六十 澄清吏治

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以小道理。

    凡所創制,須使人有餘潤。

    私用不窘,則官物牢固。

    ”故轉運五十餘年,船無破敗。

    宗棠最服膺其說。

    創辦福建船政局時,與日意格、德克碑訂約,委托其采辦機器等等,即主不惜小費,使有利潤。

    但仍與聲明約束,條約外,勿多說一字,條約内,勿私取一文。

    注861抑凡宗棠有所經營,無不用此方式,是亦恤吏之一端也。

     宗棠于同治二年(1863)十二月,奏報閩、浙兩省提鎮司道府各官年終密考結果,略謂: &hellip&hellip饬藩臬及各巡道,密察各府縣,饬各府縣,密察所屬丞倅牧令,饬各縣密察所轄之教職佐雜,以操守、性情、才具、緝捕四條為課,令各詳其事實、聲名,分注各條下,以資考證。

    &hellip&hellip注862 此可作為察吏方法之一種。

    又嘗曰: &hellip&hellip州縣最須得人,樸勤者為上,安靜者為中,沾染近時習氣者,不可留也。

    &hellip&hellip &hellip&hellip官無論大小,總要有愛民之心,總要以民事為急。

    随時随處,切實體貼,所欲與聚,所惡勿施。

    久之官民浃洽,如家人父子一般,斯循良之選矣。

    勤理案牍,操守端謹者次之。

    專講應酬,不幹正事,沾染官場習氣者為下。

    其因循粉飾,痿痹不仁,甚或倚任丁役,專營私利者,則斷不姑容也。

    &hellip&hellip注863 此則可作為察吏之标準。

    大概貪官污吏,宗棠必劾之不稍姑息。

    範仲淹所謂一家哭,何如一路哭也。

     宗棠之所謂訓吏、恤吏、察吏,即以其平日議論釋之,行動證之,大抵如此。

    然宗棠又嘗曰: &hellip&hellip欲知民事,必先親民,欲知吏事,亦須親吏。

    今人但言察吏,而不知訓吏,但言課吏,而不知親吏,故賢否混淆,而屬吏亦無所觀感。

    所謂親者,不在勤接見,通聲氣,要有一副勤懇心腸,與之貫注,見善則獎,見過則規,寬其不逮,體其艱苦,則中材自奮者必多,而吏治乃有蒸蒸日上之意。

    各屬壅蔽悉去,彼此誠意交孚,何為不成,何事不辦,百姓有不被其澤者哉。

    &hellip&hellip注864 似宗棠于吏事,在訓吏、恤吏、察吏三端而外,更有課吏、親吏二端。

    其實課吏,即是訓吏,而親吏亦在恤吏範圍之内。

    漢宣帝之為治,曰綜核名實。

    欲綜核名實,必先掃除一切浮文與俗套。

    宗棠亦三緻意于是。

    剿撚回師,初入陝境,即批耀州知州王禀候文雲: &hellip&hellip本爵大臣已行抵臨潼矣。

    日接閱各屬來禀,所陳地方利弊,賊情地勢,無不随時批答。

    惟一切稱頌賀候套禀,概置不覽,且拉雜燒之。

    該署牧初權耀州,地方事宜,豈無應行禀白者,僅以書啟套語上渎,徒煩省覽,何耶?原禀擲還。

    注865 入甘後,又批甯夏府知府李藻禀報接篆文雲: &hellip&hellip謝禀用骈語,殊可不必,此即所謂官氣懶殘,所謂為他人拾涕者,于實事無益。

    &hellip&hellip注866 到肅州,督辦新疆軍務時,又通饬文武印委員弁雲: 新疆軍務未竣,本大臣爵閣部堂駐節肅州,啟處不遑,所有關内外文武及營局各員,凡遇慶賀禮節,概應删除,即謂長屬分義有關,宜随時通候,以表虔恭之意,禀啟将意,亦無不可,斷不準擅離職守,來轅晉谒,緻曠職守。

    其有專差呈送禮物者,尤幹例禁,已早饬文武擯棄不收。

    各文武印委均應勤思職業,毋得非分相幹,自取咎戾。

    凜之。

    注867 人之精力與時間,均有限度。

    為吏者,于浮文俗套上,多費一分精力與時間,即于為政緻治上,減少一分精力與時間。

    且習于浮文俗套,直接啟夤緣奔競之漸,間接開營私舞弊之門,為害于吏治者無窮。

    故宗棠凡此所為,雖若末節,不可不謂能見其大。

    
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