二、官牍
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酬、眷口之食用，究出于何項乎？賢者虧挪耳，不肖者即不至簠簋不饬，惟望辦軍需耳；是惟恐不亂也。
窮生貪、貪生酷，酷以濟貪，終亦未有不亂者。
即惟正之供，民間已有敲骨吸髓之苦。
從前台地郭光侯、洪協之案，尚在殷實之時；今則禍變更易，人心散而盜賊起，所耗于國家者不可以數計。
何如先為籌其饩廪，似費而所省實多。
元崔彧曰：百官月俸不能副養贍之資，難責以廉勤之操，宜議增俸鈔，民必受惠。
其有以貪抵罪，又複何辭？此又一說也。
或請減糧賦以安民。
曰額賦不能求減，每十石一車，減價收洋十元上下。
其軍饷不敷者，由内地另為籌撥，則民氣大舒。
民氣舒，而官無掣肘，始可責其盡心以治民。
為此說者，亦知其必不可而強為之詞也。
然其說似迂而實為切要之計。
明吳甘來曰：所慮兵聞賊而逃、民見賊而喜，恐非無饷之患而無民之患，宜急輕賦稅、收人心。
其迹似損而所益實大。
此又一說也。
總之，台地之難，難于孤懸海外，非内地輔車相依可比。
諺雲：三年一小反、五年一大反，豈真氣數使然耶？其地所生以養人者，止有此數。
财用有去無來、遊民有來無去，欲不擾攘而不能。
如咫尺之地，四面皆水，蒿莠叢生，其勢不能相容，非斬刈之、則焚燒之，理勢固然也。
為今之計，先其急者，司庫有應發還府庫之項，籌撥若幹，以為備儲，或以後扣劃，少為變通，使常變皆有所恃而無恐；即一切支墊亦易于轉運而不至坐受其困，仍取積欠之有著者設法追補，兼采衆論之可行者次第圖維。
台人有雲：萬不能斷洋煙，不得已本地聽其種煙，而銀兩或不至外出也。
萬不能絕洋米，不得已内地及附近各省均辦采買、而米榖或可以流通也。
皆言之易，而行之難也。
朱子所謂：大勢如人身，重病内自腹心、外達四支，無一毛、一發不受病者。
台地先設法備儲府庫，殆如奄奄待斃者進之以參苓，姑延一息耳。
近日麼麼海賊，洋面劫掠，不久即去；而雇備商艘，籌給舟師口糧，已覺摒擋之難。
設有大憝，如曩日朱、蔡者，其若之何？鳴乎！敗壞至此，非一朝一夕之故，其所由來者漸矣。
大約元氣之大傷，由于曆年疊次豎旗分類，而又繼以夷氛之擾。
其一切逋欠之積重難返也，亦以近年官斯土者衰病已久也；前官去者去、亡者亡，後人欲求近功速效而不能，悠悠忽忽，文恬武嬉，苟安目前，得過且過，而病根日深，不發則已、發則不可問。
知而不言，其咎益重。
嘗讀雍正年間陝西潘總戎疏雲：地方事宜有可設法措置者，以錢糧為重，而斷不肯耗費于無用之地；若地方及營伍事宜，有必用錢糧始得安谧者，當以地方為重，而斷不敢博節省之名。
是以不揣狂吠，激切上陳，無任幹冒惶悚之至。
籌備目前酌劑各條節略 一、為府庫稍輕籌墊也。
府中經征叛産，多在嘉、彰兩屬。
自道光二十五年風災案内，呈報水沖沙壓者不可勝計，勘驗清丈分别是否之堪以墾複，一時未及詳辦。
佃戶拖欠有因，而司庫則已全劃。
營饷即須全支，佃首不能墊納。
府中不得不籌款以應，以緻日形支绌。
可否将加饷六萬四千兩，除叛租征收五萬四千兩盡數支除，并鹽課項下撥給一萬兩而外，再行扣撥一萬餘兩，減鹽課應劃之額，以補叛産短征之數？台地鹽販欠課，與内地鹽商倒懸篷額無二。
現在難于渎求者，以租産先其所亟，而亦知更張之未易也。
一、為廳員稍輕賠累也。
廳員承辦配運，商船日見其少，每屆奏銷，即須由官雇運。
鹿口向運本色，船儎之加貼、盤量之折耗、友丁押運之修夥，皆在其次。
風濤之險，一船失事，則數千元去矣。
盤榖之費，一船上倉，又數百元去矣。
台、淡二口，向俱赍價赴買。
而收榖者榖非恒産，不肯盤收，于是私自議折，每十石自十八、九元至二十二元為止，縣交一三，餘俱廳貼。
淡口并有收本色而交折價者，其賠貼尤重。
可否将雇運之事，議一定章，或交榖而酌加倉費、或折價而按照時值？此非為内地收榖廳縣裁減規費，實由船少短配，迫于無可如何。
盡歸海外口員賠貼，似未足以示平允也。
一、為各縣屬庫稍輕籌墊也。
縣征正供，皆以為每石折收銀二元二角，并不為少。
而供榖最多之台灣縣已僅收二元，蘭、淡則本收一元八角，經胥工夥飯食等項均出其中，即随征之耗羨、各項之案費，亦出其中。
其買米給兵、買榖配運，榖價既賤，非無羨餘，而應買米榖祗十分之三，所餘無幾。
雇運則須一三交價，眷榖、半折則須一四劃饷，而所收正供中之營租、學租、叛産等項，則每石僅折納一元，又勳業官租、書院寺廟等租，均折納一元一、二角不等。
是名為有餘，而實則不足。
