兩晉南北朝制度
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一 官制
1.中央
兩晉及南朝官制，多相承襲，雖設宰相，非尋常之職。
魏文帝複置中書監、令，并掌機密，自是中書，多為樞機之任。
其後定制，置大丞相第一品。
後又有相國，齊王以司馬師為之，高貴鄉公以司馬昭為之。
晉惠帝永甯元年，罷丞相，複置司徒。
永昌元年，罷司徒并丞相，則與司徒不并置矣。
其後或有相國，或有丞相，省置無恒。
而中書監令，常管機要，多為宰相之任。
自魏晉以來，相國、丞相，多非尋常人臣之職&hellip&hellip宋孝武帝初唯以南郡王義宣為丞相，而司徒府始如故。
亦有相國&hellip&hellip齊丞相不用人，以為贈官。
梁罷相國，置丞相；罷丞相，置司徒。
陳又置相國，位列丞相上，并丞相并為贈官。
按自魏晉以來，宰相但以他官參掌機密，或委知政事者則是矣，無有常官。
其相國、丞相或為贈官，或則不置，自為尊崇之位，多非人臣之職。
其真為宰相者，不必居此官。
（《通典》卷二一《職官三》） 東漢時，尚書令之權頗重，直代相職。
魏晉以降，參贊機要，乃移之于中書與門下，尚書僅執行政務而已。
魏武帝為魏王，置秘書令，典尚書奏事。
又其任也，文帝黃初初改為中書令。
又置監，以秘書左丞劉放為中書監，右丞孫資為中書令，并掌機密，中書監、令始于此也。
及明帝時，中書監、令号為專任，其權重矣。
晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉。
魏晉以來，中書監、令掌贊诏命，記會時事，典作文書。
以其地在樞近，多承寵任，是以人固其位，謂之鳳凰池焉。
（《通典》卷二一《職官三》） 自魏晉重中書之官，居喉舌之任，則尚書之職，稍以疏遠。
至梁、陳舉國機要，悉在中書；獻納之任，又歸門下；而尚書但聽命受事而已。
（《通典》卷二二《職官四》） 至九卿之官，亦皆設置，但均失其職矣，歸入尚書各曹中。
中央執政權者，則惟尚書、中書、侍中。
然諸官皆秦漢時少府所屬之宦寺，雖改用士人，無異私豢。
關于組織，列簡表于下： 三省官制簡表 北朝魏氏初興，制多草創。
至孝文帝太和中，王肅來奔，為制官品百司位号，皆準南朝，以為永制。
南北文化，因此遂得一種結合。
初，帝（道武）欲法古純質。
每于制定官号，多不依周漢舊名，或取諸身，或取諸物，或以民事，皆拟遠古雲鳥之義。
諸曹走使，謂之凫鴨，取飛之迅疾。
以伺察者為候官，謂之白鹭，取其延頸遠望。
自餘之官，義皆類此，鹹有比況。
（《魏書》卷一二三《官氏志》） 魏氏世君玄朔&hellip&hellip掌事立司，各有号秩。
及交好南夏，頗亦改創&hellip&hellip餘官雜号，多同于晉朝&hellip&hellip其諸方雜人來附者，總謂之烏丸，各以多少，稱酋庶長，分為南北部，複置二部大人以統攝之&hellip&hellip太祖（道武帝）登國元年（386年）因而不改，南北猶置大人，對治二部。
是年置都統長，又置幢将，及外朝大人官。
其都統長領殿内之兵，直王宮。
幢将員六人，主三郎衛士直宿禁中者，自侍中已下，中散已上皆統之。
外朝大人無常員，主受诏命，外使出入禁中。
國有大喪大禮，皆與參知，随所典焉。
（《魏書》卷一一三《官氏志序》） 神瑞（明帝）元年（414年）春，置八大人官。
大人下置三屬官，總理萬機，故世号八公。
（《魏書》卷一一三《官氏志》） 義熙中，仇池公楊盛表雲：“&hellip&hellip國中呼内左右為直真，外左右為烏矮真，曹局文書吏為比德真，檐衣人為樸大真，帶仗人為胡洛真，通事人為乞萬真，守門人為可薄真，僞台乘驿賤人為拂竹真，諸州乘驿人為鹹真，殺人者為契害真，為主出受辭人為折潰真，貴人作食人為附真，三公貴人通謂之羊真。
