南宋亡國史補
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淳祐六年奏言：“今新楮之價，較之下方亦且削于曩之半矣。
”見《本集》一。
） 楮币事實上低降，而法令卻不許其低降。
商賈為避法及預防楮币低折之損失，隻有高擡物價。
此亦為宋季朝野交苦之一事。
相傳真德秀負一時重望，端平更化，人奚其來，若元祐之司馬光也。
是時楮輕物貴，民生頗艱，意真儒之用必有建明，轉移之間，立可緻治。
于是民間為之語曰： 若欲百物賤， 直待真直院。
及入朝敷陳之際，首以尊崇道學，正心誠意為第一義，而複以《大學衍義》進。
愚民無知，乃以其言為不切時務，複以俚語足前句雲： 吃了西湖水， 打了一鍋面。
市井小兒嚣然誦之。
繼參大政，未及有所建置而薨（《癸辛雜識》）。
宋季政府未嘗無挽救楮輕之法，然其法轉滋民怨。
甯宗嘉定四年真德秀奏言“今新令之行，以舊券之二而易新券之一。
傥郡縣推行唯謹，則實惠豈不周流？然慮其間未能亡弊，或頒降有限，僅充官吏之橐，而弗及齊民；或胥吏要求，隻給豪富之家，而弗及下戶；或創局亡幾，惠止城邑，而田裡未免見遺；或争奪紛孥，難于禁止，而公私反緻多事。
&hellip&hellip遠近之人，赍持舊券，徬徨四顧，無所用之，棄擲燔燒，不複愛惜，豈不逆料它時之必至此乎”（《本集》二）。
越二年，德秀又奏言：“今日關國脈盛衰，系民生休戚，其惟楮币一事乎！&hellip&hellip自楮币之更，州縣奉行失當，于是估籍徙流，所在相踵，而重刑始用矣。
科敷（按：科敷謂責每戶繳納若幹于政府）抑配，遠近騷然，而厚斂始及民矣。
告讦公行，根連株逮，而苛政始肆出矣。
假稱提之說，逞朘削之私者，唾掌四起，而酷吏始得志矣。
夫是數者，豈朝廷本指哉？方其弊壞既極，不得已而變通之；出禦府之金，捐祠曹之牒，展期以收換，多方以優恤，惟恐其病民也。
法行之初，雖有情重估籍之文，未幾又為之令曰，當估籍者毋得專行，必聞于朝，以俟報可。
忠厚謹審之意，寓于不言，又若是其至也。
而臣觀今之州縣間，務為新奇，創立科調，乃多出于朝廷約束之外。
故有一夫坐罪，而昆弟之财并遭沒入者矣；有虧陌田錢，而百萬之赀悉從沒入者矣。
謂之奉法可乎？至于科富室之錢，朝廷之令所無也；拘鹽商之舟，朝廷之令所無也；以産稅多寡為差，令民藏券，此又朝廷之令所無也。
&hellip&hellip臣閩人也。
所謂家産滿千錢藏券五十者，閩中之新令也。
夫産滿千錢，大約田幾百畝，養生送死之費，縣官征稅之輸，皆取具焉。
非常之須，又不在是。
安有餘赀可市券而藏楮乎？況閩之為俗，土瘠人貧，号為甚富者視江浙不能百一。
故此令既行，鬻田宅以收券者，雖大家不能免。
豈便民之策耶？或者徒見楮價驟增，遂指以為新令之效。
臣竊謂不然。
乃者朝廷蓋自有良畫矣，曰福建上供，純許用券。
以一歲計之，為數幾二百萬。
官之用券既多，則民之視券亦重。
蓋将不強之貴而自貴，不迫之藏而自藏矣。
況民之輸官者，錢楮各半；是朝廷綴見缗予州郡者亡慮百萬。
稱提之助，沛然有餘。
尚何待它為科配乎？厥今四方之民病此極矣。
”（《本集》二）“科敷”之弊，魏了翁在端平間曾拟補救之策，欲将“人戶物力第為三等，而分為三限，以督其入。
上者入初限，次者入中限，下者入末限。
&hellip&hellip蓋欲借上戶氣勢，則以振作楮币，或可望其指日增價，一也。
慮将來隻是下戶納足，上戶斷然不納，今先及上戶則餘人無詞，二也。
今未見畝步苗頭之數，隻得衮同科敷，是緻中下戶亦與上戶無别；今若令上等先納，次及中等，俟納及太半之後，萬一楮币頓複，則下戶或可略與蠲減，或又全免，三也。
此三說皆以示恤小之意，而條目之頒，乃未及此。
或者不過曰，上戶先期輸納，則中下戶必市貴楮。
