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荊竹園。
四閱月，始克之，黃号、白号皆盡。
湘撫又令黃潤昌為大将，鄧子垣副之。
黃、鄧自江甯奏凱還湘，意氣甚盛，破公鵝、董敖兩砦，世所謂天險也。
度黃飄，為苗所襲，二人俱戰死。
而苗亦震于兵威，不敢内犯。
朝命李鴻章督師，不果來。
寶田節節進攻，克乍拱，進軍九股河，平丹江，新疆六城盡複（曰古江，曰台州，曰都江拱，曰清江，曰丹八寨），并得張秀眉，斬首以徇。
同治九年，川督吳棠奏，以貴州提督周達武率本軍五千八百人赴黔，川省撥饷五萬八千兩，于以重黔權，纡蜀力。
疏入報可。
貴州巡撫曾璧光，以戰事委達武區分，整頓厘金，添增勇營，兵力始厚。
三裡凱渡者，上下遊咽喉也，達武先出兵規凱渡，斷上下遊為兩，守都勻以固省防。
分兵克定番、獨山，斬楊阿禮、潘得洪。
八寨酋聞國興降，潰其腹心。
五月，進攻麻哈州。
楚軍亦克凱裡，丹江止隔一江，烽火相應。
會天暑疫起，約秋涼再舉。
八寨既降，清、台、丹、拱各苗，經楚軍剿亟，乘虛上竄，攻聞國興八寶山。
國興晝夜搏戰，槍傷賊首包大肚，乃退。
再進軍克黃平、清平，破苗寨八十餘，安撫一百餘寨，始與楚軍合。
楚軍獲張秀眉，周軍獲高禾，均著名悍酋也。
上遊興義府，居盤江之南，同治三年，回匪陷之，以普安之新城為老巢，貞豐州為唇齒。
達武命将力遏盤江，拔貞豐州，與滇帥遙規興義。
提督文德勝力戰克之，抵新城。
回死拒，以碉險林立，文德勝中槍死。
乃招降張定中，滇将不允，定中自殺。
十二年，新城兵變，道員周康祿死之，達武弟也。
達武再平之，黔中始定。
（兩湘軍記援黔篇均至席寶田軍複新疆為止，其實上遊複都勻興義，下遊克八寨，獲高禾，皆川軍之力。
會滇帥攻克新城，黔疆方全行底定。
今據邸鈔、《武軍紀略》補之。
） (《國朝事略》卷六《平黔寇》) 苗教同時起兵，教則有紅号、黃号、白号，以抗糧為号召。
而何得勝據仁懷尚大坪，稱武安王。
本天主教，清官書謂之教匪。
《湘軍志》以紅号等為天主教，頗誤。
何得勝，開州人，陰受神父操縱。
田興恕憤而殺教徒數人，引起法人責難，勒令清廷以興恕抵償。
磋商數年，始由死罪減為遣戍定案，遂開後來劉秉璋、李秉衡因教案必須革職、永不叙用之惡例。
鹹豐五年十月，銅仁府賊起。
賊首徐廷傑、梅濟鼎，皆府屬舉人，平日師事毛家寨巫者毛大仙，名正年。
詭言嘗夢神人稱之長眉仙，授乩筆咒，因以惑衆。
三月中，藉府吏苛征名，聚衆議糧。
至是初二日，率衆突入府城，毀文武各署。
知府葛景萊受傷沒&hellip&hellip時賊首劉世美起江口，田宗達、吳燦奎等起印江縣，遙相應。
宗達子瑞龍，随廷傑入銅仁。
廷傑謂瑞龍前身為蜀漢趙子龍，以愚衆。
謂大仙子位元為“釋迦佛”，大仙弟士福為“白鶴仙”，以紅巾蒙首，名紅号。
（羅文彬《平黔紀略》卷二） 鹹豐八年二月&hellip&hellip周夔&hellip&hellip會得援省檄，遂率筸勇同經曆瞿洪先等赴省，以軍事交署思南知府周獻廷接辦。
獻廷至，則令饒以爵等分扼各隘，不亟圖賊。
于是楊和風叛于魚溪，溪毗城頭蓋。
婺川縣協和團賀濟泮接辦，叛于濯水。
安化濟安團胡黑二（名勝海）久傳燈花教，叛于乾溪梅林寺，是為黃号。
（羅文彬《平黔紀略》卷五） 鹹豐七年十二月，思南府緻和團白号教匪起。
緻和團夙與府屬石阡屬各團聯絡，勢頗大。
有自餘黃賊中歸者，多所獲，曰“打起發”，民羨之。
燈花教首劉義順者，四川涪州人，年七十餘，發長過腹，白眉長寸許，詭稱九十餘歲，衆呼曰“劉祖”。
祖食齋拜燈，扇惑團衆，借捐輸急，聯團抗官。
江家寨首何冠一父子為之副，群稱教首曰“老先生”，以白布裹首為号。
生員李春華、福奎部練首趙金聲與賊通&hellip&hellip冠一與旋家壩田教頭等，樹黃旗舉事鹦鹉溪。
初五日，突至大岩關。
金聲縱火啟賊自山後入，城中大亂，思南府城陷。
（羅文彬《平黔紀略》卷四） 韓超&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip四年&hellip&hellip桐梓匪楊鳳竄永甯，合黔西匪王三紮巴，連陷數城，圍遵義。
超馳至，敗賊南關，陣斬王三紮巴，立解城圍；複追敗諸葛章司河，擒楊鳳，斬之，餘黨盡殲&hellip&hellip五年，苗亂蔓延。
超馳援台拱，解黃平、平越圍，轉戰至施秉、鎮遠。
賊塹山斷道，以阻官軍。
超以孤軍馳突其間，大小數十戰&hellip&hellip九年&hellip&hellip時苗教各匪連陷諸郡縣。
駐軍邛水汛，扼其中，使苗教不得合，且遏其下竄湖南之路。
賊出全力撲之，超約楚軍夾擊，賊大潰。
剿思州響鼓坪、施秉土地坪、鎮遠金鼎坉、鋒嚴坉、唐家坉諸賊巢，擒賊目張東山、歐光義等，鎮遠所屬皆平&hellip&hellip同治元年&hellip&hellip命超辦理防剿事宜。
時尚大坪、玉華山兩處為賊巢，遵義、安順、思南、大定、銅仁、石阡諸府，所在皆賊。
五月，回匪陷興義&hellip&hellip超&hellip&hellip破賊巢，擒匪首倪老帽，斬之&hellip&hellip六月，闵家場踞賊，糾集苗教諸黨，逼江口&hellip&hellip陷邛水、青溪兩城&hellip&hellip超&hellip&hellip攻安順狆匪，夷其壘，擒斬賊酋韋登鳳等。
尚大坪賊複約苗教，分掠江内。
超&hellip&hellip破之，卭水汛城同時克複。
進平玉華山賊巢，攻拔瓦寨，複天柱縣城&hellip&hellip破王家苗寨夾馬洞諸賊巢，獲其酋李玉榮等。
黃、白号教匪竄遵義，破之于三台山，奪五裡坎諸隘口&hellip&hellip進攻石阡，毀老王坉賊巢，諸坉就撫。
石阡、锢仁苗匪，攻毀鎮遠營壘，邛水戍軍亦潰，遂南掠松桃，北攻天柱。
湖南援師至，賊始引去。
(《清史稿&bull列傳》二○七《韓超傳》） 席寶田&hellip&hellip同治&hellip&hellip六年冬，進軍石阡。
荊竹園為教匪老巢&hellip&hellip七年元旦，進攻&hellip&hellip一日平十八砦，克荊竹園，擒斬匪首蕭桂盛、何瑞堂。
其旁三十六砦，相繼攻下&hellip&hellip夏，進規寨頭，寨頭為苗疆門戶，諸苗孥賄資糧所萃。
連拔東西三屯，陣斬苗酋桂金保。
破援賊張臭迷，攻下台笠、丁耙塘諸砦，遂克寨頭。
分軍克天柱，斬其酋陳大六&hellip&hellip進攻台拱。
台拱苗最強，踞清江、鎮遠二城為犄角。
寶田請增兵萬人，按察使黃潤昌、道員鄧子垣領之，出晃州為北路，寶田自當南路，令榮維善用雕剿法&hellip&hellip破諸苗砦，漸近鎮遠。
潤昌、子垣由思州進攻鎮遠府城，克之。
八年二月，維善連破董敖、公鵝兩隘，遂克清江廳城。
兩軍合趨黃飄山，地狹峻&hellip&hellip遇伏&hellip&hellip争道相擠，為賊所乘，潤昌、子垣皆戰殁。
維善&hellip&hellip馳救&hellip&hellip遇害。
于是苗氛複熾，張秀眉犯巴冶。
寶田進督軍擊走之，進克稿米，令龔繼昌、蘇元春破苗寨，走張臭迷等&hellip&hellip九年，會攻施洞，克之。
苗走九股河，白洗苗來援，擊敗之。
進攻台拱，破革夷諸砦，薄台拱城下。
苗棄城走，克之&hellip&hellip進軍九股河&hellip&hellip凡平黑苗砦二百餘所，雞講、丹江苗皆請歸化。
十年，進攻凱裡，一鼓而下。
苗潰走雷公山，麕衆六七萬人。
黃茅嶺、雷口坪、九眼塘、燕子窩諸寨，皆絕險。
寶田督諸軍冒暑入山，合擊張臭迷，馘三萬，燔其廬舍&hellip&hellip寶田遂病風痹&hellip&hellip命部将龔繼昌、蘇元春、唐本有、謝蘭階分統其軍&hellip&hellip仍禀命于寶田。
十一年，三路進兵凱北&hellip&hellip合攻烏雅坡，諸酋皆在&hellip&hellip疊戰，斬九大白、岩大五于陣，先後降者數萬。
四月，擒張秀眉、楊大六、金大五等&hellip&hellip張臭迷先逸，捕得戮之。
諸酋或降或斬，無脫者，苗疆平。
（《清史稿&bull列傳》二○七《席寶田傳》） 同治元年（1862年）五月甲辰，總理各國事務恭親王等奏：“&hellip&hellip法國使臣哥士耆&hellip&hellip照會一件，内稱貴州提督田興恕起意陵辱教人，去年屢次帶兵攻擊貴陽等處天主堂。
并派團務道趙畏三等往貴陽青岩晁家關攻壞學堂，将該處習教張如洋、陳昌品、羅老二、王羅氏四人，并不審問，即行處斬&hellip&hellip開州知州戴鹿芝，帶人将傳教人文乃耳，及中國人吳貞相、陳傳經、張天中并張易氏拿去，盡用極刑處死。
仍派團首周國璋四鄉搜尋奉教之人。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷六） 同治三年（1864年）九月壬戌，雲貴總督勞崇光、署貴州巡撫張亮基奏：“臣等先後與田興恕接見，将被參各款及殺害教民緣由，逐加诘問。
田興恕皆自承不諱&hellip&hellip惟殺害教民一案，情節更重，自應歸于彼案，從重定拟&hellip&hellip田興恕合依官司故入人罪，全入者以全罪論&hellip&hellip拟絞監候，秋後處決&hellip&hellip又所犯事在赦前，可否仰懇鴻恩，免其一死，發往新疆，充當苦差&hellip&hellip至田興恕所居六硐橋公廨&hellip&hellip哥士耆及胡縛理屢次請将此項房屋給與作為經堂&hellip&hellip已經臣等派員點驗，交給胡縛理收管。
其被殺各教民應給恤銀，并應給各項銀兩&hellip&hellip共應給一萬二千兩，亦經臣等籌款，撥給胡縛理收清。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷二八） 同治四年（1865年）三月，法國公使函稱：“&hellip&hellip願照中國辦法，将田興恕發往極邊充軍，永不援赦等語，此案既經覆到，應即議結。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷三一） 丙 杜文秀 雲南回漢信仰不同，清吏交構其間，每因細故啟釁。
道光二十五年，遂有永昌漢民殺害回民數千人之事。
清派林則徐查辦，誅為首漢民二百餘，而遷回民于潞江外。
其不願遷者，流散各地，仇殺相尋。
至鹹豐五年，因回民銅廠被占，杜文秀起兵據大理，稱總統兵馬大元帥，建号全福，遙奉太平天國，蓄發易衣冠，聯回漢以反清。
遠近回民響應，雲南提督褚允昌敗死賓川。
七年，回衆遂逼省城，總督恒春缢死。
吳振棫代督，以兵饷俱乏，議撫，圍遂解。
鹹豐十一年，回民馬起等複率衆逼省城。
同治元年，武生馬如龍以八城歸清，省圍複解。
二年，回弁馬榮殺總督潘铎，布政使岑毓英以兵守署，促如龍入援，殺回衆幾盡，馬榮以身免。
毓英遂西攻，下富民、陸涼等州縣，及楚雄府，進窺大理。
三年，下鎮遠，而馬聯升攻沾益，馬龍急，毓英回兵援之。
八月，敗馬聯升于天生關，進下沾益、尋甸，殺馬榮及馬聯升，迤東定。
五年，勞崇光督滇，以馬如龍專西事，毓英專東事。
六年，毓英拔豬拱箐、海馬姑諸壘，而馬如龍屢敗。
杜文秀遂率衆大舉東下，破定遠等二十餘城，省城戒嚴。
九年，毓英回軍，與文秀相持，總督劉嶽昭戰屢衂。
二月，教首楊榮率衆數萬，破楊林長坡而進，省城大震。
毓英督總兵楊玉科等以次取尋甸、楊林、富民、楚雄諸地。
九年，劉嶽昭亦克麗江、威遠等州縣。
十一年，楊玉科遂破大理，杜文秀自殺，餘衆降。
滇中漢回構釁，在承平時已然。
道光二十七年，總督林則徐剿滅趙州之彌渡口回匪。
又訊保山漢回哄殺事，曾有“隻分良莠，不分漢回”之谕，借以粗安。
鹹豐五年，杜文秀起蒙化，陷大理，踞之。
提督褚允昌敗死&hellip&hellip七年，擢劉嶽昭為雲貴總督，岑毓英為巡撫。
八年，嶽昭三攻尋甸，克之，迤東肅清。
再入省城，克昆陽，斬楊振鵬，去省城肘腋患。
九年，骁将李維述、楊玉科疊克名城，斬悍寇，而性驕蹇，毓英善撫之。
馬如龍與毓英不合，倚嶽昭亦資其力，彈壓回衆。
雲南之平，劉、岑之善将将也。
十一年，楊玉科克大理，杜文秀伏誅。
十二年，楊玉科克順甯，李維述克騰越，雲南平。
饬提督胡中和到任，馬如龍調湖南，楊玉科移廣西。
豪帥并解兵柄，牧守稍得行其法，而監司郡守始敢核吏治矣。
（《國朝事略》卷六《平滇匪》） 永昌府，其同城首縣曰保山縣&hellip&hellip道光二十年前後，縣屬漢民中多有燒香結盟為會者，是為“香把會”&hellip&hellip凡強悍少年，勢豪劣衿，互相效尤，城鄉各地共成八處，是為“八把香哥弟”。
每把香内有大爺一人為首領&hellip&hellip皆威勢駭人，而以闆橋之萬大爺萬衆尤為特甚&hellip&hellip每年陰曆三月二十九日，為五嶽大帝大會之期&hellip&hellip由萬壽亭迎五嶽像至城南諸葛營東嶽廟，大舉祝禱。
迎時，必經過本城之同豐街清真寺門口&hellip&hellip念經學生站立寺門外觀望者&hellip&hellip均輕視漢教行為，内有不安分者不惟妄言譏诮，且取口嚼之甘蔗渣、果子皮殼等物，遙擲轎前裝神排隊之人，以資戲笑。
遂招迎神者及旁觀漢民之憤怒，始則口角，繼則鬥毆。
今年如是，明年複然，遂成仇怨&hellip&hellip屢經漢民控告，經保山縣官嚴究，曾将極兇橫之回民馬有德籠治斃命&hellip&hellip仍不息也&hellip&hellip又因龍泉門外有龍泉寺，寺有所謂轉輪殿者&hellip&hellip每于陰曆七月十日在此做會，凡少婦喪夫者皆往哭其夫，常被回族中輕薄少年戲谑，緻招漢族人責罵&hellip&hellip繼以鬥毆。
道光二十三年，互鬥尤烈&hellip&hellip漢回之仇恨因而愈深，于是香把哥弟遂有屠滅回族之意。
道光二十五年，有金雞村人沈盈&hellip&hellip有邪術，能避槍炮彈，八把香哥弟遂公舉沈盈為總太爺，以屠滅回族為事&hellip&hellip永昌府知府、保山縣知縣、永昌協副将、永昌協中軍都司，均出與沈盈印結一紙，結内言稱“永昌全體紳民公請沈盈，統率團丁，屠滅永城回子，有本府、本協鎮、本縣、本阃府文武各官員負擔責任。
屠滅之後，若有上司懲究擅殺之罪，由文武官一力認咎，不使沈盈承受罪罰，沈盈系奉命而行”等語。
沈盈得此印結，密由金雞哨挑選壯丁三千人，于九月初二日二更時至城下，用繩索挂于城垛上，援之以登。
先由紳首密令漢民，以敬門神為名，焚香門上為暗号，通夜無熄。
該壯丁等但視門上無香之戶，即破門屠殺，不分老幼男女，殺絕乃止&hellip&hellip計慘殺城内及南門外回民一千三百餘戶，計八千餘丁口&hellip&hellip回民被屠之後，有丁燦庭、木文科、杜文秀，劉義等赴京具控，經道光皇帝嚴饬雲貴總督林則徐，統兵赴保山剿辦漢民。
道光二十六年正月&hellip&hellip忽有陝西回民藍姓等八十餘人作亂，殺死彌渡巡檢司，占踞彌渡城。
林則徐即據此具奏，謂“漢民中有好人，回民中亦有壞人”，遂改剿辦為分别拿辦&hellip&hellip沈盈恃文武官給與之印結&hellip&hellip遂首先聽憑拿辦，以緻同黨之人均聽拿辦&hellip&hellip正法者二百餘人，充軍邊遠省者二三百人&hellip&hellip遂斬沈盈。
彼時保山回民&hellip&hellip下餘未殺者，勒令賤價将産業全數售歸漢民&hellip&hellip勒令遷居潞江外官乃山居住。
而官乃山&hellip&hellip煙瘴之地&hellip&hellip佥言遷往煙瘴之地，是欲滅我種族耳，遂各散往地方&hellip&hellip其因衣食逼迫，流為盜竊者，間亦有之。
由此之故，遠近各屬遂多有屠滅回族之舉動，攻殺紛起&hellip&hellip當斯時，回族朝不保夕&hellip&hellip而雲南大吏複以威勢逼迫&hellip&hellip于是杜文秀等于鹹豐六年占踞大理，衆舉文秀為總統兵馬大元帥，漸次攻取并招撫，所以迤西各屬皆歸附之。
文秀因思漢回互鬥，起于細微，實由永昌文武官并雲南大吏釀成屠殺之慘禍，而殃及全省，咎多在官，而不在民&hellip&hellip其宣布文曰：“可恨妖官興漢滅回，緻互鬥之禍連及各屬，民不聊生。
本帥一秉大公，連回漢為一體，豎立義旗，驅逐鞑虜，恢複中華，剪除貪污，出民水火&hellip&hellip”自宣布後，即以優待漢民為政，所有漢民皆得各安生業；漢族中紳士、舉貢、生監，皆授以文職；治理民事，或參贊軍務，且改用明朝衣冠，留發不剃。
（李元丙《永昌府保山縣漢回互鬥》） 榆蒙回既據有大理，遠近回民皆響應&hellip&hellip藍金喜、馬金保、馬朝珍、馬良、杜萬榮、馬名魁等&hellip&hellip各不相下&hellip&hellip回中之有識者，議以諸人互争雄長，将召釁端。
應齊集同人，大開會議&hellip&hellip在能識略邁衆，可當大任，為衆議允諧者，舉之。
時與議者，多以&hellip&hellip攻城掠地自誇诩，獨杜文秀嘿然。
厥後乃曰：“欲做大事，必須收拾人心，不宜專尚威力。
且漢衆回寡，尤宜重用漢人。
”衆皆欽服。
沙謙尤韪其議論，遂聯合衆議，于九月二十五日，築壇于校軍場，推拜文秀為總統兵馬大元帥。
授蔡發春為揚威大都督，總各路軍事；馬金保為中軍将軍，劉綱為平東将軍，陳義為鎮西将軍，馬良為平北将軍，朱開元為平南将軍，藍金喜為奮勇将軍，楊德明為左翼将軍，寶文明為右翼将軍，馬天有為前軍将軍，馬朝珍為後軍将軍&hellip&hellip其餘文職為參軍、參議、參謀、主政、主簿、司務、首領等，武職為都督、将軍、中郎将、翼長、領軍、指揮、先鋒、統制等。
旗幟尚白，宣布遙奉太平天國南京之召号&hellip&hellip改正朔，蓄全發，易衣冠，田賦征糧米，除丁銀；訴訟速審判，禁羁押，民多便之。
又分其兵籍曰，有大理、上八郎、永昌、江迤、迤東、蒙化、六省等目。
（周宗麟《大理縣志稿》卷八） 大理為滇西要害重地，背負點蒼，面臨清洱，又有龍首、龍尾二關，鎖鑰上下，以為門戶表裡。
丙辰之變，杜逆踞為巢穴，僭稱元帥，蓄發鑄印，改易衣冠，攻陷五十三城，橫行一十八載，官軍四度進讨，皆無成效。
提督文祥敗績于雲南，提督褚允昌覆師于賓川。
（岑）毓英前任藩司，帶兵攻克楚雄、景東，進圍姚州、鎮南，又以曲、尋逆酋馬聯升等蠢動，旋軍東征，大功未竟。
最後馬如龍軍至定遠潰歸，緻西逆連陷郡邑，長驅圍省城。
楊振鵬、田慶餘等一時并叛，外侮既逼，内變複興，滇事幾不可問。
賴毓英通籌全局，力挽危機，克曲靖以清藩籬，解省城圍以固根本，拔楚雄以扼咽喉，使西逆不得逞志于我。
及澄江平而肘腋患消，曲江破而東西烽靖，然後全軍西上，遂複大理。
（《雲南通志》卷一一四） 同治元年&hellip&hellip回酋馬如龍通款&hellip&hellip獻所踞新興等八城&hellip&hellip二年，回酋馬榮叛，伐總督潘铎。
毓英率所部粵勇一千，與弟毓寶等守藩署&hellip&hellip密召馬如龍入援，如龍至，誅亂黨。
馬榮跳走南甯，合馬聯升踞曲靖八屬。
诏&hellip&hellip擢道員，率師西剿，複富民、安甯、羅次、高明、祿豐、武定、祿勸、廣通，陸涼、南安諸城，及黑、元、永三鹽井，進搗楚雄&hellip&hellip分兵克沾益、平彜。
赴楚雄督攻，克其城，進複大姚、雲南、趙州、賓川、鄧川、浪穹、鶴慶，分道進規大理上下關。
三年，克定遠，圍攻鎮南，大破援賊于普棚。
馬聯升複陷沾益，犯馬龍，回軍破之于天生關。
進攻曲靖，複馬龍、沾益，進克尋甸，擒馬榮、馬興才，克曲靖，擒馬聯升，并誅之&hellip&hellip五年命署布政使，勞崇光（雲貴總督）至是始至滇受事，奏以提督馬如龍專辦西路，令毓英督剿豬拱箐苗&hellip&hellip賊悉平&hellip&hellip馬如龍剿迤西，屢失利。
勞崇光病殁。
杜文秀大舉東犯，連陷二十餘城，省垣告急。
是年冬，毓英自豬箐凱旋曲靖，先遣弟毓寶助省防。
七年春，揚言師出陸涼，而取道宜涼七甸，連破大小石壩、小闆橋、古庭庵、金馬寺賊壘，進屯大樹營，馬如龍來會&hellip&hellip昆陽匪首楊震鵬夜渡昆明池，襲省城。
毓寶擊敗之，震鵬負創遁。
進攻楊林，毓英鼻受槍傷。
回軍省城，連破石虎關賊壘，擒賊渠李洪勳，擢授巡撫。
附省賊壘猶繁，與之相持。
總督劉嶽昭初至滇，由馬龍進剿尋甸，失利，賊勢複熾&hellip&hellip八年春，賊酋楊榮率衆數萬，踞楊林、長坡，分黨踞小偏橋、十裡鋪、羊芳凹、牛街、興福寺，省城大震。
毓英&hellip&hellip奪回小偏橋諸處。
複&hellip&hellip擒斬逾萬，鏟除省東賊壘百餘&hellip&hellip令副将楊玉科、總兵李維述等，規迤西，與騰越義兵約期并進。
于是副将張保和等克富民、昆陽，總兵馬忠等克呈貢、晉甯、易門、澄江、祿豐，玉科等克武定、祿勸、元謀、羅次、定遠、大姚，維述等克廣通、楚雄、南安及黑琅、元水諸井。
凡悍酋劇匪，擒斬殆盡，省城解嚴&hellip&hellip十年二月&hellip&hellip拔竹園、江那諸賊巢，迤西軍亦克麗江、劍川、永北、鶴慶、賓川、姚州、鎮南諸城&hellip&hellip十一年。
迤東、迤西兩路悉平&hellip&hellip而大理賊猶堅守&hellip&hellip十一月，毓英親往督戰&hellip&hellip奪東南兩門入。
賊守内城&hellip&hellip杜文秀窮蹙服毒。
其黨舁之出城詐降，斬首傳示&hellip&hellip賊黨猶請緩期。
毓英&hellip&hellip夾擊之，斬酋目三百餘名，生擒楊榮、蔡廷棟、馬仲山&hellip&hellip大理肅清&hellip&hellip十二年，順甯、雲州、騰越皆下，全滇底定。
（《清史稿&bull列傳》二○六《岑毓英傳》） 丁 陝甘回民 同治元年，太平軍扶王陳得才合撚軍孫扶危、陳大喜，入武關，全陝震動。
時回漢構隙，滇回赫明堂、任五敗經華州，乘機扇之，遂相仇殺，戕清團練大臣張芾，圍同州、西安、鳳翔，困勝保于同州城外。
甘肅回民馬化龍（清官書改為馬化漋）、白彥虎據金積堡應之。
二年，連克固原、平涼、狄道、甯夏、靈州等地。
五月，新疆回民金相印，導安集延酋阿古柏，攻取喀什噶爾等南路八城。
時勝保既逮問，多隆阿複以攻周至中炮卒，清以楊嶽斌督陝甘，提督雷正绾會曹克忠、陶茂林援陝，屢以缺糧軍潰。
三年十一月，新疆庫爾勒失守，伊犁被圍，邊事益棘。
六年，撚軍與回合，走蒲城、汧、隴間，屢破名城，敗清軍。
于是清以左宗棠督陝甘，率劉松山、高連升、郭寶昌等軍近百營赴陝。
七年，西撚亡。
八年，宗棠征諸将會師攻董志原，拔之，回衆死者二萬人。
高連升旋為部下所戕。
越一年，劉松山中炮卒。
馬化龍乘勝奪峽口，斷清軍糧路，雷正绾等軍同時皆潰。
七月，宗棠複合諸軍進圍金積堡，破堡外寨五百餘。
化龍糧竭出降，被殺。
十年八月，進攻河州，馬占鳌降。
十二年八月，複克肅州，白彥虎走關外。
遷延至光緒五年，事乃暫息。
鹹豐末，豫撫嚴樹森募陝回六百赴汴防守。
已而遣歸，陝團練大臣張芾複招之。
同治元年，發、撚合竄入武關，全陝大震。
回勇聞警，皆散。
道經華州，強伐漢民家竹，被殺二人。
附近回民以種類被殘，欲糾衆報仇。
會有雲南叛回赫萌堂、任五遁歸倉渡，遂乘機起，與回勇合，漢民村鎮多被焚屠。
華陰、耀州等漢民亦聚衆殺回民。
張芾聞變，馳至臨潼，意欲招撫之，為任五所害。
圍同州，掠西安。
甘回亦叛應之，馬化漋、白彥虎為之首，據金積堡為老巢。
命勝保、多隆阿先後入關。
勝保逮，全軍并屬多隆阿。
多隆阿威名素著，督戰尤力。
以王閣、羌白回巢為最悍，馳赴同州，先攻之。
乞降、不應。
三月，克羌白屠之。
王閣亦潰。
進攻倉渡，亦克之，回衆披靡。
多隆阿遂入西安省城。
甘肅回亂已極，全境無完土，官軍不能及。
多隆阿又攻周至，受傷，卒于軍。
劉蓉為陝撫，雷正绾為提督。
正绾偕陶茂林、曹克忠會師援甘又命楊嶽斌為陝甘總督。
雷正绾、陶茂林屢戰屢捷，而饋饷不繼，陶茂林之兵嘩潰，雷正绾、曹克忠之軍亦敗。
正绾合營謀叛，自刎不殊，諸将擁之退。
群回乘之，自蘭州至西安，烽火相望。
五年，楊嶽斌發蘭州，督軍先靖南路。
三月，蘭州标兵叛，圍督署，殺幕客數十人，并臯蘭縣鄧承偉。
楊嶽斌聞變，馳至泾州，與劉蓉先定汧、隴，再還蘭州，案誅标兵一百二十三人，餘皆寬宥，省城稍安。
上命左宗棠為陝甘總督；劉典改三品卿，幫辦軍務；提督翻松山、高連升、郭寶昌均赴陝，所統近百營。
時撚、回、土匪交互，劉松山、郭寶昌連敗撚衆，撚渡河走山西。
左宗棠率劉松山、郭寶昌北援，奏以劉典代督陝甘軍。
西撚平，左宗棠入觐。
上詢師期，宗棠奏以五年西事可竣，率劉松山、郭寶昌、喜昌等均還陝。
北山土匪扈彰、董福祥均降，陝西略定。
八年，以翰林院侍讀學士袁保恒專辦糧台，魏光焘、黃鼎攻董志原，敗援賊，斬其酋虎麻子。
再戰，傷其酋餘彥祿，皆十八營悍魁也。
大隊改十八營為四營，歸并金積堡老巢，董志原遂下。
追賊至三汊河，殲回二萬，騾馬萬計。
甘回聞風股栗，慶陽亦複。
而高連升營哥匪謀變，戕連升及部将十人，圍同官。
丁賢發、周作濂、雷正绾要截，獲八百人，骈誅之。
劉松山營中亦有哥匪。
松山案問首逆五人、叛卒一百二十七人、哨官四人，均誅之。
陝西肅清，遂開溝渠，集流亡，勸民種秋糧，遺黎栩栩有生意矣。
六月，左宗棠進駐泾州之瓦雲驿，以陝事責劉典，邊外事交金順，山西防務交郭寶昌。
劉松山北趨定邊花馬池，抵靈州，敗回吳忠堡，解甯夏圍。
銳攻金積堡老巢，中炮卒，軍退。
九年，宗棠令其侄劉錦棠接統其軍，仍進攻之。
回酋馬化漋嗾其黨回援腹地，冀掣動圍師，均為各軍擊退。
化漋大窘，同陝回陳林等乞降，受之，安插于華亭、靈州等處，誅馬化漋父子，及僞官八十餘人。
化漋，新教之首也，既誅，勢同瓦解。
宗棠進規河州，互有勝負，陣亡名将傅先宗、徐文秀，并弁目一百四十餘員。
左宗棠急檄王德榜統傅軍，沈玉遂統徐軍，申紀律，汰浮滑，整軍複進。
回知不敵，回目馬占鳌乞撫，頂經立誓，盡繳馬械。
允之，河州平，解西甯圍。
遣徐占彪攻肅州，八閱月未下。
左宗棠親往肅州督戰，奪其東關。
回遁之大城，日出悍黨巷戰，死傷坌積。
回酋馬四乞降，誅之。
白彥虎率殘衆竄出關外。
(《國朝事略》卷六《陝甘回亂》) 同治元年&hellip&hellip授多隆阿欽差大臣，督辦軍務。
回匪方熾，遍擾東西北三路。
陝南則為粵、撚、川匪所出沒，多隆阿令雷正绾任西路，自剿東路，克韓莊、背坡諸賊營，同州解圍。
二年春，督軍并攻王閣村、羌白鎮，破之&hellip&hellip遂攻倉頭鎮&hellip&hellip遣将分攻龐谷、雷化、喬千、孝義諸鎮，皆克。
惟倉頭為老巢，負隅未下。
四月，移營進逼，揮軍縱擊，破其土城。
賊大奔，追殺無算，東路肅清&hellip&hellip自率穆圖善等攻高陵，分路夾擊。
八月，克之，掃蕩附近賊巢，關輔略定&hellip&hellip川匪藍朝柱近踞周至，三年春，親督兵力攻。
城小而固，多隆阿憤甚，臨高指揮督戰。
城已垂破，忽中槍傷頭目。
将士攻城益力，旋克之&hellip&hellip四月，創甚，卒于軍。
(《清史稿&bull列傳》一九六《多隆阿傳》) 乾隆四十六年，逆回馬明心、蘇四十三，由西域歸，詐稱得天方不傳之秘，創立新教&hellip&hellip四十九年，田五繼之&hellip&hellip嘉慶年間，有穆阿渾者，與首逆馬化漋（本名化龍）之父馬二，複以新教私相傳授。
至馬化漋而其焰漸張，複托名經商，到處煽惑回民，行其邪教。
近據各賊供，京師齊化門、直隸天津，及黑龍江、吉林之寬城子、山西之包頭、湖北漢口等處，均有新教徒黨在彼傳教。
其傳教之人曰“海裡飛”，如内地之稱經師；曰“滿拉”，如内地之稱蒙師，而品望皆在阿訇之次。
馬化漋則自稱總大阿訇也。
其教規大略與回回老教亦同，惟老教誦經則合掌向上，新教則兩掌向上而不合；老教端坐誦經，新教則夥誦頭搖而肩聳；老教送葬不脫鞋，新教則脫鞋送葬。
凡茲細節異同，固無關彼教輕重，然新教之所以必宜斷絕者，為其自托神靈，妄言禍福，行為詭僻。
(《左文襄公奏稿》卷三八) 穆大阿渾傳習新教，與馬化漋父馬二友善，新教中推為大善人。
穆大阿渾臨死，以其常服白帽紅衣傳馬化漋，令其衆歸化漋管束。
(楊毓秀《平回志》卷五) 同治&hellip&hellip六年&hellip&hellip“左”宗棠以欽差大臣督軍務，分軍三道入關&hellip&hellip宗棠以撚強于回，當先制撚&hellip&hellip西撚平，入觐&hellip&hellip詢西陲師期，宗棠對以五年&hellip&hellip七年十月，率師還陝，抵西安。
