第八章 軍制和法制
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半人半物&mdash&mdash人格方面，旗民故殺奴婢（奴仆）時，亦予處罰；強盜殺傷人者，奴婢亦同良人；私賤被放為民後其主仍壓為賤時，可自理訴；如侵害财物，則略同常人法。
其為物方面，罪主籍沒時，财産與奴入官；殺一家非死罪三人，奴婢不在其内；買賣及質債奴婢，并不為罪；妄認或錯認奴婢，視同妄認或錯認他人财物。
清還對良賤與主奴②《清世祖實錄》卷95。
順治十二年十一月丁亥。
③光緒《大清會典事例》卷820。
①光緒《大清會典會例》卷821。
之間相婚、相奸、相養，均以其身份不同而在處罰上亦不相同。
總之，清初奴賤在法律上的地位比明朝低下。
《清律》規定可以買賣奴婢（奴仆）：“各旗買人，俱令赴市買賣”，其“在京者于大、宛兩縣五城兵馬司用印，在外者于各州、縣用印”①。
因奴婢（奴仆）不堪其苦，大量逃亡。
《清律》設《督捕例》。
順治五年題準，逃人窩家正法，妻子家産，籍沒給主。
十三年又題準，凡逃一次者面上刺字，二次者正法。
十四年又定，窩犯免死，責四十闆，面上刺字，家産、人口給予八旗窮兵。
康熙七年覆準，三次逃者，絞監候。
二十二年又複準，三次逃者免死，發往甯古塔與窮兵為奴。
乾隆八年定，不知為逃人誤行容留者，六個月内免議。
嘉慶六年又定，三次逃人發往黑龍江等處當差。
對逃人及窩主的懲罰，日益寬弛。
刑名訴訟清代的訴訟與刑名，沿襲明制，但有所更易。
中央司法機關，主要有大理寺、刑部及都察院，又稱三法司。
大理寺掌審谳、平反刑獄，遇死刑案件參與九卿會審。
都察院掌糾劾百司，辯明冤枉，所屬京畿、河南、江南、浙江、山西、山東、陝西、湖廣、江西、福建、四川、廣東、廣西、雲南、貴州十五道禦史，分理本省及所屬的刑名（如河南道掌核本省刑名并稽察吏部、詹事府、步軍統領及京師五城）。
刑部總理全國的法律刑名，所屬十七清吏司各掌其分省各屬刑名，兼理屬旗文移。
凡全國的刑獄，先由刑部審理，審訖，送都察院糾察，然後，經大理寺駁正。
三法司互相制約，彼此監督。
刑部所審的死刑案件，送大理寺複審，然後定拟奏聞。
大理寺與刑部拟谳的死刑案件，許兩議，聽旨裁。
地方司法機關，有州、縣，有府，有省，各掌該管内的行政、司法事務。
縣由知縣決訟斷辟，主簿掌緝捕，典史稽獄囚。
府設推官（後由通判），佐理刑名。
省有提刑按察使司，按察使秋審充主稿官，知事佐察刑名，司獄掌檢系囚。
但清按察使司不似明代為地方最高司法機關，而隸屬于督、撫。
清代省常設督、撫，按察使均受督、撫的管轄。
清代的審判機關，分級管轄。
第一級審判機關為縣（屬州、廳）。
縣正印官為裁判官，采用獨任制。
縣令多不通曉律例，而另聘幕友（師爺），使其審理案件，草拟判稿。
此級審判權限，受理民事與刑事案，于刑事案，笞、杖犯罪自理，并審理上級批發的案件，于殺人等要案，須加勘驗，呈報上司。
第二級審判機關為府（直隸州、廳）。
府正印官為裁判官，判決縣自理案件中的上訴案件，複審上解的徒罪案件，裁決民事上訴案件，審理上司發交的案件，但在親轄的地方，府則為第一級審判機關。
第三級審判機關為按察使司。
按察使為裁判官，掌管複審并申報徒罪（非命案者）案和審理發交的案件等。
第四級審判機關為總督、巡撫，是地方刑名的總彙。
督、撫批結按察使呈送的徒罪案件（非命案者），負責有關人命的徒罪及軍、流罪案件咨部核複，死罪案件定拟後具題并咨部，審理刑部移咨案件和欽命案件并咨複和奏報。
