卷八 神宗皇帝 下
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」又言韶論事時不燭理，然不忌，能平直，安石曰：「韶緩急足用，誠亦豪傑之士。
臣與韶無他，陛下所知。
」是年二月，韶以母老匄外，因抗?言：「臣昨屢與王安石争熈河劾獄，今重以決裡、廣源明之事與執政異論，乞求退。
」韶鑿空開邊，以軍功至執政，乃專以勤兵費財，歸曲於朝廷，上不恱，故出之。
《長編》 十年十月，詔韶落職，移知鄂州。
韶謝到任表雲：「自信甚明，獨立不懼，面折廷争，則或貽同列之怒，指摘時病，則或異大臣之為，以至聖論，雖有少差，臣言未嘗曲徇。
」禦史蔡確言韶表皆怨憤，欲歸過主上，而妄為自潔之辭，乞行黜責，故有是命。
韶知鄂州，久之，還舊職，復知洪州。
元豐四年六月，卒，贈金紫光祿大夫，諡襄敏，官其子六人。
韶好兵喜殺，有方略，然熈河所奏多欺誕，率以首級為功，既罷樞宻，言動頗不常，獻所著書，名曰《發明自身之學》，皆荒唐之語，人以為病狂。
元豐元年戊午 閠正月壬辰，孫固同知樞宻院事自權知開封府、樞宻直學士、右諫議大夫除 固，字和父，鄭州管城人。
固初為右諫議大夫，神宗問固曰：「王安石，朕欲以為宰相，可乎？」固曰：「安石文行甚髙，侍從獻納，其選也。
然宰相自有度，而安石為人少容。
」凡四問，四以此對，及安石當國，更法度，固數議事不合，遂出補外。
是年，拜同知樞宻院事。
己亥，曽孝寬罷簽書樞宻院事以父憂罷 詔孝寬遭父喪，令依舊簽書，又詔孝寬俟卒哭，令起復。
五月，孝寬起復樞宻直學士、起居舍人、簽書本院事，孝寬乞終喪，許之，給半俸，又辭，從之。
三年三月，孝寬免喪，除端明殿學士，知河陽，尋入見，留判司農寺，九月，出知陳州。
九月乙酉，呂公著、薛向並同知樞宻院事公著自端明殿學士兼翰林侍讀學士、寳文閣學士、戶部侍郎除。
向自樞宻直學士、工部侍郎除 公著制曰：「夫侍帷幄，以賛宻命，非令問碩望，豈易授哉！。
具官呂公著邦家名儒，臺閣舊老，先後三世，輔翊累朝，肆惟爾躬，克秉純徳，獨立不撓，行已有方，出處之間，罔替古人之節，議論之際，益見良臣之風，斷自朕心，擢陪樞筦，非體國不能濟成務，非應變不能中事機。
勉汝之才，副朕所望。
」 向制曰：「夫居中當軸，總握樞要，以應天下，幾?之會，非練達通變，孰可以任此哉？具官薛向才周而智明，器逺而用博，出入中外，知無不為，踐更要繁，有顯於世，大農佐國，食貨多流衍之稱，絶塞保邉，兵民歌顯允之徳。
稔聞廷論，蔽自朕心，爰擢賛於邦樞，俾翼宣於神務，惟至明可以立常武，惟至正可以成美功。
往孚乃誠，以稱朕意。
」 公著，字晦叔，宰相夷簡子也。
向，字師正，京兆長安人。
初，公著與安石為同年進士，安石雖髙科，有文學，然未為中朝士夫所服，於是深交韓、呂二家兄弟，公著與韓氏兄弟：絳、維，争揚於朝，安石之名始盛。
公著初列館舍，與安石甚相友善，安石辯博有文，同舍莫敢與之抗，公著獨以精識約言服之，安石以書寓公著曰：「疵吝每不自勝，一詣長者，即廢然而反。
夫所謂徳人之容使人之意消者，於晦叔見之矣。
」安石始期公著甚逺，嘗字公著曰：「晦叔作相，吾軰可以言仕矣。
」又曰：「呂十六不作相，天下不太平。
」故安石薦公著為禦史中丞時，其辭以謂有八元八凱之賢，冀公著之能為己助也，既而公著以天下公議，乞罷條例司，奏入，不聽，又爭之，又不聽，廼求解職，奏三上，言愈切至，又不聽，即卧家待罪，上以公著為翰林學士、寳文閣學士、知審官院，公著聞之，上?固求降責，安石怒，方思所以逐公著者，?上語執政：「公著嘗言朝廷壊常平法，失天下心，若韓琦因人心，如趙鞅舉甲以除君側之惡，不知陛下何以待之？」安石聞上語，心黙喜，即請用此為逐公著罪，遂落公著兩學士，知潁州。
公著素謹宻，實無此言，蓋孫覺嘗為神宗言，神宗因誤以為公著也。
至是，拜同知樞宻院事。
