧食增收。
他還禁止奢侈浪費，提倡勤儉節約，懲治不法，以明好壞。
于是，禮義教化得到倡行，戶口成倍增加，官吏百姓都對他十分親愛，稱他為“召父”。
這次被征召任命為少府。
召信臣調任少府後，他又請求，凡是皇帝很少去的離宮，不要再修繕，減省樂府裡各種表演和太官那裡不适時又不合法的東西，這樣，每年節省費用數千萬。
夏季，封甘延壽為義成侯，賜給陳湯關内侯的爵位。
起初，石顯曾打算把自己的姐姐嫁給甘延壽做妻子，甘延壽拒絕了。
而陳湯平常就貪财，作戰掠獲的财物有不少違犯法令運進了塞内，司隸校尉以公文通知沿途，逮捕陳湯的下屬人員，加以查檢。
陳湯上書說：“臣與下屬官吏士兵一起殲滅郅支單于，幸而将他擒捉消滅，從萬裡之外凱旋，應該有朝廷派出的使者在路上迎接慰勞。
可是今天司隸校尉反倒逮捕審問臣的下屬官兵，這簡直是為郅支報仇。
”元帝叫立即釋放那些被捕官兵，命沿途各縣、道備酒飯款待過軍。
回長安後論功，石顯、匡衡認為甘延壽、陳湯擅自假傳聖旨發兵，不殺他們已是幸運，如果再封給爵位、土地，那以後奉使外出之人就會争先用冒險行動企圖僥幸成功，在蠻夷中制造事端，給國家招來危難。
元帝從内心贊賞甘延壽、陳湯的功勞，而又很難反對匡衡、石顯的建議，長久對此不能決斷。
劉向便上書說：“郅支單于囚禁殺害了大漢使臣，這事飛快傳揚在外國，嚴重地損害了國威，陛下忿怒而想誅殺郅支單于的心情不曾忘懷。
都護甘延壽、副校尉陳湯，秉承皇上旨意，倚賴陛下的聖明，出生入死，深入絕遠之地，終于打敗康居，攻克單于城三重防禦，斬下郅支單于的首級，洗刷谷吉被殺的恥辱，而且使呼韓邪單于又喜又怕，前來叩頭歸附，表示願意守衛北疆， 累世稱臣，勳莫大焉。
論大功者不錄小過，舉大美者不疵細瑕。
《司馬法》曰：&lsquo軍賞不逾月。
&rsquo欲民速得為善之利也。
李廣利捐五萬之師，靡億萬之費，經四年之勞，而僅獲駿馬三十匹，雖斬宛王，其私罪惡甚多，孝武以為萬裡征伐，不錄其過，遂封拜兩侯、三卿、二千石百有餘人。
今康居之國強于大宛，郅支之号重于宛王，殺使者罪甚于留馬，而延壽、湯不煩漢士，不費鬥糧，比于貳師，功德百之。
且常惠随欲擊之烏孫，鄭吉迎自來之日逐，猶皆裂土受爵，今二人功高于安遠、長羅，而大功未著，小惡數布，臣竊痛之！宜以時解縣，通籍，除過勿治，尊寵爵位，以勸有功。
”于是诏赦延壽、湯，令公卿議封焉。
議者以為宜如軍法捕斬單于令。
衡、顯以為郅支本亡逃失國，竊号絕域，非真單于。
帝取鄭吉故事封千戶，衡、顯複争。
封延壽為義成侯，賜湯爵關内侯，食邑各三百戶。
于是杜欽上疏，追訟馮奉世前破莎車功，上以先帝時事不複錄。
五月，帝崩。
複罷諸寝廟園。
匡衡奏言：“前以上體不平，故複諸所罷祠，卒不蒙福，請悉罷勿奉。
”奏可。
六月，太子骜即位。
太子少好經書，寬博謹慎，其後幸酒，樂燕樂。
而山陽王康有材藝，母又愛幸。
上好音樂，或置鼙鼓殿下，自臨軒 世世稱臣，沒有比這更大的功勳了。
評定重大功勞不計較小的過失，推舉傑出的美德不挑剔小的不足。
《司馬法》說：&lsquo軍事獎賞不超過一個月。
&rsquo是為了叫百姓很快得到行善之利益。
李廣利喪失五萬軍兵，耗費億萬的費用，經過四年的勞苦，而隻是獲得好馬三十匹，雖然斬殺了大宛國王，他自己的罪惡也很多，但武帝認為萬裡征戰，不計他的過錯，于是賜封了兩個侯爵、三位卿和一百多二千石的官員。