所劃、所運、所給，俱應年清年款，方能抵兌。
當此民力凋敝之時，彰化至多收七分，淡、蘭、台、嘉至多收八分，惟鳳山可收至九分。
而各項支應，稍不容短。
是以地方一切公事，有不暇兼顧者。
可否将眷榖、半折兩項，量為減價，援内地部定例價每石七錢八分之數，照額劃扣？葢兵祗領榖，近年米價大賤，按二榖一米，每石已得銀一兩五錢六分；銀價大貴，每石已得錢三千一百餘文。
在内地足敷買給，似無用每石二兩折錢四千二百餘文之多也。
以上姑為目前補救之計。
府廳縣辦公稍裕，如得盡心于地方公事；即如防冬、緝匪、稽查海口一切須有餘資，乃能應手。
而催科聽斷中，不失撫字之道。
庶幾海外蒼生，陰受其福，或可望其日久相安，不至生事。
若徒恃兵刑，是遏其流而非清其原。
且有事以後，必至糜帑殃民，幸而安定，隐患終在。
更可慮者，即使地方無事，萬一兵丁饷項支給不及，尤難約束。
昔人所謂兵數不抽、軍費不減，食既不足，衆何以安？不安之中，何事不有也。
今如期支放，近日雖稍形斂戢，而間有串通匪徒攘奪之事；饷項再不能随時應付，尚可問耶？至道署精兵之經費、船工之賠墊及各前任捐攤，每年須五、六千兩。
此職道己事，不敢曉渎。
惟各屬情形，為全台休戚所關，既有所見，不得不據實直陳。
為保全地方起見，非為見好屬員、輕議紛更、喜事多言，上煩廑慮也。
此心無他，諒蒙涵鑒。
請變通船政書（一） 昔劉晏曰：成大計者，不惜小費。
置船場執事者，當先使之私用無窘，則官物堅完矣。
誠古今之通論也。
曩者台地船工，道府有餘項，價寬則易完；舟師有口糧，物用則不腐。
是以一船得一船之實用也。
查船廠所需料物，有購自内地者；若松杉、若鐵、若油、若棕之類，皆由廈口商船配帶交廠，例不許民間私售。
廠用有餘，則發商匠領賣，而交價浮于原值。
舊船碇柁等料，亦有廠戶承領繳價以津貼工料例價之不敷。
如有延欠，同存料并于交案作抵。
此官私之皆有利益也。
乃日久而利之所在，弊即生焉。
今移交冊内，孔、劉、鄧、平四任流抵一萬餘兩，周、劉、沈等任流抵三萬六千餘兩，姚、熊兩任列抵廠料及匠欠九千餘兩，熊任又抵存廈各料四千餘兩。
某匠欠作抵，是以現存之項為辦公之餘囊，而以待追之項為懸抵之空賬也。
又，各屬有料差、有匠首承辦料物，由各■〈舟彭〉船運廠，向來于差役中點派；有應交公費，亦為廠中工需津貼。
如恐其厲民而裁革之，則采伐料物無所責成，或土棍影射滋擾，為害更甚。
然官有餘資，民少困窮，亦利弊參半，而久則有弊無利矣。
今者，道府之存款有減無增，舟師之出巡有名無實，應修應造之船例應由營駕廠，因港道不能疏通，修船者得以卸責。
而弁兵亦樂于折價虛報領收，便可搪塞；或購買以補其額，即補額亦為兵丁販運耳。
已修、已造之船，例應由營領駕，因港口不能安泊，駕船者得以借口，而工匠亦樂于草率。
埔岸高擱，何須堅固；或粉飾以備驗收，即驗收亦為兵丁需費耳。
由是，而料物之餘存者益多，則以發匠領賣為利。
由是，而鋪匠之積欠者益多，則以移交折抵為便。
領售多而完繳愈少，所追者半窮丐之子孫；流抵多而存款愈少，所追者皆寄存之要款。
完繳愈少而比追無着，不能不問及保人。
追保人，不能不累及鋪民。
鋪民視為畏途，而接充者無人矣。
是欲發料物以為津貼，不可得也。
存款愈少，而工需急促，不能不取及料差。
迫料差，不能不累及匠首。
匠首皆苦無嬴餘，而願充者無人矣。
是欲藉料差以為津貼，又不可得也。
是誠不如不開港、不駕廠之為便也。
今一旦力矯其弊而正告之曰：有船必造，有船必修；則應之曰：造必如何而後可用，修必如何而後可用？如其式而造之、修之，則又曰仍不可用也。
即用之矣，而終置之無用之地。
曰：非不用也，造不如式也、修不如式也。
是誠不如不修船而給以修之之費、不造船而給以造之之費之為便也。
然而又不應也。
曰：料物不能私取也、工匠不能聽其使令也。
則仍歸廠修造，而令水師營員監視之，其奉委者不過千把等官，或曰：此舊料不可用也，作價與我可也；或曰：此新料不必用也，作價與我可也。
不得已而與将官親督之，則工皆實用矣。
然而已造之船，桅柁皆完，駕未久而棄置者有之；已修之船，帆索悉備，領未久而折賣者有之。
即不準其棄置、不許其折賣，而無兵丁以守之、無炮械以實之；有兵丁矣、有炮械矣，無官弁以統之、無口糧以養之。
欲其不變價而不能也，欲其不販貨而不能也，私用窘，則官物焉能全也，将官即知之而無如何也。
數年而屆小修如是、數年而屆大修亦如是，又數年而屆折造亦複如是。
其間或偶遇風暴，則曰：不堪修葺。