《丁未録》 公著既就職，與同列奏事畢，獨留謝，因言：「自熈寧以來，因朝廷論議不同，端人良士，例為小人排格，指為沮壊法度之人，此非國家之利也。
願加意省察。
」上曰：「當以次收用之。
」 薛向以樞宻直學士知定州，遷工部侍郎，入見，論兵於上前，遂拜同知樞宻事。
初，薛向與呂公著並命入樞府，向事公著甚恭，既久，公著亦稍親之，議事頗相左右。
二年正月，西上閤門使韓存寳除四方館使、忠州團練使，存寳將陜西兵平瀘州叛夷，上欲優進官秩以勸立功者，向曰：「瀘州本無事，今優賞存寳，後有立功大於存寳者，何以加之？」公著曰：「薛向言是也。
」上從之。
元豐二年己未 五月甲申，元絳罷叅知政事以工部侍郎，本官知亳州 制曰：朕於成均為進補之法，以待通經博聞之士，所以勸學首善，而有不能奉承朕志，乃倚緣為私，自幹吏議，以按治厥罪，而輔臣有預於此，朕於至公之託，顧何望焉！具官元絳初繇學術行誼，擢貳大政，於族孫骨肉之愛，遂行請謁，及奏求深辨，異於誠心，殆非所以率勵士大夫也。
其罷位出守，示不屈天下之憲，往念咎??，服予訓言。
絳自熈寧八年十二月除叅知政事，是年五月罷，在政府凡四年。
初，王安石作為新法，令判監、直講程第諸生所業，處以上、中、下三舍，而人間傳謂凡試而中上舍者，朝廷將以不次陞擢，一時輕薄諸生，矯飾言行，奔走公卿之門，於是太學生虞蕃伐登聞鼓，訟學官去取不公，事下禦史府，語連絳之子耆寧，常囑其從孫伯虎於直講孫諤、葉唐懿，得陞補為太學内舍生，又囑諤請求於判監黃履，以伯虎為小學教諭，?司捕耆寧下獄，絳上?，願納平生職祿，乞許耆寧即訊於外，許之。
於是，禦史至絳府第，幷劾絳，絳故貶，而耆寧罰金，絳入辭，上猶眷絳，謂曰：「朕自知卿，一歲即召卿矣。
」諤等坐聽請，皆得罪，絳願得潁州，上許之。
三年六月，絳為資政殿學士、知青州，過闕，因留提舉中太乙宮。
四年二月，絳累乞歸老，力疾造朝，於是上令絳赴經筵，遂以提舉中太乙宮兼侍讀，三月，以太子少保、資政殿學士緻仕。
初，上批：「叅政元絳子耆寧，訪於士人，多稱其孝謹，觀所為文，頗亦典贍。
」遂除崇文院校書，絳既緻仕，七月，耆寧除館閣校勘，勾當洞霄宮，令隨侍耆寧，校書未二年，以元絳緻仕特恩也。
戊子，蔡確叅知政事自右諫議大夫、權禦史中丞、直學士院、判司農寺除 制曰：「卿輔之任，為朕股肱，唯髙謀博識，可以濟太平之功，唯同徳一心，可以成天下之務，居嘗遴選，允謂才難。
具官蔡確學足以造?，智足以適變，嚮繇禁近，遂長憲?，?愆糾繆，而多所賛襄，指佞彈邪，而無所囘隠，維持大法，以尊君愛民為心，排沮異端，以陳紀立經為務，詢求列位，爾實忠嘉，斷自朕心，進叅大政。
夫惟以公滅私，則無朋淫之毀；以忠事上，則有輔徳之休。
祗服訓辭，往欽朕命。
」 確，字持正，泉州晉江人，有智數。
確為禦史中丞，太學生虞蕃訟學官，確與舒亶治其獄，確遂劾叅知政事元絳為其族孫伯虎私禱學官，絳罷政，確遂代絳為叅知政事，人謂其為知制誥，為禦史中丞，為叅知政事，皆以起獄奪人之位。
元絳罷，上意欲用翰林學士孫洙，會洙暴得風緩，不能朝，乃用蔡確，確既除叅知政事，時宰相吳充議變法，確爭曰：「曹參與蕭何有隙，至相漢，一遵何約束。
且法陛下所建立，一人協相而成之，一人挾怨而壊之，民何措手足乎？」充屢屈，法遂不變雲。
三年九月，以階易官，為太中大夫，在政府四年，至五年四月拜相。
元豐官制行，太中大夫換諫議大夫，神宗以寄祿官等級制少，遂以太中大夫為宰相官，故蔡確時任右諫議大夫、叅知政事，先授太中大夫，及拜相，則依前太中大夫、守尚書右僕射兼中書侍郎，遂為定制。
《官制舊典》 元豐三年庚申 二月丙午，章惇叅知政事自翰林學士、右正言、知審官東院，遷右諫議大夫除 惇，字子厚，建州浦城人，宰相得象，其叔父也。
舉進士甲科，王安石用事，李承之薦惇可用，安石曰：「聞惇大無行。
」承之曰：「承之所薦者，才也。
顧惇才可用於今日耳，素行何累焉！公試與語，自當愛之。