現今康居國強過大宛，郅支單于的地位重于大宛國王，殺我使者的罪過遠超過不獻血汗馬，而甘延壽、陳湯并沒動用漢地的人馬，沒有動用一鬥糧米，比起貳師将軍李廣利，功德遠超百倍。
而且常惠憑己見從烏孫進攻龜茲，鄭吉随意接受日逐王的投降，還都享有采邑，受封為侯，現在甘延壽、陳湯二人的功勞高出鄭吉、常惠，然而大功沒得到宣揚，微小過錯卻不斷被傳播，我内心深感沉痛！應該撤銷對他們的審查，恢複人身自由，不要計較小的過錯，尊寵爵位，用來獎勵建立功勳的人。
”元帝于是下诏赦免甘延壽、陳湯，下令公卿讨論封爵的事宜。
大家認為應當依據軍法捕斬單于令。
匡衡、石顯認為郅支本來就是丢失國土逃亡在外，在極遠地方盜用單于之号，并不是真單于。
元帝依照鄭吉的舊例封千戶采邑，匡衡、石顯又來争執。
結果封甘延壽為義成侯，賜給陳湯關内侯的爵位，食邑都是三百戶。
于是，杜欽也上書，追告馮奉世以前大破莎車的功勞，元帝認為那是宣帝時的事情，不重新受理。
五月，元帝去世。
重新撤除祖廟陵園。
匡衡上奏說：“先前因先帝身體不舒适，所以恢複以前廢除的陵園祭廟，結果還是沒有蒙受祖先的賜福，請求一并撤除不再祭祀。
”依準。
六月，太子劉骜即皇帝位。
太子小時喜愛儒家經書，寬厚、博大、謹慎。
後來，太子愛飲酒，喜歡宴樂。
而山陽王劉康具有藝術才能，他母親傅昭儀又深受元帝寵愛。
元帝喜愛音樂，有時将鼙鼓放在殿下，自己登臨軒 檻上，銅丸以?鼓，中嚴鼓之節，後宮及左右習知音者莫能為，而山陽王亦能之，上數稱其材。
驸馬都尉史丹進曰：“凡所謂材者，敏而好學，溫故知新，皇太子是也。
若乃器人于絲竹鼓鼙之間，則是陳惠、李微高于匡衡，可相國也。
”于是上嘿然而笑。
其後中山哀王薨，太子前吊。
王，帝少弟，與太子遊學相長大。
上悲不能自止，而太子不哀。
上大恨曰：“安有人不慈仁，而可奉宗廟，為民父母者乎！”以責謂丹。
丹免冠謝曰：“臣誠見陛下哀痛感損，切戒太子，毋涕泣感傷陛下。
臣罪當死。
”上意乃解。
及寝疾，數問尚書以景帝時立膠東王故事。
史丹以親密臣得侍疾，候上間獨寝時，直入卧内，頓首伏青蒲上，涕泣言曰：“皇太子以適長立，積十餘年，名号系于百姓，天下莫不歸心臣子。
今者道路流言，為國生意，以為太子有動搖之議。
審若此，公卿以下必以死争，不奉诏。
臣願先賜死，以示群臣！”上意感寤，喟然太息曰：“無有此議，且皇後謹慎，先帝又愛太子，吾豈可違指！驸馬都尉安所受此語？”丹即卻，頓首曰：“臣愚妄聞，罪當死！”上因納，謂丹曰：“吾病寖加，不能自還，善輔道太子，毋違我意。
”丹噓唏而起。
太子由是遂定，至是即位。
後數月，匡衡上疏曰：“陛下秉至孝，哀傷思慕，不絕于心，未有遊虞弋射之宴，誠隆于慎終追遠無窮已也。
竊願陛下雖聖性得之，猶複加聖心焉。
臣又聞之師曰：&lsquo妃匹 上依欄，丢下銅丸來擊鼓，合于迅急的節奏，後宮妃嫔和近侍對音樂有些修養的都做不到，可山陽王劉康也能做到，元帝常常稱贊他的才能。
驸馬都尉史丹進言說：“所謂的才能，就是聰明而好學，溫習舊知識而有新收獲，皇太子骜就是這樣的人。
如果以在音樂演奏上的才能衡量人，那陳惠、李微将高于匡衡，就可以當丞相了。
