第八章 廉希憲 賽典赤·贍思丁安童不忽木
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之，更厚其酬答。
由是遠近翕然俱來”②。
他通過與民衆接觸了解到當時政出多門、主多役繁是造成人民痛苦的主要原因，因此迅速完善行省機構、統一号令是當務之急。
行省建立後，他命信苴日（段實）為大理總督，收回段氏統轄萬戶以下官吏的權力，使之權力範圍僅限于大理地區。
十二年，他奏請忽必烈批準，由宣慰司兼行元帥府事，并聽行省節制，使行省成為全省最高軍政機關；又使宗王權力得到限制，使之行使對行省監督、建議及重大軍事行動之指揮權。
在建置行省的同時，贍思丁對雲南全省的地方政權進行了改革。
至元十二年，他上奏忽必烈：“哈剌章、雲南壤地均也，而州縣皆以萬戶、千戶主之，宜改置令長。
”得到批準。
于是改萬戶、千戶、百戶為路、府、州、縣，①李京：《雲南志略》雲南總叙條。
①趙子元：《賽平章德政碑》。
《新纂雲南通志》卷九二《金石考》。
②張洪：《南夷書》。
路設總管，府設知府，州設知州，縣設縣戶。
雲南全省“為路二十七，府二，屬府三，屬州五十四，屬縣四十七，其餘甸寨軍民等府不在此數”（《元史·地理志四》）。
從此，雲南地區的行政建置與全國統一起來，置于元廷的直接控制之下，結束了南诏、大理五百餘年的地方割據狀态。
第二、正确處理與少數民族和鄰邦的關系。
雲南地方居住着衆多少數民族，他們叛服無常，曆代統治者實際上都未能對他們實行有效統治。
贍思丁采取了“力攻不如德降”①的政策，逐步平定了雲南各地少數民族的反抗。
羅槃甸位于今紅河一帶，以元江為中心的阿棘諸部蠻曾參加過舍利畏領導的反蒙、段大起義，至元七年後諸部又築城反抗。
至元十三年，贍思丁率軍親征，師次羅槃城，諸蠻三日不降，諸将請攻之，贍思丁以為不可，遣使以理谕之，羅槃酋長雖表示降服但過了三日仍不降，諸将奮勇請兵，贍思丁又不可，有将卒違令進攻，贍思丁大怒，急令鳴金止之，召萬戶叱責之曰：“天子命我安撫雲南，未嘗命以殺戮也。
無主将命而擅攻，于軍法當誅。
”羅槃酋長聞之曰：“平章寬仁如此，吾拒命不祥。
”乃舉部出降。
違令的将卒亦釋而不誅。
贍思丁的這一做法收到了積極的效果，“由是西南諸吏翕然款附”。
如至元十三年，廣南溪洞侬士貴及左江李維屏、右江岑從威等2000人歸附；十五年，招降臨安、白衣、和泥分地城寨109所，威楚、金齒、落落分地城寨軍民32200，秃老蠻、高州、筠連州等城寨19所；十六年，今貴州境内的八番、羅氏鬼國等歸附，計洞寨1626，戶101168。
對于堅持武裝反抗諸部，則發兵平定。
贍思丁十分注意團結和使用雲南少數民族上層人物。
剛到雲南不久，有士吏數人怨恨贍思丁，便到京師誣告贍思丁“專僭數事”，被忽必烈識破，“即命械送賽典赤處治之”。
既至，贍思丁不僅不予治罪，反而脫其械，委之以官，士吏皆叩頭拜謝曰：“某有死罪，平章既生之而又官之，誓以死報。
”上述羅槃甸土酋叛亂平定後，“夷酋每來見，例有所獻納，賽典赤悉分賜從官，或以給貧民，秋毫無所私；為酒食勞酋長，制衣冠襪履，易其卉服草履。
