五十 抽厘助饷
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(二)各卡每月抽得之數目與總局每月所收各卡之數目，分别榜示通衢，以昭清白。
故能引起社會信任，而商賈皆樂于輸将。
(三)實行兩起兩驗。
即将應納之稅分四次征收。
在第一卡起運處及第三卡所征為起厘，第二卡及第四卡之所征為驗厘，較之一起一驗者更易防止偷漏，而較之逐卡抽厘者又少苛擾。
宗棠全集中駱文忠公奏稿《瀝陳湖南籌饷情形》一折，叙及湖南舉辦厘金情形，更可見宗棠對于設卡抽厘如何考慮周密： &hellip&hellip抽厘之舉，臣于試辦伊始，亦深懷疑慮。
恐其奉行不善，适以擾民。
惟念重農輕商，載諸德訓。
今四民之中，惟農最苦，獲利最薄。
而錢漕一切，均于農田取之。
商賈挾資營運，懋遷有無，獲利為饒。
無力作之苦，而又免征收之稅。
當茲多事之秋，稍取其赢，以佐國計，其亦何辭。
況厘金之為數至微，百貨長落随時，本無一定之價。
以至微之數，附諸無定之價，官取諸商，商取諸貨，貨價取諸時。
如果經理得宜，亦複何虞擾累。
所難者，水陸卡局之建設，各有其地。
以水路論，有水漲宜設此處，水落又宜設彼處者；有水落暫宜裁撤，水漲始複增添者。
以陸路論，有已設卡局之處，并無總隘可扼，不能不分設子卡者；有未設卡局之處，商販繞越争趨，不能不另議移設者。
兼之賊蹤飄忽，道途通塞靡常；或因客商繞避賊氛，幽僻之處反成達道；或因鄰封道途偶梗，通行之路反類遐荒。
苟非因地以制宜，豈能推行而盡利。
百貨銷數之衰旺，會有其時。
各處市埠情形，彼此互異。
有旺在春夏而秋冬漸形衰減者；有旺在秋冬而春夏忽形冷寂者。
上月收數，較之下月，每有參差。
此處暢行，推之彼處，又難一律。
苟非随時以通變，豈能斟酌而鹹宜。
臣惟厘金一事，本屬創行。
收支款目，既無定額之可循；赢绌情形，實難一概以相例。
卡局既多，事目又雜。
各執一成之法，嚴為稽核，罅漏必多。
更增一切之法，預為防維，虛僞特甚。
古雲：“任法不如任人”，洵為破的之論。
但使所委官紳各以實心任事，上念國計之艱難，下體商情之畏累，将平常衙署，關務習氣，概與删除，事必躬親，數歸核實，庶不以絲毫飽奸橐，亦不以苛細失人心，而商情自然帖服。
所有卡局需用之費
(二)各卡每月抽得之數目與總局每月所收各卡之數目，分别榜示通衢，以昭清白。
故能引起社會信任，而商賈皆樂于輸将。
(三)實行兩起兩驗。
即将應納之稅分四次征收。
在第一卡起運處及第三卡所征為起厘，第二卡及第四卡之所征為驗厘，較之一起一驗者更易防止偷漏，而較之逐卡抽厘者又少苛擾。
宗棠全集中駱文忠公奏稿《瀝陳湖南籌饷情形》一折，叙及湖南舉辦厘金情形，更可見宗棠對于設卡抽厘如何考慮周密： &hellip&hellip抽厘之舉，臣于試辦伊始，亦深懷疑慮。
恐其奉行不善，适以擾民。
惟念重農輕商，載諸德訓。
今四民之中，惟農最苦，獲利最薄。
而錢漕一切，均于農田取之。
商賈挾資營運，懋遷有無，獲利為饒。
無力作之苦，而又免征收之稅。
當茲多事之秋，稍取其赢，以佐國計，其亦何辭。
況厘金之為數至微，百貨長落随時，本無一定之價。
以至微之數，附諸無定之價，官取諸商，商取諸貨，貨價取諸時。
如果經理得宜，亦複何虞擾累。
所難者，水陸卡局之建設，各有其地。
以水路論，有水漲宜設此處，水落又宜設彼處者；有水落暫宜裁撤，水漲始複增添者。
以陸路論，有已設卡局之處，并無總隘可扼，不能不分設子卡者；有未設卡局之處，商販繞越争趨，不能不另議移設者。
兼之賊蹤飄忽，道途通塞靡常；或因客商繞避賊氛，幽僻之處反成達道；或因鄰封道途偶梗，通行之路反類遐荒。
苟非因地以制宜，豈能推行而盡利。
百貨銷數之衰旺，會有其時。
各處市埠情形，彼此互異。
有旺在春夏而秋冬漸形衰減者；有旺在秋冬而春夏忽形冷寂者。
上月收數，較之下月，每有參差。
此處暢行，推之彼處，又難一律。
苟非随時以通變，豈能斟酌而鹹宜。
臣惟厘金一事，本屬創行。
收支款目，既無定額之可循；赢绌情形，實難一概以相例。
卡局既多，事目又雜。
各執一成之法，嚴為稽核，罅漏必多。
更增一切之法，預為防維，虛僞特甚。
古雲：“任法不如任人”，洵為破的之論。
但使所委官紳各以實心任事，上念國計之艱難，下體商情之畏累，将平常衙署，關務習氣，概與删除，事必躬親，數歸核實，庶不以絲毫飽奸橐，亦不以苛細失人心，而商情自然帖服。
所有卡局需用之費