”于是元帝不語而笑。
後來中山哀王去世，太子骜随往吊唁。
中山哀王是元帝的小弟弟，和太子骜一起遊玩學習長大。
元帝傷心得難以克制，可太子骜卻不悲傷。
元帝非常忿恨地說：“哪有為人沒有仁慈之心，而可以侍奉宗廟，做天下百姓父母的！”元帝拿這事責問史丹。
史丹脫下帽子請罪說：“因為臣下看到陛下實在哀痛過度，一再告誡太子，不得哭泣落淚再使陛下感傷。
臣有罪該死。
”這時元帝的忿意才得以化解。
到了元帝卧病床上，幾次拿漢景帝廢太子而立膠東王劉徹的事例問尚書。
史丹因是元帝親密之臣得以在旁侍候，他等到元帝一人卧床時，便直入卧室，伏在地面青蒲上，流着淚說：“皇太子骜以嫡長子身份被立為太子，已經十幾年了，太子尊号百姓都知道，天下之人無不歸心，願做他的臣子。
如今道路上紛紛傳言，為國家考慮，認為太子地位可能發生了動搖。
如果真是這樣，公卿以下官員，必然以死相争，拒不接受這樣的诏令。
我情願皇上先賜我一死，以向群臣表明！”元帝受到感動而有所醒悟，喟然長歎說：“沒有這種考慮，而且皇後小心謹慎，先帝又喜愛太子，我怎麼可以違背他的意志！驸馬都尉從哪裡聽到這種話？”史丹當即後退，叩頭說：“臣愚昧，妄聽傳聞，有罪該死！”元帝于是接受勸谏，對史丹說：“我的病日益加重，不能好轉，你要妥善輔導太子，不要違背我的心意。
”史丹唏噓着起身告退。
太子地位從此穩定下來，到這時即位皇帝。
數月後，匡衡上書說：“陛下秉性至孝，對先帝哀傷思慕不絕于心，沒有遊樂射獵之宴，始終追念先人，無有窮盡。
我私下希望陛下雖有聖人之性，還應加以聖心。
我又聽老師說：&lsquo夫妻婚配 之際，生民之始，萬福之原。
婚姻之禮正，然後品物遂而天命全。
&rsquo孔子論《詩》以《關雎》為始，此紀綱之首，王教之端。
自上世已來，三代興廢，未有不由此者也。
願陛下詳覽得失盛衰之效，采有德，戒聲色，近嚴敬，遠技能，以定大基。
臣聞“六經”者，聖人所以統天地之心，著善惡之歸，明吉兇之分，通人道之正，使不悖于其本性者也。
及《論語》《孝經》，聖人言行之要，宜究其意。
臣又聞聖王之自為，動靜周旋，物有節文。
蓋欽翼祗栗，事天之容也；溫恭敬遜，承親之禮也；正躬嚴恪，臨衆之儀也；嘉惠和悅，飨下之顔也。
舉錯動作，物遵其儀，故形為仁義，動為法則。
今正月初，幸路寝，臨朝置酒，以飨萬方。
《傳》曰：&lsquo君子慎始。
&rsquo願陛下留神動靜之節，使群下得望盛德休光，以立基桢，天下幸甚！” 尊皇太後曰太皇太後，皇後曰皇太後。
以元舅王鳳為大司馬、大将軍，領尚書事。
秋七月，葬渭陵。
己醜（前32） 孝成皇帝建始元年 春正月，石顯以罪免歸故郡，道死。
丞相、禦史奏顯舊惡，免官，徙歸故郡，憂懑道死。
五鹿充宗左遷玄菟太守。
司隸校尉王尊劾奏：“丞相衡、禦史大夫譚，知顯等颛權擅勢，大作威福，為海内患害，不以時 之際，為人生的開端，各種福氣的源頭。
婚姻之禮嚴肅端正，然後萬物有成，天命齊備。
&rsquo孔子論《詩經》所以從《關雎》開始，這是因為婚配是倫理綱常的開頭，進行王教的起點。
自上古以來，三代的興衰，沒有不是由于這一點的。
希望陛下仔細考慮過去的得失興亡的教訓，采納有德之人，戒掉聲色之好，接近嚴肅敬慎之人，疏遠雖有才能卻無德之人，以奠定偉大的基礎。