」安石召見之，惇素辨，又善迎合，安石大喜，恨得之晩，命修三司條例。
進擢數年，遂至侍從，三司使。
上嘗譽張方平之美，問章惇識否，惇退以告惠卿，惠卿明旦與方平同行入朝，告以上語，且曰：「行當大用矣！」故禦史蔡承禧彈惇雲：「朝登陛下之門，暮入惠卿之家。
」為此也。
由是上惡惇，安石亦讐惠卿，黜之陳州，凡惠卿之黨，俱悉力攻之，以故中丞鄧綰言惇人物佻薄，行跡醜穢，與呂惠卿協濟為姦，宜早罷黜，遂自權三司使出知湖州。
上嘗謂安石曰：「聞民間亦頗苦新法。
」安石退而屬疾，居家數日，上遣使慰勞之，乃出，其黨為之謀曰：「今不取門下士，上素所不喜者，暴進用之，則權輕，將有人窺間隙者矣。
」安石從之，既出，即奏擢以秘書丞、集賢校理章惇為起居舍人、知制誥，上不喜，勉彊從之，由是權益重，是歲熈寧七年也。
《丁未録》 是年二月，除叅知政事，九月，以階易官，換太中大夫。
三月乙醜，吳充罷相為吏部尚書、觀文殿大學士、西太乙宮使 制曰：「進惟疇徳，式圖亮采之功，退則均休，益厚優賢之禮。
眷予耆哲，比爽節宣，屢抗忱詞，力還幾務，誕揚孚號，布告治廷。
具官吳充體道精深，秉義莊直，朝之碩輔，民所具瞻，常武有經，雅重國兵之寄，逺猷克濟，迄成帝載之熈。
庶事用康，羣工作乂，茲新美於法度，方倚任於謀謨，夙夜協恭，左右盡瘁，至感晦明之癘，未臻藥石之痊，祈即便安，務加攝理，雖撫循之愈厚，顧懇欵之彌堅，朕亮矜廼誠，閔勞以事，進位天官之峻，陞華禁殿之嚴，衍食爰田，服休真舘，實蕃寵數，併示眷恩。
於戱！注意有加，朕已篤股肱之義；專神緻養，汝毋忘金玉之音。
尚惟廸終，副乃虛佇。
」仍詔大朝?，許綴中書門下班，依大藩例支添給 充自熈寧九年十月拜相，至是年三月罷，在相位四年。
先是，充在西府，數乗間言王安石政事不便，及充為相，欲有所變更，稍引進安石所斥遏之人，於是王珪忌之，知諫院蔡確以擊搏進，充素惡其為人，?充謁告，王珪奏用確，上從珪所請也。
元豐元年六月，殿中丞陳安民嘗言相州坐失入死罪，屬大理評事文及甫言於充，事發獄成，充上表乞罷相，及闔門待罪者三四，上趣遣中使召出，令視事，蔡確屢率言事官登對，言罪安民太輕，上曰：「此何足深罪，卿軰但欲共攻吳充去之，此何意也？」以確所彈奏劄還之，言者乃已。
先是，神宗怒安南師出無功，?光祿寺丞周沃??表，言充與郭逵書，止其進兵，乃置獄劾逵，事聞者皆為充懼，然充但勸逵以經久省便，非止其進兵也，後沃亦坐所言不實獲罪，充數為同列所危，積憂畏，病加劇，力辭位，不許，章七上，遂從其請。
充為相，務安靜，不遣使，不滋長法令，所言於上，人無知者。
《拜罷録》、《長編》叅修 是年四月，充卒，贈司空兼侍中，諡正憲，上輟朝三日，幸其第奠之。
充臨死，戒妻子勿以私事幹朝廷，上聞而悲之，對輔臣言：「充孤立無與。
」先是禦史?鞫周沃言安南宣撫招討司事，未竟，後數月，詔充諸子有幹涉細故，並免根治，當時言者，蓋欲借是以傾充也。
世譏充心正而力不足，知不可而不能勇退雲。
九月癸未，薛向、孫固並樞宻副使向，自工部侍郎、同知樞宻院，換正議大夫除。
固，自右諫議大夫、同知樞宻院，換太中大夫除 先是，八月乙巳，詔中書：「朕嘉成周，以事建官，以爵制祿，小大詳要，莫不有叙，分職率屬而萬事條理，國家受命百年，而官政尚愧前聞，叅酌損益，惟時之宜，使?省寺監之官，實典職事，領空名者一切罷去，而易之以階，因以制祿。
凡厥恩數，悉如舊章，中書具奏。
」九月乙亥，詳定官制所上以階易官寄祿新格：「中書令、侍中、同平章事為開府儀同三司；左右僕射為特進；吏部尚書為金紫光祿大夫；五曹尚書為銀青光祿大夫；左右丞為光祿大夫；六曹侍郎為議政大夫；給事中為通議大夫；左右諫議為太中大夫：祕書丞為中大夫。
」初行官制，以階易官寄祿新格 元豐寄祿之制，蓋以三省長官不與政，而尚書至外郎與九寺五監，皆為空官，特以寓祿，秩序位品，官失其實。