總督、巡撫的裁判事務，獨立的巡撫與總督略同，受總督管轄之巡撫或并置總督與巡撫之省，審判事務的上奏，須總督與巡撫會奏。
第五級審判機關為刑部，是全國刑名的總彙。
刑部的案件，先由司官書稿，然後經尚書①光緒《大清會典事例》卷857。
和侍郎等合議而決，稱為堂議。
刑部審結尋常徒、流、軍、遣等罪，并須送大理寺複核，受都察院監督，審理奉旨的京控案件，批結京師由五城兵馬司及步軍統領審判的徒罪案件，死刑的案件，由三法司及九卿（六部與大理寺、通政使司、都察院的長官）等會審。
死刑案件，大理寺委派寺丞，都察院委派禦史，至刑部本司會審，稱為會小法。
獄成之後，大理寺卿（或少卿）、左都禦史（或左副都禦史），攜同屬員赴刑部，同刑部尚書（或侍郎）等會審，稱為會大法。
定谳之後，會稿題奏。
旨定絞或斬立決，執刑。
絞或斬監候，京師列入朝審，直省則入秋審。
秋審和朝審是複核監候死罪犯的最高會審。
秋審是複核各省監候死罪犯的會審，因審期在每年秋季而得名。
每年限七月十五日前，直省督、撫将人犯提解省城會勘，審拟情實、緩決、可矜、留養承祀者，具題咨部。
刑部将原案貼黃及法司勘語并督撫勘語，刊刷招冊，進呈禦覽，另送九卿、詹事、科道備閱。
八月内在天安門前金水橋西，會同詳核，無異議，會同将原拟具題，有異議，則奏上聽裁。
經禦筆勾決者，咨文直省，将死刑情實人犯于霜降日後、冬至日前正法。
朝審是複核刑部監候死罪犯的會審。
朝審與秋審的組織和程序相同，但因留候死罪犯在京，所以會審時，九卿、詹事、科道等入座，刑部将監内應死人犯提至當堂，由吏朗讀其罪狀及定拟節略，後再核審。
朝審和秋審組織周密，可以減少死刑案件的失誤，加強皇帝對司法權的控制。
皇帝行使朝審和秋審的最高審判權，特别是死刑案件，經朝審和秋審後，由其勾決正法。
清代的特别審判機關，主要有特殊行政區域的審判機關和對特殊身份人的審判機關。
前者如京師和盛京。
在京師，笞、杖及無關罪名訴訟，内城由步軍統領，外城由五城巡城禦史審結，徒以上送部，重則奏交。
在京大小官員犯罪，實封奏聞請旨，不許擅自勾問。
在盛京，“盛京向例，将軍管轄旗人，奉天府府尹管理民人”①。
盛京民人的田土、婚姻等普通案件，由州、縣自行審理，旗民交涉命盜重案及軍、流、徒罪案，由盛京刑部審拟解部，死罪報部秋審。
後者如旗人案件和民族案件。
旗人的審判機關，源自入關前後金社會、軍事和法律基本單位的牛錄，牛錄額真（佐領）有初級審判權。
天聰五年谕令，牛錄額真（佐領）有權審結一般民事案件，但“事有大于此者，送部審理”②。
入關後，旗人的審判機關更臻完備，京師普通旗人的案件，由步軍統領衙門審理，笞、杖以下可自行完結，内務府管轄的旗人案件，由内務府慎行司審理，徒罪以上移送刑部，也承審奉旨交辦的案件，宗室、覺羅的案件，歸宗人府審理。
盛京旗人案件，上已述及，由盛京将軍審理，一般案件由旗自理。
直省駐防旗人案件，由将軍和副都統審理，笞、杖等罪移旗發落，流罪以上案件呈報審結。
八旗的民事、地畝案件，由戶部現審處審理，刑訊案件，則須合同刑部進行。
民族案件的審判，蒙古人案件由内外紮薩克王公、台吉、塔布囊及協理台吉承審，不決再報盟長審理，仍不決複報理藩院定案。
罪至發遣人犯，報理藩院會同刑部裁決。
死罪由盟長核報理藩院，會同三法司奏定。
在京蒙古①光緒《大清會典事例》卷861。
②《清太宗實錄》卷9。