我聽說，“六經”是聖人統率天地萬物的中心，顯示善惡的指歸，明确吉兇的區分，通向人道的正途，使人類不違背其本來的天性。
還有《論語》《孝經》，它是聖人言行的紀要，應該探求它的意旨。
我又聽說，聖王的自身作為，一舉一動都合于周旋之禮，一事一物都有節度。
恭敬慎懼，是侍奉上天的容顔；溫良、恭敬、謙遜，這是侍奉祖先的禮節；正直、嚴己、力行，這是面對群臣的儀表；嘉獎、恩惠、平和、喜悅，這是待下的态度。
舉止動作，凡事都要遵循一定的儀規，這樣在形态上才合乎仁義，在行為上成為效法的楷模。
今年正月初，陛下要駕臨正殿，接受百官朝賀，設置酒宴，以慰天下。
《易傳》上說：&lsquo君子謹慎于開始。
&rsquo希望陛下注意一舉一動的儀節，使群臣能夠仰望盛德的光輝，以建立牢固基礎，那天下就萬分榮幸！” 尊皇太後為太皇太後，皇後為皇太後。
任命大舅父王鳳擔當大司馬、大将軍之職，主管尚書事務。
秋七月，安葬元帝于渭陵。
漢成帝 己醜（前32） 漢成帝建始元年 春正月，石顯因有罪免官回原籍，中途去世。
丞相、禦史上奏陳述石顯過去的罪惡，石顯被免去官職，遷回原郡，石顯心中憂忿，死在道上。
五鹿充宗降職為玄菟郡太守。
司隸校尉王尊上書彈劾道：“丞相匡衡、禦史大夫張譚，明知石顯等人專權跋扈，肆意作威作福，成了天下的禍害，卻不能及時 白奏行罰，而阿谀曲從，附下罔上，懷邪迷國，無大臣輔政之義，皆不道，在赦令前。
赦後，衡、譚舉奏顯，不自陳不忠之罪，而反揚著先帝任用傾覆之徒，妄言&lsquo百官畏之，甚于主上&rsquo。
卑君尊臣，非所宜稱，失大臣體。
”于是衡慚懼，免冠謝罪，上丞相、侯印绶。
天子以新即位，重傷大臣，乃左遷尊為高陵令。
然群下多是尊者，衡由是嘿嘿不自安。
有星孛于營室。
封舅王崇為安成侯，賜譚、商、立、根、逢時爵關内侯。
夏四月，黃霧四塞。
诏博問公卿大夫，無有所諱。
谏大夫楊興等對，皆以為：“陰盛侵陽之氣也。
高祖之約，非功臣不侯。
今太後諸弟，皆以無功為侯，外戚未曾有也。
”大将軍鳳懼，上書辭職，優诏不許。
秋八月，有兩月相承，晨見東方。
冬，作南北郊，罷甘泉、汾陰祠。
又罷紫壇僞飾、女樂、鸾路、骍駒、龍馬、石壇之屬。
皆從匡衡之請也。
庚寅（前31） 二年 春正月，罷雍五畤及陳寶祠。
始親祠南郊。
減天下賦錢，筭四十。
以渭城延陵亭部為初陵。
三月，始祠後土于北郊。
立皇後許氏。
後，車騎将軍嘉之女也。
元帝傷母恭哀後居位日淺，而遭霍氏之辜，故選嘉女以配太子。
奏明皇上，給以嚴懲，反而阿谀奉承，依附于下，欺騙于上，心懷不正，迷亂國家，喪盡大臣輔政的準則，這都是在大赦之前發生的大逆不道。
大赦之後，匡衡、張譚檢舉石顯時，不但沒有陳述自己為臣不忠之罪，反而宣揚是先帝任用了傾覆小人，妄言&lsquo百官害怕石顯，超過了皇上&rsquo。
這種視君為卑下、以臣為尊上的話，不是應該說的，喪失了大臣應有的體統。
”于是，匡衡慚愧恐懼，脫帽請罪，交上丞相、侯位的印信绶帶。
成帝因為剛剛即位，不願過于傷害大臣，就下令将王尊降職為高陵令。
可是群臣卻大多數認為王尊言論正确，匡衡因此沉默而心中不安。
有彗星出現在營室星宿旁。
成帝封舅父王崇為安成侯，賜給舅父王譚、王商、王立、王根、王逢時關内侯的爵位。
