六十 澄清吏治
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hellip鹽厘事，可細心察看，應減者減，應免者免。
局卡各員，應參者參，應撤者撤。
速将錢糧弊窦剔除，以惠農民也。
要州縣過得下去，不可太過太盡，庶幾善政得民财之說欤。
&hellip&hellip 又一函，其言尤為透徹： &hellip&hellip減征一節，最為當今急務，各處情形不同，不能一律，亦自然之理。
湖南所以勝于湖北，湖北所以勝于江西者，同一減征，而施為自别也。
若概定一章，則巨屦小屦同價，苦樂不均，事必難成，成亦不久耳。
永嘉章程，于縣令尚無過當，而道府兩署，一舉而空之。
吾侄作溫處道、溫州府，或尚勉強可行，若别人為之，則難以終日，必别生枝節，巧立名色，向縣令索錢。
其賢者，則惟有襆被而走耳。
林聽孫(聰彜)來衢，一如侄之在溫，盡革新參、節壽及一切陋規，惟支養廉，以充用度。
然僅數百金，萬不濟用。
仆鑒其苦，而姑以兩局薪水畀之，計亦不過數百金，将來仍須為渠打算。
另曰：“苦節不可貞”，至哉言乎。
永嘉二百八十文，留八十文，不為過。
侄宜審圖之，毋僅取快一時也。
&hellip&hellip 于是而有另給公費之計，有通省規定者，則嘗行之于福建。
後福建巡撫岑毓英嘗稱善其事： &hellip&hellip閩省各衙門陋規，經前督臣左宗棠于同治五年(1866)奏準，概行裁革，并将各州縣私茶之茶葉起運稅，耗驗箱經費，提歸公用。
即由此雜款，及閩安等關稅餘，與洋藥、百貨一成厘金盈餘，按各缺分之繁簡，用費之多寡，提給公費，不再擾及民間，亦毋庸另動正款。
出納一正其名，予取各得其實，于吏治、民生兩有裨益。
&hellip&hellip注859 有特别規定者，例如劉思詢任甘肅涼州府知府時，宗棠指示雲： 官評以操守為重。
屬吏饋贈，官價派買，與衙門一切陋規，不準收受，例禁綦嚴。
晚近以來，仕風不正，道府取之州縣，州縣取之民間，上下交征，吏事遂不可問。
該守權篆劇郡，莅任之始，即将一切陋規概行裁革，具見清白傳家，志趣不苟，深為嘉悅。
做官不要錢，是本分事，但能不要錢，不能為地方興利除弊，講求長治久安之道，于國計民生，終鮮裨補，則亦不足貴。
所望于該守者，固猶有進也。
然非操守清嚴，畫定界限，大本不立，其見諸事為之末者，又安足道哉？自應先将本任内出入實數，通盤合算，按月劃清，令界限内常有赢餘，庶自受篆日起，至交卸日止，毫無虧累，乃能進退綽然。
據禀自四月廿六日到任起，至五月廿六日止，一月之内，征收畜稅銀一百六十餘兩，商稅銀二百九十餘兩，西稅銀二十餘兩，三項共銀四百八十餘兩。
内除畜稅一項，前已批饬，實征實報，不準稍有侵欺，商稅、西稅兩項，每月照依正額，應報解銀一百五十餘兩外，隻可餘銀一百七十餘兩。
而遵照舊章，該府支發各處飯食、冊費、津貼、本署書役工食、紙張，供支幕友薪水、家丁口糧，以及夥食、油燭、紙張等項，每月應需銀四百八十餘兩。
合該署守滿年應領半廉，并奉公役食等項，除照章折扣外，實應領銀一千六百餘兩。
一并通盤合計，每月仍不敷銀一百七八十兩。
該署守縱甘心賠墊，以後莅斯任者，恐難為繼。
查畜稅一項，現既清厘明晰，餘羨解歸厘局，應于此項内，每月劃出銀二百兩，作為該府津貼。
如所收尚不足敷，仍準随時禀明，以憑再提津貼。
如此以稅餘為津貼，奉文指給，受之者無慚，而稅餘由除弊而來，劃款開銷，官款仍歸有着，無損于上，有益于下，較為得之。
&hellip&hellip注860 陋規之存在，本為吾國澄清吏治上一大障礙，根本解決，惟有明定足敷之薪費。
而在未能根本解決以前，則宗棠此種處置，自較為合理也。
