第二章 張蔭麟論秦、漢
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六國混一
秦皇掃六合，虎視何雄哉！
飛劍決浮雲，諸侯盡西來。
明斷自天啟，大略駕群才。
收兵鑄金人，函谷正東開。
銘功會稽嶺，騁望琅琊台。
刑徒七十萬，起土骊山隈。
尚采不死藥，茫然使心哀！ 連弩射海魚，長鲸正崔嵬。
額鼻像五嶽，揚波噴雲雷。
鬐鬣蔽青天，何由睹蓬萊？ 徐巿載秦女，樓船幾時回？ 但見三泉下，金棺葬寒灰！ （李白《古風》之一） 這首壯麗的詩是一個掀天揭地的巨靈的最好速寫。
這巨靈的來曆，說來話長。
當長平之戰前不久，有一個秦國王孫，名子楚的，被“質”在趙。
他是太子安國君所生，卻非嫡出，他的母親又不得寵。
因此趙人待他很冷薄，他連王孫的排場也苦于維持不住。
但是陽翟（韓地）大賈呂不韋在邯鄲做買賣，一看見他，便認為是“奇貨可居”。
不韋見子楚，說道：“我能光大你的門庭。
”子楚笑道：“你還是去光大自己的門庭罷！卻來光大我的！”不韋說：“你有所不知，我的門庭要等你的來光大。
”子楚明白，便和他商量兩家光大門庭的辦法。
原來安國君最愛幸的華陽夫人沒有生育的希望，安國君還沒有立嗣。
不韋一面獻上巨款，給子楚結交賓客，沽釣聲名；一面辇了巨款，親到秦國，替他運動。
不久華陽夫人便收到許多子楚孝敬的珍寶，不久她便時常聽到人稱贊子楚的賢能，不久她的姊姊便走來替她的前途憂慮，大意說道：“妹妹現在是得意極了。
但可曾想到色衰愛弛的一天？到時有誰可倚靠！就算太子愛你到老，他百歲之後，繼位的兒子，要和自己母親吐氣，你的日子就不好過。
子楚對你的孝順，卻是少有的。
何不趁如今在太子跟前能夠說話的時候，把他提拔，将來他感恩圖報，還不是同自己的兒子一般？”華陽夫人一點頭，子楚的幸運便決定。
不韋回到邯鄲時，子楚已成了正式的王太孫。
不韋也被任為他的師傅。
他們成功之後，不免用美人醇酒來慶祝一番。
邯鄲在戰國以美女著名。
不韋的愛姬，尤其是邯鄲美女的上選，妙擅歌舞。
有次她也出來奉酒，子楚一見傾心，便要不韋把她相讓。
不韋氣得要死，但一想過去的破費和将來的利益，隻得忍氣答應。
趙姬既歸子楚，不到一年（正當長平之戰後一年），産了一子，即是後來做秦王和秦始皇帝的嬴政。
當時傳說，趙姬離呂家之時，已經孕了嬴政。
但看後來不韋所受嬴政的待遇，這傳說多半是謠言。
嬴政于前246年即王位，才十三歲。
這時不韋是食邑十萬戶的文信侯，位居相國；他從前的愛妾，已做了太後，并且和他私續舊歡。
不韋的權勢可以想象。
他的政治野心不小，他招賢禮士，養客三千，打算在自己手中完成統一的大業。
但嬴政卻不是甘心做傀儡的。
他即位第九年，太後的姘夫嫪毐在鹹陽反叛，他用神速的手段戡定了亂事以後，乘機把太後的政權完全褫奪；并且株連到呂不韋，将他免職，逐歸本封的洛陽，過了兩年，又把他貶到蜀郡。
在憂忿夾攻之下，不韋服毒自殺。
不韋以韓人而執秦政，他所客養和援用的又多三晉人，和他結交的太後又是趙女。
這種“非我族類”的勢力是秦人所嫉忌的。
不韋罷相的一年（秦王政十年），适值“鄭國渠”事件發生，更增加秦人對外客的疑懼。
鄭國也是韓人，為有名的水利工程師。
韓廷見亡國的大禍迫在眉睫，派他往秦，勸秦廷開鑿一條溝通泾水和洛水的大渠，借此消磨秦的民力，延緩它的對外侵略。
這渠才鑿了一半，鄭國的陰謀洩露。
其後嬴政雖然聽了鄭國的話，知道這渠也是秦國的大利，把它完成，結果溉田四萬多頃，秦國更加富強；但鄭國陰謀的發現，使秦宗室對于遊宦的外客振振有詞。
嬴政于是下了有名的“逐客令”，厲行搜索，要把外籍的遊士統統趕走。
這命令因為李斯的勸谏而取消。
但不韋自殺後，嬴政到底把所有送他喪的三晉門客驅逐出境。
可見逐客令是和不韋有關的，也可見不韋的坍台是和種族之見有關的。
嬴政既打倒了呂不韋，收攬了秦國的大權，便開始圖謀六國。
這時，六國早已各自消失了單獨抗秦的力量。
不過它們的合從還足以禍秦。