人犯死罪，刑部審後會同理藩院等奏定。
盛京法庫以外蒙古案件，乾隆二年定，由盛京刑部侍郎會同該旗紮薩克等辦理，其人命案照例完拟具題。
苗人案件由“土官将犯罪之苗解送道廳”，再由“兩廳會同土官審明發落”①。
重大案件依定例審理。
此外，回人、藏人的案件審判程序，均與漢人有所不同，不另叙述。
清代的刑罰，承襲《明律》，主刑為五刑，即笞、杖、徒、流、死。
笞刑，五等，十至五十（以十為差）。
杖刑，五等，六十至一百（以十為差）。
笞、杖用小竹闆，順治時笞、杖以五折十，康熙《現行則例》改為四折除零，即笞、杖十折四闆，笞、杖二十以上，以五闆為等次，折闆而有零數則除削。
所以笞、杖二十為五闆，三十為十闆，四十為十五闆，五十及六十均為二十闆，迄一百為四十闆。
徒刑，五等，一年至三年（以半年為差），并科以杖刑，六十至一百（以十為差）。
流刑，三等，二千裡至三千裡（以五百裡為差），并科以杖刑，皆各加杖一百。
死刑，二等，絞與斬。
五刑的笞、杖、徒、流、死，共有二十等次，以笞十為最輕，斬首為最重。
主刑又稱正刑，其外的枷号、遷徙、充軍、發遣、淩遲、枭首、戮屍等刑，為随時所加，皆非正刑。
主刑之外，有從刑，如籍沒家産，刺字等。
五刑的笞、杖、徒、流、死，加于身體、生命，是為真刑，罪人以财物或官爵贖代真刑，是為贖刑。
清代贖刑有四，即納贖、收贖，例贖、損贖。
雍正三年，定《納贖諸例圖》，列五刑贖銀數目。
刑部設贖罪處，專司犯人贖緩之事。
清代的監獄與明代的監獄相同，獄中多監禁未決的犯人。
犯人定罪後，笞、杖刑罰，折責後釋放，徒、流、軍、遣，定罪後發配。
監禁較久的為絞、斬監候犯。
監獄分為内監，系禁死囚，外監，囚禁流、徒以下犯人，女監，幽禁女犯。
徒罪以上監内鎖收，杖以下散禁。
清代還有特殊監獄，即旗人有高牆拘禁之制。
乾隆以後，逐漸廢除。
①光緒《大清會典事例》卷739。
其為物方面，罪主籍沒時，财産與奴入官；殺一家非死罪三人，奴婢不在其内；買賣及質債奴婢，并不為罪；妄認或錯認奴婢，視同妄認或錯認他人财物。
清還對良賤與主奴②《清世祖實錄》卷95。
順治十二年十一月丁亥。
③光緒《大清會典事例》卷820。
①光緒《大清會典會例》卷821。
之間相婚、相奸、相養，均以其身份不同而在處罰上亦不相同。
總之，清初奴賤在法律上的地位比明朝低下。
《清律》規定可以買賣奴婢（奴仆）：“各旗買人，俱令赴市買賣”，其“在京者于大、宛兩縣五城兵馬司用印，在外者于各州、縣用印”①。
因奴婢（奴仆）不堪其苦，大量逃亡。
《清律》設《督捕例》。
順治五年題準，逃人窩家正法，妻子家産，籍沒給主。
十三年又題準，凡逃一次者面上刺字，二次者正法。
十四年又定，窩犯免死，責四十闆，面上刺字，家産、人口給予八旗窮兵。
康熙七年覆準，三次逃者，絞監候。
二十二年又複準，三次逃者免死，發往甯古塔與窮兵為奴。
乾隆八年定，不知為逃人誤行容留者，六個月内免議。
嘉慶六年又定，三次逃人發往黑龍江等處當差。
對逃人及窩主的懲罰，日益寬弛。
刑名訴訟清代的訴訟與刑名，沿襲明制，但有所更易。
中央司法機關，主要有大理寺、刑部及都察院，又稱三法司。
大理寺掌審谳、平反刑獄，遇死刑案件參與九卿會審。
都察院掌糾劾百司，辯明冤枉，所屬京畿、河南、江南、浙江、山西、山東、陝西、湖廣、江西、福建、四川、廣東、廣西、雲南、貴州十五道禦史，分理本省及所屬的刑名（如河南道掌核本省刑名并稽察吏部、詹事府、步軍統領及京師五城）。