時東北土寇董福祥等衆十餘萬，擾延安、綏德。
西南陝回白彥虎等，号二十萬，踞甘肅董志原。
“劉”松山至，破土寇，降福祥&hellip&hellip宗棠進軍乾州，諜報回巢将徒金積堡，分軍擊之。
遂下董志原，連複鎮原、慶陽，回死者至三萬&hellip&hellip八年五月，進駐泾州。
甘回最著者，西曰馬朵三，踞西甯；南曰馬占鳌，踞河州；北曰馬化隆，踞甯夏靈州。
化隆以金積堡為老巢&hellip&hellip十一月，宗棠進駐平涼。
九年，松山陣殁，以其兄子錦棠代之，戰屢捷。
而中路、南路，亦所向有功，陝回受撫者數千人。
及奪秦壩關，化隆益窘，詣軍門乞降。
誅之，夷其城堡。
遷甘回固原、平涼，陝回化平，而編管钤束之，甯靈悉定&hellip&hellip十年七月，自率大軍由平涼移駐靜甯。
八月，至安定。
寇聚河州&hellip&hellip時回酋朵三已死，占鳌見官軍深入，西甯回已歸順。
去路絕，遂亦受撫，河州平。
十一年七月，移駐蘭州。
“徐”占彪前以伊犁之變率師而西也。
于時肅州阻亂，回酋馬文祿先已就撫，聞關外兵事急，複據城叛。
及占彪軍至，乃嬰城困守而乞援西甯，陝回白彥虎、禹得彥亦潛應文祿。
會錦棠率軍至西甯，土回及陝回俱變，推馬本源為元帥。
西甯東北阻湟水，兩山對峙&hellip&hellip賊據險而屯，俄敗走&hellip&hellip竄巴燕、戎格。
大通都司馬壽複嗾向陽堡回殺漢民以叛。
十二年正月，錦棠攻向陽堡，奪門入，斬馬壽。
遂破大通，搗巴燕、戎格，誅本源，河東西諸回堡皆降。
文祿踞肅州，詭詞求撫，益招緻邊外回助城守，連攻未能下。
八月，宗棠來視師，文祿登城見帥旗，奪氣，請出關讨賊自效，不許。
金順、錦棠軍大集，文祿窮蹙，出降，磔之。
白彥虎竄遁關外，肅州平。
（《清史稿&bull列傳》一九九《左宗棠傳》） 戊 四川藍李 雲南大關廳人藍朝柱、李永和同起兵于筠連，破自貢，夷其井竈，鹽丁加入者十餘萬人。
分攻川南北幾遍，全蜀鼎沸，兵鋒及于成都。
後朝柱據丹稜，永和據青神，各擁衆十餘萬。
永和欲歸滇，圍眉州不下，至宜賓，為清将劉蓉所殺。
朝柱遂與卯得興入陝，據洋縣、周至。
逾二年，受太平封為賢王。
劉蓉、多隆阿擊破之，先後曆六年而敗。
自後駱秉章始以四川兵财協助鄰省。
（鹹豐）十年（1860年），命赴四川督辦軍務&hellip&hellip十一年正月，始啟行&hellip&hellip四川之亂，始于鹹豐九年。
滇匪藍大順又名朝柱，李短搭又名永和，結黨私販鴉片。
其黨被捕，聚衆陷宜賓，攻叙州，擾嘉定，衆号十餘萬，群盜遂四起&hellip&hellip時賊首李永和、卯得興踞青神，藍朝柱圍綿州，張第才、何國梁圍順慶，蹂躏四十餘縣，将逼成都。
（駱）秉章至萬縣，即令黃淳熙援順慶，戰于定遠，陣斬何國梁，賊大敗。
追至潼川二郎場中伏，淳熙陣亡。
然賊驚湘軍勇銳，引去。
秉章由順慶進駐潼川，令胡中和、蕭慶、何必勝率蕭啟江舊部，曾傳理代領黃淳熙之衆，劉德謙率親軍，唐友耕率川軍，合萬九千人，援綿州。
别以他軍綴青神，分扼東北。
會穆宗即位，擢授秉章四川總督。
八月，師會綿州城下，連破賊十餘壘。
賊敗退，渡涪水屯守。
官軍作五浮橋以濟，又擊敗之。
賊遁走，由什邡、崇慶趨丹棱。
秉章始入成都莅任&hellip&hellip于是分剿諸賊，急攻藍、李二股。
令唐友耕扼眉州洪堰，斷青神之援；胡中和等諸軍圍丹棱，作長濠木城，節節進逼。
賊棄城走，追斃藍朝鼎于陣，餘賊分路逃散，為民團汛兵截殺幾盡。
藍朝柱率二百人遁入山，尋出合諸匪，陷新甯，複為官軍擊散。
其後陝西周至匪潰走興安，為民團所獲。
有自稱為藍大順，及弟三順，至九順，并戮之。
李永和見丹棱已克，亦遁走，分軍追擊，圍之于鐵山&hellip&hellip尋克青神。
李永和、卯得興由鐵山遁走，追至宜賓，擒之。
道員張由庚克新甯，賊分竄。
張第才遁陝西，曹燦章入老林。
總兵周達武解涪州圍，追擒周紹湧于大竹。
（《清史稿&bull列傳》一九三《駱秉章傳》） 同治元年（1862年）七月，四川總督駱秉章檄赴川東剿賊。
時逆首周紹湧久踞涪州鶴遊坪。
閏八月，（周）達武率所部由涪州進剿，賊聞風遁。
追及之開縣盤垭口，大破之，斬馘三千餘。
複追至陳家場，降殿後賊三千餘，擒賊目江之桂。
周逆旋由達縣竄至大竹之吉安場，達武接踵追至，揮兵急進。
各軍四面兜剿。
賊不支，悉棄械降，生擒周逆及大小賊目一百六十八名，骈誅之&hellip&hellip十一月，逆首郭刀刀複自陝西甯羌州竄回川境，踞儀隴土門鋪。
達武以駱秉章檄，由保甯兼程迎剿，遇賊大儀寨，陣斬僞統領馬玉音，并郭逆之弟郭占彪。
賊大潰，奔入大山福林場。
明日追及，又敗之，郭逆率餘黨向封相門疾遁。
達武乘夜疾馳一百二十裡，追及之巴州鼎山鋪，擒郭逆之兄郭幅明。
知賊精銳已竭，遂揮隊疾攻，陣斬三百餘名。
餘賊棄械乞命，立擒郭逆及其弟郭幅友，暨僞統領何得潰等三十餘名，誅之。
（《清史&bull列傳》卷六《周達武傳》） 同治二年（1863年）七月，命劉蓉督辦陝南軍務，尋授陝西巡撫&hellip&hellip三年（1864年）正月&hellip&hellip蓉檄諸軍攻洋縣。
洋縣自藍朝柱竊踞，已逾二年，留其悍黨據守，官軍攻之不克。
退駐捷順橋，潛派壯勇入城，吹角舉火為号，外軍乘之，遂複洋縣。
餘賊向華陽敗竄，與郿縣首逆曹燦章合。
（《清史&bull列傳》卷四九《劉蓉傳》） 時匪首藍逆久踞周至。
三年三月，多隆阿親督兵勇前進，破其東面月城，賊搶築内卡。
多隆阿身受槍傷，仍派兵扼守月城。
令穆圖善于縣城西南北三面晝夜環攻，潛由東路乘其不備，填濠拔樁，緣梯而上，克其東門。
賊奪路奔逃，官軍截殺無算，餘匪竄新口峪，縣城克複。
（《清史&bull列傳》卷五○《多隆阿傳》） 官軍尋複周至，藍朝柱率餘黨竄金雞兩河，将與曹逆合。
黃鼎連破曹逆等于八鬥坪、洵陽壩，又破藍逆于朗闆橙，賊奔北山。
蓉饬官軍分道搜剿，屢敗竄匪，自駐西安，妥籌布置。
四月，賊糧盡勢蹙，藍逆竄安康之紫溪河，為團勇所殪。
官軍破曹逆老巢，曹逆遁，擒之于玉皇廟山窩，陝南肅清。
（《清史&bull列傳》卷四九《劉蓉傳》） 道鹹同光間人民舉兵簡表 十 母後之臨朝 1.祺祥之獄 清無母後垂簾之制，順治、康熙兩朝，幼主登極，僅委任重臣柄政，順治初有攝政王、輔政王，康熙初有四輔政。
鹹豐之末，遣诏贊襄王大臣八人輔政，本為順、康舊制，而兩太後同閱章奏，其異于垂簾者，但不召見君臣而已。
朝臣中若周祖培、祁寯藻、翁心存諸人，與肅順、端華、載垣結黨相争，乃外結領兵之勝保，内結恭、醇兩王，突下诏，數肅順等之罪而誅之。
于是兩宮臨朝，而以恭親王為議政王軍機大臣，初本改元祺祥，自是改為同治，故世稱肅順之誅為祺祥之獄。
名為兩宮聽政，其實事皆決于西後，獨攬大權至四十七年之久，史冊所無也。
在此期中，外恃英、法、美諸國之力，内倚曾、左、胡、李諸人，使太平諸軍不幸先後敗沒，清室重振，号為中興。
然不五十年，清遂以亡，則由外患更深，割地、賠款、喪權、辱國之事層見疊出，人民憤而起革命之軍，清雖欲苟延，不可得矣。
鹹豐十一年（1861年）七月&hellip&hellip癸卯，文宗顯皇帝賓天。
先是&hellip&hellip壬寅，文宗疾大漸，召禦前大臣載垣、端華、景壽、肅順，軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祜瀛，承寫朱谕，立皇長子為皇太子。
越翌日寅刻，文宗升遐。
己酉&hellip&hellip恭親王奕奏請前赴熱河叩谒梓宮，允之。
（《清穆宗實錄》卷一） 八月&hellip&hellip癸亥&hellip&hellip勝保奏請叩谒梓宮，允之。
（《清穆宗實錄》卷二） 九月&hellip&hellip乙卯，谕王公百官等：“上年海疆不靖，京師戒嚴，總由在事之王大臣等籌畫乖方所緻。
載垣等複不盡心和議，徒誘獲英國使臣，以塞己責，以緻失信于各國，澱園被擾。
我皇考巡幸熱河，實聖心萬不得已之苦衷也。
嗣經總理各國事務衙門王大臣等，将各國應辦事宜妥為經理，都城内外，安谧如常。
皇考屢召王大臣，議回銮之旨，而載垣、端華、肅順朋比為奸，總以外國情形反覆，力排衆論。
皇考宵旰焦勞，更兼口外嚴寒，以緻聖體違和，竟于本年七月十七日龍馭上賓&hellip&hellip追思載垣等從前蒙蔽之罪&hellip&hellip朕禦極之初，即欲重治其罪，惟思伊等系顧命之臣，故暫行寬免，以觀後效。
孰意八月十一日，朕召見載垣等八人，因禦史董元醇敬陳管見一折，内稱&lsquo請皇太後暫時權理朝政，俟數年後，朕能親裁庶務，再行歸政&rsquo。
又請于親王中，簡派一二人，令其輔弼。
又請在大臣中，簡派一二人，充朕師傅之任。
以上三端，深合朕意。
雖我朝向無皇太後垂簾之儀，朕受皇考大行皇帝付托之重，惟以國計民生為念，豈能拘守常例，此所謂事貴從權，特面谕載垣等，著照所請傳旨。
該王大臣奏對時，哓哓置辨，已無人臣之禮。
拟旨時，又陽奉陰違，擅自改寫，作為朕旨頒行，是誠何心？&hellip&hellip總因朕沖齡，皇太後不能深悉國事，任伊等欺蒙&hellip&hellip若再事姑容，何以仰對在天之靈？&hellip&hellip載垣、端華、肅順，著即解任；景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，著退出軍機處。
派恭親王會同大學士、六部、九卿、翰、詹、科、道，将伊等應得之處，分别輕重，按律秉公具奏。
至皇太後應如何垂簾之儀，一并會議具奏&hellip&hellip”谕内閣：“本月據賈桢、周祖培、沈兆霖、趙光奏，政權請操之自上，并皇太後召見臣工禮節，及一切辦事章程，請饬廷臣會議；并據勝保奏，請皇太後親理大政，并另簡近支親王輔政，各一折。
著王大臣、大學士、六部、九卿、翰、詹、科、道，将應如何酌古準今折衷定議之處，即行妥議以聞。
”&hellip&hellip谕：“前因載垣、端華、肅順等三人種種跋扈不臣，朕于熱河行宮，命醇郡王奕繕就谕旨，将載垣等三人解任。
茲于本日特旨召見恭親王，帶同大學士桂良、周祖培、軍機大臣戶部左侍郎文祥。
乃載垣等肆言不應召見外臣，擅行攔阻&hellip&hellip前旨僅予解任，實不足以蔽辜，著恭親王奕、桂良、周祖培、文祥，即行傳旨，将載垣、端華、肅順革去爵職，拿問&hellip&hellip議罪&hellip&hellip （《清穆宗實錄》卷五） 董元章（醇）敬陳從權守經疏：“竊以事貴從權，理宜守經。
何為從權？&hellip&hellip皇帝陛下，以沖齡踐祚&hellip&hellip臣以為宜明降谕旨&hellip&hellip使海内鹹知，皇上聖躬雖幼，皇太後暫時權理朝政，左右不能幹預，庶人心益知敬畏，而文武臣工，俱不敢稍肆其蒙蔽之術。
俟數年後，皇上能親裁庶務，再躬理萬幾&hellip&hellip雖我朝向無太後垂簾之儀，而審時度勢，不得不為此通權達變之舉&hellip&hellip何為守經？自古帝王，莫不以親親尊賢為急務，此千古不易之經也。
現時贊襄政務，雖有王大臣、軍機大臣諸人，臣以為當更于親王中簡派一二人，令其同心輔弼，一切事務，俾各盡心籌畫，再求皇太後、皇上裁斷施行。
庶親賢并用，既無專擅之患，亦無偏任之嫌。
至朝夕納誨，輔翼聖德，則當于大臣中擇其治理素優者一二人，俾充師傅之任，逐日進講經典，以擴充聖聰&hellip&hellip至行政多端，首在用人&hellip&hellip臣以為宜嚴旨曉谕，令各洗心滌慮，勿得仍蹈因循欺飾之弊&hellip&hellip庶人人惕厲，而寰宇可望肅清矣。
” （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷四○） 鹹豐&hellip&hellip十一年七月，上疾大漸，召肅順及禦前大臣載垣、端華、景壽，軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛入見，受顧命。
上已不能禦朱筆，諸臣承寫焉。
穆宗即位，肅順等以贊襄政務，多專擅。
禦史董元醇疏請皇太後垂簾聽政，肅順等梗其議，拟旨駁斥，非兩宮意，抑不下。
載垣、端華等負氣不視事，相持逾日，卒如所拟。
（《清史稿&bull列傳》一七四《宗室&bull肅順傳》） 賈桢&hellip&hellip山東黃縣人&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十一年&hellip&hellip穆宗回銮，偕大學士周祖培、尚書沈兆霖、趙光，上疏曰：“&hellip&hellip皇上沖齡踐祚，欽奉先帝遺命，派怡親王載垣等八人贊襄政務&hellip&hellip臣等詳慎思之，似非久遠萬全之策，不能謂日後絕無流弊&hellip&hellip為今日計，正宜皇太後親操出治威權，庶臣工有所禀承，命令有所咨決&hellip&hellip我皇上天亶聰明，不數年即可親政。
而此數年間，外而寇難未平，内而洋人逼處&hellip&hellip倘大權無所專屬，以緻人心惶惑，是則大可憂者。
請敕下廷臣，會議皇太後召見臣工禮節，及一切辦事章程。
或仍循向來軍機大臣承旨舊制，量為變通條列，請旨酌定，以示遵守。
” （《清史稿&bull列傳》一七七《賈桢傳》） 是年七月，文宗崩于行在，穆宗嗣位，肅順、載垣、端華等輔政，專擅。
勝保昌言将入清君側，肅順等頗忌憚之。
洎回銮，上疏曰：“政柄操之自上，非臣下所得專。
皇上沖齡嗣位，輔政得人，方足以資治理。
怡親王載垣、鄭親王端華等&hellip&hellip攬君國大權，以臣仆而代綸音，挾至尊而令天下&hellip&hellip嗣聖既未親政，皇太後又不臨朝，是政柄盡付之該王等數人&hellip&hellip如禦史董元醇條陳，極有關系，應準應駁，惟當斷自聖裁，廣集廷議，以定行止。
乃徑行拟旨駁斥，已開矯竊之端，大失臣民之望&hellip&hellip為今之計&hellip&hellip惟有籲懇皇上，俯察刍荛，即奉皇太後權宜聽政。
而于近支親王，擇賢而任，仍秉命而行，以成郅治。
”奏上，會大學士周祖培等亦以為言，下廷議，從之。
（《清史稿&bull列傳》一九○《勝保傳》） 成豐十一年（1861年）冬十月丙辰朔&hellip&hellip授恭親王奕為議政王，在軍議處行走&hellip&hellip庚申&hellip&hellip谕内閣：“大學士周祖培奏建元年号，可否更正一折。
奉母後皇太後、聖母皇太後懿旨，建元大典，昭垂萬世。
前經載垣等，拟進祺祥字樣，意義重複，本有未協&hellip&hellip受命議政王、軍機大臣，恭拟同治二字進呈，仰蒙母後皇太後、聖母皇太皇允行。
本月初九日，朕禦極頒诏，其以明年為同治元年，布告天下。
” （《清穆宗實錄》卷六） 十一年，文宗崩&hellip&hellip及穆宗奉兩宮回銮，祖培疏言：“怡親王載垣等，拟定祺祥年号，意義重複，請更正。
”诏嘉其關心典禮。
（《清史稿&bull列傳》一七七《周祖培傳》） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip辛酉，谕内閣：“宗人府會同大學士、九卿、翰、詹、科、道等，定拟載垣等罪名。
請将載垣、端華、肅順，照大逆律，淩遲處死等因一折&hellip&hellip載垣、端華、肅順，于七月十七日皇考升遐，即以贊襄政務王大臣自居。
實則我皇考彌留之際，但面谕載垣等立朕為皇太子，并無令其贊襄政務之谕。
載垣等乃造作贊襄名目，諸事并不請旨，擅自主持。
即兩宮皇太後面谕之事，亦敢違阻不行。
禦史董元醇條奏皇太後垂簾事宜，載垣等非獨擅改谕旨，并于召對時，有伊等系&lsquo贊襄朕躬，不能聽命于皇太後&rsquo；伊等&lsquo請皇太後看折，亦系多餘&rsquo之語，當面咆哮，目無君上&hellip&hellip且每言&lsquo親王等不可召見。
&rsquo意存離間&hellip&hellip肅順擅坐禦位，于進内廷當差時，出入自由，目無法紀。
擅用行宮内禦用器物&hellip&hellip并自請分見兩宮皇太後。
于召對時，詞氣之間，互有抑揚，意在抅釁&hellip&hellip一切罪狀，均經母後皇太後、聖母皇太後，面谕議政王、軍機大臣&hellip&hellip茲據該王大臣等按律拟罪，将載垣、端華、肅順淩遲處死&hellip&hellip實屬情真罪當。
惟國家本有議親議貴之條，尚可量從末減&hellip&hellip載垣、端華，著加恩賜令自盡&hellip&hellip至肅順之悖逆狂謬，較載垣等尤甚&hellip&hellip肅順著加恩改為斬立決&hellip&hellip至景壽&hellip&hellip穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，于載垣等竊奪政柄，不能力争，均屬孤恩溺職&hellip&hellip該王大臣等，拟請将景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛革職，發往新疆效力贖罪，均屬咎有應得。
惟以載垣等兇焰方張，受其鉗制，均有難與争衡之勢&hellip&hellip尚有可原。
禦前大臣景壽著即革職，加恩仍留公爵并額驸品級，免其發遣。
兵部尚書穆蔭，著即革職，加恩改為發往軍台效力贖罪。
吏部左侍郎匡源、署禮部右侍郎杜翰、太仆寺卿焦祐瀛，均著即行革職，加恩免其發遣。
” （《清穆宗實錄》卷六） 宗室肅順&hellip&hellip鄭親王烏爾恭阿第六子也&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十一年七月&hellip&hellip穆宗即位，肅順等&hellip&hellip多專擅。
禦史董元醇疏請皇太後垂簾聽政，肅順等&hellip&hellip拟旨駁斥&hellip&hellip又屢阻回銮。
恭親王至行在，乃密定計。
九月，車駕還京。
至，即宣示肅順、載垣、端華等不法狀，下王大臣議罪。
肅順方護文宗梓宮在途，命睿親王仁壽、醇郡王奕往逮，遇諸密雲。
夜就行館捕之，咆哮不服。
械系下宗人府獄，見載垣、端華已先在，叱曰：“早從吾言，何至今日。
”載垣咎肅順曰：“吾罪，皆聽汝言成之也。
”谳上，罪皆淩遲。
诏謂擅政，阻皇太後垂簾，三人同罪。
而肅順擅坐禦位，進内廷出入自由，擅用行宮禦用器物，傳收應用物件，抗違不遵。
并自請分見兩宮皇太後，詞氣抑揚，意在抅釁，其悖逆狂謬，較載垣、端華罪尤重。
賜載垣、端華自盡，斬肅順于市。
（《清史稿&bull列傳》一七四《宗室&bull肅順傳》） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip壬戌&hellip&hellip谕：“前因許彭壽于拿問載垣、端華、肅順時，敬陳管見折内，有查辦黨援一條&hellip&hellip嗣據明白回奏，形迹最著者，莫如吏部尚書陳孚恩。
蹤跡最密者，如侍郎劉崐、黃宗漢。
伊等平日保舉之人，如侍郎成琦、太仆寺少卿德克津太、候補京堂富績，外間皆啧有煩言&hellip&hellip陳孚恩、黃宗漢，均著革職，永不叙用&hellip&hellip劉崐、成琦、德克津太、富績，均著即行革職。
”&hellip&hellip甲申，谕内閣：“前因許彭壽奏請，嚴密查辦載垣、端華、肅順三人黨與，當将指出形迹尤著之尚書陳孚恩等，分别革職，永不叙用&hellip&hellip嗣因諸王大臣，遵議郊祀大典&hellip&hellip經仁壽等覆奏，陳孚恩種種措詞荒誕；并查鈔肅順家産，陳孚恩親筆暗昧書函尤多，兩事并發。
是以複經降旨，将陳孚恩家産查鈔，并照周祖培等所拟罪名，将其發往新疆，效力贖罪&hellip&hellip因思載垣、端華、肅順，權勢熏灼，肅順管理處所尤多，凡内外大小臣工，贈答書函，均恐難與拒絕&hellip&hellip自今以後，諸臣其各滌慮洗心，為國宣力，朕自當開誠相待&hellip&hellip斷不咎其既往&hellip&hellip所有此次查鈔肅順家産内，帳目書信各件，著議政王、軍機大臣，即在軍機處公所，公同監視焚毀，毋庸呈覽，以示寬厚和平，禮待臣工至意。
” （《清穆宗實錄》卷六） 九月，以上旨，命王大臣條上垂簾典禮。
十一月乙酉朔，上奉兩太後，禦養心殿，垂簾聽政。
谕曰：“垂廉非所樂為，惟以時事多艱，王大臣等不能無所禀承，是以姑允所請。
俟皇帝典學有成，即行歸政。
”自是，日召議政王、軍機大臣，同入對。
内外章奏，兩太後覽訖，王大臣拟旨。
翼日進呈，閱定，兩太後以文宗賜同道堂小玺钤識，仍以上旨頒示&hellip&hellip命内直翰林，輯前史帝王政治，及母後垂簾事迹可為法戒者，以進&hellip&hellip同治&hellip&hellip十二年二月，歸政&hellip&hellip十三年十二月，穆宗崩，太後定策立德宗，兩太後複垂簾聽政，谕曰：“今皇帝紹承大統，尚在沖齡，時事艱難，不得已垂簾聽政。
”&hellip&hellip光緒&hellip&hellip十五年&hellip&hellip二月己卯，太後歸政&hellip&hellip二十四年&hellip&hellip八月丁亥，太後遽自頤和園還宮，複訓政，以上有疾，命居瀛台養疴&hellip&hellip三十四年十月，太後有疾，上疾益增劇。
壬申，太後命授醇親王載沣攝政王。
癸酉，上崩于瀛台，太後定策，立宣統皇帝，即日尊為太皇太後。
甲戌，太後崩。
（《清史稿&bull列傳》一《後妃傳&bull孝欽顯皇後傳》） 2.親貴之當權 西後柄政，軍機必以親王為領袖，恭、醇近支，禮、慶則支派較遠，或庸懦無識，或賄賂公行，政治益以昏濁。
其時外患頻仍，有識者皆亟思振作，以抗強權。
恭王所經營者，為購置船炮及設同文館，學習外國語文、算學，醇王則總海軍，外表雖似維新，實則虛應故事，委靡不振。
軍機大臣中，恭王所倚者寶鋆、沈桂芬。
甲申以後，禮王僅為傀儡，大事決于醇王，孫毓汶以附醇王而擅權。
甲午而後，翁同龢以授讀毓慶宮而跋扈。
戊戌政變，榮錄專權，慶王繼之，尤為貪鄙。
宣統時，親貴用事，各部尚書大半屬于旗員，因失人心以至于亡。
甲 恭王 恭王簽訂庚申和約，遂以通曉洋務掌總理衙門，以贊訓政，得為議政王、軍機大臣，先後專政柄二十三年，稍稍舉辦新政。
軍興之後，督撫權重，略示裁抑，兼獎借廉能，若閻敬銘、丁寶桢，一時規模粗具。
以殺安得海，阻修圓明園，收物望，漸為西後所惡。
先以蔡壽祺奏參，奪議政王，繼以谏阻圓明之修，降郡王。
複以晉豫之災，中法之役，兩遭嚴議，革職留任，然終不能解其軍機之任。
卒由醇王納孫毓汶之謀，令盛昱嚴劾，始罷政事。
中日之戰欲倚以謀和，得再起用，自是持榮保寵，一無匡正，淵默守位而已。
鹹豐十一年（1861年）冬十月丙辰朔&hellip&hellip授恭親王奕為議政王，在軍機處行走。
（《清穆宗實錄》卷六） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip癸亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip上年京畿不靖，皇考大行皇帝特命恭親王奕留駐京師，辦理一切事宜&hellip&hellip均就妥協&hellip&hellip皇考大行皇帝&hellip&hellip屢欲于回銮後，特沛殊恩&hellip&hellip見在梓宮回京&hellip&hellip即派恭親王奕為議政王，在軍機處行走&hellip&hellip痛惟先帝遺言在耳&hellip&hellip曷敢不仰承先志，懋賞酬庸&hellip&hellip因于召見恭親王奕時，宣示此旨：&lsquo著以親王世襲罔替。
實屬論功行賞&hellip&hellip用慰在天之靈&hellip&hellip&rsquo乃恭親王奕，至誠抑，灑涕固辭&hellip&hellip未忍重拂其意&hellip&hellip将世襲親王罔替之旨，暫從緩議&hellip&hellip恭親王奕，著先賞食親王雙俸，以示優禮。
” （《清穆宗實錄》卷六） 鹹豐十一年（1861年）十一月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip命議政王會同醇郡王，訓練京營。
（《清穆宗實錄》卷九） 十二月&hellip&hellip辛未&hellip&hellip命恭親王、醇郡王督率都統瑞麟，侍郎文祥、崇綸，署都統福興，副都統遮克敦布，管理神機營。
（《清穆宗實錄》卷一三） 鹹豐&hellip&hellip十一年&hellip&hellip冬十月&hellip&hellip庚午，谕議政王等贊理庶務，毋避小嫌。
（《清史稿》卷二一《穆宗本紀一》） 同治元年（1862年）九月&hellip&hellip乙亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip著曾國藩、薛煥、李鴻章、左宗棠商酌，于都司以下武弁中&hellip&hellip酌挑一二十員，令其在上海、甯波學習外國兵法。
以副參大員統之，會同外國教練之官，勤加訓練&hellip&hellip練成之後，即令各該員弁，轉傳兵勇，以資得力&hellip&hellip至天津所練之兵，并著文煜、崇厚仿照辦理。
” （《清穆宗實錄》卷四四） 同治元年（1862年）九月&hellip&hellip戊寅谕：“&hellip&hellip總理各國事務衙門奏，購買外國船炮明春可到，請饬豫派将弁水勇，以備演習&hellip&hellip購買外國船炮&hellip&hellip實長駕遠馭第一要務&hellip&hellip官文、曾國藩&hellip&hellip著即相度機宜&hellip&hellip悉心籌酌，将應用将弁、兵丁、水手、炮手等人，于該船未到之先，一律配齊。
俟輪船駛到，即可上船演習。
” （《清穆宗實錄》卷四四） 同治二年（1863年）二月&hellip&hellip丙戌&hellip&hellip谕：“前據總理各國事務衙門奏，遵議設立學習外國語言文字學館，為同文館&hellip&hellip見據李鴻章奏稱，上海已議設立外國語言文字學館；廣東事同一律，亦應仿照辦理。
著庫克吉、泰宴、端書，于廣州駐防内，公同選閱，擇其資質聰慧，年在十四歲内外，或年二十左右，而清、漢文字業能通達&hellip&hellip一并揀擇，延聘西人教習，兼聘内地品學兼優之舉、貢、生員，課以經史大義&hellip&hellip并令仍習清語&hellip&hellip傥一二年後，學有成效，即調京考試，授以官職&hellip&hellip此事為當今要務&hellip&hellip不得視為具文。
” （《清穆宗實錄》卷五七） 同治三年（1864年）四月&hellip&hellip戊戌&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip總理各國事務衙門奏請派京營弁兵學制火器一折，據稱洋人所制炸炮、炸彈等項，尤為行軍利器。
見在李鴻章軍營，制造此項火器，已有成效。
請饬火器營，于曾學習制軍火弁兵内，揀派武員八名，兵丁四十名，發往江蘇，一體學習等語&hellip&hellip本日業經谕火器營&hellip&hellip派撥矣&hellip&hellip即交李鴻章差委，專令學習炸炮、炸彈，及各種軍火機器。
” （《清穆宗實錄》卷一○一） 恭忠親王奕，宣宗第六子&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十年&hellip&hellip文宗幸熱河&hellip&hellip授王欽差便宜行事全權大臣&hellip&hellip議和定約，悉從英、法人所請，奏請降旨宣示，并自請議處。
上谕曰：“恭親王辦理撫局，本屬不易&hellip&hellip毋庸議處。
”十二月&hellip&hellip初設總理各國事務衙門，命王&hellip&hellip領其事&hellip&hellip十一年七月，文宗崩&hellip&hellip穆宗侍兩太後奉文宗喪還京&hellip&hellip授議政王，在軍機處行走，命王世襲，食親王雙俸，并免召對叩拜，奏事書名。