甚且以為片闆無存，修無可修而造難遽造，久之而文冊中有船、海洋中無船矣。
嗟乎！洋面無兵船，則洋面皆盜船；洋面皆盜船，則洋面無商船。
商船絕，而台民危矣。
今盜船漸以台洋為逋逃薮，因循再久，患不遠也，勢不能不亟起而改圖之。
全台原設及裁改，應共存戰船九十六隻。
内台協中營十九隻：内省造四隻、本年新折造二隻、本年及來年已屆大修四隻、小修三隻、應造補三隻、又應歸府廠造補三隻；台協左營十四隻：内省造六隻、新折造一隻、應造補一隻、屆大修一隻、小修二隻、又應歸府廠造補二隻、小修一隻；台協左營十四隻：省造四隻、應造補二隻、屆大修四隻、小修二隻、應歸府廠造補二隻、小修二隻；澎協左營十七隻：省造六隻、應造補二隻、屆大修五隻、撥府折造二隻、大修二隻；澎協右營十六隻：内省造一隻、屆大修十三隻、撥府造補一隻、小修一隻；艋舺營十四隻：内省造四隻、應造補六隻、屈小修一隻、大修一隻、撥府大修一隻、折造一隻。
除省造二十五隻、新造補三隻外，未修、未補者尚有六十八隻。
大同安梭船新造實銷銀一千零五十兩零，内支台耗二百兩零，實領司庫八百四十七兩零，折造實銷銀六百二十八兩零，支台耗一百四十二兩零，實領司庫四百八十六兩零；大修實銷銀四百七十三兩零，支台耗九十二兩零，實領司庫三百八十兩零；小修實銷銀三百三十七兩零，支台耗六十三兩零，實領司庫二百七十四兩；中、小同安梭以次遞減。
大号白府艍新造實銷銀二千一百十二兩零，折造銀一千一百五十八兩零，大修八百七十二兩，小修六百二十一兩零：小号曰府艍又以次遞減。
例銷之價實苦不敷如前，所謂料價等項無可津貼，則賠墊益多。
或曰：請将道府兩廠應折造造補之二十三隻，歸道府趕緊辦理。
其餘屆限大小修之各船，竟請歸台灣鎮督饬水師将備各歸各營領價承修，勒限報驗。
其料物仍由道廠支給，照例價于領項内扣收。
台協各營即在道廠興辦，由營員經理；澎湖、艋舺各營，由該營将官督修，責成該廳據實查報，或由鎮委員驗收。
既免駕廠之遲逾，又無領駕之周折。
如屆折造，則以舊船折料運廠，或應造補，即由廠興工，舊料無用再運。
則事以簡而易集，工以分而易完矣。
或曰：屆限大小修之船，大半皆不堪修葺。
由修造以後，多擱于海埔，風日暴烈，雨水侵淋，責營承修，亦仍有名無實；不如一概全行由道府折造，以大修兩船、小修三船之費，各按大小号折料添補，改為新造一船，庶幾工歸實在。
于原設額數不符，另行籌議造補。
其實照原額實備一半，即已得用；餘即補足，亦無兵無械，徒虛設耳。
或曰：折造造補之船，請全歸省廠興辦，例價不敷，由道府将折料變價，再另行籌捐劃解省局。
配渡到台後，大小修仍歸營承辦。
料物多需于内地，盜船不絕，商船日稀，料物不能源源配渡，不如就省制造之便。
所需于台地者，唯樟木耳，回班哨船可帶運也。
如此，則所謂發料、佥差諸弊之有累于地方者，不過大小修之用；舊例即不能革除，而亦可稍為輕減矣。
如循舊由台廠修辦，所有廈口料物亦須商哨并運，方無誤工需也。
擇于斯三者而變通行之，全台幸甚。
明戚繼光言：軍工當任武臣，不當任文臣。
航海者漁人而造舟者梓人，彼何與利害，而勞苦以經營之、加倍以賠補之？不過苟且塞責而已。
國朝佟中丞雲：工料本貴，給價不敷，雖造成器具，總屬無用之物。
所謂惜小誤大，其害不可勝言。
由此觀之，台地之船工，責成舟師大員之賢者，而厚給其值，其為上策乎？不然，積習相沿，徒糜帑項，而海洋之防，僅有虛名，商民之受害，其小焉者也。
此可為長太息也。
覆玉坡制軍書 竊思台地得呂鎮共事，不但佩知人之明，而深幸同舟協濟，受益良多。
此間治兵得人，地方一切皆易就理。
自抵任至今，文武一家，兵民漸見安輯，彼此毫無間言。
而傳聞之詞，上煩憲廑，實切悚惶。
再四思之，其所以有此說者，蓋亦有由。
向來文武之和，和于外而不和于中。
兵丁肆無忌憚，文員不敢過問，恐傷營員和氣。
其意以為縱容生事，該管将弁終不能自全，隻可聽之。
此文之于武似和而非和也。
地方緊要之事及民生休戚所關，武員漠不關心，以避幹預之嫌。
其意以為地方廢弛與武營無幹，隻可聽之。
此武之于文似和而非和也。
積習已久，人之所謂同寅協和者，如是而已。
現在兵丁過犯，不準地方官稍為庇護。
此正呂鎮所深願，而人以為此又與武不和也。
地方公事，呂鎮有所見聞，絕不稍分畛域，知會查辦。
此正幹所深願，而人以為此武與文不和也。
即以一、二事言之。
如上年獲有行搶刃傷事主之兵丁，立意即行請令殺一儆百。
嗣各将弁籲求自行處死，先後皆與呂鎮密商，而外人則以為意見不合。