酋皆感悅”。
雲南行省的各級官吏中，雲南當地的少數民族上層人物占有很大比重。
大理國主後人更為優待。
段實（信苴日）曾任大理路總管、大理蒙化等處宣撫使，後又任大理、威楚、金齒等處宣慰使、都元帥，雲南行省參知政事等職。
以後段氏子孫世襲大理總管，迄至明初，曆11代。
雲南行省所設路、府、州、縣，基本上因襲大理國時期各土酋的統治範圍，各級官吏大都由本地土官、土酋充任。
這些措施到明代就形成了完整的土司制度。
贍思丁還妥善處理了與鄰邦的關系。
兀良合台征服交趾（今越南北方） 後，交趾“叛服不常”，贍思丁遣使“谕以逆順禍福”，并與交趾結為兄弟，交趾王大喜，親至雲南，贍思丁至昆明城郊迎之，待以賓禮，“遂乞永為藩臣”。
至元十六年賽典赤·贍思丁去世時，交趾王遣使者十二人來雲南吊喪并為之緻祭，祭文中有“生我育我，慈父慈母”等語，使者号泣震野。
對于侵犯雲南的鄰邦則堅決打擊。
至元十四年，緬國蒲甘遣其将釋多羅伯剽掠金齒（今雲南德宏一帶），贍思丁命萬戶忽都、總管段實出兵擊退蒲甘軍隊，“自後蒲甘不敢犯金齒”。
①趙子元：《賽本章德政碑》。
第三、恢複和發展雲南社會生産。
賽典赤·贍思丁到雲南前，農業生産不甚發達，“無秔稻桑麻”。
為此，贍思丁主要抓了屯田、水利和推廣中原先進生産技術三件事。
至元十一年（1274）當他到達雲南後不久，即命愛魯“閱中慶版籍，得隐戶萬餘，以四千戶即其地屯田”。
後來置民屯于威楚、大理、金齒、永昌、鶴慶、中慶、曲靖、澂江、仁德、臨安、建昌、會川、德昌等地，僅中慶一地即有民屯八處。
行省專設機構統轄，官貸種子耕牛，租賦約為原賦的五分之一，并可根據各地具體情況折合金銀、馬牛繳納。
軍屯在贍思丁去世後也逐步開展。
據《元史·兵志》記載，雲南屯田達67567雙又1250頃，其中民屯約占三分之二，軍屯約占三分之一。
在興修水利方面以治理滇池的工程最大、效益最為明顯。
滇池位于昆明城南，方圓五百餘裡，上流水源來自盤龍江、寶象河、海源河、銀汁河、金汁河、馬料河六河，由于大理國後期戰亂失修，河道淤塞泛濫，淹沒農田。
贍思丁親身對地區進行調查，制定治池方案。
工程于至元十三年動工，曆時三年完工。
工程分上、下兩段進行，上段對六河進行疏、蓄，下段對海口擴、導。
滇池修浚成功後，為滇池地區的農業生産創造了有利條件，“得壤地萬餘頃，皆為良田”（《元史·張立道傳》）。
贍思丁十分重視對雲南地區推廣中原地區的先進生産技術。
他設義倉以貸優良種子，教民耕作方法；大理巡行勸農使張立道也教爨、僰等少數民族飼養蠶桑方法，使之收利十倍于過去，“雲南之人由于益富庶。
羅羅諸山蠻禀之，相率來降，收其地悉為郡縣”（《元史·張立道傳》）。
在這期間，雲南的商業、手工業和交通事業也有了明顯的發展。
贍思丁采取“薄征稅”、“興市井”等措施，發展商業，并尊重雲南使用■（即貝）的舊俗，經朝廷批準，暫緩使用紙鈔。
定期的集市&mdash&mdash亍子遍及城鄉。
手工業、采礦業發展甚快，馬可波羅到昆明時，見到這座城市為商人和工匠雜居之地。
元政府在雲南開采金、銀、鐵、銅等礦，設雲南造賣金箔規措所，專營金制品。