王堅辭世襲。
尋命兼宗令，領神機營。
同治元年，上就傅，兩太後命王弘德殿行走，稽察課程。
三年，江甯克複，上谕曰：“恭親王自授議政王，于今三載，東南兵事方殷，用人行政，征兵籌饷，深資贊畫，弼亮忠勤，加封貝勒。
”以授其子輔國公載澄&hellip&hellip四年三月，兩太後谕，責王信任親戚，内廷召對，時有不檢，罷議政王及一切職任。
尋以惇親王奕、醇郡王奕及通政使王拯&hellip&hellip等，奏請任用&hellip&hellip兩太後命仍在内廷行走，管理總理各國事務衙門。
王入謝，痛哭引咎。
兩太後複谕王親信重臣，相關休戚，期望既厚，責備不得不嚴，仍在軍機大臣上行走。
七年二月，西撚逼畿輔，命節制各路統兵大臣，授右宗正。
十一年九月，穆宗大婚，複命王爵世襲&hellip&hellip十三年&hellip&hellip十二月，上疾有間，于雙俸外複加賜親王俸&hellip&hellip光緒&hellip&hellip十年，法蘭西侵越南，王與軍機大臣不欲輕言戰，言路交章論劾。
太後谕責王等委靡因循，罷軍機大臣，停雙俸。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull恭忠親王奕傳》） 同治朝，恭親王執政，遂以賄賂聞矣。
此即李鴻章輕視朝廷之漸。
通州文人範當世&hellip&hellip嘗在李幕府，言有候補道求奏保。
李曰：“非軍機處諾，奏保無濟。
爾識軍機處何人？”曰：“識許軍機。
”曰：“識，即圖之。
”“諾。
”而後以奏稿來，此人複命曰：“諾矣。
”曰：“費若幹。
”曰：“若幹。
”李搖首曰：“不止此。
”曰：“尚有費若幹。
”曰：“不止此”“别有費若幹。
”曰：“是其數矣，猶為廉也。
”&hellip&hellip然戶科給事中黃岡、洪良品奏劾雲南軍需案賄賂，慈禧斥逐軍機處王大臣一空，恭親王其首也&hellip&hellip先是，宣宗寵香妃。
疾革，文宗方為大阿哥，入視疾，香妃彌留，以為所生六阿哥奕也，撫之曰：“我無事不可對爾，止這座兒，争之不得。
”文宗始知恭親王謀奪嫡&hellip&hellip大學士賈桢，宣宗朝為諸皇子師傅，嘗放學差江南，宣宗手诏曰：“汝出差後，六阿哥在書房中又不安分矣。
”恭親王少頗佻達，不信于父；複以謀嫡，見疑于兄。
同治初，邂逅時會進用，仍以信任非人，奏對失旨，被皇太後譴責，懼而檢束。
皇太後遂加溫慰，終以雲南報銷賄賂，斥罷。
（吳光耀《慈禧三大功德紀》卷一） 光緒&hellip&hellip二十年，日本侵朝鮮，兵事急。
太後召王入見，複起王管理總理各國事務衙門，并總理海軍，會同辦理軍務，内廷行走&hellip&hellip尋又命王督辦軍務，節制各路統兵大臣。
十一月，授軍機大臣。
二十四年，授宗令，王疾作&hellip&hellip四月，薨。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull恭忠親王奕傳》） 乙 醇王 肅順等之誅，恭、醇皆與有力。
兩宮聽政，恭王秉政，醇王為禦前大臣管神機營。
倚翁同龢、榮祿為腹心，其福晉與西後姊妹行，故光緒帝得入承大統。
才智甚疏，崇绮嘗譏神機營章程謬，人才雜。
與恭王積不相能，終藉中法事，奪其政柄。
然中法再戰，仍依天津五條議和，不足以服人。
幸尚知仇洋，但倡辦海軍，而以海軍經費修頤和園，意在博西後歡心。
于是頤和園電燈、輪船兩處人員，皆隸于神機營；倚張翼辦開平、熱河之礦，虧帑無算；又欲修鐵路，皆隸屬海軍衙門。
中日之戰，所練海軍竟一戰而潰。
光緒十年(1884年)三月&hellip&hellip己醜&hellip&hellip懿旨：“軍機處遇有緊要事件，著同醇親王奕商辦。
俟皇帝親政後，再降懿旨。
” （《光緒東華錄》卷五八） 光緒十一年(1885年)五月丁未&hellip&hellip上谕：“&hellip&hellip前據左宗棠奏，請旨勅議拓增船炮大廠；昨據李鴻章奏，仿照西法創設武備學堂，各一折。
規畫周詳，均為當務之急。
自海上有事以來，法國恃船堅炮利，橫行無忌&hellip&hellip當此事定之時，懲前毖後，自以大治水師為主。
船廠應如何增拓，炮台應如何安設，槍械應如何精造，均須破除常格，實力講求。
至于遴選将才，籌畫經費，尤應謀之于豫&hellip&hellip著李鴻章、左宗棠、彭玉麟、穆圖善、曾國荃、張之洞、楊昌濬，各抒所見，确切籌議，迅速具奏。
” （《光緒東華錄》卷七○） 光緒十一年（1885年）九月&hellip&hellip懿旨：“著派醇親王總理海軍事務，所有沿海水師，悉歸節制調遣。
并派慶郡王奕劻、大學士直隸總督李鴻章，會同辦理。
正紅旗漢軍都統善慶、兵部右侍郎曾紀澤，幫同辦理。
現當北洋練軍伊始，即著李鴻章專司其事，其應行創辦籌議各事宜，統由該王大臣等，詳慎規畫，拟立章程，奏明次第興辦。
” （《光緒東華錄卷》七二） 光緒十三年（1887年）二月&hellip&hellip庚辰，總理海軍事務衙門奏：“&hellip&hellip臣奕&hellip&hellip自經前歲戰事，複親曆北洋海口&hellip&hellip當與臣李鴻章、臣善慶巡閱之際，屢經講求&hellip&hellip臣曾紀澤出使八年，親見西洋各國輪車鐵路，于調兵運饷、利商便民諸大端，為益甚多。
而于邊疆之防務，小民之生計，實無危險窒礙之處&hellip&hellip至調兵運械&hellip&hellip自當擇要而圖&hellip&hellip直隸海岸六七百裡&hellip&hellip大沽口至山海關約五百餘裡&hellip&hellip猝然有警，深虞緩不濟急。
且南北防營太遠&hellip&hellip如有鐵路相通&hellip&hellip屯一路之兵，能抵數路之用&hellip&hellip開平礦務局，于光緒七年創造鐵路二十裡。
後因兵船運煤不便，複接造鐵路六十裡&hellip&hellip若将此鐵路南接至大沽北岸，北接至山海關，則提督周盛波所部盛軍萬人，在此數百裡間，馳騁援應，不啻數萬人之用&hellip&hellip請将閻莊至大沽口北岸&hellip&hellip先行接造，再将由大沽至天津百餘裡之鐵路，逐漸興辦&hellip&hellip津沽鐵路辦妥，再将開平迤北至山海關之路，接續籌辦。
此事有關海防要工&hellip&hellip似應官為籌措，并調兵勇幫同工作，以期速成。
且北洋兵船用煤，全恃開平礦産，尤為水師命脈所系。
開平鐵路若接至大沽北岸，則出礦之煤，半日可上兵船。
”&hellip&hellip得旨，允行。
（《光緒東華錄》卷八一） 戊子光緒十四年（1888年）四月，定海軍經制。
先是法粵既平，廷議銳意建海軍。
十一年，立海軍衙門于京師，督辦以醇賢親王，以北洋大臣李鴻章會辦，山東巡撫張曜、奉天将軍善慶皆幫辦，會前訂德廠鎮遠、定遠兩鐵甲，濟遠一快船，亦陸續至。
十二年春，醇賢親王乃奉慈旨，周曆旅順、大連灣、威海衛、煙台諸要隘。
十三年，續訂英德廠緻遠、靖遠、經遠、來遠四快船，并延英水師兵官琅威理，均來華。
合超勇、揚威，凡得鐵甲二、快船七。
至是，乃定海軍經制，以丁汝昌為海軍提督，予英國水師兵官琅威理副将銜，為海軍總教習。
福建船政局學生劉步蟾等，适出洋歸，盡與營官。
乃編為中軍、左右翼、後軍四隊。
中軍三營，左翼三營，右翼三營，此戰船九艘；後軍則守口蚊子船六艘，合以魚雷艇六艘、練船三艘、運船一艘，共大小二十五艘。
又定考校之制，簡閱之制，員弁之制，俸饷之制。
（沈桐生《光緒政要》卷一四） 醇賢親王奕，宣宗第七子&hellip&hellip穆宗即位&hellip&hellip授都統、禦前大臣、領侍衛内大臣、管神機營。
同治&hellip&hellip四年，兩太後命弘德殿行走，稽察課程&hellip&hellip德宗即位，王奏&hellip&hellip哀懇矜全，許乞骸骨&hellip&hellip兩太後下其奏。
王大臣集議，以王奏誠懇請罷一切職任&hellip&hellip從之。
命王爵世襲，王疏辭不許。
光緒二年，上在毓慶宮入學，命王照料。
五年，賜食親王雙俸。
十年，恭親王奕罷軍機大臣，以禮親王世铎代之，太後命遇有重要事件，與王商辦。
時法蘭西侵越南，方定約罷兵，王議建海軍。
十一年九月，設海軍衙門，命王總理，節制沿海水師。
以慶郡王奕劻、大學士總督李鴻章、都統善慶、侍郎曾紀澤為佐。
定議練海軍，自北洋始，責鴻章專司其事十二年&hellip&hellip鴻章經畫海防，于張順開船塢，築炮台，為海軍收泊地。
北洋有大小戰艦凡五，輔以蚊船、雷艇，複購艦英德，漸次成軍。
五月，太後命王巡閱北洋，善慶從焉，會李鴻章自大沽出海，至旅順，曆威海、煙台，集戰艦合操，遍視炮台、船塢，及新設水師學堂。
十餘日畢事，王還京，奏獎諸将吏，及所聘客将&hellip&hellip十六年&hellip&hellip十一月&hellip&hellip丁亥，王薨。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull醇賢親王奕傳》） 十一年&hellip&hellip九月，命會同醇親王辦理海軍&hellip&hellip十四年，海軍成，船二十八，檄饬海軍提督丁汝昌統率全隊，周曆南北、印度各海面，習風濤，練軍技，歲率為常。
（《清史稿&bull列傳》一九八《李鴻章傳》） 海軍開府，粗具規模。
先練北洋一支，以為天下倡始，發端闳大，隻可逐漸擴充。
前者分設學堂，近複徑度船塢，皆屬創造，議論煩多&hellip&hellip夏初，醇邸莅津，觀兵海上，樓船壁壘，頗極軍威，士氣載揚，人言漸息，差可幸耳。
（《李文忠公尺牍冊》二《複署甘肅臬台饒子維書》） 海軍一事，條陳極多，皆以事權歸一為主，鴻章事煩力憊，屢辭不獲。
雖得兩邸主持，而仍不名一錢，不得一将，茫茫大海，望洋悚懼。
（《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾沅浦宮保》） 海軍之役，同舟共濟，藉資贊襄，鄙人方幸卸肩有期，執事仍欲稱病避事&hellip&hellip海軍無可恃之饷，尚未能多購巨艦。
将材尤乏，欲仿英制萬分之什佰，一時實辦不到。
甚盼及時來訪西國水師兵制，以備他日逐漸振興，公其有意乎？ （《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾劼剛襲侯》） 丙 禮王 禮王遠宗，人尚持正，恭王罷政，得繼其任。
而醇王以軍機處重要事件會同商辦名目，盡壟軍機之權。
甲午，恭王再出領軍機，事事退讓，唯以恭謹博西後歡心，宮闱之争日甚。
遂佯作心疾，冀以遠禍而已。
同治間，授内大臣、右宗正。
光緒十年，恭親王奕罷政。
太後咨醇親王奕，諸王孰可任，舉世铎對。
乃命在軍機大臣上行走，并诏緊要事件，會同奕商辦。
德宗親政，世铎請解軍機大臣。
奉太後旨，不許。
十九年，命增護衛。
二十年，太後萬壽，賜親王雙俸再增護衛&hellip&hellip二十七年七月，罷直，授禦前大臣。
遜位後三年薨。
（《清史稿&bull列傳》三《諸王傳&bull禮烈親王代善傳附》） 孫毓汶&hellip&hellip山東濟甯州人&hellip&hellip鹹豐六年，以一甲二名進士，授編修&hellip&hellip光緒元年&hellip&hellip授工部左侍郎。
十年&hellip&hellip時法越事起，毓汶以習于醇親王，漸與聞機要。
适奉朱谕，盡罷軍機王大臣&hellip&hellip遂命（毓汶）入直軍機，兼總理各國事務大臣&hellip&hellip十五年，擢刑部尚書。
尋調兵部，加太子少保&hellip&hellip二十年，中日媾和，李鴻章遣人赍約至。
廷臣章奏，凡百上，皆斥和非計。
翁同龢、李鴻藻主緩，俄、法、德三國亦請毋遽換約。
毓汶素與鴻章相結納，力言戰不可恃，亟請署。
上為流涕書之，和約遂成。
明年，稱疾乞休。
二十五年，卒&hellip&hellip毓汶權奇饒智略，直軍機逾十年。
初，醇親王以尊親參機密，不常入直，疏牍日送邸閱，謂之過府。
谕旨陳奏，皆毓汶為傳達，同列或不得預聞，故其權特重雲。
（《清史稿&bull列傳》二二三《孫毓汶傳》） 翁同龢&hellip&hellip江蘇常熟人&hellip&hellip鹹豐六年，一甲一名進士，授修撰&hellip&hellip光緒元年，署刑部右侍郎。
明年四月，上典學毓慶宮，命授讀&hellip&hellip八年，命充軍機大臣。
十年，法越事起&hellip&hellip旋與軍機王大臣同罷，仍直毓慶宮&hellip&hellip二十年，再授軍機大臣。
懿旨命撤講，上請如故。
同龢善伺上意，得遇事進言。
上親政久，英爽非複常度，剖決精當，每事必問同龢，眷倚尤重。
時日韓起釁，同龢與李鴻藻主戰，孫毓汶、徐用儀主和。
會海陸軍皆敗。
懿旨，命赴天津，傳谕李鴻章，诘責之。
同龢并言：“太後意決不即和。
”歸，薦唐仁廉忠赤可用，請設巡防處，籌辦團防。
于是命恭親王督辦軍務，同龢、鴻藻等會商辦理。
上嘗問諸臣：“時事至此，和戰皆無可恃？”&hellip&hellip及和議起，同龢與鴻藻力争改約稿，并陳甯增賠款，必不可割地。
上曰：“台灣去，則人心皆去。
”&hellip&hellip毓汶以前敵屢敗對&hellip&hellip上以和約事，徘徊不能決，天顔憔悴。
同龢以俄、英、德三國謀阻割地，請展期換約，以待轉圜。
與毓汶等執争終不可挽，和約遂定&hellip&hellip二十三年，以戶部尚書協辦大學士。
（《清史稿&bull列傳》二二三《翁同龢傳》） 丁 慶王 繼禮王長軍機者榮祿，同光兩朝，例以親王為軍機大臣領班承旨，而榮祿以外人得之。
初倚醇王，同治末，已為工部尚書兼步軍統領，貴盛莫比，為恭王所惡。
中以吏議，閉門十餘年。
起用都統，出為西安将軍，夤緣宦者李蓮英，遂至大用。
以計逐翁同龢，遂掌武衛五軍，出為直隸總督。
複與慶王合謀，翻戊戌維新之局，西後再訓政，得入軍機。
其人便辟，善持兩端，既令董福祥攻使館，複電緻東南督撫，微示拳民不足恃。
後拜命會同李鴻章、慶王議和，為西人所持，乃走西安，力勸西後簽和約，誅禍首。
死谥文忠，追封男爵。
慶王乃得繼其任。
甲申後，醇王舉之總交涉事，終光宣之世不改。
複繼醇王管海軍，以善畫為西後所喜，光緒帝屢谯诃之。
及入軍機，老而黩貨，屢遭彈劾，而倚任不衰。
與袁世凱表裡為奸，以逐瞿鴻、岑春萱。
攝政王兄弟皆惡之，雖在政地，不得預機密。
革命軍起，力贊起用袁世凱。
遜國诏下，乃踉跄走天津。
光緒二十四年（1898年）夏四月&hellip&hellip甲辰，授榮祿為大學士，管理戶部事務。
（《光緒東華錄》卷一四四） 五月&hellip&hellip丁巳&hellip&hellip實授榮祿為直隸總督，兼充辦理通商事務北洋大臣。
（《光緒東華錄》卷一四五） 八月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip谕：“榮祿著在軍機大臣上行走&hellip&hellip所有北洋各軍，仍歸榮祿節制。
”&hellip&hellip乙未&hellip&hellip谕：“大學士榮祿，著管理兵部事務，并節制北洋各軍，由禮部頒給關防。
” （《光緒東華錄》卷一四八） &hellip&hellip丁未&hellip&hellip簡榮祿為欽差大臣，所有提督宋慶所部毅軍，提督董福祥所部甘軍，提督聶士成所部武毅軍，候補侍郎袁世凱所部新建陸軍，以及北洋各軍，悉歸榮祿節制，以一事權。
（《光緒東華錄》卷一四八） 榮祿&hellip&hellip瓜爾佳氏，滿洲正白旗人&hellip&hellip光緒&hellip&hellip二十年&hellip&hellip再授步軍統領。
日本構釁，恭親王、慶親王督辦軍務，榮祿參其事。
和議成，疏薦溫處道袁世凱練新軍，是曰新建陸軍。
授兵部尚書、協辦大學士，疏請益練新軍，而調甘肅提督董福祥軍入衛京師。
二十四年，晉大學士，命為直隸總督&hellip&hellip太後複臨朝訓政，召榮祿為軍機大臣，以世凱代之&hellip&hellip複命榮祿管兵部，仍節制北洋海陸各軍。
榮祿乃奏設武衛軍，以聶士成駐蘆台為前軍，董福祥駐薊州為後軍，宋慶駐山海關為左軍，世凱駐小站為右軍，而自募萬人為中軍，駐南苑。
時太後議廢帝，立端王載漪子溥儁為穆宗嗣。
患外人為梗，用榮祿言，改稱大阿哥。
二十六年&hellip&hellip诏詣西安，既至，寵禮有加&hellip&hellip随扈還京，加太子太保，轉文華殿大學士。
二十九年，卒&hellip&hellip榮祿久直内廷，得太後信仗，眷顧之隆，一時無比，事無巨細，常待一言決焉。
（《清史稿&bull列傳》二二四《榮祿傳》） 以綿性子奕劻為後&hellip&hellip光緒十年三月，命管理總理各國事務衙門。
十月，進慶郡王。
十一年九月，會同醇親王辦理海軍事務&hellip&hellip二十年，太後六十萬壽，懿旨，進親王。
二十六年七月，上奉太後幸太原，命奕劻留京，會大學士李鴻章與各國議和。
二十七年六月，改總理各國事務衙門為外務部，奕劻仍總理部事。
十二月，加（子）載振貝子銜。
二十九年三月，授奕劻軍機大臣，仍總理外務部如故。
尋命總理财政處、練兵處，解禦前大臣，以授載振&hellip&hellip三十年三月，禦史蔣式瑆奏&hellip&hellip慶親王奕劻，将私産一百二十萬送往東交民巷英商彙豐銀行收存&hellip&hellip按其事，不得實，式瑆回原衙門行走&hellip&hellip三十二年，遣載振使奉天、吉林按事。
改商部為農工商部，仍以載振為尚書。
三十三年，命奕劻兼管陸軍部事。
東三省改設督撫，以直隸候補道段芝貴署黑龍江巡撫。
禦史趙啟霖奏，段芝貴&hellip&hellip以一萬二千金鬻歌妓以獻（載振），又以十萬金為奕劻壽，夤緣得官。
上為罷芝貴，而命醇親王載沣、大學士孫家鼐按其事不得實，奪啟霖官。
載振複疏辭禦前大臣、農工商部尚書，許之。
（《清史稿&bull列傳》八《諸王傳&bull慶僖親王永璘傳》） 梁鼎芬&hellip&hellip廣東番禺人，光緒六年進士&hellip&hellip三十二年入觐，面劾慶親王奕劻通赇賄，請月給銀三萬兩，以養其廉&hellip&hellip诏诃責，引疾乞退。
（《清史稿&bull列傳》二五九《梁鼎芬傳》） 3.督撫之權重 甲 用人理财之自專 太平軍起，湘淮将帥多绾疆符，調兵籌饷，理财用人，及刑殺外結之案，得便宜從事，中樞不為遙制。
同光之世，地方督撫，多屬漢人，權力益以增長，每有所請，無不允許。
中樞重要政務，有時取決于疆吏。
司農歲入有常，而督撫則可以厘捐、鹽關為挹注，甚且濫借洋債，拒不報銷。
吏部用人以資，而督撫則可以軍功奏調奏保。
至庚子，東南互保，而疆吏之權，無以複加矣。
攝政以後，盡力裁抑，名為中央集權，自此中外離心。
辛亥革命得以傳檄而定，固由人心向義，亦由督撫怨望，百務廢弛，有機可乘也。
同治元年（1862年）春正月&hellip&hellip辛亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip駱秉章奏，探聞貴州清鎮縣團首何山鬥，因逼捐未遂，田興恕執而戮之。
該處百姓積憤已深，遂将厘金局委員戕斃，見在聚衆數萬&hellip&hellip聲稱圍省殺趙國澍方休，田興恕見委韓超馳往辦理等語。
貴州省軍饷短绌，自不能不勸捐抽厘，借資接濟。
第該省地瘠民貧，必須承辦得人，于征取之中，寓拊循之意，方不至苛擾闾閻。
若任令不肖官紳藉端惡索&hellip&hellip何以服群情而平衆怨。
” （《清穆宗實錄》卷一七） 同治元年十一月&hellip&hellip辛酉，谕：“&hellip&hellip詹事府左中允錢寶廉奏，請饬各大臣督撫，不得将降革獲罪之員，率行請留請調等語&hellip&hellip嗣後各路統兵大臣，暨各直省督撫，務當破除情面，認真厘剔。
凡降革獲罪之員&hellip&hellip不準僅以差委需員，摭拾虛詞，率行請留請調。
以儆徇濫而杜詭随。
” （《清穆宗實錄》卷四九） 方今厲民之政，指不勝屈，其大端則津貼、抽厘、勸捐。
津貼雖僅行之四川，而按糧加派，各省多有，亦與津貼無異。
抽厘勸捐則天下習然&hellip&hellip （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一《蔣琦齡應诏上中興十二策疏》） 各省抽厘，其弊尤不勝言，名目太繁，委員太雜，愈增愈廣，利少弊多。
捐數驟加，而物價騰貴。
或一貨而數捐，或一物而加至數倍，幾于無物不捐，無人不捐。
其名則出之商人，其實則加之百姓，無損于商而大病于民也。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一《吳大澄應诏直言疏》） 淮鹽加引籌捐，連接子箴都轉與揚州糧台報文，二十萬已如數起解，感德非淺。
子箴來文聲明，并報尊處，且于捐款外，按新引勸募棉衣，折價二萬兩。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一一《複曾相》） 時憂度支之告匮，将若之何？司農豈知國計，即奏撥，恐亦空文。
似宜從長計議，俟造船限滿，付托結實可靠之人，以善其後。
而垂天之翼，經緯六合，仍左右主持之，斯經國之大計也。
近世非疆吏不能治軍辦事，惟所欲為。
弟雖為幾省貧瘠所困，仍日盼我公兼圻東南，宏斯遠谟，一振頹綱。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一三《複沈幼丹船政》） 同治十三年(1874年)二月&hellip&hellip丁亥，谕禁各省私設厘卡。
（《清穆宗實錄》卷三六三） 朝貴一聞撥款，則縮項結舌而莫之敢應。
即有一應，農部疆吏空文支吾，于事何濟。
是以曾文正剿粵賊，鴻章剿撚匪，興師十萬，皆自籌饷，但求朝廷不掣肘為幸，何曾預請巨款耶？今事不可知，相忍為國&hellip&hellip私計隻有借洋債一說，幸卓見之适符。
左公借款，向系若何利息？聞&hellip&hellip日本借英商有七八厘者，中國恐不相上下也。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複沈幼丹節帥》） 津關一席，亟求幫手，久欲借重（黎）召民&hellip&hellip故數月虛左以待，未敢預商左右者，以需才吃緊之際，恐有牽掣。
昨因日人就撫，專疏薦列，幸荷俞允，另錄咨呈。
适閱疏陳，召民不願留閩&hellip&hellip乞将鄙誠一為道達&hellip&hellip幸速駕北來相助為理。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複沈幼丹節帥》） 執事何時内渡，回工後再籌接替船政之人&hellip&hellip海防事宜，及江左兵饷大局&hellip&hellip亟欲觌面暢談&hellip&hellip饷源之绌，各省同病&hellip&hellip吳中著名财賦，亦患竭蹶。
（李）雨亭上年添募及築台之費，百數十萬，僅賴暫留洋稅四成，鄰省協濟，尚多不敷。
（劉）岘莊未必更張，或待履新後，設法彌縫耳。
船饷必須有著，他人乃敢接手，回省自可商定。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一五《複沈幼丹制軍》） 至雲位在己上，事權較重，則鄙見殊不謂然。
從前軍旅之事，皆出親貴重臣，經略将軍，高于督撫，文移體制，軒轾顯然。
而大兵所臨，督臣往往僅領糧台之任。
中興以後，事寄絕殊，其握兵符而不兼疆篆者，實有仰息地方之勢。
推其位次者，不過緻王人之敬，初非有節制之權；資其器用者，不過盡地主之情，初非有軍興之罰，無所謂上，更無所謂重。
（《李文忠公尺牍》第一冊《複奉天府尹撫台裕壽泉》） 英國洋布入中土，每年售銀三千數百萬，實為耗财之大端&hellip&hellip亟宜購機器紡織，漸收回利源&hellip&hellip适有魏溫雲觀察&hellip&hellip與弟世好&hellip&hellip商情最熟，浼令出頭承辦。
昨已赴滬會集華商，查議節略，欲求&hellip&hellip由江、直各籌公款十萬金，定購機器，存局生息。
再招商股，購料鸠工，庶更踴躍。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一六《複沈幼丹制軍》） 至閩省厘稅，添出台防及養船經費百數十萬，入不敷出。
自系實情。
惟此項年例七萬餘金，似尚可勉力湊撥。
閩海關四成分撥海防，以後或得數萬，乞随時婉商星帥，就近劃抵，感佩莫銘。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一六《複丁雨生中丞》） 淮軍向恃蘇省為命脈，近因稅厘收數過绌&hellip&hellip而解額大減&hellip&hellip每年八九關，竟放不出，南北海防，賴此支持，又不敢大加裁減，不得不乞憐于執事。
茲蒙饬解三萬&hellip&hellip又承金諾，年底必解足六萬兩，明年諸事就理，當加增一二批&hellip&hellip明知尊處協撥繁多&hellip&hellip猶為此不情之渎，惶愧奚涯。
黔、滇鹽務，整頓新章，委用得人，定蔔日有起色。
借撥東省三十萬，聞亦未能如數&hellip&hellip甯遠、越巂，必有五金佳礦，官為試辦，需費無多，幸早籌及。
此間現派員分辦灤州開平煤鐵礦、順德及張家口外銀鉛礦，二三年後，冀有成效。
蓋中土窮極無聊，非從地産讨生活，别無開源之術也。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一七《複丁稚璜宮保》） （光緒）八年(1882年)二月，禮科給事中孔憲瑴請禁止督撫奏調隔省人員疏雲：“竊見近年各省，率以人員衆多，請停止分發，何至有乏才之患，欲遠借于異地&hellip&hellip從前李鴻章奏調袁保齡、章鴻鈞諸人，左宗棠所派曾沅及近日奏調王嘉敏、周崇傅各員，尚不免于物議，外此之相率效尤，更無論矣&hellip&hellip”上谕：“&hellip&hellip嗣後各省督撫于隔省人員，毋得藉端濫行奏調&hellip&hellip” （沈桐生《光緒政要》卷八） （光緒）八年(1882年)二月，太仆寺少卿锺佩賢請禁止督撫奏調京員&hellip&hellip上谕：“&hellip&hellip嗣後各督撫不準再行奏調翰林部屬等官&hellip&hellip” （沈桐生《光緒政要》卷八） 光緒三十年(1904年)冬十月&hellip&hellip丙寅，谕：“&hellip&hellip近年以來，民力已極凋敝，加以各省攤派賠款，益複不支&hellip&hellip聞各省督撫，因舉辦地方要政，又複多方籌款，幾同竭澤而漁&hellip&hellip所有各省派捐等款，除有大宗收數者，姑準照辦外，其餘巧立名目，及苛細私捐，著即概行禁止。
凡地方應辦要政，仍當次第推行。
一切學堂、工藝，有關教養之事，但當官為剀切勸導，應由紳民自行籌辦，不準藉端抽派，緻滋苛擾。
各該督撫務當督令屬員，深維邦本，共體時艱。
” （《光緒東華錄》卷一八九） 光緒三十二年(1906年)春正月&hellip&hellip庚辰，戶部奏：“&hellip&hellip鹹同以來，各省軍務倥偬，部撥款項，往往難以立應。
疆臣遂多就地籌款，以濟軍食，如抽厘、助饷之類。
因而一有緩急，彼此自相通融協借，不盡咨部核覆。
然亦以其系就地自籌之款，與例支之項無礙，故部臣亦無從深問。
近年庫款支绌，各省皆然，任事之臣，知臣部籌措之難，動辄自行電檄各省，求為協濟，其意不過在外銷款内勻撥。
而各省亦不盡能另籌的款，遂将例支正項，及報部候撥者，挪移擅動以應之。
迨臣部查知，而款已動用，往返駁诘，迄難就緒，誠恐日久，難以限制&hellip&hellip請饬下各省将軍督撫，嗣後凡有動撥款項，必先咨明臣部，核其有無窒礙。
俟部覆到日，再行查照辦理。
倘或不俟部覆，擅自動解，除将所動之項照數提還外，仍由臣部指明嚴參，以重庫儲。
”得旨：“如所議行。
” （《光緒東華錄》卷一九八） 乙 南北洋大臣之分設 南北洋大臣，本為外人通商而設，嗣因崇其體制，乃以總督兼領。