又每拟一折，彼此往返劄商，各抒所見，總求一是。
或應保列人員，向來鎮署所定，道無不從；道署所定，鎮無不允。
故覺其和之至也。
今武弁有求于道者、文員有求于鎮者，必核其平日居官，考其勞績。
于是，有此準而彼不準之議，而不知皆一心也。
從前鎮道累月不見一面，現在除朔望谒廟外，每月會晤往來三、四次，官民所共見。
遇有要件，往返密商，或于公所談論公事，各有可否；此不和，正所以為和。
即遇有禀達之件，必将原函送閱或面述緣由，從無隐諱。
日前有請變通船政等件，亦呂鎮商同将實在情形上聞，勿用禀牍。
嗣因措詞尚多未協，因而中止。
而緻藩司之函，先已寄至鹿港史丞行館，附便先發。
後與呂鎮商明，函緻鹿道轉達。
明知事有難行，無非将下情上陳，預為綢缪之計。
彼時鹿港傳言，即有鎮道各執意見之說。
或因此訛傳，亦未可知也。
總之，同受恩施，至優極渥。
凡事但求無過，唯冀地方日久相安，庶稍副鴻慈于萬一，必不至營私誤公，諒蒙垂鑒。
但海洋遠隔，傳聽易訛，不得不縷晰禀陳，上纾遠念。
再，幹自到任後，除排期見官之日，每日辰刻坐二堂核辦公事，遇有招解人犯，随到随提。
或應提訊之件，從無停擱一日；或積案上控，但得一、二人可以設法審結，即為判斷。
從前憲轅控案，今夏間亦了結多起。
奈積疲過久，日日催提，不過得十之一、二耳。
一切應辦公事，早作夜思，不離案牍，僚屬所共見、共聞。
偶爾無事可辦，提案不到，除卻靜坐觀書，别無嗜好。
但催提不能應手，皆未能實力整頓之咎，撫衷循省，時切悚惶。
一經有事可辦，分别緩急，次第清理，不敢稍有壓擱。
偶遇閑暇，翻閱書籍，亦系講論吏治及海防諸書，并非别弄文墨。
至于課試生童，一月中有兩日親駐書院，與教官同飯。
廳縣各員頗有不必如此之論，不知其中實有隐衷。
宋富弼雲：兇險之徒，讀書應舉，仕進無路，心常怏怏。
此輩常在民間，密相結煽，縱無成謀，實能始禍。
當設法以羁縻之。
台郡健訟好鬥，及易滋事端，往往有粗知文義刁劣之徒，暗中主謀。
又無實迹可按，藉此牢籠。
近年以來，似覺鸮音稍變。
課卷系署中侄輩校閱，将餘出修脯贍補貧生。
其選刻文字，亦署友代校。
泉郡兵丁多以刻字為業者，資其生計，究竟為違禁之事，以餬口者少去數人耳。
人情莫不好逸而惡勞，謬蒙知遇，膺此重任，臨深履薄，夙夜未遑。
豈肯再鑽故紙，咬文嚼字，博取虛名，緻荒政務！同僚中有言辦公而外，應節勞勿親書籍，妄耗心血；與省中傳聞之詞，大概相同。
自當聞過即改，不敢有過必文。
而實在下情，亦不敢不據實直陳。
唯有矢慎、矢勤，盡其心力之所能到，專一于應辦公事，而無所旁骛，以仰副始終生全、委曲裁成之至意。
再，職兼學政，錄取試卷，例應解部，必須親加磨勘，而貢卷尤應修饬完善。
此近日不能廢文墨之故也。
合并附陳。
谕兵丁 你們多是好百姓，當了兵丁，更是替國家出力的，與尋常百姓不同，要自愛、自重。
将弁是父母官，你們也可做到将帥、提鎮地位。
總要對得天、對得皇上、對得各官長。
此時太平世界，不要沖鋒打仗，安居度日，就是受皇上的恩。
雖不出兵，各人練習武藝，預備出力，就是盡忠報國。
你們為百姓防緝盜賊，彈壓地方，為百姓盡力，就是為皇上盡力。
你們不為百姓防害，倒去作害百姓，開口便說我是精兵，其奈我何！百姓怕你們，為你們是皇上家的兵。
你既不能盡當兵的道理，是你們不怕皇上了。
百姓那裡還怕你們？百姓大家與你們為仇，你們也未必能安然當兵。
我奉命遠涉重洋來做官，你們也是沖風冒險來當兵，論分位有尊卑，其實同甘共苦，為國家出力是一樣的。
你們上有父母，下有妻子，吃了錢糧。
錢糧是皇上的，還是百姓的，豈可不保護百姓？若得了功名，封诰蔭襲，何等光榮！或舍身報國，恩賜優恤，萬古留名。
無論順逆，總是有好處的。
若是一時負氣，把性命送掉了，豈不可惜！臨陣殺賊不出力、不大家一心，不是好漢。
賭氣打架，讓人一步，再沒人笑話你。
隻因浮浪、嫖賭、吸煙、酗酒，相習成風，鬧得百姓恨你、官長惱你，或遭罪刑、或被責革，流為匪類，死在海外，豈不是自害一身，又害了父母、妻子？你想！父母、妻子在家何等挂念！豈可不節省用度，滿班回去，奸團圓過度？ 你們多是年輕少壯的人，離家日久，自不能常常悶坐，偶而遊戲，亦不責怪你們。
但不要出事；犯了刑法，我們要饒你們，皇上不饒。
我們執法辦你們，還是要你們學好。
殺一個人，多少人都變好了，豈不是愛你們麼？料想你們斷不肯造反。
不服本官，便是不服王法，辛苦過海，來做犯法的人，卻是為何？你們不胡行亂為，天地神鬼也保佑你，斷不至困苦終身。
