第四章 國家支出
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第五十四節支出預算
介于吝啬與浪費之間的節約的原理（參閱第十六節五）。
這一概念是相對的。
總的說來，在任何情況下應盡可能由私人企業承包。
申請、投标。
其不可能的場合。
經常的國家支出、臨時的國家支出。
地方州議會對不同的支出采取不同的議決方式。
準備金。
一、一般的國家支出 （a）宮廷費。
起初由領地收入擔負皇室的一切費用以及國家的一切開支。
不久由于帝國的首都逐漸固定在一個地方，由領地供應的自然經濟性質的消費逐漸消滅。
在絕對君主政治階段，領地金庫與租稅金庫的區别已不存在&mdash&mdash君主對二者都是不受限制的。
在各主要城市附近的小型官邸作為單純的離宮保留下來。
立憲國家中的皇室經費制度&mdash&mdash或者在憲法中作永久性的規定（在國有地中劃出國王的财産），或者對每一代君主作出終生的規定，或者列入每次預算。
最後一種辦法，不僅有損國王的尊嚴，而且違反一切良好家計的根本條件。
皇室的經費有這樣一種特點，如果它由君主的根據地承擔，它的可靠性與獨立性就大。
總之，國君對人民說來是處于不可侵犯的地位，并且必須對慈善事業、藝術保護等采取不那麼受限制的行動。
路易十四、腓特烈大帝的宮廷國家。
英國皇室費的曆史。
歐洲各主要國家宮廷費在總預算中所占的百分比。
在奧地利以及一般由富裕貴族升任國君的國家中，有威嚴的皇室費用較少。
皇族費是與嫡子權有關聯的。
過去一般是賜與門第。
皇族費金額的規定或根據血統的親疏，或根據人數的多少。
在第一種情況下必須規定個人收入的最低限度，在第二種情況下則必須規定總金額的最高限度。
皇族的妃子的補助金。
皇女的出嫁資金。
〔參考文獻〕赫夫勒：《英國皇室費的曆史》，1834年。
比申編：《漢斯·馮·施萬尼興的生平》，3卷。
凱斯勒的各種旅行記。
馬羅蒂：《宮廷大臣》，1842年。
（b）國家一般支出。
在受到限制的君主政治下，州議會的支出&mdash&mdash它所任命的官員的俸祿、印刷費、議會會場維持費等、議員的補助及旅費。
為什麼保守黨總是反對支付議員補助費，而進步黨則表示贊成呢？共和國的最高統治機關，完全不給或隻給少數薪俸，這是貴族政治的特征。
最高中央官廳的支出&mdash&mdash内閣、大臣、顧問官。
一般還要加上國家的文庫、官房等。
二、特殊的國家支出 （甲）各部經費。
國家對外防務費用用于外交交涉和戰争目的。
外交使節、大使、全權大使、大使館、參事、領事。
一般外交官的薪俸特别高。
外交使節的派遣費用也很大。
對薩伊認為這種消費無用的見解的反駁。
各主要國家外交預算的統計。
軍費。
威武的軍備是确保和平的最好手段。
募兵、采邑軍、雇傭兵、征兵。
現代的陸軍軍費，在兵員人數以及軍隊費用方面都有巨額增加。
軍事預算的相對大小依存于國家的地位、位置以及與外國接觸地點的多少。
百分比統計表。
兵饷、補助、食糧、糧秣、被服、兵營、衛戍醫院、兵器、要塞、馬匹補充。
陸軍學校。
退役。
演習。
地方軍備及近衛軍備費用。
奧地利的軍備區域、俄羅斯的軍事殖民、瑞典、普魯士、法國、英國的制度。
動員及參軍數。
近代的戰費。
海軍&mdash&mdash戰鬥艦、巡洋艦、小型運輸艦、蒸汽船等的建造及維持費。
海軍
這一概念是相對的。
總的說來，在任何情況下應盡可能由私人企業承包。
申請、投标。
其不可能的場合。
經常的國家支出、臨時的國家支出。
地方州議會對不同的支出采取不同的議決方式。
準備金。
一、一般的國家支出 （a）宮廷費。
起初由領地收入擔負皇室的一切費用以及國家的一切開支。
不久由于帝國的首都逐漸固定在一個地方，由領地供應的自然經濟性質的消費逐漸消滅。
在絕對君主政治階段，領地金庫與租稅金庫的區别已不存在&mdash&mdash君主對二者都是不受限制的。
在各主要城市附近的小型官邸作為單純的離宮保留下來。
立憲國家中的皇室經費制度&mdash&mdash或者在憲法中作永久性的規定（在國有地中劃出國王的财産），或者對每一代君主作出終生的規定，或者列入每次預算。
最後一種辦法，不僅有損國王的尊嚴，而且違反一切良好家計的根本條件。
皇室的經費有這樣一種特點，如果它由君主的根據地承擔，它的可靠性與獨立性就大。
總之，國君對人民說來是處于不可侵犯的地位，并且必須對慈善事業、藝術保護等采取不那麼受限制的行動。
路易十四、腓特烈大帝的宮廷國家。
英國皇室費的曆史。
歐洲各主要國家宮廷費在總預算中所占的百分比。
在奧地利以及一般由富裕貴族升任國君的國家中，有威嚴的皇室費用較少。
皇族費是與嫡子權有關聯的。
過去一般是賜與門第。
皇族費金額的規定或根據血統的親疏，或根據人數的多少。
在第一種情況下必須規定個人收入的最低限度，在第二種情況下則必須規定總金額的最高限度。
皇族的妃子的補助金。
皇女的出嫁資金。
〔參考文獻〕赫夫勒：《英國皇室費的曆史》，1834年。
比申編：《漢斯·馮·施萬尼興的生平》，3卷。
凱斯勒的各種旅行記。
馬羅蒂：《宮廷大臣》，1842年。
（b）國家一般支出。
在受到限制的君主政治下，州議會的支出&mdash&mdash它所任命的官員的俸祿、印刷費、議會會場維持費等、議員的補助及旅費。
為什麼保守黨總是反對支付議員補助費，而進步黨則表示贊成呢？共和國的最高統治機關，完全不給或隻給少數薪俸，這是貴族政治的特征。
最高中央官廳的支出&mdash&mdash内閣、大臣、顧問官。
一般還要加上國家的文庫、官房等。
二、特殊的國家支出 （甲）各部經費。
國家對外防務費用用于外交交涉和戰争目的。
外交使節、大使、全權大使、大使館、參事、領事。
一般外交官的薪俸特别高。
外交使節的派遣費用也很大。
對薩伊認為這種消費無用的見解的反駁。
各主要國家外交預算的統計。
軍費。
威武的軍備是确保和平的最好手段。
募兵、采邑軍、雇傭兵、征兵。
現代的陸軍軍費，在兵員人數以及軍隊費用方面都有巨額增加。
軍事預算的相對大小依存于國家的地位、位置以及與外國接觸地點的多少。
百分比統計表。
兵饷、補助、食糧、糧秣、被服、兵營、衛戍醫院、兵器、要塞、馬匹補充。
陸軍學校。
退役。
演習。
地方軍備及近衛軍備費用。
奧地利的軍備區域、俄羅斯的軍事殖民、瑞典、普魯士、法國、英國的制度。
動員及參軍數。
近代的戰費。
海軍&mdash&mdash戰鬥艦、巡洋艦、小型運輸艦、蒸汽船等的建造及維持費。
海軍