佛狸（太武帝字）置三公，太宰尚書令，仆射侍中，與太子共決國事。
殿中尚書知殿内兵馬倉庫，樂部尚書知伎樂及角史伍伯，駕部尚書知牛馬驢騾，南部尚書知南邊州郡，北部尚書知北邊州郡。
又有俟懃地何比尚書、莫堤比刺史；郁若比二千石，受别官比諸侯。
諸曹府有倉庫。
悉置比官，皆使通虜漢語，以為傳驿。
（《南齊書》卷五七《魏虜傳》） 自太祖至高祖（孝文帝）初，其内外百官，屢有減置。
或事出當時，不為常目&hellip&hellip太和中，高祖诏群寮，議定百官，著于令。
（《魏書》卷一一三《官氏志》） 北齊創業，亦遵後魏，台省位号，與江左稍殊。
後周初據關中，猶依魏制。
及平江陵，酌《周禮》之文，建六官之職，遂為唐以後六部制度所本。
恭帝三年，正月&hellip&hellip帝以漢魏官繁，思革前弊。
大統中，乃令蘇綽、盧辯，依周制改創其事。
尋亦置六卿官，然為撰次未成，衆務猶歸台閣。
至是始畢，乃命行之。
（《北史》卷九《周恭帝紀》） 初太祖欲行周官，命蘇綽專掌其事。
未幾而綽卒，乃令辯成之。
于是依《周禮》建六官，置公卿、大夫、士&hellip&hellip今錄辯所述六官，著之于篇。
天官府（管冢宰等衆職）、地官府（領司徒等衆職）、春官府（領宗伯等衆職）、夏官府（領司馬等衆職）、秋官府（領司寇等衆職）、冬官府（領司空等衆職），史雖具載，文多不錄。
（《周書》卷二四《盧辯傳》） 周太祖初據關内，官名未改魏号。
及方隅粗定，改創章程，命尚書令盧辯，遠師周之建職，置三公、三孤，以為谕道之官；次置六卿，以分司庶務。
（《隋書》卷二七《百官志》） 北周官制九命簡表 2.地方 晉為州、郡、縣三級制度。
州置刺史。
（《晉書》卷二四《職官志》） 郡皆置太守，河南郡京師所在則曰尹。
諸王國，以内史掌太守之任。
（《晉書》卷二四《職官志》） 縣大者置令，小者置長。
（《晉書》卷二四《職官志》） 外官權力，日趨于重，皆帶軍職。
自魏晉以後，刺史多帶将軍開府。
則州與府各置僚屬，州官理民（别駕冶中以下是），府官理戎（長史司馬等官是）。
（《通典》卷三二《職官一四》） 魏晉為刺史，任重者為使持節都督，輕者為持節&hellip&hellip自魏以來，庶姓（謂非帝族）為州而無将軍者，謂之單車刺史&hellip&hellip晉制，刺史三年一入奏。
（《通典》卷三二《職官一四》） 晉郡守皆加将軍，無者為恥。
（《通典》卷三三《職官一五》） 都督諸州軍事，創于曹魏。
晉采其制，北周改為總管。
光武、建武初，征伐四方，始權時置督軍禦史，事竟罷&hellip&hellip魏文帝黃初三年，始置都督諸州軍事，或領刺史&hellip&hellip及晉受禅，都督諸軍為上，監諸軍次之，督諸軍為下。
使持節為上，持節次之，假節為下。
使持節得殺二千石以下。
持節殺無官位人，若軍事得與使持節同。
假節唯軍事得殺犯軍令者。
江左以來，都督中外尤重。
（《晉書》卷二四《職官志》） 武成元年正月&hellip&hellip初改都督諸州軍事為總管。
（《北史》卷九《周明帝紀》） 魏黃初，始置都督諸州軍事。
後周改都督諸軍事為總管。
武帝時，以王謙為益州總管，總管之名始此。
（《通考》卷五九《職官考一一二》） 晉鄉官其設置如下： 郡國及縣，農月皆随所領戶多少為差，散吏為勸農。
又縣五百以上，皆置鄉；三千以上，置二鄉；五千以上，置三鄉；萬以上，置四鄉。
鄉置啬夫一人；鄉戶不滿千以下，置治書史一人；千以上，置史、佐各一人，正一人；五千五百以上，置吏一人，佐二人。
縣率百戶置裡吏一人。
其土廣人稀，聽随宜置裡吏，限不得減五十戶。
戶千以上，置校官掾一人。
（《晉書》卷二四《職官志》） 官之品級，自曹魏定九品制，梁改為十八班，後魏又有正從之分。
天監初，武帝命尚書删定郎濟陽蔡法度，定令為九品&hellip&hellip至七年（508年）革，選徐勉為吏部尚書，定為十八班，以班多者為貴，同班者則以居下者為劣。