唐劉晏造江淮運船，價五百貫者，辄給一千貫，或議其枉費，晏曰：“大國不可
局卡各員，應參者參，應撤者撤。
速将錢糧弊窦剔除，以惠農民也。
要州縣過得下去，不可太過太盡，庶幾善政得民财之說欤。
&hellip&hellip 又一函，其言尤為透徹： &hellip&hellip減征一節，最為當今急務，各處情形不同，不能一律，亦自然之理。
湖南所以勝于湖北，湖北所以勝于江西者，同一減征，而施為自别也。
若概定一章，則巨屦小屦同價，苦樂不均，事必難成，成亦不久耳。
永嘉章程，于縣令尚無過當，而道府兩署，一舉而空之。
吾侄作溫處道、溫州府，或尚勉強可行，若别人為之，則難以終日，必别生枝節，巧立名色，向縣令索錢。
其賢者，則惟有襆被而走耳。
林聽孫(聰彜)來衢，一如侄之在溫，盡革新參、節壽及一切陋規，惟支養廉，以充用度。
然僅數百金，萬不濟用。
仆鑒其苦，而姑以兩局薪水畀之，計亦不過數百金，将來仍須為渠打算。
另曰：“苦節不可貞”，至哉言乎。
永嘉二百八十文，留八十文，不為過。
侄宜審圖之，毋僅取快一時也。
&hellip&hellip 于是而有另給公費之計，有通省規定者，則嘗行之于福建。
後福建巡撫岑毓英嘗稱善其事： &hellip&hellip閩省各衙門陋規，經前督臣左宗棠于同治五年(1866)奏準，概行裁革，并将各州縣私茶之茶葉起運稅，耗驗箱經費，提歸公用。
即由此雜款，及閩安等關稅餘，與洋藥、百貨一成厘金盈餘，按各缺分之繁簡，用費之多寡，提給公費，不再擾及民間，亦毋庸另動正款。
出納一正其名，予取各得其實，于吏治、民生兩有裨益。
&hellip&hellip注859 有特别規定者，例如劉思詢任甘肅涼州府知府時，宗棠指示雲： 官評以操守為重。
屬吏饋贈，官價派買，與衙門一切陋規，不準收受，例禁綦嚴。
晚近以來，仕風不正，道府取之州縣，州縣取之民間，上下交征，吏事遂不可問。
該守權篆劇郡，莅任之始，即将一切陋規概行裁革，具見清白傳家，志趣不苟，深為嘉悅。
做官不要錢，是本分事，但能不要錢，不能為地方興利除弊，講求長治久安之道，于國計民生，終鮮裨補，則亦不足貴。
所望于該守者，固猶有進也。
然非操守清嚴，畫定界限，大本不立，其見諸事為之末者，又安足道哉？自應先将本任内出入實數，通盤合算，按月劃清，令界限内常有赢餘，庶自受篆日起，至交卸日止，毫無虧累，乃能進退綽然。
據禀自四月廿六日到任起，至五月廿六日止，一月之内，征收畜稅銀一百六十餘兩，商稅銀二百九十餘兩，西稅銀二十餘兩，三項共銀四百八十餘兩。
内除畜稅一項，前已批饬，實征實報，不準稍有侵欺，商稅、西稅兩項，每月照依正額，應報解銀一百五十餘兩外，隻可餘銀一百七十餘兩。
而遵照舊章，該府支發各處飯食、冊費、津貼、本署書役工食、紙張，供支幕友薪水、家丁口糧，以及夥食、油燭、紙張等項，每月應需銀四百八十餘兩。
合該署守滿年應領半廉，并奉公役食等項，除照章折扣外，實應領銀一千六百餘兩。
一并通盤合計，每月仍不敷銀一百七八十兩。
該署守縱甘心賠墊，以後莅斯任者，恐難為繼。
查畜稅一項，現既清厘明晰，餘羨解歸厘局，應于此項内，每月劃出銀二百兩，作為該府津貼。
如所收尚不足敷，仍準随時禀明，以憑再提津貼。
如此以稅餘為津貼，奉文指給，受之者無慚，而稅餘由除弊而來，劃款開銷，官款仍歸有着，無損于上，有益于下，較為得之。
&hellip&hellip注860 陋規之存在，本為吾國澄清吏治上一大障礙，根本解決，惟有明定足敷之薪費。
而在未能根本解決以前，則宗棠此種處置，自較為合理也。
唐劉晏造江淮運船，價五百貫者，辄給一千貫，或議其枉費，晏曰：“大國不可