嬴政即位的第六年，秦國還吃了三晉和衛、楚的聯軍一次虧，當時大梁人尉缭也看到的，假如六國的君主稍有智慧，嬴政一不小心，會遭遇智伯、夫差和齊湣王的命運也未可知。
但尉缭不見用于祖國，走到鹹陽，勸嬴政道：“願大王不要愛惜财物，派人賄賂列國的大臣，來破壞他們本國的計謀，不過花三十萬金，六王可以盡虜。
”嬴政果然采納了這策略。
此後六國果然再不費一矢相助而靜待嬴政逐個解決。
首先對秦屈服，希望以屈服代替犧牲，而首先受犧牲的是韓。
秦王政十四年，韓王安為李斯所誘，對秦獻玺稱臣，并獻南陽地。
十七年秦的南陽守将舉兵入新鄭，虜韓王，滅其國。
李斯赴韓之前，韓王派了著名的公子韓非入秦，謀纾國難，嬴政留非，想重用他。
但不久聽了李斯和另一位大臣的讒言，又把他下獄。
口吃的韓非有冤沒處訴，終于給李斯毒死在獄中。
韓亡後九年之間，嬴政以迅雷烈風的力量，一意東征，先後把其餘的五國滅了。
這五國的君主，連夠得上說抵抗的招架也沒有，雞犬似的一一被縛到鹹陽。
隻有俠士荊轲，曾替燕國演過一出壯烈的悲劇。
秦王政十九年，趙國既滅，他親到邯鄲，活埋了所有舊時母家的仇人；次年回到鹹陽，有燕國使臣荊轲卑辭求觐，說要進獻秦國逃将樊於期的首級和燕國最膏腴的地域督亢的地圖。
獻圖的意思就是要納地。
秦王大喜，穿上朝服，排起儀仗，立即傳見。
荊轲捧着頭函，副使秦舞陽捧着地圖匣以次上殿。
秦舞陽忽然股栗色變，廷臣驚怪，荊轲笑瞧了舞陽，上前解釋道：“北番蠻夷的鄙人，未曾見過天子，所以惶恐失措，伏望大王包容，俾得完成使事。
”秦王索閱地圖，荊轲取了呈上。
地圖展到盡處，匕首出現！荊轲左手把着秦王的袖，右手搶過匕首，就猛力刺去，但沒有刺到身上，秦王已斷袖走開。
秦王拔劍，但劍長鞘緊，急猝拔不出，荊轲追他，兩人繞柱而走。
秦廷的規矩，殿上侍從的人，不許帶兵器，殿下的衛士，非奉旨不許上殿。
秦王忙亂中沒有想到殿下的衛士，殿上的文臣哪裡是荊轲的敵手。
秦王失了魂似的隻是繞着柱走。
最後，侍臣們大聲提醒了他，把劍從背後順力拔出，砍斷了荊轲的左腿。
荊轲便将匕首向他擲去，不中，中銅柱。
這匕首是用毒藥煉過的，微傷可以緻命。
荊轲受了八創，已知絕望，倚柱狂笑，笑了又罵，結果被肢解了。
風蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不複還！ 這是荊轲離開燕國之前，在易水邊的别筵上，當着滿座白衣冠的送客，最後唱的歌，也可以做他的挽歌。
荊轲死後六年（公元前221年）當秦王政在位的第二十六年而六國盡滅。
于是秦王政以一道冠冕堂皇的诏令，收結五個半世紀的混戰局面，同時宣告新帝國的成立。
那诏書道： &hellip&hellip異日韓王納地效玺，請為藩臣。
寡人以為善，庶幾息兵革。
已而倍約，與趙、魏合從畔秦，故興兵誅之，虜其王。
趙王使其相李牧來約盟，故歸其質子。
已而倍盟，反我太原，故興兵誅之，得其王。
趙公子嘉乃自立為代王，故舉兵擊滅之。
魏王始約服入秦，已而與韓、趙謀襲秦，秦兵吏誅，遂破之。
荊王獻青陽以西，已而畔約，擊我南郡，故發兵誅，得其王，遂定其荊地。
燕王昏亂，其太子丹乃陰令荊轲為賊，兵吏誅，滅其國。
齊王用後勝計，絕秦使，欲為亂，兵吏誅，虜其王，平齊地。
所有六國的罪狀，除燕國的外，都是制造的。
诏書繼續說道： 寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王鹹伏其辜，天下大定。
今名号不更，無以稱成功，傳後世。
其議帝号。
&hellip&hellip 在睥睨古今、躊躇滿志之餘，嬴政覺得一切舊有的君主稱号都不适用了。
戰國以前，人主最高的尊号是王，天神最高的尊号是帝。
自從諸侯稱王後，王已失了最高的地位，于是把帝拉下來代替，而别以本有光大之義的“皇”字稱最高的天神。
但自從東西帝之議起，帝在人間，又失去最高的地位了。
很自然的辦法，是把皇字挪下來。
秦國的神話裡有天皇、地皇、泰皇，而泰皇為最貴。
于是李斯等上尊号作泰皇。