刑部總理全國的法律刑名，所屬十七清吏司各掌其分省各屬刑名，兼理屬旗文移。
凡全國的刑獄，先由刑部審理，審訖，送都察院糾察，然後，經大理寺駁正。
三法司互相制約，彼此監督。
刑部所審的死刑案件，送大理寺複審，然後定拟奏聞。
大理寺與刑部拟谳的死刑案件，許兩議，聽旨裁。
地方司法機關，有州、縣，有府，有省，各掌該管内的行政、司法事務。
縣由知縣決訟斷辟，主簿掌緝捕，典史稽獄囚。
府設推官（後由通判），佐理刑名。
省有提刑按察使司，按察使秋審充主稿官，知事佐察刑名，司獄掌檢系囚。
但清按察使司不似明代為地方最高司法機關，而隸屬于督、撫。
清代省常設督、撫，按察使均受督、撫的管轄。
清代的審判機關，分級管轄。
第一級審判機關為縣（屬州、廳）。
縣正印官為裁判官，采用獨任制。
縣令多不通曉律例，而另聘幕友（師爺），使其審理案件，草拟判稿。
此級審判權限，受理民事與刑事案，于刑事案，笞、杖犯罪自理，并審理上級批發的案件，于殺人等要案，須加勘驗，呈報上司。
第二級審判機關為府（直隸州、廳）。
府正印官為裁判官，判決縣自理案件中的上訴案件，複審上解的徒罪案件，裁決民事上訴案件，審理上司發交的案件，但在親轄的地方，府則為第一級審判機關。
第三級審判機關為按察使司。
按察使為裁判官，掌管複審并申報徒罪（非命案者）案和審理發交的案件等。
第四級審判機關為總督、巡撫，是地方刑名的總彙。
督、撫批結按察使呈送的徒罪案件（非命案者），負責有關人命的徒罪及軍、流罪案件咨部核複，死罪案件定拟後具題并咨部，審理刑部移咨案件和欽命案件并咨複和奏報。
總督、巡撫的裁判事務，獨立的巡撫與總督略同，受總督管轄之巡撫或并置總督與巡撫之省，審判事務的上奏，須總督與巡撫會奏。
第五級審判機關為刑部，是全國刑名的總彙。
刑部的案件，先由司官書稿，然後經尚書①光緒《大清會典事例》卷857。
和侍郎等合議而決，稱為堂議。
刑部審結尋常徒、流、軍、遣等罪，并須送大理寺複核，受都察院監督，審理奉旨的京控案件，批結京師由五城兵馬司及步軍統領審判的徒罪案件，死刑的案件，由三法司及九卿（六部與大理寺、通政使司、都察院的長官）等會審。
死刑案件，大理寺委派寺丞，都察院委派禦史，至刑部本司會審，稱為會小法。
獄成之後，大理寺卿（或少卿）、左都禦史（或左副都禦史），攜同屬員赴刑部，同刑部尚書（或侍郎）等會審，稱為會大法。
定谳之後，會稿題奏。
旨定絞或斬立決，執刑。
絞或斬監候，京師列入朝審，直省則入秋審。
秋審和朝審是複核監候死罪犯的最高會審。
秋審是複核各省監候死罪犯的會審，因審期在每年秋季而得名。
每年限七月十五日前，直省督、撫将人犯提解省城會勘，審拟情實、緩決、可矜、留養承祀者，具題咨部。
刑部将原案貼黃及法司勘語并督撫勘語，刊刷招冊，進呈禦覽，另送九卿、詹事、科道備閱。
八月内在天安門前金水橋西，會同詳核，無異議，會同将原拟具題，有異議，則奏上聽裁。
經禦筆勾決者，咨文直省，将死刑情實人犯于霜降日後、冬至日前正法。
朝審是複核刑部監候死罪犯的會審。
朝審與秋審的組織和程序相同，但因留候死罪犯在京，所以會審時，九卿、詹事、科道等入座，刑部将監内應死人犯提至當堂，由吏朗讀其罪狀及定拟節略，後再核審。
朝審和秋審組織周密，可以減少死刑案件的失誤，加強皇帝對司法權的控制。
皇帝行使朝審和秋審的最高審判權，特别是死刑案件，經朝審和秋審後，由其勾決正法。