（《隋書》卷二六《百官志上
魏文帝複置中書監、令，并掌機密，自是中書，多為樞機之任。
其後定制，置大丞相第一品。
後又有相國，齊王以司馬師為之，高貴鄉公以司馬昭為之。
晉惠帝永甯元年，罷丞相，複置司徒。
永昌元年，罷司徒并丞相，則與司徒不并置矣。
其後或有相國，或有丞相，省置無恒。
而中書監令，常管機要，多為宰相之任。
自魏晉以來，相國、丞相，多非尋常人臣之職&hellip&hellip宋孝武帝初唯以南郡王義宣為丞相，而司徒府始如故。
亦有相國&hellip&hellip齊丞相不用人，以為贈官。
梁罷相國，置丞相；罷丞相，置司徒。
陳又置相國，位列丞相上，并丞相并為贈官。
按自魏晉以來，宰相但以他官參掌機密，或委知政事者則是矣，無有常官。
其相國、丞相或為贈官，或則不置，自為尊崇之位，多非人臣之職。
其真為宰相者，不必居此官。
（《通典》卷二一《職官三》） 東漢時，尚書令之權頗重，直代相職。
魏晉以降，參贊機要，乃移之于中書與門下，尚書僅執行政務而已。
魏武帝為魏王，置秘書令，典尚書奏事。
又其任也，文帝黃初初改為中書令。
又置監，以秘書左丞劉放為中書監，右丞孫資為中書令，并掌機密，中書監、令始于此也。
及明帝時，中書監、令号為專任，其權重矣。
晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉。
魏晉以來，中書監、令掌贊诏命，記會時事，典作文書。
以其地在樞近，多承寵任，是以人固其位，謂之鳳凰池焉。
（《通典》卷二一《職官三》） 自魏晉重中書之官，居喉舌之任，則尚書之職，稍以疏遠。
至梁、陳舉國機要，悉在中書；獻納之任，又歸門下；而尚書但聽命受事而已。
（《通典》卷二二《職官四》） 至九卿之官，亦皆設置，但均失其職矣，歸入尚書各曹中。
中央執政權者，則惟尚書、中書、侍中。
然諸官皆秦漢時少府所屬之宦寺，雖改用士人，無異私豢。
關于組織，列簡表于下： 三省官制簡表 北朝魏氏初興，制多草創。
至孝文帝太和中，王肅來奔，為制官品百司位号，皆準南朝，以為永制。
南北文化，因此遂得一種結合。
初，帝（道武）欲法古純質。
每于制定官号，多不依周漢舊名，或取諸身，或取諸物，或以民事，皆拟遠古雲鳥之義。
諸曹走使，謂之凫鴨，取飛之迅疾。
以伺察者為候官，謂之白鹭，取其延頸遠望。
自餘之官，義皆類此，鹹有比況。
（《魏書》卷一二三《官氏志》） 魏氏世君玄朔&hellip&hellip掌事立司，各有号秩。
及交好南夏，頗亦改創&hellip&hellip餘官雜号，多同于晉朝&hellip&hellip其諸方雜人來附者，總謂之烏丸，各以多少，稱酋庶長，分為南北部，複置二部大人以統攝之&hellip&hellip太祖（道武帝）登國元年（386年）因而不改，南北猶置大人，對治二部。
是年置都統長，又置幢将，及外朝大人官。
其都統長領殿内之兵，直王宮。
幢将員六人，主三郎衛士直宿禁中者，自侍中已下，中散已上皆統之。
外朝大人無常員，主受诏命，外使出入禁中。
國有大喪大禮，皆與參知，随所典焉。
（《魏書》卷一一三《官氏志序》） 神瑞（明帝）元年（414年）春，置八大人官。
大人下置三屬官，總理萬機，故世号八公。
（《魏書》卷一一三《官氏志》） 義熙中，仇池公楊盛表雲：“&hellip&hellip國中呼内左右為直真，外左右為烏矮真，曹局文書吏為比德真，檐衣人為樸大真，帶仗人為胡洛真，通事人為乞萬真，守門人為可薄真，僞台乘驿賤人為拂竹真，諸州乘驿人為鹹真，殺人者為契害真，為主出受辭人為折潰真，貴人作食人為附真，三公貴人通謂之羊真。
佛狸（太武帝字）置三公，太宰尚書令，仆射侍中，與太子共決國事。