但嬴政不喜歡這舊套，把泰字除去，添上帝字，合成“皇帝”；又廢除周代通行的谥法（于君主死後，按其行為，追加名号，有褒有貶的），自稱為“始皇帝”，預定後世計數為二世皇帝，三世皇帝，“至于萬世，傳之無窮”。
同時始皇又接受了鄒衍的學說，以為周屬火德，秦代周，應當屬克火的水德；因為五色中和水相配的是黑色，于是把禮服和旌旗皆用黑色；又因為四時中和水相配的是冬季，而冬季始自十月，于是改以十月為歲首。
鄒衍是相信政治的精神也随着五德而轉移的。
他的一些信徒認為與水德相配的政治應當是猛烈苛刻的政治，這正中始皇的心懷。
新帝國的經營 秦自變法以來，侵略所得的土地，大抵直隸君主，大的置郡，小的置縣，郡縣的長官都非世職，也無世祿。
始皇沿着成例，每滅一國，便分置若幹郡。
而秦變法以來新設的少數封區，自從嫪毐和呂不韋的誅竄已完全消滅。
既吞并了六國，秦遂成為一個純粹郡縣式的大帝國。
當這帝國成立之初，丞相绾主張仿周朝的辦法于燕、齊、楚等僻遠的地方，分封皇子，以便鎮懾，但他的提議給李斯打消了。
于是始皇分全國為三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置監禦史，掌監察。
這種制度是仿效中央政府的。
當時朝裡掌民政的最高官吏有丞相，掌兵事的最高官吏有太尉，掌監察的最高官吏有禦史大夫。
這三十六郡的名稱和地位是現今史家還沒有完全解決的問題。
大概地說，秦在開國初的境域，北邊包括今遼甯的南部，河北、山西及綏遠[1]、甯夏兩省的南部；西邊包括甘肅和四川兩省的大部分，南邊包括湖南、江西和福建；東以福建至遼東的海岸為界。
從前臣服于燕的朝鮮，也成為秦的藩屬。
此外西北和西南邊外的蠻夷君長稱臣于秦的還不少。
我們試回想姬周帝國初建時，西則邦畿之外，便是邊陲，南則巴蜀、吳、楚皆屬化外，沿海則有徐戎、淮夷、萊夷盤踞，北則燕、晉已與戎狄雜處；而在這範圍裡，除了“邦畿千裡”外，至少分立了一百三十以上的小國。
我們拿這種情形和三十六郡一統的嬴秦帝國比較，便知道過去八九百年間，諸夏民族地盤的擴張和政治組織的進步了。
峄山的始皇紀功石刻裡說： 追念亂世，分土建邦，以開争理。
攻戰日作，流血于野。
自泰古始，世無萬數，陁及五帝，莫能禁止。
乃今皇帝，壹家天下，兵不複起。
災害滅除，黔首康定，利澤長久。
這些話一點也沒有過火。
在這幅員和組織都是空前的大帝國裡，怎樣永久維持皇室的統治權力，這是始皇滅六國後面對着的空前大問題，且看他如何解答。
帝國成立之初，始皇令全國“大酺”來慶祝（秦法平時是禁三人以上聚飲的）。
當衆人還在醉夢的時候，他突然宣布沒收民間一切的兵器。
沒收所得，運到鹹陽，鑄成無數大鐘和十二個各重一千石以上的“金人”，放在宮廷裡。
接着他又把全國最豪富的家族共十二萬戶強迫遷到鹹陽，放在中央的監視之下。
沒有兵器，又沒有錢财，人民怎能夠作得起大亂來？ 次年，始皇開始一件空前的大工程：建築脈通全國的“馳道”，分兩條幹線，皆從鹹陽出來，其一東達燕、齊，其一南達吳、楚。
道寬五十步，道旁每隔三丈種一株青松，路身築得堅而且厚，遇着容易崩壞的地段，并且打下銅樁。
這宏大的工程，乃是始皇的軍事計劃的一部分。
他滅六國後防死灰複燃，當然不讓各國餘剩的軍隊留存。
但偌大的疆土若把秦國原有的軍隊處處分派駐守，則分不勝分。
而且若分得薄，一旦事變猝起，還是不夠應付；若分得厚，寖假會造成外重内輕的局面。
始皇不但不肯采用重兵駐防的政策，并且把舊有六國的邊城，除燕、趙北邊的外，統統拆毀了。
他讓秦國原有的軍隊，依舊集中在秦國的本部，少數的地方兵隻是警察的性質。
馳道的建築，為的是任何地方若有叛亂，中央軍可以迅速趕到去平定。
曆來創業之主的軍事布置沒有比始皇更精明的了。
（1896年李鴻章聘使歐洲，過德國，問軍事于俾斯麥，他的勸告有雲：“練兵更有一事須知：一國的軍隊不必分駐，宜駐中權，扼要地，無論何時何地，有需兵力，聞令即行，但行軍的道路，當首先籌及。