雲南遍設驿站，以中慶為中心，可通黔、川、緬甸、安南、烏蒙、金齒、蒲、骠等皆通驿道。
第四、傳播封建文化，改變民間習俗。
為改變雲南文化落後狀況，賽典赤·贍思丁從傳播中原封建文化着手，做了大量工作。
他首先于昆明、大理兩地設儒學提舉，于昆明五華山右建文廟，撥田五頃，以供祭祀，并于城外建社學。
當時雲南不少地方“俗無禮儀，男女往往自相配偶，親死則火之，不為喪祭”，贍思丁按中原習俗，“教之拜跪之節，婚姻行媒，死者為之棺奠祭”，又“嚴鄉師約以風俗，正三綱，明五倫”①。
這些措施使雲南的文化水平和民間習俗逐漸與内地趨向一緻，中原的儒學文化、生活風尚在雲南廣為傳播。
贍思丁是虔誠的穆斯林，在他治滇期間，伊斯蘭教在雲南也廣為傳播。
雲南昆明的南城清真寺、永甯清真寺就是贍思丁建立的。
至元十六年（1279）賽典赤·贍思丁病卒，“百姓巷哭”，下葬昆明北門。
忽必烈“思賽典赤之功，诏雲南省臣盡守賽典赤成規，不得辄改”。
大德元年（1297）贈守仁佐運安遠濟美功臣、太師、開府儀同三司、上柱國、鹹陽王，谥忠惠。
①《鹹陽王撫滇功績節略》。
後世的昌盛瞻思丁有子五人：納速剌丁、哈散、忽辛、苫速丁兀默裡、馬速忽。
長子納速剌丁随父去雲南，累官雲南諸路宣慰使都元帥。
至元十六年，遷帥大理，招安金齒、蒲、曲蠟、緬國300寨，籍戶120200，定租稅，置郵傳，立衛兵。
父卒後，于十七年遷雲南行省左丞，升右丞。
二十一年，進平章政事。
在滇期間，繼承其父治滇政策，罷除舊政，定屯田課稅，設專官掌管，裁行省地方機構，削冗官，定雲南土官子弟入質京師制，改善民族關系，政績卓著。
二十八年，進拜陝西行省平章政事。
二十九年卒，封延安王。
子十二人，長伯顔，原名阿不别克兒，世祖賜以伯顔平章之号，故名。
至元二十九年官泉州，旋為河南江北行省平章，世祖頗欣賞其理财才能，擢為中書平章，位為衆平章之上，世祖呼之為賽典赤。
此後，即與梁德圭（梁暗都剌）秉政達11年之久。
大德十一年（1303）成宗卒後，因支持安西王阿難答奪取帝位失敗，被殺。
次子烏馬兒，累官福建行省平章政事。
至治元年（1321）任江浙行省平章政事，領江淮等處财賦都總管府事，時京師歲饑，于明年春運糧55萬石至京，官民相慶，卒于官。
四子劄法兒，曾任荊湖宣慰使。
五子忽先，曾任雲南行省平章政事。
六子哈辛，曾任宣慰司副使，後請旨赴長安守父墓。
七子沙加，曾任雲南行省左丞。
八子阿容，曾任太常禮儀院使。
九子伯顔察兒，泰定間累官太保、中書平章政事。
緻和元年（1328）留守大都，時泰定帝卒于上都，金書樞密院事燕鐵木兒在大都發動兵變，擁立武宗次子圖帖睦爾為帝，他因不從，被籍沒流竄死。
順帝時追封奉元王。
納速剌丁後裔散居全國各地，以雲南、陝甘為多，多改姓為納、速、剌、丁。
次子哈散，曆平安路同知、中奉大夫、廣東道宣慰使都元帥。
三子忽辛，至元初入宿衛，後授兵部郎中，曆河南宣慰司同知、雲南諸路轉運使、兩浙鹽運使等。
大德元年（1297）後，進江東道宣慰使，改陝西行台禦史中丞，再改雲南行省右丞。
在滇期間，革除病民之政，重建廟學，保護農田，改善與緬國關系，說服諸蠻繳納租賦，使雲南社會再次安定。