即或同夥偶聚在一處，無論何地人、何營的兵，都是一家，同安樂、同患難。
朋友是五倫之一，你們沒有兄弟在一處，這就與同親兄弟一般，豈可逞兇鬧事？民間械鬥死了，還有圖錢的，你們想圖什麼？況大家随從附和，連好人都變盜賊了。
堂堂官兵，将帥根苗，豈可學作匪類伎倆？向設精兵，地方官大衆出錢貼補你們，你們倒令地方官為難、擔處分，天理何在？良心何在？我今初到，不肯不教而誅。
以後須大家聽我的話，我幫你們補官立功，你們幫我保衛地方，如家人父子一般。
将來大家平安内渡，豈不甚好？如不聽我話，我也不能在此做官，隻可具折自奏，請皇上将我治罪，看你們如何下場？思之！慎之！此谕。
谕艇匪 谕爾等皆良民百姓，豈肯甘心犯法，出入于風濤之中，樂于死、不樂于生。
實因一時無知，遊手好閑，無可營生，或為饑寒所迫、或為官吏所逼、或為豪強所欺，既入其中，欲息而不能。
加以各處官兵追擊，與其坐以待死，不如姑且逃生，而人衆糧少，不能聽其餓死，遇有船隻，不得不前往牽劫。
聞爾等得船待贖，并非放火殺人，可見不是樂于為盜，亦處于無可如何。
然陸有陸營、水有水師，豈能坐視不管？内地兵船，一帆可到，即能逃避，不久亦起台風，無處收泊。
是爾等有死無生，不如早為求生免死之計。
本司道前任汀漳龍道，漳泉人犯法自新者，救得不少。
爾等自有所聞。
今水師營伍同商民并力攻剿，一面請窦提台督率金門、廈門各兵船前來夾攻，爾等死在目前。
本司道念爾等莫非朝廷赤子，焚溺可憐，特先開導一番。
爾等自有頭人、衆夥中自有識字者，可細細講說，再三審思。
如聽本司道之言，爾等年壯力強，由頭人帶領投誠，本司道代為轉請督憲大人，奏明準其自首，或編入營伍當兵、或歸入壯丁充役。
果有才力出衆者，拔充營弁。
從前四川有羅提台打仗立功做到一品大官，先亦誤從匪人，後投效軍營出身。
近年陳提台盡忠報國，萬古揚名，何嘗不從海洋中出來？ 爾等聽我言，即具一禀交來人帶回，定期十日後某日在某處港口，頭人止來一、二人，本司道委大員親到海口面谕，不帶一兵，亦不令丁役一人近前，可見并非哄誘。
爾等信我言，先将牽來船隻一概放行，貨物有存者給還原主，免其治罪。
爾等船隻同炮械等物，可以充公，另賞銀錢與爾等，食用亦盡彀了。
如日後再有盜匪前來，爾等大家幫同出力，将功折罪，後來可以養身、可以保家、可以成名。
如不願在台者，任憑歸回内地。
本司道即飛緻窦提台，無用帶兵前來，并另用文書知會，爾等皆已投首，免其追拿，豈不甚好？如始終執迷不悟，仍肆猖獗，即調兵前來剿滅，必盡殺乃止。
毋贻後悔，此谕。
谕書院生童 書院之設，非徒課文詞也，所以造人才、敦士品也。
諸生文藝稍優者，大半皆赴省闱試，而本司道仍按課親莅，又加小課以訓習之，無非欲爾等端精學問以收放心，不至幹預外事，閑居為不善耳。
且安分讀書者，其容貌舉止間可見。
每屆課期，留神察看，有面色浮躁、神氣粗戾者，即知其非閉戶潛修之士。
夫子弟為非，他人則漠然置之，其父兄則必深惡而痛懲之。
何也？愛之切，故憤之深也。
其有溺愛于先，卒至不能制者，則有望于
窮生貪、貪生酷，酷以濟貪，終亦未有不亂者。
即惟正之供，民間已有敲骨吸髓之苦。
從前台地郭光侯、洪協之案，尚在殷實之時；今則禍變更易，人心散而盜賊起，所耗于國家者不可以數計。
何如先為籌其饩廪，似費而所省實多。
元崔彧曰：百官月俸不能副養贍之資，難責以廉勤之操，宜議增俸鈔，民必受惠。
其有以貪抵罪，又複何辭？此又一說也。
或請減糧賦以安民。
曰額賦不能求減，每十石一車，減價收洋十元上下。
其軍饷不敷者，由内地另為籌撥，則民氣大舒。
民氣舒，而官無掣肘，始可責其盡心以治民。
為此說者，亦知其必不可而強為之詞也。
然其說似迂而實為切要之計。
明吳甘來曰：所慮兵聞賊而逃、民見賊而喜，恐非無饷之患而無民之患，宜急輕賦稅、收人心。
其迹似損而所益實大。
此又一說也。
總之，台地之難，難于孤懸海外，非内地輔車相依可比。
諺雲：三年一小反、五年一大反，豈真氣數使然耶？其地所生以養人者，止有此數。
财用有去無來、遊民有來無去，欲不擾攘而不能。
如咫尺之地，四面皆水，蒿莠叢生，其勢不能相容，非斬刈之、則焚燒之，理勢固然也。
為今之計，先其急者，司庫有應發還府庫之項，籌撥若幹，以為備儲，或以後扣劃，少為變通，使常變皆有所恃而無恐；即一切支墊亦易于轉運而不至坐受其困，仍取積欠之有著者設法追補，兼采衆論之可行者次第圖維。
台人有雲：萬不能斷洋煙，不得已本地聽其種煙，而銀兩或不至外出也。