”這正是秦始皇所采的政策。
） 武力的統治不夠，還要加上文化的統治；物質的繳械不夠，還要加上思想的繳械。
始皇三十四年（始皇即帝位後不改元，其紀年通即王位以來計），韓非的愚民政策終于實現。
先是始皇的朝廷裡，養了七十多個儒生和學者，叫作博士。
有一次某博士奉承了始皇一篇頌贊的大文章，始皇讀了甚為高興，另一位博士卻上書責備作者的阿谀，并且是古非今地對于郡縣制度有所批評。
始皇征問李斯的意見。
李斯覆奏道： 古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實，人善其所私學，以非上之所建立。
今陛下并有天下，别白黑而定一尊。
而私學乃相與非法教之制，聞令下，即各以其私學議之，入則心非，出則巷議，非主以為名，異趣以為高，率群下以造謗。
如此不禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。
禁之便。
臣請諸有文學《詩》《書》百家語者，蠲除去之。
令到，滿三十日弗去，黥為城旦（城旦者，旦起行治城，四歲刑），所不去者，醫藥、蔔筮、種樹之書。
若有欲學，以吏為師。
始皇輕輕地在奏牍上批了一個“可”字，便造成了千古歎恨的文化浩劫。
以上講的是始皇内防反側的辦法。
現在再看他外除邊患的努力。
自從戰國中期以來，為燕、趙、秦三國北方邊患的有兩個遊牧民族，東胡和匈奴&mdash&mdash總名為胡。
東胡出沒于今河北的北邊和遼甯、熱河一帶，受它寇略的是燕、趙。
匈奴出沒于今察哈爾[2]、綏遠和山西、陝、甘的北邊一帶，燕、趙、秦并受它寇略。
這兩個民族，各包涵若幹散漫的部落，還沒有統一的政治組織。
它們在戰國中期以前的曆史十分茫昧。
它們和春秋時代各種名色的戎狄似是同一族類，但是否這些戎狄中某些部分的後身，否則和各種戎狄間的親誼是怎樣，現在都無從稽考了。
現在所知道秦以前的胡夏的關系史隻有三個攘胡的人物的活動。
第一個是和楚懷王同時的趙武靈王。
他首先采用胡人的特長，來制胡人；首先脫卻長裙拖地的國裝，而穿上短衣露袴的胡服，以便學習騎戰。
他領着新練的勁旅，向沿邊的匈奴部落進攻，把國土向西北拓展；在新邊界上，築了一道長城，從察哈爾的蔚縣東北（代）至河套的西北角外（高阙）；并且沿邊設了代、雁門和雲中三郡。
第二個攘胡的英雄是秦舞陽（随荊轲入秦的副使）的祖父秦開。
他曾被“質”在東胡，甚得胡人的信任。
歸燕國後，他率兵襲擊東胡，把他們驅逐到一千多裡外。
這時大約是樂毅破齊前後。
接着燕國也在新邊界上築一道長城，從察哈爾宣化[3]東北（造陽）至遼甯遼陽縣北（襄平）；并且沿邊設了上谷、漁陽、右北平、遼西和遼東五郡。
秦開破東胡後，約莫三四十年，趙有名将李牧，戍雁門、代郡以備胡。
他經了長期斂兵堅守，養精蓄銳，然後乘着匈奴的驕氣，突然出戰，斬了匈奴十多萬騎，此後十幾年間，匈奴不敢走近趙邊。
當燕、趙對秦做最後掙紮時，無暇顧及塞外。
始皇初并六國，忙着輯綏内部，也暫把邊事抛開。
因此胡人得到複興的機會。
舊時趙武靈王取自匈奴的河套一帶，複歸于匈奴。
始皇三十二年，甚至聽到“亡秦者胡”的谶語。
于是始皇派蒙恬領兵三十萬北征。
不久把河套收複，并且進展至套外，始皇将新得的土地，設了九原郡。
為謀北邊的一勞永逸，始皇于三十三、四年間，又經始兩件宏大的工程：其一是從河套外的九原郡治，築了一條“直道”達到關内的雲陽（今陝西淳化縣西北，從此至鹹陽有泾、渭可通），長一千八百裡；其二是把燕、趙北界的長城，和秦國舊有的西北邊城，大加修葺，并且把它們連接起來，傍山險，填溪谷，西起隴西郡的臨洮（今甘肅岷縣境），東迄遼東郡的碣石（在渤海岸朝鮮境），成功了有名的“萬裡長城”。
始皇的經營北邊有一半是防守性質，但他的開辟南徼，則是純粹的侵略。
現在的兩廣和安南[4]，在秦時是“百越”（越與粵通）種族所居。
這些種族和浙江的於越，大約是同出一系的，但文化則較於越遠為落後。
他們在秦以前的曆史完全是空白。