不知中下戶皆有官（？）之家，非皆朝不謀夕，獨不能豫為之待乎？”（《本集》二十）然朝貴不以其策為然，終未采用。
（3）理宗初年，言理财者已承認農商之賦稅，已重至無可複加矣。
（端平元年劉克莊奏言：“前世或稅于農，或榷于商，今稅榷俱重不可複加。
”見《本集》五一。
）然宋季人民之負擔除賦稅外，尚有所謂“和買”“和籴”者。
二制皆源于北宋，其初由官先給民錢，而民輸絹帛謂之“和買”，輸粟謂之“和籴”。
然和買在宋季竟成為不給直之強取，或令民輸錢以代絹。
和籴則在北宋已有“官雖量予錢布，而所得細微，民無所濟，遇兇歲不蠲，最為弊法”之怨聲；至宋季則“計産抛數非其（民所）樂，低估高量，幾于豪奪”矣。
（《劉克莊集》五一） “和買”“和籴”非一時一地偶爾之事，歲歲有之，且除權勢之家外，戶戶有之。
（《宋史·食貨志》上一，淳祐七年謝方叔言：“今日國用邊饷皆仰和籴，然權勢多田之家，和籴不容以加之。
”以此例之，和買當亦不及巨室。
） 宋季人民和買之負擔，今可考得一例。
“淳熙五年知江甯縣事章偶因推排，平白将一廂（城南廂）三都分立和買兩色，增科綿絹于民。
房地僦賃則起所謂家業錢，店肆買賣則起所謂營運錢。
有如房地錢日收一十文，足紐家業錢一貫六百二十三文七分，每及一貫文，即催和買絹五寸五分棉五分五厘，共折錢一百三十八文七分二厘。
其店肆賣買，比之房地，尤無定準，皆是泛行約度。
（足）紐營運錢每及一貫文，即催和買絹八寸綿八分，共折錢一百二十四文。
”（《真德秀集》六）此為一較重之例，其輕亦不遠也。
至和籴負擔實數，文獻無征。
然宋季言财政而以纾民困為意者，其視和籴之廢除，尤急于和買，則和籴負擔之重，更甚于和買，可斷言也。
救楮輕而免和籴為宋季财政上公認之一大問題。
欲解決此問題，非政府新開一大财源不可。
然于何開之？ 端平元年（元兵破臨安之前四十二年）劉克莊為此建二策：一，擇歲入百數十萬斛之巨室，令所居郡縣，各按版籍，十籴其七；若旁郡、鄰縣之僑産，則全籴焉。
籴十年止，十年之外，國
”見《本集》一。
） 楮币事實上低降，而法令卻不許其低降。
商賈為避法及預防楮币低折之損失，隻有高擡物價。
此亦為宋季朝野交苦之一事。
相傳真德秀負一時重望，端平更化，人奚其來，若元祐之司馬光也。
是時楮輕物貴，民生頗艱，意真儒之用必有建明，轉移之間，立可緻治。
于是民間為之語曰： 若欲百物賤， 直待真直院。
及入朝敷陳之際，首以尊崇道學，正心誠意為第一義，而複以《大學衍義》進。
愚民無知，乃以其言為不切時務，複以俚語足前句雲： 吃了西湖水， 打了一鍋面。
市井小兒嚣然誦之。
繼參大政，未及有所建置而薨（《癸辛雜識》）。
宋季政府未嘗無挽救楮輕之法，然其法轉滋民怨。
甯宗嘉定四年真德秀奏言“今新令之行，以舊券之二而易新券之一。
傥郡縣推行唯謹，則實惠豈不周流？然慮其間未能亡弊，或頒降有限，僅充官吏之橐，而弗及齊民；或胥吏要求，隻給豪富之家，而弗及下戶；或創局亡幾，惠止城邑，而田裡未免見遺；或争奪紛孥，難于禁止，而公私反緻多事。
&hellip&hellip遠近之人，赍持舊券，徬徨四顧，無所用之，棄擲燔燒，不複愛惜，豈不逆料它時之必至此乎”（《本集》二）。
越二年，德秀又奏言：“今日關國脈盛衰，系民生休戚，其惟楮币一事乎！&hellip&hellip自楮币之更，州縣奉行失當，于是估籍徙流，所在相踵，而重刑始用矣。
科敷（按：科敷謂責每戶繳納若幹于政府）抑配，遠近騷然，而厚斂始及民矣。
告讦公行，根連株逮，而苛政始肆出矣。
假稱提之說，逞朘削之私者，唾掌四起，而酷吏始得志矣。
夫是數者，豈朝廷本指哉？方其弊壞既極，不得已而變通之；出禦府之金，捐祠曹之牒，展期以收換，多方以優恤，惟恐其病民也。
法行之初，雖有情重估籍之文，未幾又為之令曰，當估籍者毋得專行，必聞于朝，以俟報可。