於是下詔釐正之，其略曰：「將使?省寺監之官，實典職事」此更制之大?也。
其後官率其職，名實正矣，惟是祖宗因官職以别流品之意，當時初不講明及之故，寄祿之階，條理未盡，若??以舊典，則得失可見。
張縯《職官記》 又言：開府儀同三司至通議大夫以上，無磨勘法，太中大夫至承務郎，應磨勘，待制以上，六年遷兩官，至太中大夫止。
其祿令並以職事官俸賜祿料舊數與今新定官請給對擬定。
」並從之。
丙子，詔開府儀同三司為使相，不繫大勅衘，見任宰相、使相食邑實封通及萬戶，前任宰相食邑及萬戶，並封國公，從之。
又奏：官制所申朝?，除三公三師外，餘檢校官並階數並罷，所有宗室及武臣正任等，各有見帶文散階、檢校官及憲衘，欲並除去，從之。
並《長編》 是日，尚書禮部侍郎、平章事王珪，換正議大夫；右諫議大夫、叅知政事章惇、蔡確，並換太中大夫。
向，換正議大夫；固，換太中大夫，並除樞宻副使。
丙戍，馮京樞宻使自通議大夫、知樞宻院，換正議大夫除 京既拜樞宻使，仍加食邑實封。
故事：大禮，宰臣以下，唯加恩，至是，因改官制故，珪、彥博、京特遷官以寵之，皆加食邑實封，時正議大夫、平章事、集賢殿大學士王珪，為銀青光祿大夫兼門下侍郎、平章事、監修國史，河東節度使、太師、守司徒兼侍中、判大名府、潞國公文彥博，守太尉、開府儀同三司，依前河東節度使、判河南府、武寧軍節度使，檢校太師，守司空、開府儀同三司。
同日，薛向罷同知樞宻院授正議大夫、知頴州 制曰:「左右近宻之臣，朕所與謀國機務，不根持論而自反覆，賛襄之體，朕何望哉？具官薛向頃繇朕知，?侍帷幄，本兵之政，皆所叅決，且賦民馬，以待國用，而彊宗豪室，橫議動揺，此宜為政者所嫉，從而牽惑，妄沮有司，亦何以率勵衆民哉？言者及茲，審覈得信，其罷乃位，出守方州。
往其省循，毋重前悔。
」 向自元豐元年九月除同知樞宻院事，三年九月除樞宻副使，是月罷，在樞府凡三年。
先是，知諫院舒亶言：「開封府界提舉官陳向，近於樞宻院議養馬事，知樞宻院薛向等議論喧悖中外，傳播囂然，大臣謀國如是，其意必有所在，乞令陳向等詰辨，?治施行。
」詔陳向具析，及具析，聞神宗批向論事反覆，無大臣體，故貶，未行，改知隨州。
《拜罷録》 初，向在外時，?邉事精宻，饋餉治辦，其入見論兵，皆上所欲聞，故任以執政，且欲與計西北事，而向在政府，專以持重養威，無先開端為言，非上所望於向者。
最後，向極知民不便畜馬，?議欲改為，士大夫皆言向論不繆，及其與提舉官忿爭，上乃獨察知向資不忠實，故黜之。
《長編》 向之改知隨州也，以禦史滿中行又言：「向備位浸久，嘉謨不聞，令出於口而心非之，法成於手而自毀之。
要譽於已，歸怨於上。
」故有是命。
四年三月，隨州言知州薛向卒，輟視朝，遣中使?其喪，歸葬。
丁亥，呂公著改樞宻副使自戶部侍郎、同知樞宻院，改正議大夫除 元豐四年辛酉 正月辛亥，馮京罷樞宻使自正議大夫、兼羣牧制置使、罷為光祿大夫、觀文殿學士、判河陽府 制曰：「樞機制勝，寔資經武之謀；藩屏均休，式厚優賢之禮。
眷惟碩輔，懇解近司，播告在廷，褒進厥位。
具官馮京敦大簡直，塞淵惠和，周才足以濟治功，明謨足以定國是，蚤疇雋望，叅秉大鈞，體盡瘁而不懈於行，心協恭而既底乃績，申嚴師律，豫殄邉虞，方一體之相須，共成幾務，顧累章之來上，欲遂便麾。
勉徇勤誠，併蕃異數，宜陟文階之峻，仍陞祕殿之華，陪食爰田，衍封真食，始終眷遇，出入顯榮。
於戯！論道於朝，久嘉常徳之助；承流於外，更繄美化之孚。
尚惟圖忱，以克永譽。
」 京自熈寧九年十月除知樞宻院事，元豐三年九月除樞宻使，是年正月罷，在樞府凡五年。
京數以疾求解機務，自請守藩，而有是命。
同日，孫固知樞宻院事自樞宻副使、太中大夫，除兼羣牧制置使 呂公著、韓縝同知樞宻院事公著自樞宻副使、正議大夫除。
縝自龍圖閣直學士、太中大夫、樞宻都承?、兼羣牧使除 縝，字玉汝，億第四子也。