在秦時，他們還過着半漁獵、半耕稼的生活；他們還仰賴中國的銅鐵器，尤其是田器。
他們還要從中國輸入
明斷自天啟，大略駕群才。
收兵鑄金人，函谷正東開。
銘功會稽嶺，騁望琅琊台。
刑徒七十萬，起土骊山隈。
尚采不死藥，茫然使心哀！ 連弩射海魚，長鲸正崔嵬。
額鼻像五嶽，揚波噴雲雷。
鬐鬣蔽青天，何由睹蓬萊？ 徐巿載秦女，樓船幾時回？ 但見三泉下，金棺葬寒灰！ （李白《古風》之一） 這首壯麗的詩是一個掀天揭地的巨靈的最好速寫。
這巨靈的來曆，說來話長。
當長平之戰前不久，有一個秦國王孫，名子楚的，被“質”在趙。
他是太子安國君所生，卻非嫡出，他的母親又不得寵。
因此趙人待他很冷薄，他連王孫的排場也苦于維持不住。
但是陽翟（韓地）大賈呂不韋在邯鄲做買賣，一看見他，便認為是“奇貨可居”。
不韋見子楚，說道：“我能光大你的門庭。
”子楚笑道：“你還是去光大自己的門庭罷！卻來光大我的！”不韋說：“你有所不知，我的門庭要等你的來光大。
”子楚明白，便和他商量兩家光大門庭的辦法。
原來安國君最愛幸的華陽夫人沒有生育的希望，安國君還沒有立嗣。
不韋一面獻上巨款，給子楚結交賓客，沽釣聲名；一面辇了巨款，親到秦國，替他運動。
不久華陽夫人便收到許多子楚孝敬的珍寶，不久她便時常聽到人稱贊子楚的賢能，不久她的姊姊便走來替她的前途憂慮，大意說道：“妹妹現在是得意極了。
但可曾想到色衰愛弛的一天？到時有誰可倚靠！就算太子愛你到老，他百歲之後，繼位的兒子，要和自己母親吐氣，你的日子就不好過。
子楚對你的孝順，卻是少有的。
何不趁如今在太子跟前能夠說話的時候，把他提拔，将來他感恩圖報，還不是同自己的兒子一般？”華陽夫人一點頭，子楚的幸運便決定。
不韋回到邯鄲時，子楚已成了正式的王太孫。
不韋也被任為他的師傅。
他們成功之後，不免用美人醇酒來慶祝一番。
邯鄲在戰國以美女著名。
不韋的愛姬，尤其是邯鄲美女的上選，妙擅歌舞。
有次她也出來奉酒，子楚一見傾心，便要不韋把她相讓。
不韋氣得要死，但一想過去的破費和将來的利益，隻得忍氣答應。
趙姬既歸子楚，不到一年（正當長平之戰後一年），産了一子，即是後來做秦王和秦始皇帝的嬴政。
當時傳說，趙姬離呂家之時，已經孕了嬴政。
但看後來不韋所受嬴政的待遇，這傳說多半是謠言。
嬴政于前246年即王位，才十三歲。
這時不韋是食邑十萬戶的文信侯，位居相國；他從前的愛妾，已做了太後，并且和他私續舊歡。
不韋的權勢可以想象。
他的政治野心不小，他招賢禮士，養客三千，打算在自己手中完成統一的大業。
但嬴政卻不是甘心做傀儡的。
他即位第九年，太後的姘夫嫪毐在鹹陽反叛，他用神速的手段戡定了亂事以後，乘機把太後的政權完全褫奪；并且株連到呂不韋，将他免職，逐歸本封的洛陽，過了兩年，又把他貶到蜀郡。
在憂忿夾攻之下，不韋服毒自殺。
不韋以韓人而執秦政，他所客養和援用的又多三晉人，和他結交的太後又是趙女。
這種“非我族類”的勢力是秦人所嫉忌的。
不韋罷相的一年（秦王政十年），适值“鄭國渠”事件發生，更增加秦人對外客的疑懼。
鄭國也是韓人，為有名的水利工程師。
韓廷見亡國的大禍迫在眉睫，派他往秦，勸秦廷開鑿一條溝通泾水和洛水的大渠，借此消磨秦的民力，延緩它的對外侵略。
這渠才鑿了一半，鄭國的陰謀洩露。
其後嬴政雖然聽了鄭國的話，知道這渠也是秦國的大利，把它完成，結果溉田四萬多頃，秦國更加富強；但鄭國陰謀的發現，使秦宗室對于遊宦的外客振振有詞。
嬴政于是下了有名的“逐客令”，厲行搜索，要把外籍的遊士統統趕走。
這命令因為李斯的勸谏而取消。
但不韋自殺後，嬴政到底把所有送他喪的三晉門客驅逐出境。
可見逐客令是和不韋有關的，也可見不韋的坍台是和種族之見有關的。
嬴政既打倒了呂不韋，收攬了秦國的大權，便開始圖謀六國。
這時，六國早已各自消失了單獨抗秦的力量。
不過它們的合從還足以禍秦。
嬴政即位的第六年，秦國還吃了三晉和衛、楚的聯軍一次虧，當時大梁人尉缭也看到的，假如六國的君主稍有智慧，嬴政一不小心，會遭遇智伯、夫差和齊湣王的命運也未可知。