新練海陸軍，購艦購械，聘外人為教習，以及鐵路、電報之事，動關洋務，皆由南北洋主之。
北洋之任，尤為雄峻。
李鴻章任北洋二十餘年，一國對外交涉，幾乎一手包辦。
庚子以後，袁世凱繼之，外交、新政，并歸掌握，其權益重，幕僚多任督撫，材官亦得專阃，北洋派之稱，由此而起。
南洋大臣 同治元年(1862年)五月&hellip&hellip戊戌&hellip&hellip谕：“前因薛煥熟悉外國情形，谕令以頭品頂帶充辦理通商事務大臣&hellip&hellip茲據薛煥奏&hellip&hellip請即裁撤，各歸本省督撫将軍經理。
并片陳長江通商，事屬創始，必須平時勳望隆重，乃能詟服遠人。
請于官文、曾國藩，特簡一員，兼領其事&hellip&hellip” （《清穆宗實錄》卷二八） 同治元年秋七月&hellip&hellip丙午&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip長江上下計有二千餘裡，地處腹心，事關創始，自應将通商大臣改駐長江。
著曾國藩于鎮江、金陵，或漢口、九江，擇一扼要之處&hellip&hellip酌量具奏&hellip&hellip其上海及長江一帶，中外交涉事件，固應歸通商大臣專管，而粵、閩、浙三省事務，通商大臣亦應兼理，以免歧異。
” （《清穆宗實錄》卷三五） 同治九年（1870年）十一月&hellip&hellip戊申&hellip&hellip以兩江總督曾國藩充辦理通商事務大臣。
（《清穆宗實錄》卷二九七） 北洋大臣 同治九年(1870年)冬十月&hellip&hellip壬子谕：“&hellip&hellip前因東、豫各省匪蹤未靖，總督遠駐保定，兼顧為難，特設三口通商大臣，駐津籌辦&hellip&hellip三口通商大臣著即裁撤，所有洋務海防各事宜，著歸總督經管。
照南洋通商大臣之例，頒給欽差大臣關防，以昭信守。
其山東登萊青道所管之東海關，奉天奉錦道所管之牛莊關，均歸該大臣統轄&hellip&hellip” （《清穆宗實錄》卷二九三） 谕旨準照總理衙門所議，裁撤三口通商大臣，洋務歸總督經管，并令長駐津郡，整頓海防，洵屬未雨綢缪之策。
臣前奉旨駐津，籌辦彈壓撫綏各事，今值歸并通商，事同創始&hellip&hellip自應久駐此間&hellip&hellip目前最急者，須添設海關道一員。
查鹹豐十年十二月間，崇厚由長蘆鹽政改授三口通商大臣，職分較卑&hellip&hellip茲臣以總督兼辦，又蒙特頒欽差大臣關防，各國和約，載有專條，未便過事通融，至亵國體，而啟外人驕慢之漸。
且臣曾兼任南洋通商大臣五年&hellip&hellip未可前後易轍。
計惟添海關道，比照各口現定章程，責成道員，與領事官、稅務司等商辦一切，随時随事，禀臣裁奪。
其有應行知照事件，臣即劄饬關道，轉行領事遵照。
至往來會晤儀節，務皆斟酌适宜，此等事體雖小，動關體制&hellip&hellip又中外交涉案件，洋人往往矯強，有關道承上接下，開谕調停，易得轉圜，不獨常洋兩稅須人專管也&hellip&hellip相應請旨，準令添設津海關道一缺，專管洋務及新鈔兩關稅務。
凡華洋交涉案件，責令該道督同府縣各官，認真妥辦，并由直隸總督揀員請補，俾可呼應得力&hellip&hellip至選将練兵，籌備海防一節，尤為目今要務&hellip&hellip曾國藩本年四月續奏馬步練軍章程，經部議準，似較從前營制差強&hellip&hellip随時整饬變通，或者有裨實用&hellip&hellip大沽海口南北炮台，最為扼要，而守兵過單，守具亦未精備。
楊村、河西務、王慶坨等處，均系由津進京要路，将來應否撥營分駐，修築炮台，以壯聲勢，均當次第妥酌辦理&hellip&hellip并奏派記名提督、廣西右江鎮總兵周盛傳，統盛仁各營，為拱衛畿輔之師&hellip&hellip暫在景州、滄州一帶屯紮操練&hellip&hellip至畿東水利&hellip&hellip崇厚前于軍糧城開墾渠田五百餘頃，聞不久亦多淤廢，容再察看，妥籌試辦。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一六李鴻章《裁并通商大臣酌議應辦事宜疏》） 同治九年十二月&hellip&hellip丙戌，吏部等部議複：“直隸總督李鴻章條陳，新設天津海關道，定為沖繁疲難四字最要之缺，由外揀員請補。
沿海地方均歸專轄，直隸通省中外交涉事件，統歸管理，兼充直隸總督海防行營翼長。
并以天津府城未據險要，拟于五大河以北，圈築新城，以資備禦。
均應如所請辦理。
”從之。
（《清穆宗實錄》卷三○一） 光緒元年（1875年）夏四月&hellip&hellip壬辰&hellip&hellip以沈葆桢為兩江總督，兼辦理通商事務大臣。
谕：“&hellip&hellip南北洋地面過寬，必須分段督辦，著派李鴻章督辦北洋海防，沈葆桢督辦南洋海防。
所有練軍設局，及招緻海島華人諸議，統歸該大臣等擇要籌辦。
其如何巡曆海口，随宜布置，及提撥饷需，整頓諸稅之處，均著悉心辦理。
至鐵甲船需費過巨，著李鴻章、沈葆桢酌度情形，如實利于用，即先購一兩隻。
開采煤鐵事宜，著照李鴻章、沈葆桢所請先在磁州、台灣試辦。
出使各國及通曉洋務人才，并著李鴻章、沈葆桢随時保奏。
” （《光緒東華錄》卷三） 光緒五年（1879年）閏三月&hellip&hellip乙未，賞前福建巡撫丁日昌總督銜，專駐南洋，會同沈葆桢及各督撫，實力籌辦海防，南洋沿海水師弁兵，統歸節制。
丙申，命丁日昌充兼理各國事務大臣。
（《光緒東華錄》卷二七） 4.财政之支绌 清代歲入，順治以後，約二千萬兩。
道光時，關稅驟增，及他所增益共為四千萬。
光緒二十年為七千萬，三十年達一萬萬，宣統三年預算為四萬萬元。
而一代兵費，約占歲出之半，臨時軍費尚不在内。
康熙庫存二千餘萬，乾隆時達七千萬，然晚年用兵，耗費已盡，自後國用，時虞不足。
道光以迄光緒，兵費尤多，加以賠款、維新之費，至宣統時，益形竭蹶。
故清之亡，原因甚多，而财政之崩潰，亦其一也。
甲 賠款 鴉片賠款後，外人以中國為易與，于是不問是非，動辄勒索賠款。
教民死傷，則索賠款；教堂被毀，則索賠款；琉民被害，與日本無涉，亦索賠款；俄占伊犁，本我土地，亦索賠款。
甲午之役，賠兵費至二萬萬兩，贖還遼東半島又三千萬兩；庚子賠款本息達九萬萬餘兩。
竭中國之脂膏，不足餍無厭之壑。
于是剜肉補瘡，借外債以償外債，利息折扣，額溢于舊。
全國利權抵押殆盡，不得已籌及幹路，欲以為外債抵押品，而清亡矣。
東事久無定議&hellip&hellip竟索至二百萬兩之多&hellip&hellip英國威使忽為調停，至少必須五十萬兩&hellip&hellip複稱須先付給一半，餘俟兵退後補給&hellip&hellip （《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複王補帆中丞》） 光緒七年（1881年）春正月&hellip&hellip己醜，出使俄國大臣曾紀澤，在俄都森彼得堡與彼外部大臣格爾斯暨前駐華公使布策，改訂條約二十款，專條一&hellip&hellip第六款，大清國大皇帝允将大俄國自同治十年代收代守伊犁所需兵費，并所有前此在中國境内被搶受虧俄商，及被害俄民家屬各案補恤之款，共銀盧布九百萬元，歸還俄國&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷三九） 光緒二十一年（1895年）三月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip李鴻章與日本全權大臣伊藤博文等，在馬關議定和約十一款，另約三款，成&hellip&hellip第四款，中國約将庫平銀二萬萬兩，交與日本，作為賠償軍費&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷一二五） 五月&hellip&hellip壬辰，與日本國訂交還奉天省南邊地方條約七款&hellip&hellip第二款，中國約為酬報交還奉天省南邊地方，允給銀三千萬兩&hellip&hellip于&hellip&hellip光緒二十一年九月二十二日，交與日本國政府&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷一二七） 七月&hellip&hellip戊午&hellip&hellip許景澄奏：“本年四月間，俄國戶部大臣威特述其國主之意，深願中國速給償款，俾日本早日退兵。
并令伊部代籌款項，以備周轉&hellip&hellip旋拟推薦俄法銀行承辦。
經臣疊奏電旨，暨總理各國事務衙門來電，與外部大臣羅拔諾夫，會同威特，詳慎商辦&hellip&hellip閏五月&hellip&hellip初九日，奉旨，合同各條著許景澄斟酌妥協，即與畫押訂定&hellip&hellip臣于十四日，将兩國議訂專條，并銀号合同&hellip&hellip分析畫押訖。
查合同内載，中國訂借法銀四萬萬佛郎，按九四又八之一扣，再扣印稅、造票工本、發寄等費，周年四厘息，由中國駐使出給借款總據。
銀号商董，先将總款全攬刊印股票散售，每年分還票本息，共二千一百十五萬四千七百五十二佛郎。
另加銀号經辦費用四分厘之一，并刊報添印息票等費，半年一給，至三十六年清訖。
十五年後，亦可将票本增還，或全還。
其息以西曆本年七月初一日起算，交款極遲，自西曆八月二十日，至明年正月初一日止，分期交清。
未交款之前，應給息銀，由銀号扣存抵付。
此項借款，以海關作保，遇有付款阻滞，俄國允許立合同之銀号，按期拔付票本息，中國在六個月不另借款。
每年銀号經辦制佥、銷票、刊報、對号等事，由使館派員稽察。
借款全還，銀号即将總據繳銷&hellip&hellip此臣與俄法銀号商董互訂合同之情形也。
” （《光緒東華錄》卷一二八） 光緒二十四年（1898年）二月&hellip&hellip庚申，總理各國事務衙門奏：“前于光緒二十二年二月間，訂借英德商款一千六百萬磅，約計庫平銀一萬萬兩&hellip&hellip嗣經陸續提付日本賠款及威海衛軍費七千七百五十九萬餘兩，加以訂購炮船等項，僅餘三百數十萬兩。
而日本賠款尚欠七千二百五十萬兩。
若不續借巨款，照約于二年之内全數還清，則已付之息，不能扣回；威海衛之軍，不能早撤，中國受虧甚巨。
且本年閏三月間，應付之一千七百餘萬兩，亦尚無從籌措&hellip&hellip臣等通盤籌畫，拟将蘇州貨厘、松滬貨厘、九江貨厘、浙東貨厘、宜昌鹽厘等項&hellip&hellip劄派總稅務司赫德代征，以便按期拔付本息，不緻遲誤。
此項貨厘、鹽厘每年約征厘五百萬兩，抵償借款，當可取信洋商，而他國不緻有所借口。
當将此意面告赫德，令向英德銀行商辦&hellip&hellip訂期續借金一千六百萬鎊，仍合庫平銀一萬萬兩，開具草合同呈送前來。
臣等查合同所開，周息四厘五毫，八三折扣，四十五年還清。
每四百鎊用費一鎊，雖較前次英德借款折扣較重，然前項周息五厘，三十六年還清；現款周息四厘五毫，四十五年還清，每年少還本息銀十三萬一千七百二十餘鎊，亦可稍舒财力。
其餘各款，與前次合同不甚參差&hellip&hellip既無誤日本償款之期，亦免諸多要挾&hellip&hellip僅鈔錄合同底稿，恭呈禦覽&hellip&hellip”得旨：“如所議行。
” （《光緒東華錄》卷一四三） 據全權大臣先後來電，并還款表一紙，計此次賠款，議定四萬五千萬兩。
前數年每年本利銀一千八百八十二萬九千五百兩，嗣後按年遞加，每年二千餘萬兩及三千餘萬兩不等，至光緒三十九年為止，總共本利銀九萬八千二百二十三萬八千一百五十兩。
另有允緩半年付利息九百萬兩，分三年帶交，由西曆明年正月初一日，即華曆本年十一月二十二日起，照數付足。
款目之巨，曠古罕聞，限期之迫，轉瞬即屆。
就中國目前财力而論，實屬萬不能堪。
然和議即成，賠款既定，無論如何窘急，必需竭力支持。
臣部職司度支，固屬責無可卸，各省值此艱巨，尤當勉為其難。
亦惟有于出款力求裁減，入款再求加增，庶幾湊集巨款，屆期歸償，于大局不緻贻誤。
謹将拟裁拟增各款，逐一開列，恭呈禦覽。
計開：“一、虎神營、骁騎營、護軍營，光緒二十五年共開支津貼銀一百四十餘萬兩。
此項津貼，原因添練各營，始行加增，并非兵丁底饷，現拟自本年起&hellip&hellip照數裁減。
一、神機營經費，及步兵營練兵口分、抽練兵丁口分，光緒二十五年共開支銀一百二十餘萬兩。
前項經費、口分，系屬挑練各營兵丁先後加增之款，亦非兵丁底饷，現拟&hellip&hellip酌量裁減。
一、滿漢官員、八旗兵丁，向有米折一項，每年由戶部約支一百餘萬兩&hellip&hellip拟自本年起&hellip&hellip暫行停支。
一、南洋經費，及沿海、沿江防費，并各省水陸勇營、舊營、舊有綠營，率多事涉虛糜，難期實際，拟一律酌加裁汰。
一、房間捐輸，按糧捐輸，廣東已電奏開辦。
如果妥定章程，辦有端緒，尚屬款項大宗，拟通饬各省，一體酌量試辦。
一、地丁收錢，酌提盈餘，剔餘中飽。
山東已奏準辦理，臣部亦鈔錄原奏，行咨各省仿照，現拟再行通饬各省，切實遵辦。
一、鹽斤加價，前已奏明辦理有案，然為數尚少，款項亦均已撥用。
拟令各省，就現在鹽斤價值，每斤再加增四文。
一、各省土藥一項，茶、糖、煙、酒四項，非民生日用所必需，重征之尚無甚妨礙。
拟令就現抽厘數再加三成。
統計部庫裁減之款，可省三百餘萬兩。
各省&hellip&hellip加增之款，約略估計亦當有一千數百萬兩。
惟各省情形不同，未必皆能逐款遵辦。
即使遵照部章，竭力籌辦&hellip&hellip尚需時日，仍恐有誤還期。
拟先就賠款二千二百萬兩之數，令各該省關，将應解部庫。
西征洋款，改為加放俸饷一款；抵京饷，改為加放俸饷一款；京官津貼，改為加複俸饷一款；自光緒二十四年起，加增邊防經費一款；向未有漕省分，循案解部漕折一款，以上約共銀三百餘萬兩，全數提出，均留作賠款外，尚有一千八百餘萬兩，即攤派各省，責令按期報解。
其數目&hellip&hellip應按省分大小、财力多寡為斷，拟派江蘇省二百五十萬兩，四川省二百二十萬兩，廣東省二百萬兩，浙江省一百四十萬兩，江西省一百四十萬兩，湖北省一百二十萬兩，安徽省一百萬兩，山東省九十萬兩，河南省九十萬兩，山西省九十萬兩，福建省八十萬兩，直隸省八十萬兩，湖南省七十萬兩，陝西省六十萬兩，新疆省四十萬兩，甘肅省三十萬兩，廣西省三十萬兩，雲南省三十萬兩，貴州省二十萬兩，計共一千八百八十萬兩。
各省自奉文派定以後，均應按臣部單開裁減加增各辦法，妥速籌辦。
倘單開各條内，有與該省未能相宜，及窒礙難行之條，各該督撫均有理财之責，自可因時制宜，量為變通，并準就地設法，另行籌措。
惟必須在本省司、關、道、局，湊足分派之數，如期彙解，不得少短遲延，緻有贻誤。
倘期限已屆，而短少尚多，即惟各該督撫是問。
再通商各海關稅銀，拟收足值百抽五，現已商辦有成。
将來開辦後，核計關稅，究能征收若幹，應将增出數目，專為賠款應用，各省此次分攤之數，尚可酌量核減。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷二六《戶部奏新定賠款數巨期急迫應合力通籌疏》） 光緒三十年（1904年）十月乙醜，外務部奏：“查辛醜和約第六款，内載諸國償款海關銀四百五十兆。
按年息四厘，分三十九年清還本息，用金付給。
或按應還日期之市價，易金付給&hellip&hellip現因銀價跌落&hellip&hellip每屆還款之期，雖由江海關道照銀數付給各國銀行，該銀公會每期開送清單，仍悉按以銀易金計算，載明虧欠數目，并将欠款于結算後即一律起利。
照此核計，至本年三年屆滿，虧欠之數約已逾千萬&hellip&hellip虧欠之數，仍一例以四厘計息，則欠數必逐年遞增，算至三十九年之後，将又積成數萬萬之巨款。
” （《光緒東華錄》卷一八九） 乙 兵費 清代八旗及綠旗軍饷，歲有常規，約需銀二千數百萬兩。
太平軍起，湘勇每名每月饷銀四兩五錢。
淮、粵、豫軍鹹仿其制。
此項兵費在常規之外，戶部無以應，則由各省協助，且設卡抽厘以給之。
官吏因緣為奸，層層盤剝，稅及毫厘。
其後撚、回舉兵，厘金不足，則提及關稅，或别創米捐、官捐，甚至借外債、商債。
甲申以後，又開海防捐、鄭工捐，許捐實官，仕途益以龐雜。
至于編練新軍，購買艦械，所費尤巨，其詳數已不可考。
但以清季用兵之久，區域之廣，饷項之繁，所耗兵費實數，當不下銀二三萬萬兩。
同治元年（1862年）春正月&hellip&hellip乙酉谕：“&hellip&hellip前以軍饷浩繁，度支不足，不得已，議畝捐、厘捐之舉。
地方有司，不知善為經理，暴斂橫征，漫無限制&hellip&hellip緻民不聊生，殊堪痛恨&hellip&hellip各該省督撫酌量裁留，并将殃民官吏，嚴行查辦。
” （《清穆宗實錄》卷一五） 戶部&hellip&hellip奏折内稱：“曾國藩軍營，現在月饷，每月湖北協濟銀二萬五千兩，湖南協濟銀二萬五千兩，四川協濟銀五萬兩，江西協濟銀三萬兩外，尚有廣東厘金，及江蘇厘金等款，為數甚巨&hellip&hellip” （《曾文正公奏議》卷八《饷绌情形片》） 竊臣接準部咨&hellip&hellip軍需報銷一事&hellip&hellip自鹹豐三年九月至六年十二月底止&hellip&hellip共收銀二百八十九萬一千四百一十九兩五錢有奇，收米五萬三千七百四十九石八升有奇&hellip&hellip自鹹豐八年六月，臣由原籍起複，帶兵援浙之日起，至十年四月底止&hellip&hellip共收銀一百六十九萬一千六百七十九兩一錢有奇，收錢一千一十九串有奇&hellip&hellip自鹹豐十年五月，臣接任兩江總督起，至同治三年六月克複金陵止&hellip&hellip共收銀一千六百八十五萬四千五百九十兩七錢有奇，收錢九十六萬五千五百五十二串有奇&hellip&hellip其各軍欠饷及協濟各路銀錢等款，另行分析開單，具詳請奏前來。
臣查此次彙辦報銷，為時閱十二年之久，用款至二千一百三十餘萬之多，臣複加查核，均系确實可據&hellip&hellip （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《曾國藩造報軍需款目疏》） 用銀一萬七百九十餘萬，錢九百萬貫，鈔七百萬兩（清對撚軍所用軍費）。
平洪用銀二萬八千餘萬，鈔七百六十餘萬兩，錢八百十八萬貫。
（《湘绮樓日記&bull光緒四年十月》） 竊臣軍先後入秦，及續募馬步各營之在途者，并計步隊四十餘營，馬隊三千餘騎。
綜核各營饷項，及津貼、糧價、采辦軍火，并轉運經費，每月已不三十萬兩。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《左宗棠甘省糧饷奇绌援案請辦米捐疏》） 東、蘇兩境，運堤袤長千裡，苟非各督撫&hellip&hellip通力合作，軍斷不敷用。
皖、豫派到各軍，與淮軍分守宿遷以下地段&hellip&hellip而宿遷以下至清江，運堤幾二百裡，尚無守兵&hellip&hellip臣僅調前金門鎮王锺華提督、魯洪達水師三營，分在宿遷亨濟閘下，至鹽河箝口壩一帶&hellip&hellip欽奉初五日寄谕，複經函商浙江撫臣馬新贻，請其速派五千人北上，協守宿遷、桃源運堤&hellip&hellip疊準李瀚章、曾國荃咨稱，已派提督譚仁芳、總兵劉維桢，率萬二千人。
劉長佑咨稱，已派臬司張樹聲，率總兵餘承惠等四五千人，前來助守，均尚未得起程日期，故運防猶未布滿，即暫無兵替入膠萊。
至膠萊河距南北海口&hellip&hellip丁寶桢則雲約三百裡，以每營三裡計之，須百營布守，至少亦須八十營。
劉銘傳等三路之師（劉銘傳、潘鼎新、董鳳高、沈宏富等三路&hellip&hellip逼賊膠萊），日内先後已到，然步隊止四十六營。
臣複拟調豫軍宋慶十二營，淮軍王永勝開字十營，由運河續行抽往。
必合之丁寶桢所部東軍三十一營，始可密布。
丁寶桢止允以十一營相助&hellip&hellip若丁寶桢盡以東軍協守，目前略可敷用。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五三《李鴻章陳明辦賊大緻暫難赴前敵疏》） 臣所部各軍，自同治元年逐漸募練，初系淮南農民居多。
迨克複蘇、浙各城，間收粵匪降衆。
四年後，全調剿撚，随地募補，馬步水陸營數過多，需饷愈巨。
數年以來，竭兩江之财力，供億此軍，羅掘淨盡。
而各營每年必欠放三個月，積逋如山。
曾國藩與籌饷司道，屢請裁軍節饷銀，以運防遊擊，多一營得一營之助，未敢遽議。
今東撚既平，必應陸續裁撤。
每裁一營，應酌補欠饷若幹，糧台無絲毫存項，又須設法籌此巨款。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五三《李鴻章東撚蕩平覆陳善後為難情形疏》） 光緒十一年（1885年）八月&hellip&hellip庚寅，卞寶第奏：“國家&hellip&hellip歲出大宗，莫如兵勇之兼設。
查各省旗、綠各營，兵額七十七萬餘人，每年薪糧，計銀一千數百萬兩。
養兵不為不多，費饷亦不為不巨&hellip&hellip粵逆自金田起事，初不過二千人，廣西額兵二萬三千，土兵一萬四千，乃以三萬七千之兵，不能擊二千之賊&hellip&hellip其後發、撚、回、苗等匪，悉賴湘、淮營勇剿除戡定&hellip&hellip大亂甫平，伏莽未盡，兵不得力，勇難盡裁。
于是歲支勇糧，又在一千餘萬兩，賦入有常，何堪如此耗費。
” （《光緒東華錄》卷七二） 軍興以來，近三十年，用财曷止萬萬。
迄寰宇底定，惟甘肅、新疆，需饷孔多。
除明春一軍，業經裁撤不計外，以現在調撥而論，劉錦棠、譚鐘麟關内外之師，歲撥銀七百九十三萬兩，是為西征軍饷。
若西甯歲撥之一萬，甯夏歲撥之十萬，涼莊歲撥之八萬四千兩，不與焉。
金順一軍，并接統榮全、景廉舊部，歲撥銀二百二十八萬兩，部墊二十六萬兩，是為伊犁軍饷。
若巴裡坤專饷，疊次提撥之四十萬兩，不與焉。
錫綸接統英廉所部，并新募諸軍，歲撥銀三十三萬，是為塔爾巴哈台兵饷。
長順接統恭镗所部，歲撥銀九萬六千兩，是為烏魯木齊軍饷。
若張曜所帶豫軍，歲需銀六十餘萬兩，向由河南供支，亦不與焉。
以上西路各軍，每歲共需銀一千一百八十餘萬兩，遇閏加銀九十餘萬兩&hellip&hellip通盤計算，甘肅、新疆歲饷，耗近歲财賦所入六分之一。
各省關或括庫儲，或向商借，剜肉補瘡，設法籌解，已屬不遺餘力&hellip&hellip上年籌辦海防，西路協饷，頗難兼顧&hellip&hellip天下無大患難之時，猶且拮據如此，萬一海疆有警&hellip&hellip各省自顧不暇，西路之事，何堪設想&hellip&hellip查鹹豐初年，始抽厘助饷，于關稅之外，複設厘卡，迹近重征。
大吏谕民，以暫時抽厘助饷，事竣裁撤。
小民均切同仇之義，勉強輸将，其後厘卡愈密&hellip&hellip析及秋毫，販負俱不得免。
因軍饷不足，迄今未能遽裁。
計每軍報部，收厘數目，千數百萬。
至外銷之款，與夫官吏所侵蝕，書吏所勒索，又無論矣。
層層剝削，竭澤而漁，商賈鹹謂事竣不裁，久為商累，物價昂貴，終歸累民。
至于田賦所出，俱有常經。
軍興既久，供億不恒，遂隳經制。
如四川之按糧津貼捐輸，已近加賦；各省遭賊蹂躏，城池甫複，遽事征收&hellip&hellip本年之錢糧，既須完納，曆年之積欠，又須帶征。
饷需緊要，不得不嚴其考成；考成綦嚴，不得不出于敲撲。
至于州縣之勒派，胥吏之誅求，尚不在其中。
而民間捐資以應差徭，攤派以辦團保，又無論矣。
雖官非增賦，私已倍輸。
數十年來，海内疲弊，戶鮮殷實，田多污萊，率以此故。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《戶部統籌新疆全局疏》） 光緒十年（1884年）十二月&hellip&hellip丙戌&hellip&hellip岑毓英奏：“臣于十年十一月初二日奉旨，著督饬各軍，設法攻克宣光，聯絡桂軍，力圖進取；所添粵勇，即著趕緊招募訓練&hellip&hellip該督所需月饷，著戶部速議具奏&hellip&hellip又于十一月十四日奉上谕，鮑超奏請在川、黔等處設局轉運&hellip&hellip該軍到滇後，著岑毓英于張之洞籌借商款所解銀兩内酌量撥給&hellip&hellip兩廣督臣張之洞，顧持大局，奏請籌借商款百萬，分濟各軍，臣深為感佩。
惟分給滇軍若幹，由何路運解，尚未準知會。
” （《光緒東華錄》卷六七） 十二月&hellip&hellip壬午，李鴻章奏：“廣東借大東英金五十萬鎊，息九厘，期以十年，分二十次還清，限七日彙港。
”得旨：“依議行。
” （《光緒東華錄》卷六七） 光緒十一年（1885年）二月&hellip&hellip己醜&hellip&hellip李鴻章電緻總理各國事務衙門：“頃接閩撫劉二月初九日來電&hellip&hellip吳鴻源&hellip&hellip所部皆水師&hellip&hellip本議廣東濟饷，至今未解，仍由台發饷。
王詩正所部三千，又抽土勇二千，饷由台支發五萬，軍火器械，搜發一空。
援兵皆徒手渡台，更增台急。
” （《光緒東華錄》卷六八） 九月&hellip&hellip丙辰，戶部奏：“光緒十年十二月初八日，臣等會議奏準，部庫暨各直省，開捐實官常例，以裕饷源&hellip&hellip予限一年，限滿即行停止&hellip&hellip計自開例起，截至本年八月底止，各直省共收捐銀一百三十餘萬兩。
臣部共收捐銀八十五萬餘兩，統計共收捐銀二百十五萬四千餘兩&hellip&hellip此次捐例，原為海防而設。
現在海防既定，且距限滿之期不遠&hellip&hellip拟請饬下各直省督撫&hellip&hellip限滿一律停止。
其獎冊&hellip&hellip趕緊造送到部，毋得遲延。
” （《光緒東華錄》卷七二） 法事平後，各省須還洋債近二千萬。
（《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾劼剛襲侯》） 光緒二十年（1894年）八月，戶部奏請息借商款備充饷項事。
疏雲：“竊以海防吃緊，需饷浩繁。
前經臣部于北洋大臣李鴻章奏請募勇購船各案内，撥銀二百五十萬兩。
嗣又酌拟籌饷條約，可提挪銀四百萬兩，并聲明續有所見，應由臣部奏明辦理，各在案。
伏查近年以來，帑藏偶有不敷，往往息借洋款&hellip&hellip若以息借洋款之法，施諸中國商人，但使誠信允孚，自亦樂于從事&hellip&hellip謹酌拟辦法章程六條&hellip&hellip恭呈禦覽&hellip&hellip京城已經創辦，各省省會關埠等處&hellip&hellip拟請饬谕各督撫&hellip&hellip照臣衙門辦法，議定行息&hellip&hellip準于地丁關稅内，照數按期歸還。
”&hellip&hellip奉上谕：“&hellip&hellip現在倭氛不靖，購船募勇，需饷浩繁。
息借商款，京城業經創辦，即著各直省督撫&hellip&hellip照戶部辦法，議定行息&hellip&hellip準于地丁關稅項下，照數按期歸還&hellip&hellip但使本息無虧，當無不踴躍從事也。
欽此。
” （沈桐生《光緒政要》卷二○） 八月，慈谕：“停辦萬壽受賀典禮&hellip&hellip本年十月，予六旬慶辰&hellip&hellip特允皇帝之請，在頤和園受賀。
讵意自六月後，倭人肇釁&hellip&hellip不得已興師緻讨&hellip&hellip兩國生靈，均罹鋒镝&hellip&hellip前因念士卒臨陣之苦，特頒内帑三百萬兩，俾資飽騰&hellip&hellip其頤和園受賀事宜，即行停辦。
” （沈桐生《光緒政要》卷二○） 九月甲戌，李鴻章電緻總理各國事務衙門：“營口道善聯電，邊氛漸緊，拟募陸勇馬步三營&hellip&hellip月饷約九千金，就地勸商集捐。
計可五萬&hellip&hellip應用槍炮火藥&hellip&hellip所用共約需十萬金。
查本關洋稅&hellip&hellip尚有底零計共九十四結，積餘二十一萬兩。