萬不能絕洋米，不得已内地及附近各省均辦采買、而米榖或可以流通也。
皆言之易，而行之難也。
朱子所謂：大勢如人身，重病内自腹心、外達四支，無一毛、一發不受病者。
台地先設法備儲府庫，殆如奄奄待斃者進之以參苓，姑延一息耳。
近日麼麼海賊，洋面劫掠，不久即去；而雇備商艘，籌給舟師口糧，已覺摒擋之難。
設有大憝，如曩日朱、蔡者，其若之何？鳴乎！敗壞至此，非一朝一夕之故，其所由來者漸矣。
大約元氣之大傷，由于曆年疊次豎旗分類，而又繼以夷氛之擾。
其一切逋欠之積重難返也，亦以近年官斯土者衰病已久也；前官去者去、亡者亡，後人欲求近功速效而不能，悠悠忽忽，文恬武嬉，苟安目前，得過且過，而病根日深，不發則已、發則不可問。
知而不言，其咎益重。
嘗讀雍正年間陝西潘總戎疏雲：地方事宜有可設法措置者，以錢糧為重，而斷不肯耗費于無用之地；若地方及營伍事宜，有必用錢糧始得安谧者，當以地方為重，而斷不敢博節省之名。
是以不揣狂吠，激切上陳，無任幹冒惶悚之至。
籌備目前酌劑各條節略 一、為府庫稍輕籌墊也。
府中經征叛産，多在嘉、彰兩屬。
自道光二十五年風災案内，呈報水沖沙壓者不可勝計，勘驗清丈分别是否之堪以墾複，一時未及詳辦。
佃戶拖欠有因，而司庫則已全劃。
營饷即須全支，佃首不能墊納。
府中不得不籌款以應，以緻日形支绌。
可否将加饷六萬四千兩，除叛租征收五萬四千兩盡數支除，并鹽課項下撥給一萬兩而外，再行扣撥一萬餘兩，減鹽課應劃之額，以補叛産短征之數？台地鹽販欠課，與内地鹽商倒懸篷額無二。
現在難于渎求者，以租産先其所亟，而亦知更張之未易也。
一、為廳員稍輕賠累也。
廳員承辦配運，商船日見其少，每屆奏銷，即須由官雇運。
鹿口向運本色，船儎之加貼、盤量之折耗、友丁押運之修夥，皆在其次。
風濤之險，一船失事，則數千元去矣。
盤榖之費，一船上倉，又數百元去矣。
台、淡二口，向俱赍價赴買。
而收榖者榖非恒産，不肯盤收，于是私自議折，每十石自十八、九元至二十二元為止，縣交一三，餘俱廳貼。
淡口并有收本色而交折價者，其賠貼尤重。
可否将雇運之事，議一定章，或交榖而酌加倉費、或折價而按照時值？此非為内地收榖廳縣裁減規費，實由船少短配，迫于無可如何。
盡歸海外口員賠貼，似未足以示平允也。
一、為各縣屬庫稍輕籌墊也。
縣征正供，皆以為每石折收銀二元二角，并不為少。
而供榖最多之台灣縣已僅收二元，蘭、淡則本收一元八角，經胥工夥飯食等項均出其中，即随征之耗羨、各項之案費，亦出其中。
其買米給兵、買榖配運，榖價既賤，非無羨餘，而應買米榖祗十分之三，所餘無幾。
雇運則須一三交價，眷榖、半折則須一四劃饷，而所收正供中之營租、學租、叛産等項，則每石僅折納一元，又勳業官租、書院寺廟等租，均折納一元一、二角不等。
是名為有餘，而實則不足。
所劃、所運、所給，俱應年清年款，方能抵兌。
當此民力凋敝之時，彰化至多收七分，淡、蘭、台、嘉至多收八分，惟鳳山可收至九分。
而各項支應，稍不容短。
是以地方一切公事，有不暇兼顧者。
可否将眷榖、半折兩項，量為減價，援内地部定例價每石七錢八分之數，照額劃扣？葢兵祗領榖，近年米價大賤，按二榖一米，每石已得銀一兩五錢六分；銀價大貴，每石已得錢三千一百餘文。
在内地足敷買給，似無用每石二兩折錢四千二百餘文之多也。
以上姑為目前補救之計。
府廳縣辦公稍裕，如得盡心于地方公事；即如防冬、緝匪、稽查海口一切須有餘資，乃能應手。
而催科聽斷中，不失撫字之道。
庶幾海外蒼生，陰受其福，或可望其日久相安，不至生事。
若徒恃兵刑，是遏其流而非清其原。
且有事以後，必至糜帑殃民，幸而安定，隐患終在。
更可慮者，即使地方無事，萬一兵丁饷項支給不及，尤難約束。
昔人所謂兵數不抽、軍費不減，食既不足，衆何以安？不安之中，何事不有也。
今如期支放，近日雖稍形斂戢，而間有串通匪徒攘奪之事；饷項再不能随時應付，尚可問耶？至道署精兵之經費、船工之賠墊及各前任捐攤，每年須五、六千兩。
此職道己事，不敢曉渎。
惟各屬情形，為全台休戚所關，既有所見，不得不據實直陳。
為保全地方起見，非為見好屬員、輕議紛更、喜事多言，上煩廑慮也。
此心無他，諒蒙涵鑒。
請變通船政書（一） 昔劉晏曰：成大計者，不惜小費。
置船場執事者，當先使之私用無窘，則官物堅完矣。
誠古今之通論也。
曩者台地船工，道府有餘項，價寬則易完；舟師有口糧，物用則不腐。
是以一船得一船之實用也。
查船廠所需料物，有購自内地者；若松杉、若鐵、若油、若棕之類，皆由廈口商船配帶交廠，例不許民間私售。