二月癸卯，章惇罷叅知政事以太中大夫、知蔡州 先是禦史朱服奏惇命袁黙、周之道傳意市恩於服，詔大理鞫
臣與韶無他，陛下所知。
」是年二月，韶以母老匄外，因抗?言：「臣昨屢與王安石争熈河劾獄，今重以決裡、廣源明之事與執政異論，乞求退。
」韶鑿空開邊，以軍功至執政，乃專以勤兵費財，歸曲於朝廷，上不恱，故出之。
《長編》 十年十月，詔韶落職，移知鄂州。
韶謝到任表雲：「自信甚明，獨立不懼，面折廷争，則或貽同列之怒，指摘時病，則或異大臣之為，以至聖論，雖有少差，臣言未嘗曲徇。
」禦史蔡確言韶表皆怨憤，欲歸過主上，而妄為自潔之辭，乞行黜責，故有是命。
韶知鄂州，久之，還舊職，復知洪州。
元豐四年六月，卒，贈金紫光祿大夫，諡襄敏，官其子六人。
韶好兵喜殺，有方略，然熈河所奏多欺誕，率以首級為功，既罷樞宻，言動頗不常，獻所著書，名曰《發明自身之學》，皆荒唐之語，人以為病狂。
元豐元年戊午 閠正月壬辰，孫固同知樞宻院事自權知開封府、樞宻直學士、右諫議大夫除 固，字和父，鄭州管城人。
固初為右諫議大夫，神宗問固曰：「王安石，朕欲以為宰相，可乎？」固曰：「安石文行甚髙，侍從獻納，其選也。
然宰相自有度，而安石為人少容。
」凡四問，四以此對，及安石當國，更法度，固數議事不合，遂出補外。
是年，拜同知樞宻院事。
己亥，曽孝寬罷簽書樞宻院事以父憂罷 詔孝寬遭父喪，令依舊簽書，又詔孝寬俟卒哭，令起復。
五月，孝寬起復樞宻直學士、起居舍人、簽書本院事，孝寬乞終喪，許之，給半俸，又辭，從之。
三年三月，孝寬免喪，除端明殿學士，知河陽，尋入見，留判司農寺，九月，出知陳州。
九月乙酉，呂公著、薛向並同知樞宻院事公著自端明殿學士兼翰林侍讀學士、寳文閣學士、戶部侍郎除。
向自樞宻直學士、工部侍郎除 公著制曰：「夫侍帷幄，以賛宻命，非令問碩望，豈易授哉！。
具官呂公著邦家名儒，臺閣舊老，先後三世，輔翊累朝，肆惟爾躬，克秉純徳，獨立不撓，行已有方，出處之間，罔替古人之節，議論之際，益見良臣之風，斷自朕心，擢陪樞筦，非體國不能濟成務，非應變不能中事機。
勉汝之才，副朕所望。
」 向制曰：「夫居中當軸，總握樞要，以應天下，幾?之會，非練達通變，孰可以任此哉？具官薛向才周而智明，器逺而用博，出入中外，知無不為，踐更要繁，有顯於世，大農佐國，食貨多流衍之稱，絶塞保邉，兵民歌顯允之徳。
稔聞廷論，蔽自朕心，爰擢賛於邦樞，俾翼宣於神務，惟至明可以立常武，惟至正可以成美功。
往孚乃誠，以稱朕意。
」 公著，字晦叔，宰相夷簡子也。
向，字師正，京兆長安人。
初，公著與安石為同年進士，安石雖髙科，有文學，然未為中朝士夫所服，於是深交韓、呂二家兄弟，公著與韓氏兄弟：絳、維，争揚於朝，安石之名始盛。
公著初列館舍，與安石甚相友善，安石辯博有文，同舍莫敢與之抗，公著獨以精識約言服之，安石以書寓公著曰：「疵吝每不自勝，一詣長者，即廢然而反。
夫所謂徳人之容使人之意消者，於晦叔見之矣。
」安石始期公著甚逺，嘗字公著曰：「晦叔作相，吾軰可以言仕矣。
」又曰：「呂十六不作相，天下不太平。
」故安石薦公著為禦史中丞時，其辭以謂有八元八凱之賢，冀公著之能為己助也，既而公著以天下公議，乞罷條例司，奏入，不聽，又爭之，又不聽，廼求解職，奏三上，言愈切至，又不聽，即卧家待罪，上以公著為翰林學士、寳文閣學士、知審官院，公著聞之，上?固求降責，安石怒，方思所以逐公著者，?上語執政：「公著嘗言朝廷壊常平法，失天下心，若韓琦因人心，如趙鞅舉甲以除君側之惡，不知陛下何以待之？」安石聞上語，心黙喜，即請用此為逐公著罪，遂落公著兩學士，知潁州。
公著素謹宻，實無此言，蓋孫覺嘗為神宗言，神宗因誤以為公著也。
至是，拜同知樞宻院事。
《丁未録》 公著既就職，與同列奏事畢，獨留謝，因言：「自熈寧以來，因朝廷論議不同，端人良士，例為小人排格，指為沮壊法度之人，此非國家之利也。