可否即就此款，先提十萬，以為置辦軍火，添補月饷，一切零星制備之需。
下餘十一萬兩，并懇全數皆備不虞&hellip&hellip鴻查營口防務緊要，酌提本關積存稅項，為募練防軍之用，似屬可行，應請旨敕部準撥&hellip&hellip”上谕：“&hellip&hellip著準其在該關積存稅項内，提銀十萬兩應用。
” （《光緒東華錄》卷一二二） 光緒二十一年（1895年）夏四月&hellip&hellip乙巳&he
四閱月，始克之，黃号、白号皆盡。
湘撫又令黃潤昌為大将，鄧子垣副之。
黃、鄧自江甯奏凱還湘，意氣甚盛，破公鵝、董敖兩砦，世所謂天險也。
度黃飄，為苗所襲，二人俱戰死。
而苗亦震于兵威，不敢内犯。
朝命李鴻章督師，不果來。
寶田節節進攻，克乍拱，進軍九股河，平丹江，新疆六城盡複（曰古江，曰台州，曰都江拱，曰清江，曰丹八寨），并得張秀眉，斬首以徇。
同治九年，川督吳棠奏，以貴州提督周達武率本軍五千八百人赴黔，川省撥饷五萬八千兩，于以重黔權，纡蜀力。
疏入報可。
貴州巡撫曾璧光，以戰事委達武區分，整頓厘金，添增勇營，兵力始厚。
三裡凱渡者，上下遊咽喉也，達武先出兵規凱渡，斷上下遊為兩，守都勻以固省防。
分兵克定番、獨山，斬楊阿禮、潘得洪。
八寨酋聞國興降，潰其腹心。
五月，進攻麻哈州。
楚軍亦克凱裡，丹江止隔一江，烽火相應。
會天暑疫起，約秋涼再舉。
八寨既降，清、台、丹、拱各苗，經楚軍剿亟，乘虛上竄，攻聞國興八寶山。
國興晝夜搏戰，槍傷賊首包大肚，乃退。
再進軍克黃平、清平，破苗寨八十餘，安撫一百餘寨，始與楚軍合。
楚軍獲張秀眉，周軍獲高禾，均著名悍酋也。
上遊興義府，居盤江之南，同治三年，回匪陷之，以普安之新城為老巢，貞豐州為唇齒。
達武命将力遏盤江，拔貞豐州，與滇帥遙規興義。
提督文德勝力戰克之，抵新城。
回死拒，以碉險林立，文德勝中槍死。
乃招降張定中，滇将不允，定中自殺。
十二年，新城兵變，道員周康祿死之，達武弟也。
達武再平之，黔中始定。
（兩湘軍記援黔篇均至席寶田軍複新疆為止，其實上遊複都勻興義，下遊克八寨，獲高禾，皆川軍之力。
會滇帥攻克新城，黔疆方全行底定。
今據邸鈔、《武軍紀略》補之。
） (《國朝事略》卷六《平黔寇》) 苗教同時起兵，教則有紅号、黃号、白号，以抗糧為号召。
而何得勝據仁懷尚大坪，稱武安王。
本天主教，清官書謂之教匪。
《湘軍志》以紅号等為天主教，頗誤。
何得勝，開州人，陰受神父操縱。
田興恕憤而殺教徒數人，引起法人責難，勒令清廷以興恕抵償。
磋商數年，始由死罪減為遣戍定案，遂開後來劉秉璋、李秉衡因教案必須革職、永不叙用之惡例。
鹹豐五年十月，銅仁府賊起。
賊首徐廷傑、梅濟鼎，皆府屬舉人，平日師事毛家寨巫者毛大仙，名正年。
詭言嘗夢神人稱之長眉仙，授乩筆咒，因以惑衆。
三月中，藉府吏苛征名，聚衆議糧。
至是初二日，率衆突入府城，毀文武各署。
知府葛景萊受傷沒&hellip&hellip時賊首劉世美起江口，田宗達、吳燦奎等起印江縣，遙相應。
宗達子瑞龍，随廷傑入銅仁。
廷傑謂瑞龍前身為蜀漢趙子龍，以愚衆。
謂大仙子位元為“釋迦佛”，大仙弟士福為“白鶴仙”，以紅巾蒙首，名紅号。
（羅文彬《平黔紀略》卷二） 鹹豐八年二月&hellip&hellip周夔&hellip&hellip會得援省檄，遂率筸勇同經曆瞿洪先等赴省，以軍事交署思南知府周獻廷接辦。
獻廷至，則令饒以爵等分扼各隘，不亟圖賊。
于是楊和風叛于魚溪，溪毗城頭蓋。
婺川縣協和團賀濟泮接辦，叛于濯水。
安化濟安團胡黑二（名勝海）久傳燈花教，叛于乾溪梅林寺，是為黃号。
（羅文彬《平黔紀略》卷五） 鹹豐七年十二月，思南府緻和團白号教匪起。
緻和團夙與府屬石阡屬各團聯絡，勢頗大。
有自餘黃賊中歸者，多所獲，曰“打起發”，民羨之。
燈花教首劉義順者，四川涪州人，年七十餘，發長過腹，白眉長寸許，詭稱九十餘歲，衆呼曰“劉祖”。
祖食齋拜燈，扇惑團衆，借捐輸急，聯團抗官。
江家寨首何冠一父子為之副，群稱教首曰“老先生”，以白布裹首為号。
生員李春華、福奎部練首趙金聲與賊通&hellip&hellip冠一與旋家壩田教頭等，樹黃旗舉事鹦鹉溪。
初五日，突至大岩關。
金聲縱火啟賊自山後入，城中大亂，思南府城陷。
（羅文彬《平黔紀略》卷四） 韓超&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip四年&hellip&hellip桐梓匪楊鳳竄永甯，合黔西匪王三紮巴，連陷數城，圍遵義。
超馳至，敗賊南關，陣斬王三紮巴，立解城圍；複追敗諸葛章司河，擒楊鳳，斬之，餘黨盡殲&hellip&hellip五年，苗亂蔓延。
超馳援台拱，解黃平、平越圍，轉戰至施秉、鎮遠。
賊塹山斷道，以阻官軍。
超以孤軍馳突其間，大小數十戰&hellip&hellip九年&hellip&hellip時苗教各匪連陷諸郡縣。
駐軍邛水汛，扼其中，使苗教不得合，且遏其下竄湖南之路。
賊出全力撲之，超約楚軍夾擊，賊大潰。
剿思州響鼓坪、施秉土地坪、鎮遠金鼎坉、鋒嚴坉、唐家坉諸賊巢，擒賊目張東山、歐光義等，鎮遠所屬皆平&hellip&hellip同治元年&hellip&hellip命超辦理防剿事宜。
時尚大坪、玉華山兩處為賊巢，遵義、安順、思南、大定、銅仁、石阡諸府，所在皆賊。
五月，回匪陷興義&hellip&hellip超&hellip&hellip破賊巢，擒匪首倪老帽，斬之&hellip&hellip六月，闵家場踞賊，糾集苗教諸黨，逼江口&hellip&hellip陷邛水、青溪兩城&hellip&hellip超&hellip&hellip攻安順狆匪，夷其壘，擒斬賊酋韋登鳳等。
尚大坪賊複約苗教，分掠江内。
超&hellip&hellip破之，卭水汛城同時克複。
進平玉華山賊巢，攻拔瓦寨，複天柱縣城&hellip&hellip破王家苗寨夾馬洞諸賊巢，獲其酋李玉榮等。
黃、白号教匪竄遵義，破之于三台山，奪五裡坎諸隘口&hellip&hellip進攻石阡，毀老王坉賊巢，諸坉就撫。
石阡、锢仁苗匪，攻毀鎮遠營壘，邛水戍軍亦潰，遂南掠松桃，北攻天柱。
湖南援師至，賊始引去。
(《清史稿&bull列傳》二○七《韓超傳》） 席寶田&hellip&hellip同治&hellip&hellip六年冬，進軍石阡。
荊竹園為教匪老巢&hellip&hellip七年元旦，進攻&hellip&hellip一日平十八砦，克荊竹園，擒斬匪首蕭桂盛、何瑞堂。
其旁三十六砦，相繼攻下&hellip&hellip夏，進規寨頭，寨頭為苗疆門戶，諸苗孥賄資糧所萃。
連拔東西三屯，陣斬苗酋桂金保。
破援賊張臭迷，攻下台笠、丁耙塘諸砦，遂克寨頭。
分軍克天柱，斬其酋陳大六&hellip&hellip進攻台拱。
台拱苗最強，踞清江、鎮遠二城為犄角。
寶田請增兵萬人，按察使黃潤昌、道員鄧子垣領之，出晃州為北路，寶田自當南路，令榮維善用雕剿法&hellip&hellip破諸苗砦，漸近鎮遠。
潤昌、子垣由思州進攻鎮遠府城，克之。
八年二月，維善連破董敖、公鵝兩隘，遂克清江廳城。
兩軍合趨黃飄山，地狹峻&hellip&hellip遇伏&hellip&hellip争道相擠，為賊所乘，潤昌、子垣皆戰殁。
維善&hellip&hellip馳救&hellip&hellip遇害。
于是苗氛複熾，張秀眉犯巴冶。
寶田進督軍擊走之，進克稿米，令龔繼昌、蘇元春破苗寨，走張臭迷等&hellip&hellip九年，會攻施洞，克之。
苗走九股河，白洗苗來援，擊敗之。
進攻台拱，破革夷諸砦，薄台拱城下。
苗棄城走，克之&hellip&hellip進軍九股河&hellip&hellip凡平黑苗砦二百餘所，雞講、丹江苗皆請歸化。
十年，進攻凱裡，一鼓而下。
苗潰走雷公山，麕衆六七萬人。
黃茅嶺、雷口坪、九眼塘、燕子窩諸寨，皆絕險。
寶田督諸軍冒暑入山，合擊張臭迷，馘三萬，燔其廬舍&hellip&hellip寶田遂病風痹&hellip&hellip命部将龔繼昌、蘇元春、唐本有、謝蘭階分統其軍&hellip&hellip仍禀命于寶田。
十一年，三路進兵凱北&hellip&hellip合攻烏雅坡，諸酋皆在&hellip&hellip疊戰，斬九大白、岩大五于陣，先後降者數萬。
四月，擒張秀眉、楊大六、金大五等&hellip&hellip張臭迷先逸，捕得戮之。
諸酋或降或斬，無脫者，苗疆平。
（《清史稿&bull列傳》二○七《席寶田傳》） 同治元年（1862年）五月甲辰，總理各國事務恭親王等奏：“&hellip&hellip法國使臣哥士耆&hellip&hellip照會一件，内稱貴州提督田興恕起意陵辱教人，去年屢次帶兵攻擊貴陽等處天主堂。
并派團務道趙畏三等往貴陽青岩晁家關攻壞學堂，将該處習教張如洋、陳昌品、羅老二、王羅氏四人，并不審問，即行處斬&hellip&hellip開州知州戴鹿芝，帶人将傳教人文乃耳，及中國人吳貞相、陳傳經、張天中并張易氏拿去，盡用極刑處死。
仍派團首周國璋四鄉搜尋奉教之人。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷六） 同治三年（1864年）九月壬戌，雲貴總督勞崇光、署貴州巡撫張亮基奏：“臣等先後與田興恕接見，将被參各款及殺害教民緣由，逐加诘問。
田興恕皆自承不諱&hellip&hellip惟殺害教民一案，情節更重，自應歸于彼案，從重定拟&hellip&hellip田興恕合依官司故入人罪，全入者以全罪論&hellip&hellip拟絞監候，秋後處決&hellip&hellip又所犯事在赦前，可否仰懇鴻恩，免其一死，發往新疆，充當苦差&hellip&hellip至田興恕所居六硐橋公廨&hellip&hellip哥士耆及胡縛理屢次請将此項房屋給與作為經堂&hellip&hellip已經臣等派員點驗，交給胡縛理收管。
其被殺各教民應給恤銀，并應給各項銀兩&hellip&hellip共應給一萬二千兩，亦經臣等籌款，撥給胡縛理收清。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷二八） 同治四年（1865年）三月，法國公使函稱：“&hellip&hellip願照中國辦法，将田興恕發往極邊充軍，永不援赦等語，此案既經覆到，應即議結。
” （《籌辦夷務始末&bull同治朝》卷三一） 丙 杜文秀 雲南回漢信仰不同，清吏交構其間，每因細故啟釁。
道光二十五年，遂有永昌漢民殺害回民數千人之事。
清派林則徐查辦，誅為首漢民二百餘，而遷回民于潞江外。
其不願遷者，流散各地，仇殺相尋。
至鹹豐五年，因回民銅廠被占，杜文秀起兵據大理，稱總統兵馬大元帥，建号全福，遙奉太平天國，蓄發易衣冠，聯回漢以反清。
遠近回民響應，雲南提督褚允昌敗死賓川。
七年，回衆遂逼省城，總督恒春缢死。
吳振棫代督，以兵饷俱乏，議撫，圍遂解。
鹹豐十一年，回民馬起等複率衆逼省城。
同治元年，武生馬如龍以八城歸清，省圍複解。
二年，回弁馬榮殺總督潘铎，布政使岑毓英以兵守署，促如龍入援，殺回衆幾盡，馬榮以身免。
毓英遂西攻，下富民、陸涼等州縣，及楚雄府，進窺大理。
三年，下鎮遠，而馬聯升攻沾益，馬龍急，毓英回兵援之。
八月，敗馬聯升于天生關，進下沾益、尋甸，殺馬榮及馬聯升，迤東定。
五年，勞崇光督滇，以馬如龍專西事，毓英專東事。
六年，毓英拔豬拱箐、海馬姑諸壘，而馬如龍屢敗。
杜文秀遂率衆大舉東下，破定遠等二十餘城，省城戒嚴。
九年，毓英回軍，與文秀相持，總督劉嶽昭戰屢衂。
二月，教首楊榮率衆數萬，破楊林長坡而進，省城大震。
毓英督總兵楊玉科等以次取尋甸、楊林、富民、楚雄諸地。
九年，劉嶽昭亦克麗江、威遠等州縣。
十一年，楊玉科遂破大理，杜文秀自殺，餘衆降。
滇中漢回構釁，在承平時已然。
道光二十七年，總督林則徐剿滅趙州之彌渡口回匪。
又訊保山漢回哄殺事，曾有“隻分良莠，不分漢回”之谕，借以粗安。
鹹豐五年，杜文秀起蒙化，陷大理，踞之。
提督褚允昌敗死&hellip&hellip七年，擢劉嶽昭為雲貴總督，岑毓英為巡撫。
八年，嶽昭三攻尋甸，克之，迤東肅清。
再入省城，克昆陽，斬楊振鵬，去省城肘腋患。
九年，骁将李維述、楊玉科疊克名城，斬悍寇，而性驕蹇，毓英善撫之。
馬如龍與毓英不合，倚嶽昭亦資其力，彈壓回衆。
雲南之平，劉、岑之善将将也。
十一年，楊玉科克大理，杜文秀伏誅。
十二年，楊玉科克順甯，李維述克騰越，雲南平。
饬提督胡中和到任，馬如龍調湖南，楊玉科移廣西。
豪帥并解兵柄，牧守稍得行其法，而監司郡守始敢核吏治矣。
（《國朝事略》卷六《平滇匪》） 永昌府，其同城首縣曰保山縣&hellip&hellip道光二十年前後，縣屬漢民中多有燒香結盟為會者，是為“香把會”&hellip&hellip凡強悍少年，勢豪劣衿，互相效尤，城鄉各地共成八處，是為“八把香哥弟”。
每把香内有大爺一人為首領&hellip&hellip皆威勢駭人，而以闆橋之萬大爺萬衆尤為特甚&hellip&hellip每年陰曆三月二十九日，為五嶽大帝大會之期&hellip&hellip由萬壽亭迎五嶽像至城南諸葛營東嶽廟，大舉祝禱。
迎時，必經過本城之同豐街清真寺門口&hellip&hellip念經學生站立寺門外觀望者&hellip&hellip均輕視漢教行為，内有不安分者不惟妄言譏诮，且取口嚼之甘蔗渣、果子皮殼等物，遙擲轎前裝神排隊之人，以資戲笑。
遂招迎神者及旁觀漢民之憤怒，始則口角，繼則鬥毆。
今年如是，明年複然，遂成仇怨&hellip&hellip屢經漢民控告，經保山縣官嚴究，曾将極兇橫之回民馬有德籠治斃命&hellip&hellip仍不息也&hellip&hellip又因龍泉門外有龍泉寺，寺有所謂轉輪殿者&hellip&hellip每于陰曆七月十日在此做會，凡少婦喪夫者皆往哭其夫，常被回族中輕薄少年戲谑，緻招漢族人責罵&hellip&hellip繼以鬥毆。
道光二十三年，互鬥尤烈&hellip&hellip漢回之仇恨因而愈深，于是香把哥弟遂有屠滅回族之意。
道光二十五年，有金雞村人沈盈&hellip&hellip有邪術，能避槍炮彈，八把香哥弟遂公舉沈盈為總太爺，以屠滅回族為事&hellip&hellip永昌府知府、保山縣知縣、永昌協副将、永昌協中軍都司，均出與沈盈印結一紙，結内言稱“永昌全體紳民公請沈盈，統率團丁，屠滅永城回子，有本府、本協鎮、本縣、本阃府文武各官員負擔責任。
屠滅之後，若有上司懲究擅殺之罪，由文武官一力認咎，不使沈盈承受罪罰，沈盈系奉命而行”等語。
沈盈得此印結，密由金雞哨挑選壯丁三千人，于九月初二日二更時至城下，用繩索挂于城垛上，援之以登。
先由紳首密令漢民，以敬門神為名，焚香門上為暗号，通夜無熄。
該壯丁等但視門上無香之戶，即破門屠殺，不分老幼男女，殺絕乃止&hellip&hellip計慘殺城内及南門外回民一千三百餘戶，計八千餘丁口&hellip&hellip回民被屠之後，有丁燦庭、木文科、杜文秀，劉義等赴京具控，經道光皇帝嚴饬雲貴總督林則徐，統兵赴保山剿辦漢民。
道光二十六年正月&hellip&hellip忽有陝西回民藍姓等八十餘人作亂，殺死彌渡巡檢司，占踞彌渡城。
林則徐即據此具奏，謂“漢民中有好人，回民中亦有壞人”，遂改剿辦為分别拿辦&hellip&hellip沈盈恃文武官給與之印結&hellip&hellip遂首先聽憑拿辦，以緻同黨之人均聽拿辦&hellip&hellip正法者二百餘人，充軍邊遠省者二三百人&hellip&hellip遂斬沈盈。
彼時保山回民&hellip&hellip下餘未殺者，勒令賤價将産業全數售歸漢民&hellip&hellip勒令遷居潞江外官乃山居住。
而官乃山&hellip&hellip煙瘴之地&hellip&hellip佥言遷往煙瘴之地，是欲滅我種族耳，遂各散往地方&hellip&hellip其因衣食逼迫，流為盜竊者，間亦有之。
由此之故，遠近各屬遂多有屠滅回族之舉動，攻殺紛起&hellip&hellip當斯時，回族朝不保夕&hellip&hellip而雲南大吏複以威勢逼迫&hellip&hellip于是杜文秀等于鹹豐六年占踞大理，衆舉文秀為總統兵馬大元帥，漸次攻取并招撫，所以迤西各屬皆歸附之。
文秀因思漢回互鬥，起于細微，實由永昌文武官并雲南大吏釀成屠殺之慘禍，而殃及全省，咎多在官，而不在民&hellip&hellip其宣布文曰：“可恨妖官興漢滅回，緻互鬥之禍連及各屬，民不聊生。
本帥一秉大公，連回漢為一體，豎立義旗，驅逐鞑虜，恢複中華，剪除貪污，出民水火&hellip&hellip”自宣布後，即以優待漢民為政，所有漢民皆得各安生業；漢族中紳士、舉貢、生監，皆授以文職；治理民事，或參贊軍務，且改用明朝衣冠，留發不剃。
（李元丙《永昌府保山縣漢回互鬥》） 榆蒙回既據有大理，遠近回民皆響應&hellip&hellip藍金喜、馬金保、馬朝珍、馬良、杜萬榮、馬名魁等&hellip&hellip各不相下&hellip&hellip回中之有識者，議以諸人互争雄長，将召釁端。
應齊集同人，大開會議&hellip&hellip在能識略邁衆，可當大任，為衆議允諧者，舉之。
時與議者，多以&hellip&hellip攻城掠地自誇诩，獨杜文秀嘿然。
厥後乃曰：“欲做大事，必須收拾人心，不宜專尚威力。
且漢衆回寡，尤宜重用漢人。
”衆皆欽服。
沙謙尤韪其議論，遂聯合衆議，于九月二十五日，築壇于校軍場，推拜文秀為總統兵馬大元帥。
授蔡發春為揚威大都督，總各路軍事；馬金保為中軍将軍，劉綱為平東将軍，陳義為鎮西将軍，馬良為平北将軍，朱開元為平南将軍，藍金喜為奮勇将軍，楊德明為左翼将軍，寶文明為右翼将軍，馬天有為前軍将軍，馬朝珍為後軍将軍&hellip&hellip其餘文職為參軍、參議、參謀、主政、主簿、司務、首領等，武職為都督、将軍、中郎将、翼長、領軍、指揮、先鋒、統制等。
旗幟尚白，宣布遙奉太平天國南京之召号&hellip&hellip改正朔，蓄全發，易衣冠，田賦征糧米，除丁銀；訴訟速審判，禁羁押，民多便之。
又分其兵籍曰，有大理、上八郎、永昌、江迤、迤東、蒙化、六省等目。
（周宗麟《大理縣志稿》卷八） 大理為滇西要害重地，背負點蒼，面臨清洱，又有龍首、龍尾二關，鎖鑰上下，以為門戶表裡。
丙辰之變，杜逆踞為巢穴，僭稱元帥，蓄發鑄印，改易衣冠，攻陷五十三城，橫行一十八載，官軍四度進讨，皆無成效。
提督文祥敗績于雲南，提督褚允昌覆師于賓川。
（岑）毓英前任藩司，帶兵攻克楚雄、景東，進圍姚州、鎮南，又以曲、尋逆酋馬聯升等蠢動，旋軍東征，大功未竟。
最後馬如龍軍至定遠潰歸，緻西逆連陷郡邑，長驅圍省城。
楊振鵬、田慶餘等一時并叛，外侮既逼，内變複興，滇事幾不可問。
賴毓英通籌全局，力挽危機，克曲靖以清藩籬，解省城圍以固根本，拔楚雄以扼咽喉，使西逆不得逞志于我。
及澄江平而肘腋患消，曲江破而東西烽靖，然後全軍西上，遂複大理。
（《雲南通志》卷一一四） 同治元年&hellip&hellip回酋馬如龍通款&hellip&hellip獻所踞新興等八城&hellip&hellip二年，回酋馬榮叛，伐總督潘铎。
毓英率所部粵勇一千，與弟毓寶等守藩署&hellip&hellip密召馬如龍入援，如龍至，誅亂黨。
馬榮跳走南甯，合馬聯升踞曲靖八屬。
诏&hellip&hellip擢道員，率師西剿，複富民、安甯、羅次、高明、祿豐、武定、祿勸、廣通，陸涼、南安諸城，及黑、元、永三鹽井，進搗楚雄&hellip&hellip分兵克沾益、平彜。
赴楚雄督攻，克其城，進複大姚、雲南、趙州、賓川、鄧川、浪穹、鶴慶，分道進規大理上下關。
三年，克定遠，圍攻鎮南，大破援賊于普棚。
馬聯升複陷沾益，犯馬龍，回軍破之于天生關。
進攻曲靖，複馬龍、沾益，進克尋甸，擒馬榮、馬興才，克曲靖，擒馬聯升，并誅之&hellip&hellip五年命署布政使，勞崇光（雲貴總督）至是始至滇受事，奏以提督馬如龍專辦西路，令毓英督剿豬拱箐苗&hellip&hellip賊悉平&hellip&hellip馬如龍剿迤西，屢失利。
勞崇光病殁。
杜文秀大舉東犯，連陷二十餘城，省垣告急。
是年冬，毓英自豬箐凱旋曲靖，先遣弟毓寶助省防。
七年春，揚言師出陸涼，而取道宜涼七甸，連破大小石壩、小闆橋、古庭庵、金馬寺賊壘，進屯大樹營，馬如龍來會&hellip&hellip昆陽匪首楊震鵬夜渡昆明池，襲省城。
毓寶擊敗之，震鵬負創遁。
進攻楊林，毓英鼻受槍傷。
回軍省城，連破石虎關賊壘，擒賊渠李洪勳，擢授巡撫。
附省賊壘猶繁，與之相持。
總督劉嶽昭初至滇，由馬龍進剿尋甸，失利，賊勢複熾&hellip&hellip八年春，賊酋楊榮率衆數萬，踞楊林、長坡，分黨踞小偏橋、十裡鋪、羊芳凹、牛街、興福寺，省城大震。
毓英&hellip&hellip奪回小偏橋諸處。
複&hellip&hellip擒斬逾萬，鏟除省東賊壘百餘&hellip&hellip令副将楊玉科、總兵李維述等，規迤西，與騰越義兵約期并進。
于是副将張保和等克富民、昆陽，總兵馬忠等克呈貢、晉甯、易門、澄江、祿豐，玉科等克武定、祿勸、元謀、羅次、定遠、大姚，維述等克廣通、楚雄、南安及黑琅、元水諸井。
凡悍酋劇匪，擒斬殆盡，省城解嚴&hellip&hellip十年二月&hellip&hellip拔竹園、江那諸賊巢，迤西軍亦克麗江、劍川、永北、鶴慶、賓川、姚州、鎮南諸城&hellip&hellip十一年。
迤東、迤西兩路悉平&hellip&hellip而大理賊猶堅守&hellip&hellip十一月，毓英親往督戰&hellip&hellip奪東南兩門入。
賊守内城&hellip&hellip杜文秀窮蹙服毒。
其黨舁之出城詐降，斬首傳示&hellip&hellip賊黨猶請緩期。
毓英&hellip&hellip夾擊之，斬酋目三百餘名，生擒楊榮、蔡廷棟、馬仲山&hellip&hellip大理肅清&hellip&hellip十二年，順甯、雲州、騰越皆下，全滇底定。
（《清史稿&bull列傳》二○六《岑毓英傳》） 丁 陝甘回民 同治元年，太平軍扶王陳得才合撚軍孫扶危、陳大喜，入武關，全陝震動。
時回漢構隙，滇回赫明堂、任五敗經華州，乘機扇之，遂相仇殺，戕清團練大臣張芾，圍同州、西安、鳳翔，困勝保于同州城外。
甘肅回民馬化龍（清官書改為馬化漋）、白彥虎據金積堡應之。
二年，連克固原、平涼、狄道、甯夏、靈州等地。
五月，新疆回民金相印，導安集延酋阿古柏，攻取喀什噶爾等南路八城。
時勝保既逮問，多隆阿複以攻周至中炮卒，清以楊嶽斌督陝甘，提督雷正绾會曹克忠、陶茂林援陝，屢以缺糧軍潰。
三年十一月，新疆庫爾勒失守，伊犁被圍，邊事益棘。
六年，撚軍與回合，走蒲城、汧、隴間，屢破名城，敗清軍。
于是清以左宗棠督陝甘，率劉松山、高連升、郭寶昌等軍近百營赴陝。
七年，西撚亡。
八年，宗棠征諸将會師攻董志原，拔之，回衆死者二萬人。
高連升旋為部下所戕。
越一年，劉松山中炮卒。
馬化龍乘勝奪峽口，斷清軍糧路，雷正绾等軍同時皆潰。
七月，宗棠複合諸軍進圍金積堡，破堡外寨五百餘。
化龍糧竭出降，被殺。
十年八月，進攻河州，馬占鳌降。
十二年八月，複克肅州，白彥虎走關外。
遷延至光緒五年，事乃暫息。
鹹豐末，豫撫嚴樹森募陝回六百赴汴防守。
已而遣歸，陝團練大臣張芾複招之。
同治元年，發、撚合竄入武關，全陝大震。
回勇聞警，皆散。
道經華州，強伐漢民家竹，被殺二人。
附近回民以種類被殘，欲糾衆報仇。
會有雲南叛回赫萌堂、任五遁歸倉渡，遂乘機起，與回勇合，漢民村鎮多被焚屠。
華陰、耀州等漢民亦聚衆殺回民。
張芾聞變，馳至臨潼，意欲招撫之，為任五所害。
圍同州，掠西安。
甘回亦叛應之，馬化漋、白彥虎為之首，據金積堡為老巢。
命勝保、多隆阿先後入關。
勝保逮，全軍并屬多隆阿。
多隆阿威名素著，督戰尤力。
以王閣、羌白回巢為最悍，馳赴同州，先攻之。
乞降、不應。
三月，克羌白屠之。
王閣亦潰。
進攻倉渡，亦克之，回衆披靡。
多隆阿遂入西安省城。
甘肅回亂已極，全境無完土，官軍不能及。
多隆阿又攻周至，受傷，卒于軍。
劉蓉為陝撫，雷正绾為提督。
正绾偕陶茂林、曹克忠會師援甘又命楊嶽斌為陝甘總督。
雷正绾、陶茂林屢戰屢捷，而饋饷不繼，陶茂林之兵嘩潰，雷正绾、曹克忠之軍亦敗。
正绾合營謀叛，自刎不殊，諸将擁之退。
群回乘之，自蘭州至西安，烽火相望。
五年，楊嶽斌發蘭州，督軍先靖南路。
三月，蘭州标兵叛，圍督署，殺幕客數十人，并臯蘭縣鄧承偉。
楊嶽斌聞變，馳至泾州，與劉蓉先定汧、隴，再還蘭州，案誅标兵一百二十三人，餘皆寬宥，省城稍安。
上命左宗棠為陝甘總督；劉典改三品卿，幫辦軍務；提督翻松山、高連升、郭寶昌均赴陝，所統近百營。
時撚、回、土匪交互，劉松山、郭寶昌連敗撚衆，撚渡河走山西。
左宗棠率劉松山、郭寶昌北援，奏以劉典代督陝甘軍。
西撚平，左宗棠入觐。
上詢師期，宗棠奏以五年西事可竣，率劉松山、郭寶昌、喜昌等均還陝。
北山土匪扈彰、董福祥均降，陝西略定。
八年，以翰林院侍讀學士袁保恒專辦糧台，魏光焘、黃鼎攻董志原，敗援賊，斬其酋虎麻子。
再戰，傷其酋餘彥祿，皆十八營悍魁也。
大隊改十八營為四營，歸并金積堡老巢，董志原遂下。
追賊至三汊河，殲回二萬，騾馬萬計。
甘回聞風股栗，慶陽亦複。
而高連升營哥匪謀變，戕連升及部将十人，圍同官。
丁賢發、周作濂、雷正绾要截，獲八百人，骈誅之。
劉松山營中亦有哥匪。
松山案問首逆五人、叛卒一百二十七人、哨官四人，均誅之。
陝西肅清，遂開溝渠，集流亡，勸民種秋糧，遺黎栩栩有生意矣。
六月，左宗棠進駐泾州之瓦雲驿，以陝事責劉典，邊外事交金順，山西防務交郭寶昌。
劉松山北趨定邊花馬池，抵靈州，敗回吳忠堡，解甯夏圍。
銳攻金積堡老巢，中炮卒，軍退。
九年，宗棠令其侄劉錦棠接統其軍，仍進攻之。
回酋馬化漋嗾其黨回援腹地，冀掣動圍師，均為各軍擊退。
化漋大窘，同陝回陳林等乞降，受之，安插于華亭、靈州等處，誅馬化漋父子，及僞官八十餘人。
化漋，新教之首也，既誅，勢同瓦解。
宗棠進規河州，互有勝負，陣亡名将傅先宗、徐文秀，并弁目一百四十餘員。
左宗棠急檄王德榜統傅軍，沈玉遂統徐軍，申紀律，汰浮滑，整軍複進。
回知不敵，回目馬占鳌乞撫，頂經立誓，盡繳馬械。
允之，河州平，解西甯圍。
遣徐占彪攻肅州，八閱月未下。
左宗棠親往肅州督戰，奪其東關。
回遁之大城，日出悍黨巷戰，死傷坌積。
回酋馬四乞降，誅之。
白彥虎率殘衆竄出關外。
(《國朝事略》卷六《陝甘回亂》) 同治元年&hellip&hellip授多隆阿欽差大臣，督辦軍務。
回匪方熾，遍擾東西北三路。
陝南則為粵、撚、川匪所出沒，多隆阿令雷正绾任西路，自剿東路，克韓莊、背坡諸賊營，同州解圍。
二年春，督軍并攻王閣村、羌白鎮，破之&hellip&hellip遂攻倉頭鎮&hellip&hellip遣将分攻龐谷、雷化、喬千、孝義諸鎮，皆克。
惟倉頭為老巢，負隅未下。
四月，移營進逼，揮軍縱擊，破其土城。
賊大奔，追殺無算，東路肅清&hellip&hellip自率穆圖善等攻高陵，分路夾擊。
八月，克之，掃蕩附近賊巢，關輔略定&hellip&hellip川匪藍朝柱近踞周至，三年春，親督兵力攻。
城小而固，多隆阿憤甚，臨高指揮督戰。
城已垂破，忽中槍傷頭目。
将士攻城益力，旋克之&hellip&hellip四月，創甚，卒于軍。
(《清史稿&bull列傳》一九六《多隆阿傳》) 乾隆四十六年，逆回馬明心、蘇四十三，由西域歸，詐稱得天方不傳之秘，創立新教&hellip&hellip四十九年，田五繼之&hellip&hellip嘉慶年間，有穆阿渾者，與首逆馬化漋（本名化龍）之父馬二，複以新教私相傳授。
至馬化漋而其焰漸張，複托名經商，到處煽惑回民，行其邪教。
近據各賊供，京師齊化門、直隸天津，及黑龍江、吉林之寬城子、山西之包頭、湖北漢口等處，均有新教徒黨在彼傳教。
其傳教之人曰“海裡飛”，如内地之稱經師；曰“滿拉”，如内地之稱蒙師，而品望皆在阿訇之次。
馬化漋則自稱總大阿訇也。
其教規大略與回回老教亦同，惟老教誦經則合掌向上，新教則兩掌向上而不合；老教端坐誦經，新教則夥誦頭搖而肩聳；老教送葬不脫鞋，新教則脫鞋送葬。
凡茲細節異同，固無關彼教輕重，然新教之所以必宜斷絕者，為其自托神靈，妄言禍福，行為詭僻。
(《左文襄公奏稿》卷三八) 穆大阿渾傳習新教，與馬化漋父馬二友善，新教中推為大善人。
穆大阿渾臨死，以其常服白帽紅衣傳馬化漋，令其衆歸化漋管束。