忠厚謹審之意，寓于不言，又若是其至也。
而臣觀今之州縣間，務為新奇，創立科調，乃多出于朝廷約束之外。
故有一夫坐罪，而昆弟之财并遭沒入者矣；有虧陌田錢，而百萬之赀悉從沒入者矣。
謂之奉法可乎？至于科富室之錢，朝廷之令所無也；拘鹽商之舟，朝廷之令所無也；以産稅多寡為差，令民藏券，此又朝廷之令所無也。
&hellip&hellip臣閩人也。
所謂家産滿千錢藏券五十者，閩中之新令也。
夫産滿千錢，大約田幾百畝，養生送死之費，縣官征稅之輸，皆取具焉。
非常之須，又不在是。
安有餘赀可市券而藏楮乎？況閩之為俗，土瘠人貧，号為甚富者視江浙不能百一。
故此令既行，鬻田宅以收券者，雖大家不能免。
豈便民之策耶？或者徒見楮價驟增，遂指以為新令之效。
臣竊謂不然。
乃者朝廷蓋自有良畫矣，曰福建上供，純許用券。
以一歲計之，為數幾二百萬。
官之用券既多，則民之視券亦重。
蓋将不強之貴而自貴，不迫之藏而自藏矣。
況民之輸官者，錢楮各半；是朝廷綴見缗予州郡者亡慮百萬。
稱提之助，沛然有餘。
尚何待它為科配乎？厥今四方之民病此極矣。
”（《本集》二）“科敷”之弊，魏了翁在端平間曾拟補救之策，欲将“人戶物力第為三等，而分為三限，以督其入。
上者入初限，次者入中限，下者入末限。
&hellip&hellip蓋欲借上戶氣勢，則以振作楮币，或可望其指日增價，一也。
慮将來隻是下戶納足，上戶斷然不納，今先及上戶則餘人無詞，二也。
今未見畝步苗頭之數，隻得衮同科敷，是緻中下戶亦與上戶無别；今若令上等先納，次及中等，俟納及太半之後，萬一楮币頓複，則下戶或可略與蠲減，或又全免，三也。
此三說皆以示恤小之意，而條目之頒，乃未及此。
或者不過曰，上戶先期輸納，則中下戶必市貴楮。
不知中下戶皆有官（？）之家，非皆朝不謀夕，獨不能豫為之待乎？”（《本集》二十）然朝貴不以其策為然，終未采用。
（3）理宗初年，言理财者已承認農商之賦稅，已重至無可複加矣。
（端平元年劉克莊奏言：“前世或稅于農，或榷于商，今稅榷俱重不可複加。
”見《本集》五一。
）然宋季人民之負擔除賦稅外，尚有所謂“和買”“和籴”者。
二制皆源于北宋，其初由官先給民錢，而民輸絹帛謂之“和買”，輸粟謂之“和籴”。
然和買在宋季竟成為不給直之強取，或令民輸錢以代絹。
和籴則在北宋已有“官雖量予錢布，而所得細微，民無所濟，遇兇歲不蠲，最為弊法”之怨聲；至宋季則“計産抛數非其（民所）樂，低估高量，幾于豪奪”矣。
（《劉克莊集》五一） “和買”“和籴”非一時一地偶爾之事，歲歲有之，且除權勢之家外，戶戶有之。
（《宋史·食貨志》上一，淳祐七年謝方叔言：“今日國用邊饷皆仰和籴，然權勢多田之家，和籴不容以加之。
”以此例之，和買當亦不及巨室。
） 宋季人民和買之負擔，今可考得一例。
“淳熙五年知江甯縣事章偶因推排，平白将一廂（城南廂）三都分立和買兩色，增科綿絹于民。
房地僦賃則起所謂家業錢，店肆買賣則起所謂營運錢。
有如房地錢日收一十文，足紐家業錢一貫六百二十三文七分，每及一貫文，即催和買絹五寸五分棉五分五厘，共折錢一百三十八文七分二厘。
其店肆賣買，比之房地，尤無定準，皆是泛行約度。
（足）紐營運錢每及一貫文，即催和買絹八寸綿八分，共折錢一百二十四文。
”（《真德秀集》六）此為一較重之例，其輕亦不遠也。
至和籴負擔實數，文獻無征。
然宋季言财政而以纾民困為意者，其視和籴之廢除，尤急于和買，則和籴負擔之重，更甚于和買，可斷言也。
救楮輕而免和籴為宋季财政上公認之一大問題。
欲解決此問題，非政府新開一大财源不可。
然于何開之？ 端平元年（元兵破臨安之前四十二年）劉克莊為此建二策：一，擇歲入百數十萬斛之巨室，令所居郡縣，各按版籍，十籴其七；若旁郡、鄰縣之僑産，則全籴焉。
籴十年止，十年之外，國
