四十 西征經費之檢讨
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轉運前來，已在一年半年之後。
行查銷算，難以克期清結，勢有固然。
即如前歲借用華商巨款，至去冬洋款借到，始能分起還清。
又歸化城、包頭鎮設立采運局，由北路草地，用駝轉運巴裡坤，往返萬餘裡。
自光緒元年(1875)開辦，二年(1876)秋攻克烏魯木齊等城，就近古城一帶官民屯墾，可以采運供支，即撤包歸之局；三年(1877)夏間，始據包歸局員造赍總報到營，即其明證。
所以不能按年劃清開銷者，用兵于荒遠阻絕之區，轉運設于水陸萬裡數千裡之外，所有款目，均牽前搭後，界劃難以限年截清。
各台局造報請銷，展轉行查，亦需時日，較之各處軍營辦理情形，迥不相同。
&hellip&hellip伏懇天恩俯準，不拘年份，作為兩案，仍照前次開單報銷，以重公款，而昭核實。
&hellip&hellip 宗棠此請，亦奉清廷批準。
注581而戶、工二部未以為然，奏請将此次軍需報銷各款，凡屬例章應準報銷者，仍令轉饬各台局經手人員逐款造具清冊，送部核銷；其有不合例章及為成案所無者，既屬事所必需，應令逐款詳晰聲明，開單奏報。
宗棠複将為難情形，據實覆陳： &hellip&hellip竊維關外著名荒遠瘠苦之區，用兵與内地迥異。
軍需則例，定自乾隆年間，一切支銷款目，多按征調各營官兵厘定。
此次軍務，全資勇力，兵饷與勇饷，既不相同，遂緻應支各款，多屬定例所無。
如臣所部馬步各營弁勇，自同治五年(1866)十月，由閩起行入關之始，酌定楚軍營制章程，每步勇連管帶五百零五人為一營，外有長夫一百九十二名，月支饷銀二千九百餘兩。
每馬隊二百五十人為一營，連長夫、馬夫三百名，月支饷銀三千一百餘兩。
其時陝甘糧價奇昂，每勇照章月支口糧銀四兩二錢，僅勉敷食用。
長夫每名月支口糧銀三兩，則尚不敷食用。
是以同治五年(1866)二月初一日，曾奉恩旨垂詢，從前南省勇丁，以甘肅地方瘠苦，多不願往；此時若将調赴甘省勇丁酌增饷銀若幹，當可樂于從事。
欽奉之下，臣以為弁勇月饷，一議加增，即為定制，如遇糧價平減，轉滋多費。
随經酌量變通，當将各營應需糧料，由官采運，儲存各處。
軍營領糧百斤，無論糧價、運價如何昂貴，隻扣價銀三兩，其不敷之數，由官津貼，作正開銷，業經奏明在案。
自後由陝度隴，以至出關督辦新疆軍務，均照此章辦理。
嗣因饷項奇绌，各營月饷，未能按月支給，積久緻成巨款。
臣于前次開報截至同治十二年(1873)年底止報銷各款單内，弁勇口糧，共已欠發銀八百數十萬兩，即其明證。
今臣辦理新疆軍務支銷各款内，弁勇口糧，本為大宗。
是以部議令其照章造具清冊送部，部中即可照楚軍章程核辦。
設使臣軍饷項充裕，各營均能按月清給，此時報銷，照章按月核算，開造細冊，有何為難。
無如臣軍饷項，曆年支绌異常；各營月饷，隻能因地因時，通挪酌給。
凡在前敵打仗者，均應照章給饷，先行從寬酌發，俾得士馬飽騰。
其在後路駐防者，亦照章程算給，仍先按月酌發火食銀兩，俾資糊口。
俟有裁汰告假，再行照章算清，如數找發。
迨至光緒元、二(1875&mdash1876)等年，複經臣與幫辦軍務臣劉典，将關内後路防營，改照坐糧及土勇章程支饷，以期撙節。
至裁改歸并各營，除照章找清欠饷外，仍按省份遠近，酌給川資，俾得安靜回籍。
是弁勇月饷一項，雖雲照依楚軍章程支發，然其中有發給現饷者，有補發舊欠者，有先給月需鹽菜火食，嗣後再行核算找發者，情形不一。
此時若造清冊，安能按名一律開造，求合例章。
他如采運軍糧，各處市價不同，各營支領糧料，多寡不同，關外轉運，經行戈壁，不能如口内程途裡數可考。
需用一切軍裝、軍火、器械等件，有由内地制辦者，有由上海派員前赴外洋采購，運甘轉解前敵者，有由陝甘設局仿造洋槍、洋炮子藥彈者，更難按例計算工料。
臣深知饷項艱難，凡有一切支發，在前敵者，皆由臣行營核明撥發，在後路者，皆由幫辦軍務臣劉典核明撥發。
有時移緩就急，不容坐失事機；有時挹彼注茲，惟期有裨實用。