夏四月，黃色大霧四起，遮天蔽日。
成帝下诏廣泛詢問公卿大夫，令不必隐諱。
谏大夫楊興等人回答，都認為：“陰氣太盛，侵蝕陽氣的緣故。
過去高祖有約法，不是功臣不得封侯。
現今太後的各位弟弟，都無功而封侯，施恩外戚，從未有過這種情況。
”大将軍王鳳心中恐懼，便上書請求辭職，成帝下诏不允，并加安慰。
秋八月，清晨時，在東方天空中，有兩個月亮上下相應。
冬季，在長安南北舉辦郊祭，撤除甘泉、汾陰兩地的祭廟。
又撤除甘泉泰畤紫壇的裝飾、女樂、鸾路、骍駒、龍馬、石壇等物。
這都是依從匡衡的請求。
庚寅（前31） 漢成帝建始二年 春正月，撤除雍城的五帝祭壇和陳寶的祭祠。
成帝首次去南郊祭天。
減免天下賦稅，每算減少四十錢。
下令在渭城延陵亭興建成帝陵。
三月，首次在北郊祭祀後土。
立許氏為皇後。
許後是車騎将軍許嘉的女兒。
元帝哀傷母親恭哀後在位的時間很短而遭到霍氏的毒害，所以挑選了許嘉的女兒婚配給太子。
上自為太子時，以好色聞。
及即位，皇太後诏采良家女以備後宮。
杜欽說王鳳曰：“禮，一娶九女，所以廣嗣重祖也。
舉求窈窕，不問華色，所以助德理内也。
娣侄雖缺，不複補，所以養壽塞争也。
故後妃有貞淑之行，則胤嗣有賢聖之君。
制度有威儀之節，則人君有壽考之福。
廢而不由，則女德不厭；女德不厭，則壽命不究于高年。
男子五十，好色未衰；婦人四十，容貌改前；以改前之容，侍于未衰之年，而不以禮為制，則其原不可救，而後徕異态；後徕異态，則正後自疑而支庶有間適之心。
是以晉獻納讒，申生蒙辜。
今聖主富于春秋，未有適嗣，方鄉術入學，未親後妃之議。
将軍宜因始初之隆，建九女之制，詳擇行義之家，求淑女之質，毋必有聲色技能，為萬世大法。
夫少戒之在色，《小卞》之作，可為寒心。
唯将軍常以為憂！”鳳白之太後，太後以為故事無有。
鳳不能自立法度，循故事而已。
夏，大旱。
匈奴呼韓邪單于死，子複株累若鞮單于立。
呼韓邪嬖呼衍王二女，長曰颛渠阏氏，生二子，曰且莫車，曰囊知牙斯。
少曰大阏氏，生四子，曰雕陶莫臯，曰且麋胥，皆長于且莫車。
呼韓邪欲立且莫車，颛渠阏氏曰：“匈奴亂十年，今平定未久，且莫車年少，百姓未附，不如立雕陶莫臯。
”大阏氏曰：“舍貴立賤，後世必亂。
”單于卒，立雕陶莫臯，約令傳國與弟。
成帝從當太子時，就以好色聞名。
等到即位，皇太後诏令挑選良家女子來充填後宮。
杜欽勸王鳳說：“按照傳統之禮，天子一次就娶九個女子，為的是多生兒子，對得住祖先。
舉薦娴靜的淑女，不追求美貌，為的是以仁德治理後宮。
後宮雖有空缺也不補充，為的是君王年壽有所保養和避免互相争寵。
所以後妃如果有着貞淑的德行，子孫後代就會出現賢聖的君主。
制度如果有嚴格的威儀規範，君主就會有很高的壽福。
廢棄而不依從古禮，君王就會沉湎女色；沉湎女色，就不會享有高壽。
男子到了五十歲，好色之心還不曾衰減；女子到了四十，容顔就發生變化；用變衰了的容顔，去侍奉色心未衰的男子，如果不用禮加以約束，就難以解救原本的好色，而後還會出現不正常的表現；出現不正常的表現，那皇後就會多心，而庶妻寵妃就會産生争嫡的野心。
這正是晉獻公被人指責聽信讒言，使申生無罪而蒙受冤死的原因。
現在聖明之君正年輕，沒有嫡子，剛剛開始深入學習，不曾因親近後妃受到議論。