願加意省察。
」上曰：「當以次收用之。
」 薛向以樞宻直學士知定州，遷工部侍郎，入見，論兵於上前，遂拜同知樞宻事。
初，薛向與呂公著並命入樞府，向事公著甚恭，既久，公著亦稍親之，議事頗相左右。
二年正月，西上閤門使韓存寳除四方館使、忠州團練使，存寳將陜西兵平瀘州叛夷，上欲優進官秩以勸立功者，向曰：「瀘州本無事，今優賞存寳，後有立功大於存寳者，何以加之？」公著曰：「薛向言是也。
」上從之。
元豐二年己未 五月甲申，元絳罷叅知政事以工部侍郎，本官知亳州 制曰：朕於成均為進補之法，以待通經博聞之士，所以勸學首善，而有不能奉承朕志，乃倚緣為私，自幹吏議，以按治厥罪，而輔臣有預於此，朕於至公之託，顧何望焉！具官元絳初繇學術行誼，擢貳大政，於族孫骨肉之愛，遂行請謁，及奏求深辨，異於誠心，殆非所以率勵士大夫也。
其罷位出守，示不屈天下之憲，往念咎??，服予訓言。
絳自熈寧八年十二月除叅知政事，是年五月罷，在政府凡四年。
初，王安石作為新法，令判監、直講程第諸生所業，處以上、中、下三舍，而人間傳謂凡試而中上舍者，朝廷將以不次陞擢，一時輕薄諸生，矯飾言行，奔走公卿之門，於是太學生虞蕃伐登聞鼓，訟學官去取不公，事下禦史府，語連絳之子耆寧，常囑其從孫伯虎於直講孫諤、葉唐懿，得陞補為太學内舍生，又囑諤請求於判監黃履，以伯虎為小學教諭，?司捕耆寧下獄，絳上?，願納平生職祿，乞許耆寧即訊於外，許之。
於是，禦史至絳府第，幷劾絳，絳故貶，而耆寧罰金，絳入辭，上猶眷絳，謂曰：「朕自知卿，一歲即召卿矣。
」諤等坐聽請，皆得罪，絳願得潁州，上許之。
三年六月，絳為資政殿學士、知青州，過闕，因留提舉中太乙宮。
四年二月，絳累乞歸老，力疾造朝，於是上令絳赴經筵，遂以提舉中太乙宮兼侍讀，三月，以太子少保、資政殿學士緻仕。
初，上批：「叅政元絳子耆寧，訪於士人，多稱其孝謹，觀所為文，頗亦典贍。
」遂除崇文院校書，絳既緻仕，七月，耆寧除館閣校勘，勾當洞霄宮，令隨侍耆寧，校書未二年，以元絳緻仕特恩也。
戊子，蔡確叅知政事自右諫議大夫、權禦史中丞、直學士院、判司農寺除 制曰：「卿輔之任，為朕股肱，唯髙謀博識，可以濟太平之功，唯同徳一心，可以成天下之務，居嘗遴選，允謂才難。
具官蔡確學足以造?，智足以適變，嚮繇禁近，遂長憲?，?愆糾繆，而多所賛襄，指佞彈邪，而無所囘隠，維持大法，以尊君愛民為心，排沮異端，以陳紀立經為務，詢求列位，爾實忠嘉，斷自朕心，進叅大政。
夫惟以公滅私，則無朋淫之毀；以忠事上，則有輔徳之休。
祗服訓辭，往欽朕命。
」 確，字持正，泉州晉江人，有智數。
確為禦史中丞，太學生虞蕃訟學官，確與舒亶治其獄，確遂劾叅知政事元絳為其族孫伯虎私禱學官，絳罷政，確遂代絳為叅知政事，人謂其為知制誥，為禦史中丞，為叅知政事，皆以起獄奪人之位。
元絳罷，上意欲用翰林學士孫洙，會洙暴得風緩，不能朝，乃用蔡確，確既除叅知政事，時宰相吳充議變法，確爭曰：「曹參與蕭何有隙，至相漢，一遵何約束。
且法陛下所建立，一人協相而成之，一人挾怨而壊之，民何措手足乎？」充屢屈，法遂不變雲。
三年九月，以階易官，為太中大夫，在政府四年，至五年四月拜相。
元豐官制行，太中大夫換諫議大夫，神宗以寄祿官等級制少，遂以太中大夫為宰相官，故蔡確時任右諫議大夫、叅知政事，先授太中大夫，及拜相，則依前太中大夫、守尚書右僕射兼中書侍郎，遂為定制。
《官制舊典》 元豐三年庚申 二月丙午，章惇叅知政事自翰林學士、右正言、知審官東院，遷右諫議大夫除 惇，字子厚，建州浦城人，宰相得象，其叔父也。
舉進士甲科，王安石用事，李承之薦惇可用，安石曰：「聞惇大無行。
」承之曰：「承之所薦者，才也。
顧惇才可用於今日耳，素行何累焉！公試與語，自當愛之。
」安石召見之，惇素辨，又善迎合，安石大喜，恨得之晩，命修三司條例。
