五十三 茶務之解人
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茶之課稅，由來已久。
惟如食鹽之按引收課，在清代，惟有四川之邊茶與甘肅之湖茶。
此種茶引，向由總商承領，領某地引，銷某地茶若幹斤，納正課若幹，雜課若幹，均有定數。
其資本不足者，一商名下，數家朋充，或領引轉賣與人，正商但雇夥營運，領引分銷，坐享其利，亦與鹽商略同。
甘肅茶務，其初由清廷歲差禦史一員，在鞏昌府經理，分為洮、河、西、莊、甘五司。
其茶稅即歸洮州知州、河州知州、西甯府知府、莊浪之茶馬廳同知及甘肅省城之臯蘭縣知縣征收。
乾隆年間，以洮、河兩司地處偏僻，銷茶有限；又距省城窎遠，撥運非易，先後奏準将洮、河二司額引，各半改歸甘、莊二司。
自此，隻有西、甘、莊三司。
同時，将茶務由鞏昌府移至甘肅省城，歸蘭州道經理。
嗣陝西茶引亦改歸甘肅。
于是甘肅茶引共有二萬八千九百九十六道，西司行九千七百十二道，莊司行九千三百二道，甘司行九千九百八十二道，每引正茶一百斤。
惟莊司地屬彈丸，銷茶無幾，故複有通融告改之例，歲共納正課銀八萬六千九百餘兩，雜課四萬一千九百餘兩，共計十二萬八千九百餘兩。
其茶則來自湖南之安化一帶。
自太平軍興，湖南道梗，自漢回肇事，陝甘遍地寇氛；于是甘肅官茶引課全廢，而私茶則逐漸充斥。
注752同治四年(1865)，陝甘總督恩麟拟訂整理辦法兩項：(一)将舊欠之引責由舊商認銷；(二)将以後之引，另招新商認銷。
五年(1866)，楊嶽斌繼任，複拟整理辦法三要項：(一)在陝設立官茶總分店；(二)撤銷各省局卡茶厘；(三)就古城估抽茶厘。
顧均僅有其說，未有其事。
左宗棠任陝甘總督後，審察恩、楊兩督辦法，均難實現，當于同治十一年(1872)，另奏陳整理辦法三項：(一)暫行試改票制；(二)豁免積欠舊課；(三)停征雜課。
而戶部仍執恩、楊原議：(一)舊引責之原領商人；(二)新引另行招商認領；(三)雜課可暫展緩，未準遽停；(四)令商人于陝西先開官茶店，試辦新引。
宗棠當饬蘭州道姑按此意旨進行。
越一年，殊無成效。
至十三年(1874)，宗棠據實奏報： (一)舊商委實無力再領舊引。
且舊欠不下銀四十餘萬兩，無法追繳。
(二)新引無人承受，勉強招緻，僅領去二千數百道，按之原額不過十分之一。
委因舊商欠課未免，惟恐一經充商，獲利與否尚未可知，而責令認賠舊欠，代人受累。
(三)在陝西設總分店，意在向茶販收買，化私為官。
然地遠人衆，稽查難周，一疏檢校，便緻虧折。
(四)撤銷各省茶厘，意在減輕茶商負擔，俾能有力繳課。
然各省厘金，茶向與百貨并征。
專兌茶厘，易啟夾帶偷漏之弊。
且隔省厘金，自有該管督撫主持，無由甘肅裁撤之理。
(五)就古城抽收茶厘，意在取締私茶侵灌塞
惟如食鹽之按引收課，在清代，惟有四川之邊茶與甘肅之湖茶。
此種茶引，向由總商承領，領某地引，銷某地茶若幹斤，納正課若幹，雜課若幹，均有定數。
其資本不足者，一商名下，數家朋充，或領引轉賣與人，正商但雇夥營運，領引分銷，坐享其利，亦與鹽商略同。
甘肅茶務，其初由清廷歲差禦史一員，在鞏昌府經理，分為洮、河、西、莊、甘五司。
其茶稅即歸洮州知州、河州知州、西甯府知府、莊浪之茶馬廳同知及甘肅省城之臯蘭縣知縣征收。
乾隆年間，以洮、河兩司地處偏僻，銷茶有限；又距省城窎遠，撥運非易，先後奏準将洮、河二司額引，各半改歸甘、莊二司。
自此，隻有西、甘、莊三司。
同時，将茶務由鞏昌府移至甘肅省城，歸蘭州道經理。
嗣陝西茶引亦改歸甘肅。
于是甘肅茶引共有二萬八千九百九十六道，西司行九千七百十二道，莊司行九千三百二道，甘司行九千九百八十二道，每引正茶一百斤。
惟莊司地屬彈丸，銷茶無幾，故複有通融告改之例，歲共納正課銀八萬六千九百餘兩，雜課四萬一千九百餘兩，共計十二萬八千九百餘兩。
其茶則來自湖南之安化一帶。
自太平軍興，湖南道梗，自漢回肇事，陝甘遍地寇氛；于是甘肅官茶引課全廢，而私茶則逐漸充斥。
注752同治四年(1865)，陝甘總督恩麟拟訂整理辦法兩項：(一)将舊欠之引責由舊商認銷；(二)将以後之引，另招新商認銷。
五年(1866)，楊嶽斌繼任，複拟整理辦法三要項：(一)在陝設立官茶總分店；(二)撤銷各省局卡茶厘；(三)就古城估抽茶厘。
顧均僅有其說，未有其事。
左宗棠任陝甘總督後，審察恩、楊兩督辦法，均難實現，當于同治十一年(1872)，另奏陳整理辦法三項：(一)暫行試改票制；(二)豁免積欠舊課；(三)停征雜課。
而戶部仍執恩、楊原議：(一)舊引責之原領商人；(二)新引另行招商認領；(三)雜課可暫展緩，未準遽停；(四)令商人于陝西先開官茶店，試辦新引。
宗棠當饬蘭州道姑按此意旨進行。
越一年，殊無成效。
至十三年(1874)，宗棠據實奏報： (一)舊商委實無力再領舊引。
且舊欠不下銀四十餘萬兩，無法追繳。
(二)新引無人承受，勉強招緻，僅領去二千數百道，按之原額不過十分之一。
委因舊商欠課未免，惟恐一經充商，獲利與否尚未可知，而責令認賠舊欠，代人受累。
(三)在陝西設總分店，意在向茶販收買，化私為官。
然地遠人衆，稽查難周，一疏檢校，便緻虧折。
(四)撤銷各省茶厘，意在減輕茶商負擔，俾能有力繳課。
然各省厘金，茶向與百貨并征。
專兌茶厘，易啟夾帶偷漏之弊。
且隔省厘金，自有該管督撫主持，無由甘肅裁撤之理。
(五)就古城抽收茶厘，意在取締私茶侵灌塞