清代的特别審判機關，主要有特殊行政區域的審判機關和對特殊身份人的審判機關。
前者如京師和盛京。
在京師，笞、杖及無關罪名訴訟，内城由步軍統領，外城由五城巡城禦史審結，徒以上送部，重則奏交。
在京大小官員犯罪，實封奏聞請旨，不許擅自勾問。
在盛京，“盛京向例，将軍管轄旗人，奉天府府尹管理民人”①。
盛京民人的田土、婚姻等普通案件，由州、縣自行審理，旗民交涉命盜重案及軍、流、徒罪案，由盛京刑部審拟解部，死罪報部秋審。
後者如旗人案件和民族案件。
旗人的審判機關，源自入關前後金社會、軍事和法律基本單位的牛錄，牛錄額真（佐領）有初級審判權。
天聰五年谕令，牛錄額真（佐領）有權審結一般民事案件，但“事有大于此者，送部審理”②。
入關後，旗人的審判機關更臻完備，京師普通旗人的案件，由步軍統領衙門審理，笞、杖以下可自行完結，内務府管轄的旗人案件，由内務府慎行司審理，徒罪以上移送刑部，也承審奉旨交辦的案件，宗室、覺羅的案件，歸宗人府審理。
盛京旗人案件，上已述及，由盛京将軍審理，一般案件由旗自理。
直省駐防旗人案件，由将軍和副都統審理，笞、杖等罪移旗發落，流罪以上案件呈報審結。
八旗的民事、地畝案件，由戶部現審處審理，刑訊案件，則須合同刑部進行。
民族案件的審判，蒙古人案件由内外紮薩克王公、台吉、塔布囊及協理台吉承審，不決再報盟長審理，仍不決複報理藩院定案。
罪至發遣人犯，報理藩院會同刑部裁決。
死罪由盟長核報理藩院，會同三法司奏定。
在京蒙古①光緒《大清會典事例》卷861。
②《清太宗實錄》卷9。
人犯死罪，刑部審後會同理藩院等奏定。
盛京法庫以外蒙古案件，乾隆二年定，由盛京刑部侍郎會同該旗紮薩克等辦理，其人命案照例完拟具題。
苗人案件由“土官将犯罪之苗解送道廳”，再由“兩廳會同土官審明發落”①。
重大案件依定例審理。
此外，回人、藏人的案件審判程序，均與漢人有所不同，不另叙述。
清代的刑罰，承襲《明律》，主刑為五刑，即笞、杖、徒、流、死。
笞刑，五等，十至五十（以十為差）。
杖刑，五等，六十至一百（以十為差）。
笞、杖用小竹闆，順治時笞、杖以五折十，康熙《現行則例》改為四折除零，即笞、杖十折四闆，笞、杖二十以上，以五闆為等次，折闆而有零數則除削。
所以笞、杖二十為五闆，三十為十闆，四十為十五闆，五十及六十均為二十闆，迄一百為四十闆。
徒刑，五等，一年至三年（以半年為差），并科以杖刑，六十至一百（以十為差）。
流刑，三等，二千裡至三千裡（以五百裡為差），并科以杖刑，皆各加杖一百。
死刑，二等，絞與斬。
五刑的笞、杖、徒、流、死，共有二十等次，以笞十為最輕，斬首為最重。
主刑又稱正刑，其外的枷号、遷徙、充軍、發遣、淩遲、枭首、戮屍等刑，為随時所加，皆非正刑。
主刑之外，有從刑，如籍沒家産，刺字等。
五刑的笞、杖、徒、流、死，加于身體、生命，是為真刑，罪人以财物或官爵贖代真刑，是為贖刑。
清代贖刑有四，即納贖、收贖，例贖、損贖。
雍正三年，定《納贖諸例圖》，列五刑贖銀數目。
刑部設贖罪處，專司犯人贖緩之事。
清代的監獄與明代的監獄相同，獄中多監禁未決的犯人。
犯人定罪後，笞、杖刑罰，折責後釋放，徒、流、軍、遣，定罪後發配。
監禁較久的為絞、斬監候犯。
監獄分為内監，系禁死囚，外監，囚禁流、徒以下犯人，女監，幽禁女犯。
徒罪以上監内鎖收，杖以下散禁。
清代還有特殊監獄，即旗人有高牆拘禁之制。
乾隆以後，逐漸廢除。
①光緒《大清會典事例》卷739。