廠用有餘，則發商匠領賣，而交價浮于原值。
舊船碇柁等料，亦有廠戶承領繳價以津貼工料例價之不敷。
如有延欠，同存料并于交案作抵。
此官私之皆有利益也。
乃日久而利之所在，弊即生焉。
今移交冊内，孔、劉、鄧、平四任流抵一萬餘兩，周、劉、沈等任流抵三萬六千餘兩，姚、熊兩任列抵廠料及匠欠九千餘兩，熊任又抵存廈各料四千餘兩。
某匠欠作抵，是以現存之項為辦公之餘囊，而以待追之項為懸抵之空賬也。
又，各屬有料差、有匠首承辦料物，由各■〈舟彭〉船運廠，向來于差役中點派；有應交公費，亦為廠中工需津貼。
如恐其厲民而裁革之，則采伐料物無所責成，或土棍影射滋擾，為害更甚。
然官有餘資，民少困窮，亦利弊參半，而久則有弊無利矣。
今者，道府之存款有減無增，舟師之出巡有名無實，應修應造之船例應由營駕廠，因港道不能疏通，修船者得以卸責。
而弁兵亦樂于折價虛報領收，便可搪塞；或購買以補其額，即補額亦為兵丁販運耳。
已修、已造之船，例應由營領駕，因港口不能安泊，駕船者得以借口，而工匠亦樂于草率。
埔岸高擱，何須堅固；或粉飾以備驗收，即驗收亦為兵丁需費耳。
由是，而料物之餘存者益多，則以發匠領賣為利。
由是，而鋪匠之積欠者益多，則以移交折抵為便。
領售多而完繳愈少，所追者半窮丐之子孫；流抵多而存款愈少，所追者皆寄存之要款。
完繳愈少而比追無着，不能不問及保人。
追保人，不能不累及鋪民。
鋪民視為畏途，而接充者無人矣。
是欲發料物以為津貼，不可得也。
存款愈少，而工需急促，不能不取及料差。
迫料差，不能不累及匠首。
匠首皆苦無嬴餘，而願充者無人矣。
是欲藉料差以為津貼，又不可得也。
是誠不如不開港、不駕廠之為便也。
今一旦力矯其弊而正告之曰：有船必造，有船必修；則應之曰：造必如何而後可用，修必如何而後可用？如其式而造之、修之，則又曰仍不可用也。
即用之矣，而終置之無用之地。
曰：非不用也，造不如式也、修不如式也。
是誠不如不修船而給以修之之費、不造船而給以造之之費之為便也。
然而又不應也。
曰：料物不能私取也、工匠不能聽其使令也。
則仍歸廠修造，而令水師營員監視之，其奉委者不過千把等官，或曰：此舊料不可用也，作價與我可也；或曰：此新料不必用也，作價與我可也。
不得已而與将官親督之，則工皆實用矣。
然而已造之船，桅柁皆完，駕未久而棄置者有之；已修之船，帆索悉備，領未久而折賣者有之。
即不準其棄置、不許其折賣，而無兵丁以守之、無炮械以實之；有兵丁矣、有炮械矣，無官弁以統之、無口糧以養之。
欲其不變價而不能也，欲其不販貨而不能也，私用窘，則官物焉能全也，将官即知之而無如何也。
數年而屆小修如是、數年而屆大修亦如是，又數年而屆折造亦複如是。
其間或偶遇風暴，則曰：不堪修葺。
甚且以為片闆無存，修無可修而造難遽造，久之而文冊中有船、海洋中無船矣。
嗟乎！洋面無兵船，則洋面皆盜船；洋面皆盜船，則洋面無商船。
商船絕，而台民危矣。
今盜船漸以台洋為逋逃薮，因循再久，患不遠也，勢不能不亟起而改圖之。
全台原設及裁改，應共存戰船九十六隻。
内台協中營十九隻：内省造四隻、本年新折造二隻、本年及來年已屆大修四隻、小修三隻、應造補三隻、又應歸府廠造補三隻；台協左營十四隻：内省造六隻、新折造一隻、應造補一隻、屆大修一隻、小修二隻、又應歸府廠造補二隻、小修一隻；台協左營十四隻：省造四隻、應造補二隻、屆大修四隻、小修二隻、應歸府廠造補二隻、小修二隻；澎協左營十七隻：省造六隻、應造補二隻、屆大修五隻、撥府折造二隻、大修二隻；澎協右營十六隻：内省造一隻、屆大修十三隻、撥府造補一隻、小修一隻；艋舺營十四隻：内省造四隻、應造補六隻、屈小修一隻、大修一隻、撥府大修一隻、折造一隻。
除省造二十五隻、新造補三隻外，未修、未補者尚有六十八隻。
大同安梭船新造實銷銀一千零五十兩零，内支台耗二百兩零，實領司庫八百四十七兩零，折造實銷銀六百二十八兩零，支台耗一百四十二兩零，實領司庫四百八十六兩零；大修實銷銀四百七十三兩零，支台耗九十二兩零，實領司庫三百八十兩零；小修實銷銀三百三十七兩零，支台耗六十三兩零，實領司庫二百七十四兩；中、小同安梭以次遞減。
大号白府艍新造實銷銀二千一百十二兩零，折造銀一千一百五十八兩零，大修八百七十二兩，小修六百二十一兩零：小号曰府艍又以次遞減。
例銷之價實苦不敷如前，所謂料價等項無可津貼，則賠墊益多。
或曰：請将道府兩廠應折造造補之二十三隻，歸道府趕緊辦理。