八年，改四川行省左丞，累官至江西行省平章政
由是遠近翕然俱來”②。
他通過與民衆接觸了解到當時政出多門、主多役繁是造成人民痛苦的主要原因，因此迅速完善行省機構、統一号令是當務之急。
行省建立後，他命信苴日（段實）為大理總督，收回段氏統轄萬戶以下官吏的權力，使之權力範圍僅限于大理地區。
十二年，他奏請忽必烈批準，由宣慰司兼行元帥府事，并聽行省節制，使行省成為全省最高軍政機關；又使宗王權力得到限制，使之行使對行省監督、建議及重大軍事行動之指揮權。
在建置行省的同時，贍思丁對雲南全省的地方政權進行了改革。
至元十二年，他上奏忽必烈：“哈剌章、雲南壤地均也，而州縣皆以萬戶、千戶主之，宜改置令長。
”得到批準。
于是改萬戶、千戶、百戶為路、府、州、縣，①李京：《雲南志略》雲南總叙條。
①趙子元：《賽平章德政碑》。
《新纂雲南通志》卷九二《金石考》。
②張洪：《南夷書》。
路設總管，府設知府，州設知州，縣設縣戶。
雲南全省“為路二十七，府二，屬府三，屬州五十四，屬縣四十七，其餘甸寨軍民等府不在此數”（《元史·地理志四》）。
從此，雲南地區的行政建置與全國統一起來，置于元廷的直接控制之下，結束了南诏、大理五百餘年的地方割據狀态。
第二、正确處理與少數民族和鄰邦的關系。
雲南地方居住着衆多少數民族，他們叛服無常，曆代統治者實際上都未能對他們實行有效統治。
贍思丁采取了“力攻不如德降”①的政策，逐步平定了雲南各地少數民族的反抗。
羅槃甸位于今紅河一帶，以元江為中心的阿棘諸部蠻曾參加過舍利畏領導的反蒙、段大起義，至元七年後諸部又築城反抗。
至元十三年，贍思丁率軍親征，師次羅槃城，諸蠻三日不降，諸将請攻之，贍思丁以為不可，遣使以理谕之，羅槃酋長雖表示降服但過了三日仍不降，諸将奮勇請兵，贍思丁又不可，有将卒違令進攻，贍思丁大怒，急令鳴金止之，召萬戶叱責之曰：“天子命我安撫雲南，未嘗命以殺戮也。
無主将命而擅攻，于軍法當誅。
”羅槃酋長聞之曰：“平章寬仁如此，吾拒命不祥。
”乃舉部出降。
違令的将卒亦釋而不誅。
贍思丁的這一做法收到了積極的效果，“由是西南諸吏翕然款附”。
如至元十三年，廣南溪洞侬士貴及左江李維屏、右江岑從威等2000人歸附；十五年，招降臨安、白衣、和泥分地城寨109所，威楚、金齒、落落分地城寨軍民32200，秃老蠻、高州、筠連州等城寨19所；十六年，今貴州境内的八番、羅氏鬼國等歸附，計洞寨1626，戶101168。
對于堅持武裝反抗諸部，則發兵平定。
贍思丁十分注意團結和使用雲南少數民族上層人物。
剛到雲南不久，有士吏數人怨恨贍思丁，便到京師誣告贍思丁“專僭數事”，被忽必烈識破，“即命械送賽典赤處治之”。
既至，贍思丁不僅不予治罪，反而脫其械，委之以官，士吏皆叩頭拜謝曰：“某有死罪，平章既生之而又官之，誓以死報。
”上述羅槃甸土酋叛亂平定後，“夷酋每來見，例有所獻納，賽典赤悉分賜從官，或以給貧民，秋毫無所私；為酒食勞酋長，制衣冠襪履，易其卉服草履。
酋皆感悅”。
雲南行省的各級官吏中，雲南當地的少數民族上層人物占有很大比重。