進擢數年，遂至侍從，三司使。
上嘗譽張方平之美，問章惇識否，惇退以告惠卿，惠卿明旦與方平同行入朝，告以上語，且曰：「行當大用矣！」故禦史蔡承禧彈惇雲：「朝登陛下之門，暮入惠卿之家。
」為此也。
由是上惡惇，安石亦讐惠卿，黜之陳州，凡惠卿之黨，俱悉力攻之，以故中丞鄧綰言惇人物佻薄，行跡醜穢，與呂惠卿協濟為姦，宜早罷黜，遂自權三司使出知湖州。
上嘗謂安石曰：「聞民間亦頗苦新法。
」安石退而屬疾，居家數日，上遣使慰勞之，乃出，其黨為之謀曰：「今不取門下士，上素所不喜者，暴進用之，則權輕，將有人窺間隙者矣。
」安石從之，既出，即奏擢以秘書丞、集賢校理章惇為起居舍人、知制誥，上不喜，勉彊從之，由是權益重，是歲熈寧七年也。
《丁未録》 是年二月，除叅知政事，九月，以階易官，換太中大夫。
三月乙醜，吳充罷相為吏部尚書、觀文殿大學士、西太乙宮使 制曰：「進惟疇徳，式圖亮采之功，退則均休，益厚優賢之禮。
眷予耆哲，比爽節宣，屢抗忱詞，力還幾務，誕揚孚號，布告治廷。
具官吳充體道精深，秉義莊直，朝之碩輔，民所具瞻，常武有經，雅重國兵之寄，逺猷克濟，迄成帝載之熈。
庶事用康，羣工作乂，茲新美於法度，方倚任於謀謨，夙夜協恭，左右盡瘁，至感晦明之癘，未臻藥石之痊，祈即便安，務加攝理，雖撫循之愈厚，顧懇欵之彌堅，朕亮矜廼誠，閔勞以事，進位天官之峻，陞華禁殿之嚴，衍食爰田，服休真舘，實蕃寵數，併示眷恩。
於戱！注意有加，朕已篤股肱之義；專神緻養，汝毋忘金玉之音。
尚惟廸終，副乃虛佇。
」仍詔大朝?，許綴中書門下班，依大藩例支添給 充自熈寧九年十月拜相，至是年三月罷，在相位四年。
先是，充在西府，數乗間言王安石政事不便，及充為相，欲有所變更，稍引進安石所斥遏之人，於是王珪忌之，知諫院蔡確以擊搏進，充素惡其為人，?充謁告，王珪奏用確，上從珪所請也。
元豐元年六月，殿中丞陳安民嘗言相州坐失入死罪，屬大理評事文及甫言於充，事發獄成，充上表乞罷相，及闔門待罪者三四，上趣遣中使召出，令視事，蔡確屢率言事官登對，言罪安民太輕，上曰：「此何足深罪，卿軰但欲共攻吳充去之，此何意也？」以確所彈奏劄還之，言者乃已。
先是，神宗怒安南師出無功，?光祿寺丞周沃??表，言充與郭逵書，止其進兵，乃置獄劾逵，事聞者皆為充懼，然充但勸逵以經久省便，非止其進兵也，後沃亦坐所言不實獲罪，充數為同列所危，積憂畏，病加劇，力辭位，不許，章七上，遂從其請。
充為相，務安靜，不遣使，不滋長法令，所言於上，人無知者。
《拜罷録》、《長編》叅修 是年四月，充卒，贈司空兼侍中，諡正憲，上輟朝三日，幸其第奠之。
充臨死，戒妻子勿以私事幹朝廷，上聞而悲之，對輔臣言：「充孤立無與。
」先是禦史?鞫周沃言安南宣撫招討司事，未竟，後數月，詔充諸子有幹涉細故，並免根治，當時言者，蓋欲借是以傾充也。
世譏充心正而力不足，知不可而不能勇退雲。
九月癸未，薛向、孫固並樞宻副使向，自工部侍郎、同知樞宻院，換正議大夫除。
固，自右諫議大夫、同知樞宻院，換太中大夫除 先是，八月乙巳，詔中書：「朕嘉成周，以事建官，以爵制祿，小大詳要，莫不有叙，分職率屬而萬事條理，國家受命百年，而官政尚愧前聞，叅酌損益，惟時之宜，使?省寺監之官，實典職事，領空名者一切罷去，而易之以階，因以制祿。
凡厥恩數，悉如舊章，中書具奏。
」九月乙亥，詳定官制所上以階易官寄祿新格：「中書令、侍中、同平章事為開府儀同三司；左右僕射為特進；吏部尚書為金紫光祿大夫；五曹尚書為銀青光祿大夫；左右丞為光祿大夫；六曹侍郎為議政大夫；給事中為通議大夫；左右諫議為太中大夫：祕書丞為中大夫。
」初行官制，以階易官寄祿新格 元豐寄祿之制，蓋以三省長官不與政，而尚書至外郎與九寺五監，皆為空官，特以寓祿，秩序位品，官失其實。
於是下詔釐正之，其略曰：「將使?省寺監之官，實典職事」此更制之大?也。