(楊毓秀《平回志》卷五) 同治&hellip&hellip六年&hellip&hellip“左”宗棠以欽差大臣督軍務，分軍三道入關&hellip&hellip宗棠以撚強于回，當先制撚&hellip&hellip西撚平，入觐&hellip&hellip詢西陲師期，宗棠對以五年&hellip&hellip七年十月，率師還陝，抵西安。
時東北土寇董福祥等衆十餘萬，擾延安、綏德。
西南陝回白彥虎等，号二十萬，踞甘肅董志原。
“劉”松山至，破土寇，降福祥&hellip&hellip宗棠進軍乾州，諜報回巢将徒金積堡，分軍擊之。
遂下董志原，連複鎮原、慶陽，回死者至三萬&hellip&hellip八年五月，進駐泾州。
甘回最著者，西曰馬朵三，踞西甯；南曰馬占鳌，踞河州；北曰馬化隆，踞甯夏靈州。
化隆以金積堡為老巢&hellip&hellip十一月，宗棠進駐平涼。
九年，松山陣殁，以其兄子錦棠代之，戰屢捷。
而中路、南路，亦所向有功，陝回受撫者數千人。
及奪秦壩關，化隆益窘，詣軍門乞降。
誅之，夷其城堡。
遷甘回固原、平涼，陝回化平，而編管钤束之，甯靈悉定&hellip&hellip十年七月，自率大軍由平涼移駐靜甯。
八月，至安定。
寇聚河州&hellip&hellip時回酋朵三已死，占鳌見官軍深入，西甯回已歸順。
去路絕，遂亦受撫，河州平。
十一年七月，移駐蘭州。
“徐”占彪前以伊犁之變率師而西也。
于時肅州阻亂，回酋馬文祿先已就撫，聞關外兵事急，複據城叛。
及占彪軍至，乃嬰城困守而乞援西甯，陝回白彥虎、禹得彥亦潛應文祿。
會錦棠率軍至西甯，土回及陝回俱變，推馬本源為元帥。
西甯東北阻湟水，兩山對峙&hellip&hellip賊據險而屯，俄敗走&hellip&hellip竄巴燕、戎格。
大通都司馬壽複嗾向陽堡回殺漢民以叛。
十二年正月，錦棠攻向陽堡，奪門入，斬馬壽。
遂破大通，搗巴燕、戎格，誅本源，河東西諸回堡皆降。
文祿踞肅州，詭詞求撫，益招緻邊外回助城守，連攻未能下。
八月，宗棠來視師，文祿登城見帥旗，奪氣，請出關讨賊自效，不許。
金順、錦棠軍大集，文祿窮蹙，出降，磔之。
白彥虎竄遁關外，肅州平。
（《清史稿&bull列傳》一九九《左宗棠傳》） 戊 四川藍李 雲南大關廳人藍朝柱、李永和同起兵于筠連，破自貢，夷其井竈，鹽丁加入者十餘萬人。
分攻川南北幾遍，全蜀鼎沸，兵鋒及于成都。
後朝柱據丹稜，永和據青神，各擁衆十餘萬。
永和欲歸滇，圍眉州不下，至宜賓，為清将劉蓉所殺。
朝柱遂與卯得興入陝，據洋縣、周至。
逾二年，受太平封為賢王。
劉蓉、多隆阿擊破之，先後曆六年而敗。
自後駱秉章始以四川兵财協助鄰省。
（鹹豐）十年（1860年），命赴四川督辦軍務&hellip&hellip十一年正月，始啟行&hellip&hellip四川之亂，始于鹹豐九年。
滇匪藍大順又名朝柱，李短搭又名永和，結黨私販鴉片。
其黨被捕，聚衆陷宜賓，攻叙州，擾嘉定，衆号十餘萬，群盜遂四起&hellip&hellip時賊首李永和、卯得興踞青神，藍朝柱圍綿州，張第才、何國梁圍順慶，蹂躏四十餘縣，将逼成都。
（駱）秉章至萬縣，即令黃淳熙援順慶，戰于定遠，陣斬何國梁，賊大敗。
追至潼川二郎場中伏，淳熙陣亡。
然賊驚湘軍勇銳，引去。
秉章由順慶進駐潼川，令胡中和、蕭慶、何必勝率蕭啟江舊部，曾傳理代領黃淳熙之衆，劉德謙率親軍，唐友耕率川軍，合萬九千人，援綿州。
别以他軍綴青神，分扼東北。
會穆宗即位，擢授秉章四川總督。
八月，師會綿州城下，連破賊十餘壘。
賊敗退，渡涪水屯守。
官軍作五浮橋以濟，又擊敗之。
賊遁走，由什邡、崇慶趨丹棱。
秉章始入成都莅任&hellip&hellip于是分剿諸賊，急攻藍、李二股。
令唐友耕扼眉州洪堰，斷青神之援；胡中和等諸軍圍丹棱，作長濠木城，節節進逼。
賊棄城走，追斃藍朝鼎于陣，餘賊分路逃散，為民團汛兵截殺幾盡。
藍朝柱率二百人遁入山，尋出合諸匪，陷新甯，複為官軍擊散。
其後陝西周至匪潰走興安，為民團所獲。
有自稱為藍大順，及弟三順，至九順，并戮之。
李永和見丹棱已克，亦遁走，分軍追擊，圍之于鐵山&hellip&hellip尋克青神。
李永和、卯得興由鐵山遁走，追至宜賓，擒之。
道員張由庚克新甯，賊分竄。
張第才遁陝西，曹燦章入老林。
總兵周達武解涪州圍，追擒周紹湧于大竹。
（《清史稿&bull列傳》一九三《駱秉章傳》） 同治元年（1862年）七月，四川總督駱秉章檄赴川東剿賊。
時逆首周紹湧久踞涪州鶴遊坪。
閏八月，（周）達武率所部由涪州進剿，賊聞風遁。
追及之開縣盤垭口，大破之，斬馘三千餘。
複追至陳家場，降殿後賊三千餘，擒賊目江之桂。
周逆旋由達縣竄至大竹之吉安場，達武接踵追至，揮兵急進。
各軍四面兜剿。
賊不支，悉棄械降，生擒周逆及大小賊目一百六十八名，骈誅之&hellip&hellip十一月，逆首郭刀刀複自陝西甯羌州竄回川境，踞儀隴土門鋪。
達武以駱秉章檄，由保甯兼程迎剿，遇賊大儀寨，陣斬僞統領馬玉音，并郭逆之弟郭占彪。
賊大潰，奔入大山福林場。
明日追及，又敗之，郭逆率餘黨向封相門疾遁。
達武乘夜疾馳一百二十裡，追及之巴州鼎山鋪，擒郭逆之兄郭幅明。
知賊精銳已竭，遂揮隊疾攻，陣斬三百餘名。
餘賊棄械乞命，立擒郭逆及其弟郭幅友，暨僞統領何得潰等三十餘名，誅之。
（《清史&bull列傳》卷六《周達武傳》） 同治二年（1863年）七月，命劉蓉督辦陝南軍務，尋授陝西巡撫&hellip&hellip三年（1864年）正月&hellip&hellip蓉檄諸軍攻洋縣。
洋縣自藍朝柱竊踞，已逾二年，留其悍黨據守，官軍攻之不克。
退駐捷順橋，潛派壯勇入城，吹角舉火為号，外軍乘之，遂複洋縣。
餘賊向華陽敗竄，與郿縣首逆曹燦章合。
（《清史&bull列傳》卷四九《劉蓉傳》） 時匪首藍逆久踞周至。
三年三月，多隆阿親督兵勇前進，破其東面月城，賊搶築内卡。
多隆阿身受槍傷，仍派兵扼守月城。
令穆圖善于縣城西南北三面晝夜環攻，潛由東路乘其不備，填濠拔樁，緣梯而上，克其東門。
賊奪路奔逃，官軍截殺無算，餘匪竄新口峪，縣城克複。
（《清史&bull列傳》卷五○《多隆阿傳》） 官軍尋複周至，藍朝柱率餘黨竄金雞兩河，将與曹逆合。
黃鼎連破曹逆等于八鬥坪、洵陽壩，又破藍逆于朗闆橙，賊奔北山。
蓉饬官軍分道搜剿，屢敗竄匪，自駐西安，妥籌布置。
四月，賊糧盡勢蹙，藍逆竄安康之紫溪河，為團勇所殪。
官軍破曹逆老巢，曹逆遁，擒之于玉皇廟山窩，陝南肅清。
（《清史&bull列傳》卷四九《劉蓉傳》） 道鹹同光間人民舉兵簡表 十 母後之臨朝 1.祺祥之獄 清無母後垂簾之制，順治、康熙兩朝，幼主登極，僅委任重臣柄政，順治初有攝政王、輔政王，康熙初有四輔政。
鹹豐之末，遣诏贊襄王大臣八人輔政，本為順、康舊制，而兩太後同閱章奏，其異于垂簾者，但不召見君臣而已。
朝臣中若周祖培、祁寯藻、翁心存諸人，與肅順、端華、載垣結黨相争，乃外結領兵之勝保，内結恭、醇兩王，突下诏，數肅順等之罪而誅之。
于是兩宮臨朝，而以恭親王為議政王軍機大臣，初本改元祺祥，自是改為同治，故世稱肅順之誅為祺祥之獄。
名為兩宮聽政，其實事皆決于西後，獨攬大權至四十七年之久，史冊所無也。
在此期中，外恃英、法、美諸國之力，内倚曾、左、胡、李諸人，使太平諸軍不幸先後敗沒，清室重振，号為中興。
然不五十年，清遂以亡，則由外患更深，割地、賠款、喪權、辱國之事層見疊出，人民憤而起革命之軍，清雖欲苟延，不可得矣。
鹹豐十一年（1861年）七月&hellip&hellip癸卯，文宗顯皇帝賓天。
先是&hellip&hellip壬寅，文宗疾大漸，召禦前大臣載垣、端華、景壽、肅順，軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祜瀛，承寫朱谕，立皇長子為皇太子。
越翌日寅刻，文宗升遐。
己酉&hellip&hellip恭親王奕奏請前赴熱河叩谒梓宮，允之。
（《清穆宗實錄》卷一） 八月&hellip&hellip癸亥&hellip&hellip勝保奏請叩谒梓宮，允之。
（《清穆宗實錄》卷二） 九月&hellip&hellip乙卯，谕王公百官等：“上年海疆不靖，京師戒嚴，總由在事之王大臣等籌畫乖方所緻。
載垣等複不盡心和議，徒誘獲英國使臣，以塞己責，以緻失信于各國，澱園被擾。
我皇考巡幸熱河，實聖心萬不得已之苦衷也。
嗣經總理各國事務衙門王大臣等，将各國應辦事宜妥為經理，都城内外，安谧如常。
皇考屢召王大臣，議回銮之旨，而載垣、端華、肅順朋比為奸，總以外國情形反覆，力排衆論。
皇考宵旰焦勞，更兼口外嚴寒，以緻聖體違和，竟于本年七月十七日龍馭上賓&hellip&hellip追思載垣等從前蒙蔽之罪&hellip&hellip朕禦極之初，即欲重治其罪，惟思伊等系顧命之臣，故暫行寬免，以觀後效。
孰意八月十一日，朕召見載垣等八人，因禦史董元醇敬陳管見一折，内稱&lsquo請皇太後暫時權理朝政，俟數年後，朕能親裁庶務，再行歸政&rsquo。
又請于親王中，簡派一二人，令其輔弼。
又請在大臣中，簡派一二人，充朕師傅之任。
以上三端，深合朕意。
雖我朝向無皇太後垂簾之儀，朕受皇考大行皇帝付托之重，惟以國計民生為念，豈能拘守常例，此所謂事貴從權，特面谕載垣等，著照所請傳旨。
該王大臣奏對時，哓哓置辨，已無人臣之禮。
拟旨時，又陽奉陰違，擅自改寫，作為朕旨頒行，是誠何心？&hellip&hellip總因朕沖齡，皇太後不能深悉國事，任伊等欺蒙&hellip&hellip若再事姑容，何以仰對在天之靈？&hellip&hellip載垣、端華、肅順，著即解任；景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，著退出軍機處。
派恭親王會同大學士、六部、九卿、翰、詹、科、道，将伊等應得之處，分别輕重，按律秉公具奏。
至皇太後應如何垂簾之儀，一并會議具奏&hellip&hellip”谕内閣：“本月據賈桢、周祖培、沈兆霖、趙光奏，政權請操之自上，并皇太後召見臣工禮節，及一切辦事章程，請饬廷臣會議；并據勝保奏，請皇太後親理大政，并另簡近支親王輔政，各一折。
著王大臣、大學士、六部、九卿、翰、詹、科、道，将應如何酌古準今折衷定議之處，即行妥議以聞。
”&hellip&hellip谕：“前因載垣、端華、肅順等三人種種跋扈不臣，朕于熱河行宮，命醇郡王奕繕就谕旨，将載垣等三人解任。
茲于本日特旨召見恭親王，帶同大學士桂良、周祖培、軍機大臣戶部左侍郎文祥。
乃載垣等肆言不應召見外臣，擅行攔阻&hellip&hellip前旨僅予解任，實不足以蔽辜，著恭親王奕、桂良、周祖培、文祥，即行傳旨，将載垣、端華、肅順革去爵職，拿問&hellip&hellip議罪&hellip&hellip （《清穆宗實錄》卷五） 董元章（醇）敬陳從權守經疏：“竊以事貴從權，理宜守經。
何為從權？&hellip&hellip皇帝陛下，以沖齡踐祚&hellip&hellip臣以為宜明降谕旨&hellip&hellip使海内鹹知，皇上聖躬雖幼，皇太後暫時權理朝政，左右不能幹預，庶人心益知敬畏，而文武臣工，俱不敢稍肆其蒙蔽之術。
俟數年後，皇上能親裁庶務，再躬理萬幾&hellip&hellip雖我朝向無太後垂簾之儀，而審時度勢，不得不為此通權達變之舉&hellip&hellip何為守經？自古帝王，莫不以親親尊賢為急務，此千古不易之經也。
現時贊襄政務，雖有王大臣、軍機大臣諸人，臣以為當更于親王中簡派一二人，令其同心輔弼，一切事務，俾各盡心籌畫，再求皇太後、皇上裁斷施行。
庶親賢并用，既無專擅之患，亦無偏任之嫌。
至朝夕納誨，輔翼聖德，則當于大臣中擇其治理素優者一二人，俾充師傅之任，逐日進講經典，以擴充聖聰&hellip&hellip至行政多端，首在用人&hellip&hellip臣以為宜嚴旨曉谕，令各洗心滌慮，勿得仍蹈因循欺飾之弊&hellip&hellip庶人人惕厲，而寰宇可望肅清矣。
” （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷四○） 鹹豐&hellip&hellip十一年七月，上疾大漸，召肅順及禦前大臣載垣、端華、景壽，軍機大臣穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛入見，受顧命。
上已不能禦朱筆，諸臣承寫焉。
穆宗即位，肅順等以贊襄政務，多專擅。
禦史董元醇疏請皇太後垂簾聽政，肅順等梗其議，拟旨駁斥，非兩宮意，抑不下。
載垣、端華等負氣不視事，相持逾日，卒如所拟。
（《清史稿&bull列傳》一七四《宗室&bull肅順傳》） 賈桢&hellip&hellip山東黃縣人&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十一年&hellip&hellip穆宗回銮，偕大學士周祖培、尚書沈兆霖、趙光，上疏曰：“&hellip&hellip皇上沖齡踐祚，欽奉先帝遺命，派怡親王載垣等八人贊襄政務&hellip&hellip臣等詳慎思之，似非久遠萬全之策，不能謂日後絕無流弊&hellip&hellip為今日計，正宜皇太後親操出治威權，庶臣工有所禀承，命令有所咨決&hellip&hellip我皇上天亶聰明，不數年即可親政。
而此數年間，外而寇難未平，内而洋人逼處&hellip&hellip倘大權無所專屬，以緻人心惶惑，是則大可憂者。
請敕下廷臣，會議皇太後召見臣工禮節，及一切辦事章程。
或仍循向來軍機大臣承旨舊制，量為變通條列，請旨酌定，以示遵守。
” （《清史稿&bull列傳》一七七《賈桢傳》） 是年七月，文宗崩于行在，穆宗嗣位，肅順、載垣、端華等輔政，專擅。
勝保昌言将入清君側，肅順等頗忌憚之。
洎回銮，上疏曰：“政柄操之自上，非臣下所得專。
皇上沖齡嗣位，輔政得人，方足以資治理。
怡親王載垣、鄭親王端華等&hellip&hellip攬君國大權，以臣仆而代綸音，挾至尊而令天下&hellip&hellip嗣聖既未親政，皇太後又不臨朝，是政柄盡付之該王等數人&hellip&hellip如禦史董元醇條陳，極有關系，應準應駁，惟當斷自聖裁，廣集廷議，以定行止。
乃徑行拟旨駁斥，已開矯竊之端，大失臣民之望&hellip&hellip為今之計&hellip&hellip惟有籲懇皇上，俯察刍荛，即奉皇太後權宜聽政。
而于近支親王，擇賢而任，仍秉命而行，以成郅治。
”奏上，會大學士周祖培等亦以為言，下廷議，從之。
（《清史稿&bull列傳》一九○《勝保傳》） 成豐十一年（1861年）冬十月丙辰朔&hellip&hellip授恭親王奕為議政王，在軍議處行走&hellip&hellip庚申&hellip&hellip谕内閣：“大學士周祖培奏建元年号，可否更正一折。
奉母後皇太後、聖母皇太後懿旨，建元大典，昭垂萬世。
前經載垣等，拟進祺祥字樣，意義重複，本有未協&hellip&hellip受命議政王、軍機大臣，恭拟同治二字進呈，仰蒙母後皇太後、聖母皇太皇允行。
本月初九日，朕禦極頒诏，其以明年為同治元年，布告天下。
” （《清穆宗實錄》卷六） 十一年，文宗崩&hellip&hellip及穆宗奉兩宮回銮，祖培疏言：“怡親王載垣等，拟定祺祥年号，意義重複，請更正。
”诏嘉其關心典禮。
（《清史稿&bull列傳》一七七《周祖培傳》） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip辛酉，谕内閣：“宗人府會同大學士、九卿、翰、詹、科、道等，定拟載垣等罪名。
請将載垣、端華、肅順，照大逆律，淩遲處死等因一折&hellip&hellip載垣、端華、肅順，于七月十七日皇考升遐，即以贊襄政務王大臣自居。
實則我皇考彌留之際，但面谕載垣等立朕為皇太子，并無令其贊襄政務之谕。
載垣等乃造作贊襄名目，諸事并不請旨，擅自主持。
即兩宮皇太後面谕之事，亦敢違阻不行。
禦史董元醇條奏皇太後垂簾事宜，載垣等非獨擅改谕旨，并于召對時，有伊等系&lsquo贊襄朕躬，不能聽命于皇太後&rsquo；伊等&lsquo請皇太後看折，亦系多餘&rsquo之語，當面咆哮，目無君上&hellip&hellip且每言&lsquo親王等不可召見。
&rsquo意存離間&hellip&hellip肅順擅坐禦位，于進内廷當差時，出入自由，目無法紀。
擅用行宮内禦用器物&hellip&hellip并自請分見兩宮皇太後。
于召對時，詞氣之間，互有抑揚，意在抅釁&hellip&hellip一切罪狀，均經母後皇太後、聖母皇太後，面谕議政王、軍機大臣&hellip&hellip茲據該王大臣等按律拟罪，将載垣、端華、肅順淩遲處死&hellip&hellip實屬情真罪當。
惟國家本有議親議貴之條，尚可量從末減&hellip&hellip載垣、端華，著加恩賜令自盡&hellip&hellip至肅順之悖逆狂謬，較載垣等尤甚&hellip&hellip肅順著加恩改為斬立決&hellip&hellip至景壽&hellip&hellip穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，于載垣等竊奪政柄，不能力争，均屬孤恩溺職&hellip&hellip該王大臣等，拟請将景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛革職，發往新疆效力贖罪，均屬咎有應得。
惟以載垣等兇焰方張，受其鉗制，均有難與争衡之勢&hellip&hellip尚有可原。
禦前大臣景壽著即革職，加恩仍留公爵并額驸品級，免其發遣。
兵部尚書穆蔭，著即革職，加恩改為發往軍台效力贖罪。
吏部左侍郎匡源、署禮部右侍郎杜翰、太仆寺卿焦祐瀛，均著即行革職，加恩免其發遣。
” （《清穆宗實錄》卷六） 宗室肅順&hellip&hellip鄭親王烏爾恭阿第六子也&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十一年七月&hellip&hellip穆宗即位，肅順等&hellip&hellip多專擅。
禦史董元醇疏請皇太後垂簾聽政，肅順等&hellip&hellip拟旨駁斥&hellip&hellip又屢阻回銮。
恭親王至行在，乃密定計。
九月，車駕還京。
至，即宣示肅順、載垣、端華等不法狀，下王大臣議罪。
肅順方護文宗梓宮在途，命睿親王仁壽、醇郡王奕往逮，遇諸密雲。
夜就行館捕之，咆哮不服。
械系下宗人府獄，見載垣、端華已先在，叱曰：“早從吾言，何至今日。
”載垣咎肅順曰：“吾罪，皆聽汝言成之也。
”谳上，罪皆淩遲。
诏謂擅政，阻皇太後垂簾，三人同罪。
而肅順擅坐禦位，進内廷出入自由，擅用行宮禦用器物，傳收應用物件，抗違不遵。
并自請分見兩宮皇太後，詞氣抑揚，意在抅釁，其悖逆狂謬，較載垣、端華罪尤重。
賜載垣、端華自盡，斬肅順于市。
（《清史稿&bull列傳》一七四《宗室&bull肅順傳》） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip壬戌&hellip&hellip谕：“前因許彭壽于拿問載垣、端華、肅順時，敬陳管見折内，有查辦黨援一條&hellip&hellip嗣據明白回奏，形迹最著者，莫如吏部尚書陳孚恩。
蹤跡最密者，如侍郎劉崐、黃宗漢。
伊等平日保舉之人，如侍郎成琦、太仆寺少卿德克津太、候補京堂富績，外間皆啧有煩言&hellip&hellip陳孚恩、黃宗漢，均著革職，永不叙用&hellip&hellip劉崐、成琦、德克津太、富績，均著即行革職。
”&hellip&hellip甲申，谕内閣：“前因許彭壽奏請，嚴密查辦載垣、端華、肅順三人黨與，當将指出形迹尤著之尚書陳孚恩等，分别革職，永不叙用&hellip&hellip嗣因諸王大臣，遵議郊祀大典&hellip&hellip經仁壽等覆奏，陳孚恩種種措詞荒誕；并查鈔肅順家産，陳孚恩親筆暗昧書函尤多，兩事并發。
是以複經降旨，将陳孚恩家産查鈔，并照周祖培等所拟罪名，将其發往新疆，效力贖罪&hellip&hellip因思載垣、端華、肅順，權勢熏灼，肅順管理處所尤多，凡内外大小臣工，贈答書函，均恐難與拒絕&hellip&hellip自今以後，諸臣其各滌慮洗心，為國宣力，朕自當開誠相待&hellip&hellip斷不咎其既往&hellip&hellip所有此次查鈔肅順家産内，帳目書信各件，著議政王、軍機大臣，即在軍機處公所，公同監視焚毀，毋庸呈覽，以示寬厚和平，禮待臣工至意。
” （《清穆宗實錄》卷六） 九月，以上旨，命王大臣條上垂簾典禮。
十一月乙酉朔，上奉兩太後，禦養心殿，垂簾聽政。
谕曰：“垂廉非所樂為，惟以時事多艱，王大臣等不能無所禀承，是以姑允所請。
俟皇帝典學有成，即行歸政。
”自是，日召議政王、軍機大臣，同入對。
内外章奏，兩太後覽訖，王大臣拟旨。
翼日進呈，閱定，兩太後以文宗賜同道堂小玺钤識，仍以上旨頒示&hellip&hellip命内直翰林，輯前史帝王政治，及母後垂簾事迹可為法戒者，以進&hellip&hellip同治&hellip&hellip十二年二月，歸政&hellip&hellip十三年十二月，穆宗崩，太後定策立德宗，兩太後複垂簾聽政，谕曰：“今皇帝紹承大統，尚在沖齡，時事艱難，不得已垂簾聽政。
”&hellip&hellip光緒&hellip&hellip十五年&hellip&hellip二月己卯，太後歸政&hellip&hellip二十四年&hellip&hellip八月丁亥，太後遽自頤和園還宮，複訓政，以上有疾，命居瀛台養疴&hellip&hellip三十四年十月，太後有疾，上疾益增劇。
壬申，太後命授醇親王載沣攝政王。
癸酉，上崩于瀛台，太後定策，立宣統皇帝，即日尊為太皇太後。
甲戌，太後崩。
（《清史稿&bull列傳》一《後妃傳&bull孝欽顯皇後傳》） 2.親貴之當權 西後柄政，軍機必以親王為領袖，恭、醇近支，禮、慶則支派較遠，或庸懦無識，或賄賂公行，政治益以昏濁。
其時外患頻仍，有識者皆亟思振作，以抗強權。
恭王所經營者，為購置船炮及設同文館，學習外國語文、算學，醇王則總海軍，外表雖似維新，實則虛應故事，委靡不振。
軍機大臣中，恭王所倚者寶鋆、沈桂芬。
甲申以後，禮王僅為傀儡，大事決于醇王，孫毓汶以附醇王而擅權。
甲午而後，翁同龢以授讀毓慶宮而跋扈。
戊戌政變，榮錄專權，慶王繼之，尤為貪鄙。
宣統時，親貴用事，各部尚書大半屬于旗員，因失人心以至于亡。
甲 恭王 恭王簽訂庚申和約，遂以通曉洋務掌總理衙門，以贊訓政，得為議政王、軍機大臣，先後專政柄二十三年，稍稍舉辦新政。
軍興之後，督撫權重，略示裁抑，兼獎借廉能，若閻敬銘、丁寶桢，一時規模粗具。
以殺安得海，阻修圓明園，收物望，漸為西後所惡。
先以蔡壽祺奏參，奪議政王，繼以谏阻圓明之修，降郡王。
複以晉豫之災，中法之役，兩遭嚴議，革職留任，然終不能解其軍機之任。
卒由醇王納孫毓汶之謀，令盛昱嚴劾，始罷政事。
中日之戰欲倚以謀和，得再起用，自是持榮保寵，一無匡正，淵默守位而已。
鹹豐十一年（1861年）冬十月丙辰朔&hellip&hellip授恭親王奕為議政王，在軍機處行走。
（《清穆宗實錄》卷六） 鹹豐十一年（1861年）冬十月&hellip&hellip癸亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip上年京畿不靖，皇考大行皇帝特命恭親王奕留駐京師，辦理一切事宜&hellip&hellip均就妥協&hellip&hellip皇考大行皇帝&hellip&hellip屢欲于回銮後，特沛殊恩&hellip&hellip見在梓宮回京&hellip&hellip即派恭親王奕為議政王，在軍機處行走&hellip&hellip痛惟先帝遺言在耳&hellip&hellip曷敢不仰承先志，懋賞酬庸&hellip&hellip因于召見恭親王奕時，宣示此旨：&lsquo著以親王世襲罔替。
實屬論功行賞&hellip&hellip用慰在天之靈&hellip&hellip&rsquo乃恭親王奕，至誠抑，灑涕固辭&hellip&hellip未忍重拂其意&hellip&hellip将世襲親王罔替之旨，暫從緩議&hellip&hellip恭親王奕，著先賞食親王雙俸，以示優禮。
” （《清穆宗實錄》卷六） 鹹豐十一年（1861年）十一月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip命議政王會同醇郡王，訓練京營。
（《清穆宗實錄》卷九） 十二月&hellip&hellip辛未&hellip&hellip命恭親王、醇郡王督率都統瑞麟，侍郎文祥、崇綸，署都統福興，副都統遮克敦布，管理神機營。
（《清穆宗實錄》卷一三） 鹹豐&hellip&hellip十一年&hellip&hellip冬十月&hellip&hellip庚午，谕議政王等贊理庶務，毋避小嫌。
（《清史稿》卷二一《穆宗本紀一》） 同治元年（1862年）九月&hellip&hellip乙亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip著曾國藩、薛煥、李鴻章、左宗棠商酌，于都司以下武弁中&hellip&hellip酌挑一二十員，令其在上海、甯波學習外國兵法。
以副參大員統之，會同外國教練之官，勤加訓練&hellip&hellip練成之後，即令各該員弁，轉傳兵勇，以資得力&hellip&hellip至天津所練之兵，并著文煜、崇厚仿照辦理。
” （《清穆宗實錄》卷四四） 同治元年（1862年）九月&hellip&hellip戊寅谕：“&hellip&hellip總理各國事務衙門奏，購買外國船炮明春可到，請饬豫派将弁水勇，以備演習&hellip&hellip購買外國船炮&hellip&hellip實長駕遠馭第一要務&hellip&hellip官文、曾國藩&hellip&hellip著即相度機宜&hellip&hellip悉心籌酌，将應用将弁、兵丁、水手、炮手等人，于該船未到之先，一律配齊。
俟輪船駛到，即可上船演習。
” （《清穆宗實錄》卷四四） 同治二年（1863年）二月&hellip&hellip丙戌&hellip&hellip谕：“前據總理各國事務衙門奏，遵議設立學習外國語言文字學館，為同文館&hellip&hellip見據李鴻章奏稱，上海已議設立外國語言文字學館；廣東事同一律，亦應仿照辦理。
著庫克吉、泰宴、端書，于廣州駐防内，公同選閱，擇其資質聰慧，年在十四歲内外，或年二十左右，而清、漢文字業能通達&hellip&hellip一并揀擇，延聘西人教習，兼聘内地品學兼優之舉、貢、生員，課以經史大義&hellip&hellip并令仍習清語&hellip&hellip傥一二年後，學有成效，即調京考試，授以官職&hellip&hellip此事為當今要務&hellip&hellip不得視為具文。
” （《清穆宗實錄》卷五七） 同治三年（1864年）四月&hellip&hellip戊戌&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip總理各國事務衙門奏請派京營弁兵學制火器一折，據稱洋人所制炸炮、炸彈等項，尤為行軍利器。
見在李鴻章軍營，制造此項火器，已有成效。
請饬火器營，于曾學習制軍火弁兵内，揀派武員八名，兵丁四十名，發往江蘇，一體學習等語&hellip&hellip本日業經谕火器營&hellip&hellip派撥矣&hellip&hellip即交李鴻章差委，專令學習炸炮、炸彈，及各種軍火機器。
” （《清穆宗實錄》卷一○一） 恭忠親王奕，宣宗第六子&hellip&hellip鹹豐&hellip&hellip十年&hellip&hellip文宗幸熱河&hellip&hellip授王欽差便宜行事全權大臣&hellip&hellip議和定約，悉從英、法人所請，奏請降旨宣示，并自請議處。
上谕曰：“恭親王辦理撫局，本屬不易&hellip&hellip毋庸議處。
”十二月&hellip&hellip初設總理各國事務衙門，命王&hellip&hellip領其事&hellip&hellip十一年七月，文宗崩&hellip&hellip穆宗侍兩太後奉文宗喪還京&hellip&hellip授議政王，在軍機處行走，命王世襲，食親王雙俸，并免召對叩拜，奏事書名。