但尉缭不見用于祖國，走到鹹陽，勸嬴政道：“願大王不要愛惜财物，派人賄賂列國的大臣，來破壞他們本國的計謀，不過花三十萬金，六王可以盡虜。
”嬴政果然采納了這策略。
此後六國果然再不費一矢相助而靜待嬴政逐個解決。
首先對秦屈服，希望以屈服代替犧牲，而首先受犧牲的是韓。
秦王政十四年，韓王安為李斯所誘，對秦獻玺稱臣，并獻南陽地。
十七年秦的南陽守将舉兵入新鄭，虜韓王，滅其國。
李斯赴韓之前，韓王派了著名的公子韓非入秦，謀纾國難，嬴政留非，想重用他。
但不久聽了李斯和另一位大臣的讒言，又把他下獄。
口吃的韓非有冤沒處訴，終于給李斯毒死在獄中。
韓亡後九年之間，嬴政以迅雷烈風的力量，一意東征，先後把其餘的五國滅了。
這五國的君主，連夠得上說抵抗的招架也沒有，雞犬似的一一被縛到鹹陽。
隻有俠士荊轲，曾替燕國演過一出壯烈的悲劇。
秦王政十九年，趙國既滅，他親到邯鄲，活埋了所有舊時母家的仇人；次年回到鹹陽，有燕國使臣荊轲卑辭求觐，說要進獻秦國逃将樊於期的首級和燕國最膏腴的地域督亢的地圖。
獻圖的意思就是要納地。
秦王大喜，穿上朝服，排起儀仗，立即傳見。
荊轲捧着頭函，副使秦舞陽捧着地圖匣以次上殿。
秦舞陽忽然股栗色變，廷臣驚怪，荊轲笑瞧了舞陽，上前解釋道：“北番蠻夷的鄙人，未曾見過天子，所以惶恐失措，伏望大王包容，俾得完成使事。
”秦王索閱地圖，荊轲取了呈上。
地圖展到盡處，匕首出現！荊轲左手把着秦王的袖，右手搶過匕首，就猛力刺去，但沒有刺到身上，秦王已斷袖走開。
秦王拔劍，但劍長鞘緊，急猝拔不出，荊轲追他，兩人繞柱而走。
秦廷的規矩，殿上侍從的人，不許帶兵器，殿下的衛士，非奉旨不許上殿。
秦王忙亂中沒有想到殿下的衛士，殿上的文臣哪裡是荊轲的敵手。
秦王失了魂似的隻是繞着柱走。
最後，侍臣們大聲提醒了他，把劍從背後順力拔出，砍斷了荊轲的左腿。
荊轲便将匕首向他擲去，不中，中銅柱。
這匕首是用毒藥煉過的，微傷可以緻命。
荊轲受了八創，已知絕望，倚柱狂笑，笑了又罵，結果被肢解了。
風蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不複還！ 這是荊轲離開燕國之前，在易水邊的别筵上，當着滿座白衣冠的送客，最後唱的歌，也可以做他的挽歌。
荊轲死後六年（公元前221年）當秦王政在位的第二十六年而六國盡滅。
于是秦王政以一道冠冕堂皇的诏令，收結五個半世紀的混戰局面，同時宣告新帝國的成立。
那诏書道： &hellip&hellip異日韓王納地效玺，請為藩臣。
寡人以為善，庶幾息兵革。
已而倍約，與趙、魏合從畔秦，故興兵誅之，虜其王。
趙王使其相李牧來約盟，故歸其質子。
已而倍盟，反我太原，故興兵誅之，得其王。
趙公子嘉乃自立為代王，故舉兵擊滅之。
魏王始約服入秦，已而與韓、趙謀襲秦，秦兵吏誅，遂破之。
荊王獻青陽以西，已而畔約，擊我南郡，故發兵誅，得其王，遂定其荊地。
燕王昏亂，其太子丹乃陰令荊轲為賊，兵吏誅，滅其國。
齊王用後勝計，絕秦使，欲為亂，兵吏誅，虜其王，平齊地。
所有六國的罪狀，除燕國的外，都是制造的。
诏書繼續說道： 寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王鹹伏其辜，天下大定。
今名号不更，無以稱成功，傳後世。
其議帝号。
&hellip&hellip 在睥睨古今、躊躇滿志之餘，嬴政覺得一切舊有的君主稱号都不适用了。
戰國以前，人主最高的尊号是王，天神最高的尊号是帝。
自從諸侯稱王後，王已失了最高的地位，于是把帝拉下來代替，而别以本有光大之義的“皇”字稱最高的天神。
但自從東西帝之議起，帝在人間，又失去最高的地位了。
很自然的辦法，是把皇字挪下來。
秦國的神話裡有天皇、地皇、泰皇，而泰皇為最貴。
于是李斯等上尊号作泰皇。