若必求合例章，一一遷就挪移造冊，誠如同治三年(1864)六月部臣折内所雲，實數不準銷，準銷非實數，不特無以
行查銷算，難以克期清結，勢有固然。
即如前歲借用華商巨款，至去冬洋款借到，始能分起還清。
又歸化城、包頭鎮設立采運局，由北路草地，用駝轉運巴裡坤，往返萬餘裡。
自光緒元年(1875)開辦，二年(1876)秋攻克烏魯木齊等城，就近古城一帶官民屯墾，可以采運供支，即撤包歸之局；三年(1877)夏間，始據包歸局員造赍總報到營，即其明證。
所以不能按年劃清開銷者，用兵于荒遠阻絕之區，轉運設于水陸萬裡數千裡之外，所有款目，均牽前搭後，界劃難以限年截清。
各台局造報請銷，展轉行查，亦需時日，較之各處軍營辦理情形，迥不相同。
&hellip&hellip伏懇天恩俯準，不拘年份，作為兩案，仍照前次開單報銷，以重公款，而昭核實。
&hellip&hellip 宗棠此請，亦奉清廷批準。
注581而戶、工二部未以為然，奏請将此次軍需報銷各款，凡屬例章應準報銷者，仍令轉饬各台局經手人員逐款造具清冊，送部核銷；其有不合例章及為成案所無者，既屬事所必需，應令逐款詳晰聲明，開單奏報。
宗棠複将為難情形，據實覆陳： &hellip&hellip竊維關外著名荒遠瘠苦之區，用兵與内地迥異。
軍需則例，定自乾隆年間，一切支銷款目，多按征調各營官兵厘定。
此次軍務，全資勇力，兵饷與勇饷，既不相同，遂緻應支各款，多屬定例所無。
如臣所部馬步各營弁勇，自同治五年(1866)十月，由閩起行入關之始，酌定楚軍營制章程，每步勇連管帶五百零五人為一營，外有長夫一百九十二名，月支饷銀二千九百餘兩。
每馬隊二百五十人為一營，連長夫、馬夫三百名，月支饷銀三千一百餘兩。
其時陝甘糧價奇昂，每勇照章月支口糧銀四兩二錢，僅勉敷食用。
長夫每名月支口糧銀三兩，則尚不敷食用。
是以同治五年(1866)二月初一日，曾奉恩旨垂詢，從前南省勇丁，以甘肅地方瘠苦，多不願往；此時若将調赴甘省勇丁酌增饷銀若幹，當可樂于從事。
欽奉之下，臣以為弁勇月饷，一議加增，即為定制，如遇糧價平減，轉滋多費。
随經酌量變通，當将各營應需糧料，由官采運，儲存各處。
軍營領糧百斤，無論糧價、運價如何昂貴，隻扣價銀三兩，其不敷之數，由官津貼，作正開銷，業經奏明在案。
自後由陝度隴，以至出關督辦新疆軍務，均照此章辦理。
嗣因饷項奇绌，各營月饷，未能按月支給，積久緻成巨款。
臣于前次開報截至同治十二年(1873)年底止報銷各款單内，弁勇口糧，共已欠發銀八百數十萬兩，即其明證。
今臣辦理新疆軍務支銷各款内，弁勇口糧，本為大宗。
是以部議令其照章造具清冊送部，部中即可照楚軍章程核辦。
設使臣軍饷項充裕，各營均能按月清給，此時報銷，照章按月核算，開造細冊，有何為難。
無如臣軍饷項，曆年支绌異常；各營月饷，隻能因地因時，通挪酌給。
凡在前敵打仗者，均應照章給饷，先行從寬酌發，俾得士馬飽騰。
其在後路駐防者，亦照章程算給，仍先按月酌發火食銀兩，俾資糊口。
俟有裁汰告假，再行照章算清，如數找發。
迨至光緒元、二(1875&mdash1876)等年，複經臣與幫辦軍務臣劉典，将關内後路防營，改照坐糧及土勇章程支饷，以期撙節。
至裁改歸并各營，除照章找清欠饷外，仍按省份遠近，酌給川資，俾得安靜回籍。
是弁勇月饷一項，雖雲照依楚軍章程支發，然其中有發給現饷者，有補發舊欠者，有先給月需鹽菜火食，嗣後再行核算找發者，情形不一。
此時若造清冊，安能按名一律開造，求合例章。
他如采運軍糧，各處市價不同，各營支領糧料，多寡不同，關外轉運，經行戈壁，不能如口内程途裡數可考。
需用一切軍裝、軍火、器械等件，有由内地制辦者，有由上海派員前赴外洋采購，運甘轉解前敵者，有由陝甘設局仿造洋槍、洋炮子藥彈者，更難按例計算工料。
臣深知饷項艱難，凡有一切支發，在前敵者，皆由臣行營核明撥發，在後路者，皆由幫辦軍務臣劉典核明撥發。
有時移緩就急，不容坐失事機；有時挹彼注茲，惟期有裨實用。
若必求合例章，一一遷就挪移造冊，誠如同治三年(1864)六月部臣折内所雲，實數不準銷，準銷非實數，不特無以