殿中尚書知殿内兵馬倉庫，樂部尚書知伎樂及角史伍伯，駕部尚書知牛馬驢騾，南部尚書知南邊州郡，北部尚書知北邊州郡。
又有俟懃地何比尚書、莫堤比刺史；郁若比二千石，受别官比諸侯。
諸曹府有倉庫。
悉置比官，皆使通虜漢語，以為傳驿。
（《南齊書》卷五七《魏虜傳》） 自太祖至高祖（孝文帝）初，其内外百官，屢有減置。
或事出當時，不為常目&hellip&hellip太和中，高祖诏群寮，議定百官，著于令。
（《魏書》卷一一三《官氏志》） 北齊創業，亦遵後魏，台省位号，與江左稍殊。
後周初據關中，猶依魏制。
及平江陵，酌《周禮》之文，建六官之職，遂為唐以後六部制度所本。
恭帝三年，正月&hellip&hellip帝以漢魏官繁，思革前弊。
大統中，乃令蘇綽、盧辯，依周制改創其事。
尋亦置六卿官，然為撰次未成，衆務猶歸台閣。
至是始畢，乃命行之。
（《北史》卷九《周恭帝紀》） 初太祖欲行周官，命蘇綽專掌其事。
未幾而綽卒，乃令辯成之。
于是依《周禮》建六官，置公卿、大夫、士&hellip&hellip今錄辯所述六官，著之于篇。
天官府（管冢宰等衆職）、地官府（領司徒等衆職）、春官府（領宗伯等衆職）、夏官府（領司馬等衆職）、秋官府（領司寇等衆職）、冬官府（領司空等衆職），史雖具載，文多不錄。
（《周書》卷二四《盧辯傳》） 周太祖初據關内，官名未改魏号。
及方隅粗定，改創章程，命尚書令盧辯，遠師周之建職，置三公、三孤，以為谕道之官；次置六卿，以分司庶務。
（《隋書》卷二七《百官志》） 北周官制九命簡表 2.地方 晉為州、郡、縣三級制度。
州置刺史。
（《晉書》卷二四《職官志》） 郡皆置太守，河南郡京師所在則曰尹。
諸王國，以内史掌太守之任。
（《晉書》卷二四《職官志》） 縣大者置令，小者置長。
（《晉書》卷二四《職官志》） 外官權力，日趨于重，皆帶軍職。
自魏晉以後，刺史多帶将軍開府。
則州與府各置僚屬，州官理民（别駕冶中以下是），府官理戎（長史司馬等官是）。
（《通典》卷三二《職官一四》） 魏晉為刺史，任重者為使持節都督，輕者為持節&hellip&hellip自魏以來，庶姓（謂非帝族）為州而無将軍者，謂之單車刺史&hellip&hellip晉制，刺史三年一入奏。
（《通典》卷三二《職官一四》） 晉郡守皆加将軍，無者為恥。
（《通典》卷三三《職官一五》） 都督諸州軍事，創于曹魏。
晉采其制，北周改為總管。
光武、建武初，征伐四方，始權時置督軍禦史，事竟罷&hellip&hellip魏文帝黃初三年，始置都督諸州軍事，或領刺史&hellip&hellip及晉受禅，都督諸軍為上，監諸軍次之，督諸軍為下。
使持節為上，持節次之，假節為下。
使持節得殺二千石以下。
持節殺無官位人，若軍事得與使持節同。
假節唯軍事得殺犯軍令者。
江左以來，都督中外尤重。
（《晉書》卷二四《職官志》） 武成元年正月&hellip&hellip初改都督諸州軍事為總管。
（《北史》卷九《周明帝紀》） 魏黃初，始置都督諸州軍事。
後周改都督諸軍事為總管。
武帝時，以王謙為益州總管，總管之名始此。
（《通考》卷五九《職官考一一二》） 晉鄉官其設置如下： 郡國及縣，農月皆随所領戶多少為差，散吏為勸農。
又縣五百以上，皆置鄉；三千以上，置二鄉；五千以上，置三鄉；萬以上，置四鄉。
鄉置啬夫一人；鄉戶不滿千以下，置治書史一人；千以上，置史、佐各一人，正一人；五千五百以上，置吏一人，佐二人。
縣率百戶置裡吏一人。
其土廣人稀，聽随宜置裡吏，限不得減五十戶。
戶千以上，置校官掾一人。
（《晉書》卷二四《職官志》） 官之品級，自曹魏定九品制，梁改為十八班，後魏又有正從之分。
天監初，武帝命尚書删定郎濟陽蔡法度，定令為九品&hellip&hellip至七年（508年）革，選徐勉為吏部尚書，定為十八班，以班多者為貴，同班者則以居下者為劣。
（《隋書》卷二六《百官志上