但嬴政不喜歡這舊套，把泰字除去，添上帝字，合成“皇帝”；又廢除周代通行的谥法（于君主死後，按其行為，追加名号，有褒有貶的），自稱為“始皇帝”，預定後世計數為二世皇帝，三世皇帝，“至于萬世，傳之無窮”。
同時始皇又接受了鄒衍的學說，以為周屬火德，秦代周，應當屬克火的水德；因為五色中和水相配的是黑色，于是把禮服和旌旗皆用黑色；又因為四時中和水相配的是冬季，而冬季始自十月，于是改以十月為歲首。
鄒衍是相信政治的精神也随着五德而轉移的。
他的一些信徒認為與水德相配的政治應當是猛烈苛刻的政治，這正中始皇的心懷。
新帝國的經營 秦自變法以來，侵略所得的土地，大抵直隸君主，大的置郡，小的置縣，郡縣的長官都非世職，也無世祿。
始皇沿着成例，每滅一國，便分置若幹郡。
而秦變法以來新設的少數封區，自從嫪毐和呂不韋的誅竄已完全消滅。
既吞并了六國，秦遂成為一個純粹郡縣式的大帝國。
當這帝國成立之初，丞相绾主張仿周朝的辦法于燕、齊、楚等僻遠的地方，分封皇子，以便鎮懾，但他的提議給李斯打消了。
于是始皇分全國為三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置監禦史，掌監察。
這種制度是仿效中央政府的。
當時朝裡掌民政的最高官吏有丞相，掌兵事的最高官吏有太尉，掌監察的最高官吏有禦史大夫。
這三十六郡的名稱和地位是現今史家還沒有完全解決的問題。
大概地說，秦在開國初的境域，北邊包括今遼甯的南部，河北、山西及綏遠[1]、甯夏兩省的南部；西邊包括甘肅和四川兩省的大部分，南邊包括湖南、江西和福建；東以福建至遼東的海岸為界。
從前臣服于燕的朝鮮，也成為秦的藩屬。
此外西北和西南邊外的蠻夷君長稱臣于秦的還不少。
我們試回想姬周帝國初建時，西則邦畿之外，便是邊陲，南則巴蜀、吳、楚皆屬化外，沿海則有徐戎、淮夷、萊夷盤踞，北則燕、晉已與戎狄雜處；而在這範圍裡，除了“邦畿千裡”外，至少分立了一百三十以上的小國。
我們拿這種情形和三十六郡一統的嬴秦帝國比較，便知道過去八九百年間，諸夏民族地盤的擴張和政治組織的進步了。
峄山的始皇紀功石刻裡說： 追念亂世，分土建邦，以開争理。
攻戰日作，流血于野。
自泰古始，世無萬數，陁及五帝，莫能禁止。
乃今皇帝，壹家天下，兵不複起。
災害滅除，黔首康定，利澤長久。
這些話一點也沒有過火。
在這幅員和組織都是空前的大帝國裡，怎樣永久維持皇室的統治權力，這是始皇滅六國後面對着的空前大問題，且看他如何解答。
帝國成立之初，始皇令全國“大酺”來慶祝（秦法平時是禁三人以上聚飲的）。
當衆人還在醉夢的時候，他突然宣布沒收民間一切的兵器。
沒收所得，運到鹹陽，鑄成無數大鐘和十二個各重一千石以上的“金人”，放在宮廷裡。
接着他又把全國最豪富的家族共十二萬戶強迫遷到鹹陽，放在中央的監視之下。
沒有兵器，又沒有錢财，人民怎能夠作得起大亂來？ 次年，始皇開始一件空前的大工程：建築脈通全國的“馳道”，分兩條幹線，皆從鹹陽出來，其一東達燕、齊，其一南達吳、楚。
道寬五十步，道旁每隔三丈種一株青松，路身築得堅而且厚，遇着容易崩壞的地段，并且打下銅樁。
這宏大的工程，乃是始皇的軍事計劃的一部分。
他滅六國後防死灰複燃，當然不讓各國餘剩的軍隊留存。
但偌大的疆土若把秦國原有的軍隊處處分派駐守，則分不勝分。
而且若分得薄，一旦事變猝起，還是不夠應付；若分得厚，寖假會造成外重内輕的局面。
始皇不但不肯采用重兵駐防的政策，并且把舊有六國的邊城，除燕、趙北邊的外，統統拆毀了。
他讓秦國原有的軍隊，依舊集中在秦國的本部，少數的地方兵隻是警察的性質。
馳道的建築，為的是任何地方若有叛亂，中央軍可以迅速趕到去平定。
曆來創業之主的軍事布置沒有比始皇更精明的了。
（1896年李鴻章聘使歐洲，過德國，問軍事于俾斯麥，他的勸告有雲：“練兵更有一事須知：一國的軍隊不必分駐，宜駐中權，扼要地，無論何時何地，有需兵力，聞令即行，但行軍的道路，當首先籌及。
”這正是秦始皇所采的政策。
） 武力的統治不夠，還要加上文化的統治；物質的繳械不夠，還要加上思想的繳械。