其後官率其職，名實正矣，惟是祖宗因官職以别流品之意，當時初不講明及之故，寄祿之階，條理未盡，若??以舊典，則得失可見。
張縯《職官記》 又言：開府儀同三司至通議大夫以上，無磨勘法，太中大夫至承務郎，應磨勘，待制以上，六年遷兩官，至太中大夫止。
其祿令並以職事官俸賜祿料舊數與今新定官請給對擬定。
」並從之。
丙子，詔開府儀同三司為使相，不繫大勅衘，見任宰相、使相食邑實封通及萬戶，前任宰相食邑及萬戶，並封國公，從之。
又奏：官制所申朝?，除三公三師外，餘檢校官並階數並罷，所有宗室及武臣正任等，各有見帶文散階、檢校官及憲衘，欲並除去，從之。
並《長編》 是日，尚書禮部侍郎、平章事王珪，換正議大夫；右諫議大夫、叅知政事章惇、蔡確，並換太中大夫。
向，換正議大夫；固，換太中大夫，並除樞宻副使。
丙戍，馮京樞宻使自通議大夫、知樞宻院，換正議大夫除 京既拜樞宻使，仍加食邑實封。
故事：大禮，宰臣以下，唯加恩，至是，因改官制故，珪、彥博、京特遷官以寵之，皆加食邑實封，時正議大夫、平章事、集賢殿大學士王珪，為銀青光祿大夫兼門下侍郎、平章事、監修國史，河東節度使、太師、守司徒兼侍中、判大名府、潞國公文彥博，守太尉、開府儀同三司，依前河東節度使、判河南府、武寧軍節度使，檢校太師，守司空、開府儀同三司。
同日，薛向罷同知樞宻院授正議大夫、知頴州 制曰:「左右近宻之臣，朕所與謀國機務，不根持論而自反覆，賛襄之體，朕何望哉？具官薛向頃繇朕知，?侍帷幄，本兵之政，皆所叅決，且賦民馬，以待國用，而彊宗豪室，橫議動揺，此宜為政者所嫉，從而牽惑，妄沮有司，亦何以率勵衆民哉？言者及茲，審覈得信，其罷乃位，出守方州。
往其省循，毋重前悔。
」 向自元豐元年九月除同知樞宻院事，三年九月除樞宻副使，是月罷，在樞府凡三年。
先是，知諫院舒亶言：「開封府界提舉官陳向，近於樞宻院議養馬事，知樞宻院薛向等議論喧悖中外，傳播囂然，大臣謀國如是，其意必有所在，乞令陳向等詰辨，?治施行。
」詔陳向具析，及具析，聞神宗批向論事反覆，無大臣體，故貶，未行，改知隨州。
《拜罷録》 初，向在外時，?邉事精宻，饋餉治辦，其入見論兵，皆上所欲聞，故任以執政，且欲與計西北事，而向在政府，專以持重養威，無先開端為言，非上所望於向者。
最後，向極知民不便畜馬，?議欲改為，士大夫皆言向論不繆，及其與提舉官忿爭，上乃獨察知向資不忠實，故黜之。
《長編》 向之改知隨州也，以禦史滿中行又言：「向備位浸久，嘉謨不聞，令出於口而心非之，法成於手而自毀之。
要譽於已，歸怨於上。
」故有是命。
四年三月，隨州言知州薛向卒，輟視朝，遣中使?其喪，歸葬。
丁亥，呂公著改樞宻副使自戶部侍郎、同知樞宻院，改正議大夫除 元豐四年辛酉 正月辛亥，馮京罷樞宻使自正議大夫、兼羣牧制置使、罷為光祿大夫、觀文殿學士、判河陽府 制曰：「樞機制勝，寔資經武之謀；藩屏均休，式厚優賢之禮。
眷惟碩輔，懇解近司，播告在廷，褒進厥位。
具官馮京敦大簡直，塞淵惠和，周才足以濟治功，明謨足以定國是，蚤疇雋望，叅秉大鈞，體盡瘁而不懈於行，心協恭而既底乃績，申嚴師律，豫殄邉虞，方一體之相須，共成幾務，顧累章之來上，欲遂便麾。
勉徇勤誠，併蕃異數，宜陟文階之峻，仍陞祕殿之華，陪食爰田，衍封真食，始終眷遇，出入顯榮。
於戯！論道於朝，久嘉常徳之助；承流於外，更繄美化之孚。
尚惟圖忱，以克永譽。
」 京自熈寧九年十月除知樞宻院事，元豐三年九月除樞宻使，是年正月罷，在樞府凡五年。
京數以疾求解機務，自請守藩，而有是命。
同日，孫固知樞宻院事自樞宻副使、太中大夫，除兼羣牧制置使 呂公著、韓縝同知樞宻院事公著自樞宻副使、正議大夫除。
縝自龍圖閣直學士、太中大夫、樞宻都承?、兼羣牧使除 縝，字玉汝，億第四子也。
二月癸卯，章惇罷叅知政事以太中大夫、知蔡州 先是禦史朱服奏惇命袁黙、周之道傳意市恩於服，詔大理鞫