将軍應該借着祖先初期的隆盛，建立九妻制度，精心挑選奉行仁義的家室，物色賢淑的女子，不必要求她們具有聲、色技藝之能，使此制度成為萬世遵從之法。
年輕之人重在戒色，《詩經·小卞》的内容，人們聽了就會覺得寒心。
請将軍時常以此為憂！”王鳳将杜欽的話告訴了太後，太後認為漢代無此先例。
王鳳自己又不能自立法度，隻能遵照舊例。
夏季，大旱。
匈奴呼韓邪單于去世，其子複株累若鞮即位單于。
呼韓邪寵愛呼衍王的兩個女兒，大的叫颛渠阏氏，生了兩個兒子，一個叫且莫車，一個叫囊知牙斯。
小的叫大阏氏，生了四個兒子，一個叫雕陶莫臯，一個叫且麋胥，都比且莫車年長。
呼韓邪打算立且莫車，颛渠阏氏說：“匈奴内亂了十年，現今平定不久，且莫車年輕，老百姓還沒有從心裡歸附，不如立雕陶莫臯。
”大阏氏說：“丢掉了尊貴的嫡子，立低賤的庶子，後世必然發生内亂。
”呼韓邪死，立雕陶莫臯為單于，并約定将來傳位給他弟弟且莫車。
辛卯（前30） 三年 春三月，赦天下徒。
秋，大雨，京師民訛言大水至。
關内大雨四十餘日，京師民相驚言大水至，奔走相蹂躏，老弱号呼，長安中大亂。
大将軍鳳以為太後與上及後宮可禦船，令吏民上城避水。
群臣皆從鳳議，左将軍王商獨曰：“自古無道之國，水猶不冒城郭，今何因當有大水一日暴至？此必訛言，不宜令上城，重驚百姓。
”上乃止。
有頃稍定，問之，果訛言。
上于是美壯商之固守，數稱其議，而鳳大慚恨。
八月，策免大司馬、車騎将軍許嘉。
上欲專委任王鳳，故策免嘉。
冬十二月朔，日食。
夜地震未央宮殿中。
诏舉直言極谏之士。
杜欽、谷永上對，皆以為女寵太盛，嫉妒專上，将害繼嗣之咎。
越巂山崩。
丞相樂安侯匡衡有罪，免為庶人。
坐多取封邑四百頃，監臨盜所主守直十金以上，免為庶人。
壬辰（前29） 四年 春正月，隕石于亳四，于肥累二。
罷中書宦官，初置尚書員五人。
以王商為丞相。
夏四月，雨雪，複召直言極谏之士，詣白虎殿對策。
是時上委政王鳳，議者多歸咎焉。
谷永知鳳方見柄用，陰欲自托，乃曰：“方今四夷賓服，皆為臣妾。
諸侯大者 辛卯（前30） 漢成帝建始三年 春三月，大赦天下囚徒。
秋季，大雨，長安百姓謠傳洪水将到。
關内大雨連降四十多天，京師百姓驚恐相告，傳言洪水就要來到。
人們奔走，互相踐踏，老弱呼号，長安城内頓時大亂。
大将軍王鳳認為太後、皇上和後宮嫔妃可以乘船，便叫官吏、百姓登上城牆躲避。
群臣都附和王鳳的建議，隻有左将軍王商說：“自古以來，即使無道之國，大水都不會淹沒城郭，現在怎麼會有大水一日之間就暴發而到呢？這必定是謠言，不應命令大家登城，增加百姓的驚恐不安。
”成帝這才下令停止。
不久，京城漸漸安定下來，經查問，果然是謠言。
成帝于是贊美王商的固守不動，多次稱贊他的建議，王鳳則深感慚愧，悔恨自己失言。
八月，下書免去大司馬、車騎将軍許嘉的官職。
成帝打算将政事都委任王鳳，所以免去許嘉的職務。
冬十二月初一，出現日食。
夜裡，未央宮中發生地震。
成帝下诏，要求舉薦能夠直言進谏的人士。
杜欽、谷永上書回答策問，都認為後宮受寵之女太多，人人心懷嫉妒，力求使自己獲得皇帝的獨寵，這樣下去，勢必出現對皇帝繼嗣之人的危害。
越巂發生山崩。
丞相樂安侯匡衡獲罪，被免職貶為平民。