始皇三十四年（始皇即帝位後不改元，其紀年通即王位以來計），韓非的愚民政策終于實現。
先是始皇的朝廷裡，養了七十多個儒生和學者，叫作博士。
有一次某博士奉承了始皇一篇頌贊的大文章，始皇讀了甚為高興，另一位博士卻上書責備作者的阿谀，并且是古非今地對于郡縣制度有所批評。
始皇征問李斯的意見。
李斯覆奏道： 古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實，人善其所私學，以非上之所建立。
今陛下并有天下，别白黑而定一尊。
而私學乃相與非法教之制，聞令下，即各以其私學議之，入則心非，出則巷議，非主以為名，異趣以為高，率群下以造謗。
如此不禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。
禁之便。
臣請諸有文學《詩》《書》百家語者，蠲除去之。
令到，滿三十日弗去，黥為城旦（城旦者，旦起行治城，四歲刑），所不去者，醫藥、蔔筮、種樹之書。
若有欲學，以吏為師。
始皇輕輕地在奏牍上批了一個“可”字，便造成了千古歎恨的文化浩劫。
以上講的是始皇内防反側的辦法。
現在再看他外除邊患的努力。
自從戰國中期以來，為燕、趙、秦三國北方邊患的有兩個遊牧民族，東胡和匈奴&mdash&mdash總名為胡。
東胡出沒于今河北的北邊和遼甯、熱河一帶，受它寇略的是燕、趙。
匈奴出沒于今察哈爾[2]、綏遠和山西、陝、甘的北邊一帶，燕、趙、秦并受它寇略。
這兩個民族，各包涵若幹散漫的部落，還沒有統一的政治組織。
它們在戰國中期以前的曆史十分茫昧。
它們和春秋時代各種名色的戎狄似是同一族類，但是否這些戎狄中某些部分的後身，否則和各種戎狄間的親誼是怎樣，現在都無從稽考了。
現在所知道秦以前的胡夏的關系史隻有三個攘胡的人物的活動。
第一個是和楚懷王同時的趙武靈王。
他首先采用胡人的特長，來制胡人；首先脫卻長裙拖地的國裝，而穿上短衣露袴的胡服，以便學習騎戰。
他領着新練的勁旅，向沿邊的匈奴部落進攻，把國土向西北拓展；在新邊界上，築了一道長城，從察哈爾的蔚縣東北（代）至河套的西北角外（高阙）；并且沿邊設了代、雁門和雲中三郡。
第二個攘胡的英雄是秦舞陽（随荊轲入秦的副使）的祖父秦開。
他曾被“質”在東胡，甚得胡人的信任。
歸燕國後，他率兵襲擊東胡，把他們驅逐到一千多裡外。
這時大約是樂毅破齊前後。
接着燕國也在新邊界上築一道長城，從察哈爾宣化[3]東北（造陽）至遼甯遼陽縣北（襄平）；并且沿邊設了上谷、漁陽、右北平、遼西和遼東五郡。
秦開破東胡後，約莫三四十年，趙有名将李牧，戍雁門、代郡以備胡。
他經了長期斂兵堅守，養精蓄銳，然後乘着匈奴的驕氣，突然出戰，斬了匈奴十多萬騎，此後十幾年間，匈奴不敢走近趙邊。
當燕、趙對秦做最後掙紮時，無暇顧及塞外。
始皇初并六國，忙着輯綏内部，也暫把邊事抛開。
因此胡人得到複興的機會。
舊時趙武靈王取自匈奴的河套一帶，複歸于匈奴。
始皇三十二年，甚至聽到“亡秦者胡”的谶語。
于是始皇派蒙恬領兵三十萬北征。
不久把河套收複，并且進展至套外，始皇将新得的土地，設了九原郡。
為謀北邊的一勞永逸，始皇于三十三、四年間，又經始兩件宏大的工程：其一是從河套外的九原郡治，築了一條“直道”達到關内的雲陽（今陝西淳化縣西北，從此至鹹陽有泾、渭可通），長一千八百裡；其二是把燕、趙北界的長城，和秦國舊有的西北邊城，大加修葺，并且把它們連接起來，傍山險，填溪谷，西起隴西郡的臨洮（今甘肅岷縣境），東迄遼東郡的碣石（在渤海岸朝鮮境），成功了有名的“萬裡長城”。
始皇的經營北邊有一半是防守性質，但他的開辟南徼，則是純粹的侵略。
現在的兩廣和安南[4]，在秦時是“百越”（越與粵通）種族所居。
這些種族和浙江的於越，大約是同出一系的，但文化則較於越遠為落後。
他們在秦以前的曆史完全是空白。
在秦時，他們還過着半漁獵、半耕稼的生活；他們還仰賴中國的銅鐵器，尤其是田器。
他們還要從中國輸入