大理國主後人更為優待。
段實（信苴日）曾任大理路總管、大理蒙化等處宣撫使，後又任大理、威楚、金齒等處宣慰使、都元帥，雲南行省參知政事等職。
以後段氏子孫世襲大理總管，迄至明初，曆11代。
雲南行省所設路、府、州、縣，基本上因襲大理國時期各土酋的統治範圍，各級官吏大都由本地土官、土酋充任。
這些措施到明代就形成了完整的土司制度。
贍思丁還妥善處理了與鄰邦的關系。
兀良合台征服交趾（今越南北方） 後，交趾“叛服不常”，贍思丁遣使“谕以逆順禍福”，并與交趾結為兄弟，交趾王大喜，親至雲南，贍思丁至昆明城郊迎之，待以賓禮，“遂乞永為藩臣”。
至元十六年賽典赤·贍思丁去世時，交趾王遣使者十二人來雲南吊喪并為之緻祭，祭文中有“生我育我，慈父慈母”等語，使者号泣震野。
對于侵犯雲南的鄰邦則堅決打擊。
至元十四年，緬國蒲甘遣其将釋多羅伯剽掠金齒（今雲南德宏一帶），贍思丁命萬戶忽都、總管段實出兵擊退蒲甘軍隊，“自後蒲甘不敢犯金齒”。
①趙子元：《賽本章德政碑》。
第三、恢複和發展雲南社會生産。
賽典赤·贍思丁到雲南前，農業生産不甚發達，“無秔稻桑麻”。
為此，贍思丁主要抓了屯田、水利和推廣中原先進生産技術三件事。
至元十一年（1274）當他到達雲南後不久，即命愛魯“閱中慶版籍，得隐戶萬餘，以四千戶即其地屯田”。
後來置民屯于威楚、大理、金齒、永昌、鶴慶、中慶、曲靖、澂江、仁德、臨安、建昌、會川、德昌等地，僅中慶一地即有民屯八處。
行省專設機構統轄，官貸種子耕牛，租賦約為原賦的五分之一，并可根據各地具體情況折合金銀、馬牛繳納。
軍屯在贍思丁去世後也逐步開展。
據《元史·兵志》記載，雲南屯田達67567雙又1250頃，其中民屯約占三分之二，軍屯約占三分之一。
在興修水利方面以治理滇池的工程最大、效益最為明顯。
滇池位于昆明城南，方圓五百餘裡，上流水源來自盤龍江、寶象河、海源河、銀汁河、金汁河、馬料河六河，由于大理國後期戰亂失修，河道淤塞泛濫，淹沒農田。
贍思丁親身對地區進行調查，制定治池方案。
工程于至元十三年動工，曆時三年完工。
工程分上、下兩段進行，上段對六河進行疏、蓄，下段對海口擴、導。
滇池修浚成功後，為滇池地區的農業生産創造了有利條件，“得壤地萬餘頃，皆為良田”（《元史·張立道傳》）。
贍思丁十分重視對雲南地區推廣中原地區的先進生産技術。
他設義倉以貸優良種子，教民耕作方法；大理巡行勸農使張立道也教爨、僰等少數民族飼養蠶桑方法，使之收利十倍于過去，“雲南之人由于益富庶。
羅羅諸山蠻禀之，相率來降，收其地悉為郡縣”（《元史·張立道傳》）。
在這期間，雲南的商業、手工業和交通事業也有了明顯的發展。
贍思丁采取“薄征稅”、“興市井”等措施，發展商業，并尊重雲南使用■（即貝）的舊俗，經朝廷批準，暫緩使用紙鈔。
定期的集市&mdash&mdash亍子遍及城鄉。
手工業、采礦業發展甚快，馬可波羅到昆明時，見到這座城市為商人和工匠雜居之地。
元政府在雲南開采金、銀、鐵、銅等礦，設雲南造賣金箔規措所，專營金制品。
雲南遍設驿站，以中慶為中心，可通黔、川、緬甸、安南、烏蒙、金齒、蒲、骠等皆通驿道。