因為匡衡多取了四百頃封邑土地，下屬監臨官吏盜走監守财物價值十金以上，所以将他免職，貶為平民。
壬辰（前29） 漢成帝建始四年 春正月，有四顆隕石落在亳縣，有兩顆隕石落在肥累。
撤銷中書宦官，初次設置尚書員五人。
任命王商為丞相。
夏四月，下雪，成帝又召見直言進谏的人士，讓他們在白虎殿回答策問。
當時成帝将朝廷政務交給王鳳處置，很多人都将自然災變歸罪于王鳳。
谷永深知王鳳正手握大權，想暗中投靠他，于是上書說：“現在四方夷狄都已歸服，都成了漢朝的臣屬。
大的諸侯 乃食數縣，漢吏制其權柄。
百官盤互，親疏相錯。
骨肉大臣小心畏忌，有申伯之忠，無重合、安陽、博陸之亂。
三者無毛發之辜，竊恐陛下舍昭昭之白過，聽暗昧之瞽說，歸咎無辜，倚異政事，重失天心，不可之大者也。
陛下誠深察愚言，抗湛溺之意，解偏駁之愛，奮乾剛之威，平天覆之施，使列妾得人人更進，益納宜子婦人，毋擇好醜，毋避嘗字，以慰釋皇太後之憂愠，解謝上帝之譴怒，則繼嗣蕃滋，災異訖息矣！”杜欽亦仿此意。
上皆以其書示後宮，以永為光祿大夫。
秋，桃、李實。
禦史中丞薛宣上疏曰：“陛下至德仁厚，而嘉氣尚凝，陰陽不和，殆吏多苛政，部刺史或不循守條職，舉錯各以其意，多與郡縣事，至開私門。
聽讒佞以求吏民過失，譴呵及細微，責義不量力。
郡縣相迫促，亦内相刻，流至衆庶。
是故鄉黨阙于嘉賓之歡，九族忘其親親之恩，飲食周急之厚彌衰，送往勞來之禮不行。
夫人道不通，則陰陽否隔，和氣不興，未必不由此也。
方刺史奏事時，宜明申饬，使昭然知本朝之要務。
”上嘉納之。
河決。
先是清河都尉馮逡奏言：“郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。
今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能洩。
如有霖雨，旬日不霁，必盈溢。
九河今既難明，屯氏河絕未久，其處易浚。
又其口所居高，于以分殺水 食邑幾個縣，有朝廷派官員控制那裡的大權。
各類官員彼此相互制約，與皇上有親屬關系的與無親屬關系的官員互相交錯。
骨肉大臣小心畏忌，有申伯那樣的忠誠，沒有重合侯、安陽侯、博陸侯那樣的陰謀。
以上三種人都沒有絲毫罪過，我恐怕陛下放過明顯的過失，而聽信不明不白的瞎說，歸罪于無辜之人，在政事上信從異說，大失上天之心，這是最大的不應該。
陛下如真正深察我愚昧之言，抗拒沉溺之意，解除偏愛，奮起陽剛之威，平均施行天子的恩愛，使嫔妃個個輪流侍奉，增加能夠生育男孩的女人，不論美醜，不計較是否嫁過人，以此寬慰解除皇太後的憂愁煩惱，平息上帝的怒意譴責，這樣就會子孫繁衍，災異消失了！”杜欽也按這種意思上書。
成帝都把這些奏書讓後宮看，并任命谷永為光祿大夫。
秋季，桃樹、李樹結果。
禦史中丞薛宣上奏說：“陛下至德，心性仁厚，但因美好之氣剛剛凝結，陰陽未能諧和，原因在于官吏施政苛刻，部刺史有的不遵守職責，舉動措施各依自己心意，經常幹涉郡縣的事務，以緻結黨營私。
他們聽信谄媚小人的虛言，來尋求官吏百姓的過失，吹毛求疵，無所不至，責義則不量力。
郡縣間相互強迫催促，在内也彼此刻薄，壞風氣流行于百姓中。
因此，鄉黨中缺少嘉賓的歡樂，九族間忘掉宗親的恩愛，飲食周濟的厚道日漸衰微，送往迎來的禮節不再通行。
如果人