王堅辭世襲。
尋命兼宗令，領神機營。
同治元年，上就傅，兩太後命王弘德殿行走，稽察課程。
三年，江甯克複，上谕曰：“恭親王自授議政王，于今三載，東南兵事方殷，用人行政，征兵籌饷，深資贊畫，弼亮忠勤，加封貝勒。
”以授其子輔國公載澄&hellip&hellip四年三月，兩太後谕，責王信任親戚，内廷召對，時有不檢，罷議政王及一切職任。
尋以惇親王奕、醇郡王奕及通政使王拯&hellip&hellip等，奏請任用&hellip&hellip兩太後命仍在内廷行走，管理總理各國事務衙門。
王入謝，痛哭引咎。
兩太後複谕王親信重臣，相關休戚，期望既厚，責備不得不嚴，仍在軍機大臣上行走。
七年二月，西撚逼畿輔，命節制各路統兵大臣，授右宗正。
十一年九月，穆宗大婚，複命王爵世襲&hellip&hellip十三年&hellip&hellip十二月，上疾有間，于雙俸外複加賜親王俸&hellip&hellip光緒&hellip&hellip十年，法蘭西侵越南，王與軍機大臣不欲輕言戰，言路交章論劾。
太後谕責王等委靡因循，罷軍機大臣，停雙俸。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull恭忠親王奕傳》） 同治朝，恭親王執政，遂以賄賂聞矣。
此即李鴻章輕視朝廷之漸。
通州文人範當世&hellip&hellip嘗在李幕府，言有候補道求奏保。
李曰：“非軍機處諾，奏保無濟。
爾識軍機處何人？”曰：“識許軍機。
”曰：“識，即圖之。
”“諾。
”而後以奏稿來，此人複命曰：“諾矣。
”曰：“費若幹。
”曰：“若幹。
”李搖首曰：“不止此。
”曰：“尚有費若幹。
”曰：“不止此”“别有費若幹。
”曰：“是其數矣，猶為廉也。
”&hellip&hellip然戶科給事中黃岡、洪良品奏劾雲南軍需案賄賂，慈禧斥逐軍機處王大臣一空，恭親王其首也&hellip&hellip先是，宣宗寵香妃。
疾革，文宗方為大阿哥，入視疾，香妃彌留，以為所生六阿哥奕也，撫之曰：“我無事不可對爾，止這座兒，争之不得。
”文宗始知恭親王謀奪嫡&hellip&hellip大學士賈桢，宣宗朝為諸皇子師傅，嘗放學差江南，宣宗手诏曰：“汝出差後，六阿哥在書房中又不安分矣。
”恭親王少頗佻達，不信于父；複以謀嫡，見疑于兄。
同治初，邂逅時會進用，仍以信任非人，奏對失旨，被皇太後譴責，懼而檢束。
皇太後遂加溫慰，終以雲南報銷賄賂，斥罷。
（吳光耀《慈禧三大功德紀》卷一） 光緒&hellip&hellip二十年，日本侵朝鮮，兵事急。
太後召王入見，複起王管理總理各國事務衙門，并總理海軍，會同辦理軍務，内廷行走&hellip&hellip尋又命王督辦軍務，節制各路統兵大臣。
十一月，授軍機大臣。
二十四年，授宗令，王疾作&hellip&hellip四月，薨。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull恭忠親王奕傳》） 乙 醇王 肅順等之誅，恭、醇皆與有力。
兩宮聽政，恭王秉政，醇王為禦前大臣管神機營。
倚翁同龢、榮祿為腹心，其福晉與西後姊妹行，故光緒帝得入承大統。
才智甚疏，崇绮嘗譏神機營章程謬，人才雜。
與恭王積不相能，終藉中法事，奪其政柄。
然中法再戰，仍依天津五條議和，不足以服人。
幸尚知仇洋，但倡辦海軍，而以海軍經費修頤和園，意在博西後歡心。
于是頤和園電燈、輪船兩處人員，皆隸于神機營；倚張翼辦開平、熱河之礦，虧帑無算；又欲修鐵路，皆隸屬海軍衙門。
中日之戰，所練海軍竟一戰而潰。
光緒十年(1884年)三月&hellip&hellip己醜&hellip&hellip懿旨：“軍機處遇有緊要事件，著同醇親王奕商辦。
俟皇帝親政後，再降懿旨。
” （《光緒東華錄》卷五八） 光緒十一年(1885年)五月丁未&hellip&hellip上谕：“&hellip&hellip前據左宗棠奏，請旨勅議拓增船炮大廠；昨據李鴻章奏，仿照西法創設武備學堂，各一折。
規畫周詳，均為當務之急。
自海上有事以來，法國恃船堅炮利，橫行無忌&hellip&hellip當此事定之時，懲前毖後，自以大治水師為主。
船廠應如何增拓，炮台應如何安設，槍械應如何精造，均須破除常格，實力講求。
至于遴選将才，籌畫經費，尤應謀之于豫&hellip&hellip著李鴻章、左宗棠、彭玉麟、穆圖善、曾國荃、張之洞、楊昌濬，各抒所見，确切籌議，迅速具奏。
” （《光緒東華錄》卷七○） 光緒十一年（1885年）九月&hellip&hellip懿旨：“著派醇親王總理海軍事務，所有沿海水師，悉歸節制調遣。
并派慶郡王奕劻、大學士直隸總督李鴻章，會同辦理。
正紅旗漢軍都統善慶、兵部右侍郎曾紀澤，幫同辦理。
現當北洋練軍伊始，即著李鴻章專司其事，其應行創辦籌議各事宜，統由該王大臣等，詳慎規畫，拟立章程，奏明次第興辦。
” （《光緒東華錄卷》七二） 光緒十三年（1887年）二月&hellip&hellip庚辰，總理海軍事務衙門奏：“&hellip&hellip臣奕&hellip&hellip自經前歲戰事，複親曆北洋海口&hellip&hellip當與臣李鴻章、臣善慶巡閱之際，屢經講求&hellip&hellip臣曾紀澤出使八年，親見西洋各國輪車鐵路，于調兵運饷、利商便民諸大端，為益甚多。
而于邊疆之防務，小民之生計，實無危險窒礙之處&hellip&hellip至調兵運械&hellip&hellip自當擇要而圖&hellip&hellip直隸海岸六七百裡&hellip&hellip大沽口至山海關約五百餘裡&hellip&hellip猝然有警，深虞緩不濟急。
且南北防營太遠&hellip&hellip如有鐵路相通&hellip&hellip屯一路之兵，能抵數路之用&hellip&hellip開平礦務局，于光緒七年創造鐵路二十裡。
後因兵船運煤不便，複接造鐵路六十裡&hellip&hellip若将此鐵路南接至大沽北岸，北接至山海關，則提督周盛波所部盛軍萬人，在此數百裡間，馳騁援應，不啻數萬人之用&hellip&hellip請将閻莊至大沽口北岸&hellip&hellip先行接造，再将由大沽至天津百餘裡之鐵路，逐漸興辦&hellip&hellip津沽鐵路辦妥，再将開平迤北至山海關之路，接續籌辦。
此事有關海防要工&hellip&hellip似應官為籌措，并調兵勇幫同工作，以期速成。
且北洋兵船用煤，全恃開平礦産，尤為水師命脈所系。
開平鐵路若接至大沽北岸，則出礦之煤，半日可上兵船。
”&hellip&hellip得旨，允行。
（《光緒東華錄》卷八一） 戊子光緒十四年（1888年）四月，定海軍經制。
先是法粵既平，廷議銳意建海軍。
十一年，立海軍衙門于京師，督辦以醇賢親王，以北洋大臣李鴻章會辦，山東巡撫張曜、奉天将軍善慶皆幫辦，會前訂德廠鎮遠、定遠兩鐵甲，濟遠一快船，亦陸續至。
十二年春，醇賢親王乃奉慈旨，周曆旅順、大連灣、威海衛、煙台諸要隘。
十三年，續訂英德廠緻遠、靖遠、經遠、來遠四快船，并延英水師兵官琅威理，均來華。
合超勇、揚威，凡得鐵甲二、快船七。
至是，乃定海軍經制，以丁汝昌為海軍提督，予英國水師兵官琅威理副将銜，為海軍總教習。
福建船政局學生劉步蟾等，适出洋歸，盡與營官。
乃編為中軍、左右翼、後軍四隊。
中軍三營，左翼三營，右翼三營，此戰船九艘；後軍則守口蚊子船六艘，合以魚雷艇六艘、練船三艘、運船一艘，共大小二十五艘。
又定考校之制，簡閱之制，員弁之制，俸饷之制。
（沈桐生《光緒政要》卷一四） 醇賢親王奕，宣宗第七子&hellip&hellip穆宗即位&hellip&hellip授都統、禦前大臣、領侍衛内大臣、管神機營。
同治&hellip&hellip四年，兩太後命弘德殿行走，稽察課程&hellip&hellip德宗即位，王奏&hellip&hellip哀懇矜全，許乞骸骨&hellip&hellip兩太後下其奏。
王大臣集議，以王奏誠懇請罷一切職任&hellip&hellip從之。
命王爵世襲，王疏辭不許。
光緒二年，上在毓慶宮入學，命王照料。
五年，賜食親王雙俸。
十年，恭親王奕罷軍機大臣，以禮親王世铎代之，太後命遇有重要事件，與王商辦。
時法蘭西侵越南，方定約罷兵，王議建海軍。
十一年九月，設海軍衙門，命王總理，節制沿海水師。
以慶郡王奕劻、大學士總督李鴻章、都統善慶、侍郎曾紀澤為佐。
定議練海軍，自北洋始，責鴻章專司其事十二年&hellip&hellip鴻章經畫海防，于張順開船塢，築炮台，為海軍收泊地。
北洋有大小戰艦凡五，輔以蚊船、雷艇，複購艦英德，漸次成軍。
五月，太後命王巡閱北洋，善慶從焉，會李鴻章自大沽出海，至旅順，曆威海、煙台，集戰艦合操，遍視炮台、船塢，及新設水師學堂。
十餘日畢事，王還京，奏獎諸将吏，及所聘客将&hellip&hellip十六年&hellip&hellip十一月&hellip&hellip丁亥，王薨。
（《清史稿&bull列傳八&bull諸王傳&bull醇賢親王奕傳》） 十一年&hellip&hellip九月，命會同醇親王辦理海軍&hellip&hellip十四年，海軍成，船二十八，檄饬海軍提督丁汝昌統率全隊，周曆南北、印度各海面，習風濤，練軍技，歲率為常。
（《清史稿&bull列傳》一九八《李鴻章傳》） 海軍開府，粗具規模。
先練北洋一支，以為天下倡始，發端闳大，隻可逐漸擴充。
前者分設學堂，近複徑度船塢，皆屬創造，議論煩多&hellip&hellip夏初，醇邸莅津，觀兵海上，樓船壁壘，頗極軍威，士氣載揚，人言漸息，差可幸耳。
（《李文忠公尺牍冊》二《複署甘肅臬台饒子維書》） 海軍一事，條陳極多，皆以事權歸一為主，鴻章事煩力憊，屢辭不獲。
雖得兩邸主持，而仍不名一錢，不得一将，茫茫大海，望洋悚懼。
（《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾沅浦宮保》） 海軍之役，同舟共濟，藉資贊襄，鄙人方幸卸肩有期，執事仍欲稱病避事&hellip&hellip海軍無可恃之饷，尚未能多購巨艦。
将材尤乏，欲仿英制萬分之什佰，一時實辦不到。
甚盼及時來訪西國水師兵制，以備他日逐漸振興，公其有意乎？ （《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾劼剛襲侯》） 丙 禮王 禮王遠宗，人尚持正，恭王罷政，得繼其任。
而醇王以軍機處重要事件會同商辦名目，盡壟軍機之權。
甲午，恭王再出領軍機，事事退讓，唯以恭謹博西後歡心，宮闱之争日甚。
遂佯作心疾，冀以遠禍而已。
同治間，授内大臣、右宗正。
光緒十年，恭親王奕罷政。
太後咨醇親王奕，諸王孰可任，舉世铎對。
乃命在軍機大臣上行走，并诏緊要事件，會同奕商辦。
德宗親政，世铎請解軍機大臣。
奉太後旨，不許。
十九年，命增護衛。
二十年，太後萬壽，賜親王雙俸再增護衛&hellip&hellip二十七年七月，罷直，授禦前大臣。
遜位後三年薨。
（《清史稿&bull列傳》三《諸王傳&bull禮烈親王代善傳附》） 孫毓汶&hellip&hellip山東濟甯州人&hellip&hellip鹹豐六年，以一甲二名進士，授編修&hellip&hellip光緒元年&hellip&hellip授工部左侍郎。
十年&hellip&hellip時法越事起，毓汶以習于醇親王，漸與聞機要。
适奉朱谕，盡罷軍機王大臣&hellip&hellip遂命（毓汶）入直軍機，兼總理各國事務大臣&hellip&hellip十五年，擢刑部尚書。
尋調兵部，加太子少保&hellip&hellip二十年，中日媾和，李鴻章遣人赍約至。
廷臣章奏，凡百上，皆斥和非計。
翁同龢、李鴻藻主緩，俄、法、德三國亦請毋遽換約。
毓汶素與鴻章相結納，力言戰不可恃，亟請署。
上為流涕書之，和約遂成。
明年，稱疾乞休。
二十五年，卒&hellip&hellip毓汶權奇饒智略，直軍機逾十年。
初，醇親王以尊親參機密，不常入直，疏牍日送邸閱，謂之過府。
谕旨陳奏，皆毓汶為傳達，同列或不得預聞，故其權特重雲。
（《清史稿&bull列傳》二二三《孫毓汶傳》） 翁同龢&hellip&hellip江蘇常熟人&hellip&hellip鹹豐六年，一甲一名進士，授修撰&hellip&hellip光緒元年，署刑部右侍郎。
明年四月，上典學毓慶宮，命授讀&hellip&hellip八年，命充軍機大臣。
十年，法越事起&hellip&hellip旋與軍機王大臣同罷，仍直毓慶宮&hellip&hellip二十年，再授軍機大臣。
懿旨命撤講，上請如故。
同龢善伺上意，得遇事進言。
上親政久，英爽非複常度，剖決精當，每事必問同龢，眷倚尤重。
時日韓起釁，同龢與李鴻藻主戰，孫毓汶、徐用儀主和。
會海陸軍皆敗。
懿旨，命赴天津，傳谕李鴻章，诘責之。
同龢并言：“太後意決不即和。
”歸，薦唐仁廉忠赤可用，請設巡防處，籌辦團防。
于是命恭親王督辦軍務，同龢、鴻藻等會商辦理。
上嘗問諸臣：“時事至此，和戰皆無可恃？”&hellip&hellip及和議起，同龢與鴻藻力争改約稿，并陳甯增賠款，必不可割地。
上曰：“台灣去，則人心皆去。
”&hellip&hellip毓汶以前敵屢敗對&hellip&hellip上以和約事，徘徊不能決，天顔憔悴。
同龢以俄、英、德三國謀阻割地，請展期換約，以待轉圜。
與毓汶等執争終不可挽，和約遂定&hellip&hellip二十三年，以戶部尚書協辦大學士。
（《清史稿&bull列傳》二二三《翁同龢傳》） 丁 慶王 繼禮王長軍機者榮祿，同光兩朝，例以親王為軍機大臣領班承旨，而榮祿以外人得之。
初倚醇王，同治末，已為工部尚書兼步軍統領，貴盛莫比，為恭王所惡。
中以吏議，閉門十餘年。
起用都統，出為西安将軍，夤緣宦者李蓮英，遂至大用。
以計逐翁同龢，遂掌武衛五軍，出為直隸總督。
複與慶王合謀，翻戊戌維新之局，西後再訓政，得入軍機。
其人便辟，善持兩端，既令董福祥攻使館，複電緻東南督撫，微示拳民不足恃。
後拜命會同李鴻章、慶王議和，為西人所持，乃走西安，力勸西後簽和約，誅禍首。
死谥文忠，追封男爵。
慶王乃得繼其任。
甲申後，醇王舉之總交涉事，終光宣之世不改。
複繼醇王管海軍，以善畫為西後所喜，光緒帝屢谯诃之。
及入軍機，老而黩貨，屢遭彈劾，而倚任不衰。
與袁世凱表裡為奸，以逐瞿鴻、岑春萱。
攝政王兄弟皆惡之，雖在政地，不得預機密。
革命軍起，力贊起用袁世凱。
遜國诏下，乃踉跄走天津。
光緒二十四年（1898年）夏四月&hellip&hellip甲辰，授榮祿為大學士，管理戶部事務。
（《光緒東華錄》卷一四四） 五月&hellip&hellip丁巳&hellip&hellip實授榮祿為直隸總督，兼充辦理通商事務北洋大臣。
（《光緒東華錄》卷一四五） 八月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip谕：“榮祿著在軍機大臣上行走&hellip&hellip所有北洋各軍，仍歸榮祿節制。
”&hellip&hellip乙未&hellip&hellip谕：“大學士榮祿，著管理兵部事務，并節制北洋各軍，由禮部頒給關防。
” （《光緒東華錄》卷一四八） &hellip&hellip丁未&hellip&hellip簡榮祿為欽差大臣，所有提督宋慶所部毅軍，提督董福祥所部甘軍，提督聶士成所部武毅軍，候補侍郎袁世凱所部新建陸軍，以及北洋各軍，悉歸榮祿節制，以一事權。
（《光緒東華錄》卷一四八） 榮祿&hellip&hellip瓜爾佳氏，滿洲正白旗人&hellip&hellip光緒&hellip&hellip二十年&hellip&hellip再授步軍統領。
日本構釁，恭親王、慶親王督辦軍務，榮祿參其事。
和議成，疏薦溫處道袁世凱練新軍，是曰新建陸軍。
授兵部尚書、協辦大學士，疏請益練新軍，而調甘肅提督董福祥軍入衛京師。
二十四年，晉大學士，命為直隸總督&hellip&hellip太後複臨朝訓政，召榮祿為軍機大臣，以世凱代之&hellip&hellip複命榮祿管兵部，仍節制北洋海陸各軍。
榮祿乃奏設武衛軍，以聶士成駐蘆台為前軍，董福祥駐薊州為後軍，宋慶駐山海關為左軍，世凱駐小站為右軍，而自募萬人為中軍，駐南苑。
時太後議廢帝，立端王載漪子溥儁為穆宗嗣。
患外人為梗，用榮祿言，改稱大阿哥。
二十六年&hellip&hellip诏詣西安，既至，寵禮有加&hellip&hellip随扈還京，加太子太保，轉文華殿大學士。
二十九年，卒&hellip&hellip榮祿久直内廷，得太後信仗，眷顧之隆，一時無比，事無巨細，常待一言決焉。
（《清史稿&bull列傳》二二四《榮祿傳》） 以綿性子奕劻為後&hellip&hellip光緒十年三月，命管理總理各國事務衙門。
十月，進慶郡王。
十一年九月，會同醇親王辦理海軍事務&hellip&hellip二十年，太後六十萬壽，懿旨，進親王。
二十六年七月，上奉太後幸太原，命奕劻留京，會大學士李鴻章與各國議和。
二十七年六月，改總理各國事務衙門為外務部，奕劻仍總理部事。
十二月，加（子）載振貝子銜。
二十九年三月，授奕劻軍機大臣，仍總理外務部如故。
尋命總理财政處、練兵處，解禦前大臣，以授載振&hellip&hellip三十年三月，禦史蔣式瑆奏&hellip&hellip慶親王奕劻，将私産一百二十萬送往東交民巷英商彙豐銀行收存&hellip&hellip按其事，不得實，式瑆回原衙門行走&hellip&hellip三十二年，遣載振使奉天、吉林按事。
改商部為農工商部，仍以載振為尚書。
三十三年，命奕劻兼管陸軍部事。
東三省改設督撫，以直隸候補道段芝貴署黑龍江巡撫。
禦史趙啟霖奏，段芝貴&hellip&hellip以一萬二千金鬻歌妓以獻（載振），又以十萬金為奕劻壽，夤緣得官。
上為罷芝貴，而命醇親王載沣、大學士孫家鼐按其事不得實，奪啟霖官。
載振複疏辭禦前大臣、農工商部尚書，許之。
（《清史稿&bull列傳》八《諸王傳&bull慶僖親王永璘傳》） 梁鼎芬&hellip&hellip廣東番禺人，光緒六年進士&hellip&hellip三十二年入觐，面劾慶親王奕劻通赇賄，請月給銀三萬兩，以養其廉&hellip&hellip诏诃責，引疾乞退。
（《清史稿&bull列傳》二五九《梁鼎芬傳》） 3.督撫之權重 甲 用人理财之自專 太平軍起，湘淮将帥多绾疆符，調兵籌饷，理财用人，及刑殺外結之案，得便宜從事，中樞不為遙制。
同光之世，地方督撫，多屬漢人，權力益以增長，每有所請，無不允許。
中樞重要政務，有時取決于疆吏。
司農歲入有常，而督撫則可以厘捐、鹽關為挹注，甚且濫借洋債，拒不報銷。
吏部用人以資，而督撫則可以軍功奏調奏保。
至庚子，東南互保，而疆吏之權，無以複加矣。
攝政以後，盡力裁抑，名為中央集權，自此中外離心。
辛亥革命得以傳檄而定，固由人心向義，亦由督撫怨望，百務廢弛，有機可乘也。
同治元年（1862年）春正月&hellip&hellip辛亥&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip駱秉章奏，探聞貴州清鎮縣團首何山鬥，因逼捐未遂，田興恕執而戮之。
該處百姓積憤已深，遂将厘金局委員戕斃，見在聚衆數萬&hellip&hellip聲稱圍省殺趙國澍方休，田興恕見委韓超馳往辦理等語。
貴州省軍饷短绌，自不能不勸捐抽厘，借資接濟。
第該省地瘠民貧，必須承辦得人，于征取之中，寓拊循之意，方不至苛擾闾閻。
若任令不肖官紳藉端惡索&hellip&hellip何以服群情而平衆怨。
” （《清穆宗實錄》卷一七） 同治元年十一月&hellip&hellip辛酉，谕：“&hellip&hellip詹事府左中允錢寶廉奏，請饬各大臣督撫，不得将降革獲罪之員，率行請留請調等語&hellip&hellip嗣後各路統兵大臣，暨各直省督撫，務當破除情面，認真厘剔。
凡降革獲罪之員&hellip&hellip不準僅以差委需員，摭拾虛詞，率行請留請調。
以儆徇濫而杜詭随。
” （《清穆宗實錄》卷四九） 方今厲民之政，指不勝屈，其大端則津貼、抽厘、勸捐。
津貼雖僅行之四川，而按糧加派，各省多有，亦與津貼無異。
抽厘勸捐則天下習然&hellip&hellip （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一《蔣琦齡應诏上中興十二策疏》） 各省抽厘，其弊尤不勝言，名目太繁，委員太雜，愈增愈廣，利少弊多。
捐數驟加，而物價騰貴。
或一貨而數捐，或一物而加至數倍，幾于無物不捐，無人不捐。
其名則出之商人，其實則加之百姓，無損于商而大病于民也。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一《吳大澄應诏直言疏》） 淮鹽加引籌捐，連接子箴都轉與揚州糧台報文，二十萬已如數起解，感德非淺。
子箴來文聲明，并報尊處，且于捐款外，按新引勸募棉衣，折價二萬兩。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一一《複曾相》） 時憂度支之告匮，将若之何？司農豈知國計，即奏撥，恐亦空文。
似宜從長計議，俟造船限滿，付托結實可靠之人，以善其後。
而垂天之翼，經緯六合，仍左右主持之，斯經國之大計也。
近世非疆吏不能治軍辦事，惟所欲為。
弟雖為幾省貧瘠所困，仍日盼我公兼圻東南，宏斯遠谟，一振頹綱。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一三《複沈幼丹船政》） 同治十三年(1874年)二月&hellip&hellip丁亥，谕禁各省私設厘卡。
（《清穆宗實錄》卷三六三） 朝貴一聞撥款，則縮項結舌而莫之敢應。
即有一應，農部疆吏空文支吾，于事何濟。
是以曾文正剿粵賊，鴻章剿撚匪，興師十萬，皆自籌饷，但求朝廷不掣肘為幸，何曾預請巨款耶？今事不可知，相忍為國&hellip&hellip私計隻有借洋債一說，幸卓見之适符。
左公借款，向系若何利息？聞&hellip&hellip日本借英商有七八厘者，中國恐不相上下也。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複沈幼丹節帥》） 津關一席，亟求幫手，久欲借重（黎）召民&hellip&hellip故數月虛左以待，未敢預商左右者，以需才吃緊之際，恐有牽掣。
昨因日人就撫，專疏薦列，幸荷俞允，另錄咨呈。
适閱疏陳，召民不願留閩&hellip&hellip乞将鄙誠一為道達&hellip&hellip幸速駕北來相助為理。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複沈幼丹節帥》） 執事何時内渡，回工後再籌接替船政之人&hellip&hellip海防事宜，及江左兵饷大局&hellip&hellip亟欲觌面暢談&hellip&hellip饷源之绌，各省同病&hellip&hellip吳中著名财賦，亦患竭蹶。
（李）雨亭上年添募及築台之費，百數十萬，僅賴暫留洋稅四成，鄰省協濟，尚多不敷。
（劉）岘莊未必更張，或待履新後，設法彌縫耳。
船饷必須有著，他人乃敢接手，回省自可商定。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一五《複沈幼丹制軍》） 至雲位在己上，事權較重，則鄙見殊不謂然。
從前軍旅之事，皆出親貴重臣，經略将軍，高于督撫，文移體制，軒轾顯然。
而大兵所臨，督臣往往僅領糧台之任。
中興以後，事寄絕殊，其握兵符而不兼疆篆者，實有仰息地方之勢。
推其位次者，不過緻王人之敬，初非有節制之權；資其器用者，不過盡地主之情，初非有軍興之罰，無所謂上，更無所謂重。
（《李文忠公尺牍》第一冊《複奉天府尹撫台裕壽泉》） 英國洋布入中土，每年售銀三千數百萬，實為耗财之大端&hellip&hellip亟宜購機器紡織，漸收回利源&hellip&hellip适有魏溫雲觀察&hellip&hellip與弟世好&hellip&hellip商情最熟，浼令出頭承辦。
昨已赴滬會集華商，查議節略，欲求&hellip&hellip由江、直各籌公款十萬金，定購機器，存局生息。
再招商股，購料鸠工，庶更踴躍。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一六《複沈幼丹制軍》） 至閩省厘稅，添出台防及養船經費百數十萬，入不敷出。
自系實情。
惟此項年例七萬餘金，似尚可勉力湊撥。
閩海關四成分撥海防，以後或得數萬，乞随時婉商星帥，就近劃抵，感佩莫銘。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一六《複丁雨生中丞》） 淮軍向恃蘇省為命脈，近因稅厘收數過绌&hellip&hellip而解額大減&hellip&hellip每年八九關，竟放不出，南北海防，賴此支持，又不敢大加裁減，不得不乞憐于執事。
茲蒙饬解三萬&hellip&hellip又承金諾，年底必解足六萬兩，明年諸事就理，當加增一二批&hellip&hellip明知尊處協撥繁多&hellip&hellip猶為此不情之渎，惶愧奚涯。
黔、滇鹽務，整頓新章，委用得人，定蔔日有起色。
借撥東省三十萬，聞亦未能如數&hellip&hellip甯遠、越巂，必有五金佳礦，官為試辦，需費無多，幸早籌及。
此間現派員分辦灤州開平煤鐵礦、順德及張家口外銀鉛礦，二三年後，冀有成效。
蓋中土窮極無聊，非從地産讨生活，别無開源之術也。
（《李文忠公朋僚函稿》卷一七《複丁稚璜宮保》） （光緒）八年(1882年)二月，禮科給事中孔憲瑴請禁止督撫奏調隔省人員疏雲：“竊見近年各省，率以人員衆多，請停止分發，何至有乏才之患，欲遠借于異地&hellip&hellip從前李鴻章奏調袁保齡、章鴻鈞諸人，左宗棠所派曾沅及近日奏調王嘉敏、周崇傅各員，尚不免于物議，外此之相率效尤，更無論矣&hellip&hellip”上谕：“&hellip&hellip嗣後各省督撫于隔省人員，毋得藉端濫行奏調&hellip&hellip” （沈桐生《光緒政要》卷八） （光緒）八年(1882年)二月，太仆寺少卿锺佩賢請禁止督撫奏調京員&hellip&hellip上谕：“&hellip&hellip嗣後各督撫不準再行奏調翰林部屬等官&hellip&hellip” （沈桐生《光緒政要》卷八） 光緒三十年(1904年)冬十月&hellip&hellip丙寅，谕：“&hellip&hellip近年以來，民力已極凋敝，加以各省攤派賠款，益複不支&hellip&hellip聞各省督撫，因舉辦地方要政，又複多方籌款，幾同竭澤而漁&hellip&hellip所有各省派捐等款，除有大宗收數者，姑準照辦外，其餘巧立名目，及苛細私捐，著即概行禁止。
凡地方應辦要政，仍當次第推行。
一切學堂、工藝，有關教養之事，但當官為剀切勸導，應由紳民自行籌辦，不準藉端抽派，緻滋苛擾。
各該督撫務當督令屬員，深維邦本，共體時艱。
” （《光緒東華錄》卷一八九） 光緒三十二年(1906年)春正月&hellip&hellip庚辰，戶部奏：“&hellip&hellip鹹同以來，各省軍務倥偬，部撥款項，往往難以立應。
疆臣遂多就地籌款，以濟軍食，如抽厘、助饷之類。
因而一有緩急，彼此自相通融協借，不盡咨部核覆。
然亦以其系就地自籌之款，與例支之項無礙，故部臣亦無從深問。
近年庫款支绌，各省皆然，任事之臣，知臣部籌措之難，動辄自行電檄各省，求為協濟，其意不過在外銷款内勻撥。
而各省亦不盡能另籌的款，遂将例支正項，及報部候撥者，挪移擅動以應之。
迨臣部查知，而款已動用，往返駁诘，迄難就緒，誠恐日久，難以限制&hellip&hellip請饬下各省将軍督撫，嗣後凡有動撥款項，必先咨明臣部，核其有無窒礙。
俟部覆到日，再行查照辦理。
倘或不俟部覆，擅自動解，除将所動之項照數提還外，仍由臣部指明嚴參，以重庫儲。
”得旨：“如所議行。
” （《光緒東華錄》卷一九八） 乙 南北洋大臣之分設 南北洋大臣，本為外人通商而設，嗣因崇其體制，乃以總督兼領。