第四、傳播封建文化，改變民間習俗。
為改變雲南文化落後狀況，賽典赤·贍思丁從傳播中原封建文化着手，做了大量工作。
他首先于昆明、大理兩地設儒學提舉，于昆明五華山右建文廟，撥田五頃，以供祭祀，并于城外建社學。
當時雲南不少地方“俗無禮儀，男女往往自相配偶，親死則火之，不為喪祭”，贍思丁按中原習俗，“教之拜跪之節，婚姻行媒，死者為之棺奠祭”，又“嚴鄉師約以風俗，正三綱，明五倫”①。
這些措施使雲南的文化水平和民間習俗逐漸與内地趨向一緻，中原的儒學文化、生活風尚在雲南廣為傳播。
贍思丁是虔誠的穆斯林，在他治滇期間，伊斯蘭教在雲南也廣為傳播。
雲南昆明的南城清真寺、永甯清真寺就是贍思丁建立的。
至元十六年（1279）賽典赤·贍思丁病卒，“百姓巷哭”，下葬昆明北門。
忽必烈“思賽典赤之功，诏雲南省臣盡守賽典赤成規，不得辄改”。
大德元年（1297）贈守仁佐運安遠濟美功臣、太師、開府儀同三司、上柱國、鹹陽王，谥忠惠。
①《鹹陽王撫滇功績節略》。
後世的昌盛瞻思丁有子五人：納速剌丁、哈散、忽辛、苫速丁兀默裡、馬速忽。
長子納速剌丁随父去雲南，累官雲南諸路宣慰使都元帥。
至元十六年，遷帥大理，招安金齒、蒲、曲蠟、緬國300寨，籍戶120200，定租稅，置郵傳，立衛兵。
父卒後，于十七年遷雲南行省左丞，升右丞。
二十一年，進平章政事。
在滇期間，繼承其父治滇政策，罷除舊政，定屯田課稅，設專官掌管，裁行省地方機構，削冗官，定雲南土官子弟入質京師制，改善民族關系，政績卓著。
二十八年，進拜陝西行省平章政事。
二十九年卒，封延安王。
子十二人，長伯顔，原名阿不别克兒，世祖賜以伯顔平章之号，故名。
至元二十九年官泉州，旋為河南江北行省平章，世祖頗欣賞其理财才能，擢為中書平章，位為衆平章之上，世祖呼之為賽典赤。
此後，即與梁德圭（梁暗都剌）秉政達11年之久。
大德十一年（1303）成宗卒後，因支持安西王阿難答奪取帝位失敗，被殺。
次子烏馬兒，累官福建行省平章政事。
至治元年（1321）任江浙行省平章政事，領江淮等處财賦都總管府事，時京師歲饑，于明年春運糧55萬石至京，官民相慶，卒于官。
四子劄法兒，曾任荊湖宣慰使。
五子忽先，曾任雲南行省平章政事。
六子哈辛，曾任宣慰司副使，後請旨赴長安守父墓。
七子沙加，曾任雲南行省左丞。
八子阿容，曾任太常禮儀院使。
九子伯顔察兒，泰定間累官太保、中書平章政事。
緻和元年（1328）留守大都，時泰定帝卒于上都，金書樞密院事燕鐵木兒在大都發動兵變，擁立武宗次子圖帖睦爾為帝，他因不從，被籍沒流竄死。
順帝時追封奉元王。
納速剌丁後裔散居全國各地，以雲南、陝甘為多，多改姓為納、速、剌、丁。
次子哈散，曆平安路同知、中奉大夫、廣東道宣慰使都元帥。
三子忽辛，至元初入宿衛，後授兵部郎中，曆河南宣慰司同知、雲南諸路轉運使、兩浙鹽運使等。
大德元年（1297）後，進江東道宣慰使，改陝西行台禦史中丞，再改雲南行省右丞。
在滇期間，革除病民之政，重建廟學，保護農田，改善與緬國關系，說服諸蠻繳納租賦，使雲南社會再次安定。
八年，改四川行省左丞，累官至江西行省平章政