新練海陸軍，購艦購械，聘外人為教習，以及鐵路、電報之事，動關洋務，皆由南北洋主之。
北洋之任，尤為雄峻。
李鴻章任北洋二十餘年，一國對外交涉，幾乎一手包辦。
庚子以後，袁世凱繼之，外交、新政，并歸掌握，其權益重，幕僚多任督撫，材官亦得專阃，北洋派之稱，由此而起。
南洋大臣 同治元年(1862年)五月&hellip&hellip戊戌&hellip&hellip谕：“前因薛煥熟悉外國情形，谕令以頭品頂帶充辦理通商事務大臣&hellip&hellip茲據薛煥奏&hellip&hellip請即裁撤，各歸本省督撫将軍經理。
并片陳長江通商，事屬創始，必須平時勳望隆重，乃能詟服遠人。
請于官文、曾國藩，特簡一員，兼領其事&hellip&hellip” （《清穆宗實錄》卷二八） 同治元年秋七月&hellip&hellip丙午&hellip&hellip谕：“&hellip&hellip長江上下計有二千餘裡，地處腹心，事關創始，自應将通商大臣改駐長江。
著曾國藩于鎮江、金陵，或漢口、九江，擇一扼要之處&hellip&hellip酌量具奏&hellip&hellip其上海及長江一帶，中外交涉事件，固應歸通商大臣專管，而粵、閩、浙三省事務，通商大臣亦應兼理，以免歧異。
” （《清穆宗實錄》卷三五） 同治九年（1870年）十一月&hellip&hellip戊申&hellip&hellip以兩江總督曾國藩充辦理通商事務大臣。
（《清穆宗實錄》卷二九七） 北洋大臣 同治九年(1870年)冬十月&hellip&hellip壬子谕：“&hellip&hellip前因東、豫各省匪蹤未靖，總督遠駐保定，兼顧為難，特設三口通商大臣，駐津籌辦&hellip&hellip三口通商大臣著即裁撤，所有洋務海防各事宜，著歸總督經管。
照南洋通商大臣之例，頒給欽差大臣關防，以昭信守。
其山東登萊青道所管之東海關，奉天奉錦道所管之牛莊關，均歸該大臣統轄&hellip&hellip” （《清穆宗實錄》卷二九三） 谕旨準照總理衙門所議，裁撤三口通商大臣，洋務歸總督經管，并令長駐津郡，整頓海防，洵屬未雨綢缪之策。
臣前奉旨駐津，籌辦彈壓撫綏各事，今值歸并通商，事同創始&hellip&hellip自應久駐此間&hellip&hellip目前最急者，須添設海關道一員。
查鹹豐十年十二月間，崇厚由長蘆鹽政改授三口通商大臣，職分較卑&hellip&hellip茲臣以總督兼辦，又蒙特頒欽差大臣關防，各國和約，載有專條，未便過事通融，至亵國體，而啟外人驕慢之漸。
且臣曾兼任南洋通商大臣五年&hellip&hellip未可前後易轍。
計惟添海關道，比照各口現定章程，責成道員，與領事官、稅務司等商辦一切，随時随事，禀臣裁奪。
其有應行知照事件，臣即劄饬關道，轉行領事遵照。
至往來會晤儀節，務皆斟酌适宜，此等事體雖小，動關體制&hellip&hellip又中外交涉案件，洋人往往矯強，有關道承上接下，開谕調停，易得轉圜，不獨常洋兩稅須人專管也&hellip&hellip相應請旨，準令添設津海關道一缺，專管洋務及新鈔兩關稅務。
凡華洋交涉案件，責令該道督同府縣各官，認真妥辦，并由直隸總督揀員請補，俾可呼應得力&hellip&hellip至選将練兵，籌備海防一節，尤為目今要務&hellip&hellip曾國藩本年四月續奏馬步練軍章程，經部議準，似較從前營制差強&hellip&hellip随時整饬變通，或者有裨實用&hellip&hellip大沽海口南北炮台，最為扼要，而守兵過單，守具亦未精備。
楊村、河西務、王慶坨等處，均系由津進京要路，将來應否撥營分駐，修築炮台，以壯聲勢，均當次第妥酌辦理&hellip&hellip并奏派記名提督、廣西右江鎮總兵周盛傳，統盛仁各營，為拱衛畿輔之師&hellip&hellip暫在景州、滄州一帶屯紮操練&hellip&hellip至畿東水利&hellip&hellip崇厚前于軍糧城開墾渠田五百餘頃，聞不久亦多淤廢，容再察看，妥籌試辦。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷一六李鴻章《裁并通商大臣酌議應辦事宜疏》） 同治九年十二月&hellip&hellip丙戌，吏部等部議複：“直隸總督李鴻章條陳，新設天津海關道，定為沖繁疲難四字最要之缺，由外揀員請補。
沿海地方均歸專轄，直隸通省中外交涉事件，統歸管理，兼充直隸總督海防行營翼長。
并以天津府城未據險要，拟于五大河以北，圈築新城，以資備禦。
均應如所請辦理。
”從之。
（《清穆宗實錄》卷三○一） 光緒元年（1875年）夏四月&hellip&hellip壬辰&hellip&hellip以沈葆桢為兩江總督，兼辦理通商事務大臣。
谕：“&hellip&hellip南北洋地面過寬，必須分段督辦，著派李鴻章督辦北洋海防，沈葆桢督辦南洋海防。
所有練軍設局，及招緻海島華人諸議，統歸該大臣等擇要籌辦。
其如何巡曆海口，随宜布置，及提撥饷需，整頓諸稅之處，均著悉心辦理。
至鐵甲船需費過巨，著李鴻章、沈葆桢酌度情形，如實利于用，即先購一兩隻。
開采煤鐵事宜，著照李鴻章、沈葆桢所請先在磁州、台灣試辦。
出使各國及通曉洋務人才，并著李鴻章、沈葆桢随時保奏。
” （《光緒東華錄》卷三） 光緒五年（1879年）閏三月&hellip&hellip乙未，賞前福建巡撫丁日昌總督銜，專駐南洋，會同沈葆桢及各督撫，實力籌辦海防，南洋沿海水師弁兵，統歸節制。
丙申，命丁日昌充兼理各國事務大臣。
（《光緒東華錄》卷二七） 4.财政之支绌 清代歲入，順治以後，約二千萬兩。
道光時，關稅驟增，及他所增益共為四千萬。
光緒二十年為七千萬，三十年達一萬萬，宣統三年預算為四萬萬元。
而一代兵費，約占歲出之半，臨時軍費尚不在内。
康熙庫存二千餘萬，乾隆時達七千萬，然晚年用兵，耗費已盡，自後國用，時虞不足。
道光以迄光緒，兵費尤多，加以賠款、維新之費，至宣統時，益形竭蹶。
故清之亡，原因甚多，而财政之崩潰，亦其一也。
甲 賠款 鴉片賠款後，外人以中國為易與，于是不問是非，動辄勒索賠款。
教民死傷，則索賠款；教堂被毀，則索賠款；琉民被害，與日本無涉，亦索賠款；俄占伊犁，本我土地，亦索賠款。
甲午之役，賠兵費至二萬萬兩，贖還遼東半島又三千萬兩；庚子賠款本息達九萬萬餘兩。
竭中國之脂膏，不足餍無厭之壑。
于是剜肉補瘡，借外債以償外債，利息折扣，額溢于舊。
全國利權抵押殆盡，不得已籌及幹路，欲以為外債抵押品，而清亡矣。
東事久無定議&hellip&hellip竟索至二百萬兩之多&hellip&hellip英國威使忽為調停，至少必須五十萬兩&hellip&hellip複稱須先付給一半，餘俟兵退後補給&hellip&hellip （《李文忠公朋僚函稿》卷一四《複王補帆中丞》） 光緒七年（1881年）春正月&hellip&hellip己醜，出使俄國大臣曾紀澤，在俄都森彼得堡與彼外部大臣格爾斯暨前駐華公使布策，改訂條約二十款，專條一&hellip&hellip第六款，大清國大皇帝允将大俄國自同治十年代收代守伊犁所需兵費，并所有前此在中國境内被搶受虧俄商，及被害俄民家屬各案補恤之款，共銀盧布九百萬元，歸還俄國&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷三九） 光緒二十一年（1895年）三月&hellip&hellip甲午&hellip&hellip李鴻章與日本全權大臣伊藤博文等，在馬關議定和約十一款，另約三款，成&hellip&hellip第四款，中國約将庫平銀二萬萬兩，交與日本，作為賠償軍費&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷一二五） 五月&hellip&hellip壬辰，與日本國訂交還奉天省南邊地方條約七款&hellip&hellip第二款，中國約為酬報交還奉天省南邊地方，允給銀三千萬兩&hellip&hellip于&hellip&hellip光緒二十一年九月二十二日，交與日本國政府&hellip&hellip （《光緒東華錄》卷一二七） 七月&hellip&hellip戊午&hellip&hellip許景澄奏：“本年四月間，俄國戶部大臣威特述其國主之意，深願中國速給償款，俾日本早日退兵。
并令伊部代籌款項，以備周轉&hellip&hellip旋拟推薦俄法銀行承辦。
經臣疊奏電旨，暨總理各國事務衙門來電，與外部大臣羅拔諾夫，會同威特，詳慎商辦&hellip&hellip閏五月&hellip&hellip初九日，奉旨，合同各條著許景澄斟酌妥協，即與畫押訂定&hellip&hellip臣于十四日，将兩國議訂專條，并銀号合同&hellip&hellip分析畫押訖。
查合同内載，中國訂借法銀四萬萬佛郎，按九四又八之一扣，再扣印稅、造票工本、發寄等費，周年四厘息，由中國駐使出給借款總據。
銀号商董，先将總款全攬刊印股票散售，每年分還票本息，共二千一百十五萬四千七百五十二佛郎。
另加銀号經辦費用四分厘之一，并刊報添印息票等費，半年一給，至三十六年清訖。
十五年後，亦可将票本增還，或全還。
其息以西曆本年七月初一日起算，交款極遲，自西曆八月二十日，至明年正月初一日止，分期交清。
未交款之前，應給息銀，由銀号扣存抵付。
此項借款，以海關作保，遇有付款阻滞，俄國允許立合同之銀号，按期拔付票本息，中國在六個月不另借款。
每年銀号經辦制佥、銷票、刊報、對号等事，由使館派員稽察。
借款全還，銀号即将總據繳銷&hellip&hellip此臣與俄法銀号商董互訂合同之情形也。
” （《光緒東華錄》卷一二八） 光緒二十四年（1898年）二月&hellip&hellip庚申，總理各國事務衙門奏：“前于光緒二十二年二月間，訂借英德商款一千六百萬磅，約計庫平銀一萬萬兩&hellip&hellip嗣經陸續提付日本賠款及威海衛軍費七千七百五十九萬餘兩，加以訂購炮船等項，僅餘三百數十萬兩。
而日本賠款尚欠七千二百五十萬兩。
若不續借巨款，照約于二年之内全數還清，則已付之息，不能扣回；威海衛之軍，不能早撤，中國受虧甚巨。
且本年閏三月間，應付之一千七百餘萬兩，亦尚無從籌措&hellip&hellip臣等通盤籌畫，拟将蘇州貨厘、松滬貨厘、九江貨厘、浙東貨厘、宜昌鹽厘等項&hellip&hellip劄派總稅務司赫德代征，以便按期拔付本息，不緻遲誤。
此項貨厘、鹽厘每年約征厘五百萬兩，抵償借款，當可取信洋商，而他國不緻有所借口。
當将此意面告赫德，令向英德銀行商辦&hellip&hellip訂期續借金一千六百萬鎊，仍合庫平銀一萬萬兩，開具草合同呈送前來。
臣等查合同所開，周息四厘五毫，八三折扣，四十五年還清。
每四百鎊用費一鎊，雖較前次英德借款折扣較重，然前項周息五厘，三十六年還清；現款周息四厘五毫，四十五年還清，每年少還本息銀十三萬一千七百二十餘鎊，亦可稍舒财力。
其餘各款，與前次合同不甚參差&hellip&hellip既無誤日本償款之期，亦免諸多要挾&hellip&hellip僅鈔錄合同底稿，恭呈禦覽&hellip&hellip”得旨：“如所議行。
” （《光緒東華錄》卷一四三） 據全權大臣先後來電，并還款表一紙，計此次賠款，議定四萬五千萬兩。
前數年每年本利銀一千八百八十二萬九千五百兩，嗣後按年遞加，每年二千餘萬兩及三千餘萬兩不等，至光緒三十九年為止，總共本利銀九萬八千二百二十三萬八千一百五十兩。
另有允緩半年付利息九百萬兩，分三年帶交，由西曆明年正月初一日，即華曆本年十一月二十二日起，照數付足。
款目之巨，曠古罕聞，限期之迫，轉瞬即屆。
就中國目前财力而論，實屬萬不能堪。
然和議即成，賠款既定，無論如何窘急，必需竭力支持。
臣部職司度支，固屬責無可卸，各省值此艱巨，尤當勉為其難。
亦惟有于出款力求裁減，入款再求加增，庶幾湊集巨款，屆期歸償，于大局不緻贻誤。
謹将拟裁拟增各款，逐一開列，恭呈禦覽。
計開：“一、虎神營、骁騎營、護軍營，光緒二十五年共開支津貼銀一百四十餘萬兩。
此項津貼，原因添練各營，始行加增，并非兵丁底饷，現拟自本年起&hellip&hellip照數裁減。
一、神機營經費，及步兵營練兵口分、抽練兵丁口分，光緒二十五年共開支銀一百二十餘萬兩。
前項經費、口分，系屬挑練各營兵丁先後加增之款，亦非兵丁底饷，現拟&hellip&hellip酌量裁減。
一、滿漢官員、八旗兵丁，向有米折一項，每年由戶部約支一百餘萬兩&hellip&hellip拟自本年起&hellip&hellip暫行停支。
一、南洋經費，及沿海、沿江防費，并各省水陸勇營、舊營、舊有綠營，率多事涉虛糜，難期實際，拟一律酌加裁汰。
一、房間捐輸，按糧捐輸，廣東已電奏開辦。
如果妥定章程，辦有端緒，尚屬款項大宗，拟通饬各省，一體酌量試辦。
一、地丁收錢，酌提盈餘，剔餘中飽。
山東已奏準辦理，臣部亦鈔錄原奏，行咨各省仿照，現拟再行通饬各省，切實遵辦。
一、鹽斤加價，前已奏明辦理有案，然為數尚少，款項亦均已撥用。
拟令各省，就現在鹽斤價值，每斤再加增四文。
一、各省土藥一項，茶、糖、煙、酒四項，非民生日用所必需，重征之尚無甚妨礙。
拟令就現抽厘數再加三成。
統計部庫裁減之款，可省三百餘萬兩。
各省&hellip&hellip加增之款，約略估計亦當有一千數百萬兩。
惟各省情形不同，未必皆能逐款遵辦。
即使遵照部章，竭力籌辦&hellip&hellip尚需時日，仍恐有誤還期。
拟先就賠款二千二百萬兩之數，令各該省關，将應解部庫。
西征洋款，改為加放俸饷一款；抵京饷，改為加放俸饷一款；京官津貼，改為加複俸饷一款；自光緒二十四年起，加增邊防經費一款；向未有漕省分，循案解部漕折一款，以上約共銀三百餘萬兩，全數提出，均留作賠款外，尚有一千八百餘萬兩，即攤派各省，責令按期報解。
其數目&hellip&hellip應按省分大小、财力多寡為斷，拟派江蘇省二百五十萬兩，四川省二百二十萬兩，廣東省二百萬兩，浙江省一百四十萬兩，江西省一百四十萬兩，湖北省一百二十萬兩，安徽省一百萬兩，山東省九十萬兩，河南省九十萬兩，山西省九十萬兩，福建省八十萬兩，直隸省八十萬兩，湖南省七十萬兩，陝西省六十萬兩，新疆省四十萬兩，甘肅省三十萬兩，廣西省三十萬兩，雲南省三十萬兩，貴州省二十萬兩，計共一千八百八十萬兩。
各省自奉文派定以後，均應按臣部單開裁減加增各辦法，妥速籌辦。
倘單開各條内，有與該省未能相宜，及窒礙難行之條，各該督撫均有理财之責，自可因時制宜，量為變通，并準就地設法，另行籌措。
惟必須在本省司、關、道、局，湊足分派之數，如期彙解，不得少短遲延，緻有贻誤。
倘期限已屆，而短少尚多，即惟各該督撫是問。
再通商各海關稅銀，拟收足值百抽五，現已商辦有成。
将來開辦後，核計關稅，究能征收若幹，應将增出數目，專為賠款應用，各省此次分攤之數，尚可酌量核減。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷二六《戶部奏新定賠款數巨期急迫應合力通籌疏》） 光緒三十年（1904年）十月乙醜，外務部奏：“查辛醜和約第六款，内載諸國償款海關銀四百五十兆。
按年息四厘，分三十九年清還本息，用金付給。
或按應還日期之市價，易金付給&hellip&hellip現因銀價跌落&hellip&hellip每屆還款之期，雖由江海關道照銀數付給各國銀行，該銀公會每期開送清單，仍悉按以銀易金計算，載明虧欠數目，并将欠款于結算後即一律起利。
照此核計，至本年三年屆滿，虧欠之數約已逾千萬&hellip&hellip虧欠之數，仍一例以四厘計息，則欠數必逐年遞增，算至三十九年之後，将又積成數萬萬之巨款。
” （《光緒東華錄》卷一八九） 乙 兵費 清代八旗及綠旗軍饷，歲有常規，約需銀二千數百萬兩。
太平軍起，湘勇每名每月饷銀四兩五錢。
淮、粵、豫軍鹹仿其制。
此項兵費在常規之外，戶部無以應，則由各省協助，且設卡抽厘以給之。
官吏因緣為奸，層層盤剝，稅及毫厘。
其後撚、回舉兵，厘金不足，則提及關稅，或别創米捐、官捐，甚至借外債、商債。
甲申以後，又開海防捐、鄭工捐，許捐實官，仕途益以龐雜。
至于編練新軍，購買艦械，所費尤巨，其詳數已不可考。
但以清季用兵之久，區域之廣，饷項之繁，所耗兵費實數，當不下銀二三萬萬兩。
同治元年（1862年）春正月&hellip&hellip乙酉谕：“&hellip&hellip前以軍饷浩繁，度支不足，不得已，議畝捐、厘捐之舉。
地方有司，不知善為經理，暴斂橫征，漫無限制&hellip&hellip緻民不聊生，殊堪痛恨&hellip&hellip各該省督撫酌量裁留，并将殃民官吏，嚴行查辦。
” （《清穆宗實錄》卷一五） 戶部&hellip&hellip奏折内稱：“曾國藩軍營，現在月饷，每月湖北協濟銀二萬五千兩，湖南協濟銀二萬五千兩，四川協濟銀五萬兩，江西協濟銀三萬兩外，尚有廣東厘金，及江蘇厘金等款，為數甚巨&hellip&hellip” （《曾文正公奏議》卷八《饷绌情形片》） 竊臣接準部咨&hellip&hellip軍需報銷一事&hellip&hellip自鹹豐三年九月至六年十二月底止&hellip&hellip共收銀二百八十九萬一千四百一十九兩五錢有奇，收米五萬三千七百四十九石八升有奇&hellip&hellip自鹹豐八年六月，臣由原籍起複，帶兵援浙之日起，至十年四月底止&hellip&hellip共收銀一百六十九萬一千六百七十九兩一錢有奇，收錢一千一十九串有奇&hellip&hellip自鹹豐十年五月，臣接任兩江總督起，至同治三年六月克複金陵止&hellip&hellip共收銀一千六百八十五萬四千五百九十兩七錢有奇，收錢九十六萬五千五百五十二串有奇&hellip&hellip其各軍欠饷及協濟各路銀錢等款，另行分析開單，具詳請奏前來。
臣查此次彙辦報銷，為時閱十二年之久，用款至二千一百三十餘萬之多，臣複加查核，均系确實可據&hellip&hellip （王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《曾國藩造報軍需款目疏》） 用銀一萬七百九十餘萬，錢九百萬貫，鈔七百萬兩（清對撚軍所用軍費）。
平洪用銀二萬八千餘萬，鈔七百六十餘萬兩，錢八百十八萬貫。
（《湘绮樓日記&bull光緒四年十月》） 竊臣軍先後入秦，及續募馬步各營之在途者，并計步隊四十餘營，馬隊三千餘騎。
綜核各營饷項，及津貼、糧價、采辦軍火，并轉運經費，每月已不三十萬兩。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《左宗棠甘省糧饷奇绌援案請辦米捐疏》） 東、蘇兩境，運堤袤長千裡，苟非各督撫&hellip&hellip通力合作，軍斷不敷用。
皖、豫派到各軍，與淮軍分守宿遷以下地段&hellip&hellip而宿遷以下至清江，運堤幾二百裡，尚無守兵&hellip&hellip臣僅調前金門鎮王锺華提督、魯洪達水師三營，分在宿遷亨濟閘下，至鹽河箝口壩一帶&hellip&hellip欽奉初五日寄谕，複經函商浙江撫臣馬新贻，請其速派五千人北上，協守宿遷、桃源運堤&hellip&hellip疊準李瀚章、曾國荃咨稱，已派提督譚仁芳、總兵劉維桢，率萬二千人。
劉長佑咨稱，已派臬司張樹聲，率總兵餘承惠等四五千人，前來助守，均尚未得起程日期，故運防猶未布滿，即暫無兵替入膠萊。
至膠萊河距南北海口&hellip&hellip丁寶桢則雲約三百裡，以每營三裡計之，須百營布守，至少亦須八十營。
劉銘傳等三路之師（劉銘傳、潘鼎新、董鳳高、沈宏富等三路&hellip&hellip逼賊膠萊），日内先後已到，然步隊止四十六營。
臣複拟調豫軍宋慶十二營，淮軍王永勝開字十營，由運河續行抽往。
必合之丁寶桢所部東軍三十一營，始可密布。
丁寶桢止允以十一營相助&hellip&hellip若丁寶桢盡以東軍協守，目前略可敷用。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五三《李鴻章陳明辦賊大緻暫難赴前敵疏》） 臣所部各軍，自同治元年逐漸募練，初系淮南農民居多。
迨克複蘇、浙各城，間收粵匪降衆。
四年後，全調剿撚，随地募補，馬步水陸營數過多，需饷愈巨。
數年以來，竭兩江之财力，供億此軍，羅掘淨盡。
而各營每年必欠放三個月，積逋如山。
曾國藩與籌饷司道，屢請裁軍節饷銀，以運防遊擊，多一營得一營之助，未敢遽議。
今東撚既平，必應陸續裁撤。
每裁一營，應酌補欠饷若幹，糧台無絲毫存項，又須設法籌此巨款。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五三《李鴻章東撚蕩平覆陳善後為難情形疏》） 光緒十一年（1885年）八月&hellip&hellip庚寅，卞寶第奏：“國家&hellip&hellip歲出大宗，莫如兵勇之兼設。
查各省旗、綠各營，兵額七十七萬餘人，每年薪糧，計銀一千數百萬兩。
養兵不為不多，費饷亦不為不巨&hellip&hellip粵逆自金田起事，初不過二千人，廣西額兵二萬三千，土兵一萬四千，乃以三萬七千之兵，不能擊二千之賊&hellip&hellip其後發、撚、回、苗等匪，悉賴湘、淮營勇剿除戡定&hellip&hellip大亂甫平，伏莽未盡，兵不得力，勇難盡裁。
于是歲支勇糧，又在一千餘萬兩，賦入有常，何堪如此耗費。
” （《光緒東華錄》卷七二） 軍興以來，近三十年，用财曷止萬萬。
迄寰宇底定，惟甘肅、新疆，需饷孔多。
除明春一軍，業經裁撤不計外，以現在調撥而論，劉錦棠、譚鐘麟關内外之師，歲撥銀七百九十三萬兩，是為西征軍饷。
若西甯歲撥之一萬，甯夏歲撥之十萬，涼莊歲撥之八萬四千兩，不與焉。
金順一軍，并接統榮全、景廉舊部，歲撥銀二百二十八萬兩，部墊二十六萬兩，是為伊犁軍饷。
若巴裡坤專饷，疊次提撥之四十萬兩，不與焉。
錫綸接統英廉所部，并新募諸軍，歲撥銀三十三萬，是為塔爾巴哈台兵饷。
長順接統恭镗所部，歲撥銀九萬六千兩，是為烏魯木齊軍饷。
若張曜所帶豫軍，歲需銀六十餘萬兩，向由河南供支，亦不與焉。
以上西路各軍，每歲共需銀一千一百八十餘萬兩，遇閏加銀九十餘萬兩&hellip&hellip通盤計算，甘肅、新疆歲饷，耗近歲财賦所入六分之一。
各省關或括庫儲，或向商借，剜肉補瘡，設法籌解，已屬不遺餘力&hellip&hellip上年籌辦海防，西路協饷，頗難兼顧&hellip&hellip天下無大患難之時，猶且拮據如此，萬一海疆有警&hellip&hellip各省自顧不暇，西路之事，何堪設想&hellip&hellip查鹹豐初年，始抽厘助饷，于關稅之外，複設厘卡，迹近重征。
大吏谕民，以暫時抽厘助饷，事竣裁撤。
小民均切同仇之義，勉強輸将，其後厘卡愈密&hellip&hellip析及秋毫，販負俱不得免。
因軍饷不足，迄今未能遽裁。
計每軍報部，收厘數目，千數百萬。
至外銷之款，與夫官吏所侵蝕，書吏所勒索，又無論矣。
層層剝削，竭澤而漁，商賈鹹謂事竣不裁，久為商累，物價昂貴，終歸累民。
至于田賦所出，俱有常經。
軍興既久，供億不恒，遂隳經制。
如四川之按糧津貼捐輸，已近加賦；各省遭賊蹂躏，城池甫複，遽事征收&hellip&hellip本年之錢糧，既須完納，曆年之積欠，又須帶征。
饷需緊要，不得不嚴其考成；考成綦嚴，不得不出于敲撲。
至于州縣之勒派，胥吏之誅求，尚不在其中。
而民間捐資以應差徭，攤派以辦團保，又無論矣。
雖官非增賦，私已倍輸。
數十年來，海内疲弊，戶鮮殷實，田多污萊，率以此故。
（王延熙《皇朝道鹹同光奏議》卷五○《戶部統籌新疆全局疏》） 光緒十年（1884年）十二月&hellip&hellip丙戌&hellip&hellip岑毓英奏：“臣于十年十一月初二日奉旨，著督饬各軍，設法攻克宣光，聯絡桂軍，力圖進取；所添粵勇，即著趕緊招募訓練&hellip&hellip該督所需月饷，著戶部速議具奏&hellip&hellip又于十一月十四日奉上谕，鮑超奏請在川、黔等處設局轉運&hellip&hellip該軍到滇後，著岑毓英于張之洞籌借商款所解銀兩内酌量撥給&hellip&hellip兩廣督臣張之洞，顧持大局，奏請籌借商款百萬，分濟各軍，臣深為感佩。
惟分給滇軍若幹，由何路運解，尚未準知會。
” （《光緒東華錄》卷六七） 十二月&hellip&hellip壬午，李鴻章奏：“廣東借大東英金五十萬鎊，息九厘，期以十年，分二十次還清，限七日彙港。
”得旨：“依議行。
” （《光緒東華錄》卷六七） 光緒十一年（1885年）二月&hellip&hellip己醜&hellip&hellip李鴻章電緻總理各國事務衙門：“頃接閩撫劉二月初九日來電&hellip&hellip吳鴻源&hellip&hellip所部皆水師&hellip&hellip本議廣東濟饷，至今未解，仍由台發饷。
王詩正所部三千，又抽土勇二千，饷由台支發五萬，軍火器械，搜發一空。
援兵皆徒手渡台，更增台急。
” （《光緒東華錄》卷六八） 九月&hellip&hellip丙辰，戶部奏：“光緒十年十二月初八日，臣等會議奏準，部庫暨各直省，開捐實官常例，以裕饷源&hellip&hellip予限一年，限滿即行停止&hellip&hellip計自開例起，截至本年八月底止，各直省共收捐銀一百三十餘萬兩。
臣部共收捐銀八十五萬餘兩，統計共收捐銀二百十五萬四千餘兩&hellip&hellip此次捐例，原為海防而設。
現在海防既定，且距限滿之期不遠&hellip&hellip拟請饬下各直省督撫&hellip&hellip限滿一律停止。
其獎冊&hellip&hellip趕緊造送到部，毋得遲延。
” （《光緒東華錄》卷七二） 法事平後，各省須還洋債近二千萬。
（《李文忠公朋僚函稿》卷二○《複曾劼剛襲侯》） 光緒二十年（1894年）八月，戶部奏請息借商款備充饷項事。
疏雲：“竊以海防吃緊，需饷浩繁。
前經臣部于北洋大臣李鴻章奏請募勇購船各案内，撥銀二百五十萬兩。
嗣又酌拟籌饷條約，可提挪銀四百萬兩，并聲明續有所見，應由臣部奏明辦理，各在案。
伏查近年以來，帑藏偶有不敷，往往息借洋款&hellip&hellip若以息借洋款之法，施諸中國商人，但使誠信允孚，自亦樂于從事&hellip&hellip謹酌拟辦法章程六條&hellip&hellip恭呈禦覽&hellip&hellip京城已經創辦，各省省會關埠等處&hellip&hellip拟請饬谕各督撫&hellip&hellip照臣衙門辦法，議定行息&hellip&hellip準于地丁關稅内，照數按期歸還。
”&hellip&hellip奉上谕：“&hellip&hellip現在倭氛不靖，購船募勇，需饷浩繁。
息借商款，京城業經創辦，即著各直省督撫&hellip&hellip照戶部辦法，議定行息&hellip&hellip準于地丁關稅項下，照數按期歸還&hellip&hellip但使本息無虧，當無不踴躍從事也。
欽此。
” （沈桐生《光緒政要》卷二○） 八月，慈谕：“停辦萬壽受賀典禮&hellip&hellip本年十月，予六旬慶辰&hellip&hellip特允皇帝之請，在頤和園受賀。
讵意自六月後，倭人肇釁&hellip&hellip不得已興師緻讨&hellip&hellip兩國生靈，均罹鋒镝&hellip&hellip前因念士卒臨陣之苦，特頒内帑三百萬兩，俾資飽騰&hellip&hellip其頤和園受賀事宜，即行停辦。
” （沈桐生《光緒政要》卷二○） 九月甲戌，李鴻章電緻總理各國事務衙門：“營口道善聯電，邊氛漸緊，拟募陸勇馬步三營&hellip&hellip月饷約九千金，就地勸商集捐。
計可五萬&hellip&hellip應用槍炮火藥&hellip&hellip所用共約需十萬金。
查本關洋稅&hellip&hellip尚有底零計共九十四結，積餘二十一萬兩。
可否即就此款，先提十萬，以為置辦軍火，添補月饷，一切零星制備之需。
下餘十一萬兩，并懇全數皆備不虞&hellip&hellip鴻查營口防務緊要，酌提本關積存稅項，為募練防軍之用，似屬可行，應請旨敕部準撥&hellip&hellip”上谕：“&hellip&hellip著準其在該關積存稅項内，提銀十萬兩應用。
” （《光緒東華錄》卷一二二） 光緒二十一年（1895年）夏四月&hellip&hellip乙巳&he