其餘屆限大小修之各船，竟請歸台灣鎮督饬水師将備各歸各營領價承修，勒限報驗。
其料物仍由道廠支給，照例價于領項内扣收。
台協各營即在道廠興辦，由營員經理；澎湖、艋舺各營，由該營将官督修，責成該廳據實查報，或由鎮委員驗收。
既免駕廠之遲逾，又無領駕之周折。
如屆折造，則以舊船折料運廠，或應造補，即由廠興工，舊料無用再運。
則事以簡而易集，工以分而易完矣。
或曰：屆限大小修之船，大半皆不堪修葺。
由修造以後，多擱于海埔，風日暴烈，雨水侵淋，責營承修，亦仍有名無實；不如一概全行由道府折造，以大修兩船、小修三船之費，各按大小号折料添補，改為新造一船，庶幾工歸實在。
于原設額數不符，另行籌議造補。
其實照原額實備一半，即已得用；餘即補足，亦無兵無械，徒虛設耳。
或曰：折造造補之船，請全歸省廠興辦，例價不敷，由道府将折料變價，再另行籌捐劃解省局。
配渡到台後，大小修仍歸營承辦。
料物多需于内地，盜船不絕，商船日稀，料物不能源源配渡，不如就省制造之便。
所需于台地者，唯樟木耳，回班哨船可帶運也。
如此，則所謂發料、佥差諸弊之有累于地方者，不過大小修之用；舊例即不能革除，而亦可稍為輕減矣。
如循舊由台廠修辦，所有廈口料物亦須商哨并運，方無誤工需也。
擇于斯三者而變通行之，全台幸甚。
明戚繼光言：軍工當任武臣，不當任文臣。
航海者漁人而造舟者梓人，彼何與利害，而勞苦以經營之、加倍以賠補之？不過苟且塞責而已。
國朝佟中丞雲：工料本貴，給價不敷，雖造成器具，總屬無用之物。
所謂惜小誤大，其害不可勝言。
由此觀之，台地之船工，責成舟師大員之賢者，而厚給其值，其為上策乎？不然，積習相沿，徒糜帑項，而海洋之防，僅有虛名，商民之受害，其小焉者也。
此可為長太息也。
覆玉坡制軍書 竊思台地得呂鎮共事，不但佩知人之明，而深幸同舟協濟，受益良多。
此間治兵得人，地方一切皆易就理。
自抵任至今，文武一家，兵民漸見安輯，彼此毫無間言。
而傳聞之詞，上煩憲廑，實切悚惶。
再四思之，其所以有此說者，蓋亦有由。
向來文武之和，和于外而不和于中。
兵丁肆無忌憚，文員不敢過問，恐傷營員和氣。
其意以為縱容生事，該管将弁終不能自全，隻可聽之。
此文之于武似和而非和也。
地方緊要之事及民生休戚所關，武員漠不關心，以避幹預之嫌。
其意以為地方廢弛與武營無幹，隻可聽之。
此武之于文似和而非和也。
積習已久，人之所謂同寅協和者，如是而已。
現在兵丁過犯，不準地方官稍為庇護。
此正呂鎮所深願，而人以為此又與武不和也。
地方公事，呂鎮有所見聞，絕不稍分畛域，知會查辦。
此正幹所深願，而人以為此武與文不和也。
即以一、二事言之。
如上年獲有行搶刃傷事主之兵丁，立意即行請令殺一儆百。
嗣各将弁籲求自行處死，先後皆與呂鎮密商，而外人則以為意見不合。
又每拟一折，彼此往返劄商，各抒所見，總求一是。
或應保列人員，向來鎮署所定，道無不從；道署所定，鎮無不允。
故覺其和之至也。
今武弁有求于道者、文員有求于鎮者，必核其平日居官，考其勞績。
于是，有此準而彼不準之議，而不知皆一心也。
從前鎮道累月不見一面，現在除朔望谒廟外，每月會晤往來三、四次，官民所共見。
遇有要件，往返密商，或于公所談論公事，各有可否；此不和，正所以為和。
即遇有禀達之件，必将原函送閱或面述緣由，從無隐諱。
日前有請變通船政等件，亦呂鎮商同将實在情形上聞，勿用禀牍。
嗣因措詞尚多未協，因而中止。
而緻藩司之函，先已寄至鹿港史丞行館，附便先發。
後與呂鎮商明，函緻鹿道轉達。
明知事有難行，無非将下情上陳，預為綢缪之計。
彼時鹿港傳言，即有鎮道各執意見之說。
或因此訛傳，亦未可知也。
總之，同受恩施，至優極渥。
凡事但求無過，唯冀地方日久相安，庶稍副鴻慈于萬一，必不至營私誤公，諒蒙垂鑒。
但海洋遠隔，傳聽易訛，不得不縷晰禀陳，上纾遠念。
再，幹自到任後，除排期見官之日，每日辰刻坐二堂核辦公事，遇有招解人犯，随到随提。
或應提訊之件，從無停擱一日；或積案上控，但得一、二人可以設法審結，即為判斷。
從前憲轅控案，今夏間亦了結多起。
奈積疲過久，日日催提，不過得十之一、二耳。
一切應辦公事，早作夜思，不離案牍，僚屬所共見、共聞。
偶爾無事可辦，提案不到，除卻靜坐觀書，别無嗜好。
但催提不能應手，皆未能實力整頓之咎，撫衷循省，時切悚惶。
一經有事可辦，分别緩急，次第清理，不敢稍有壓擱。
偶遇閑暇，翻閱書籍，亦系講論吏治及海防諸書，并非别弄文墨。
至于課試生童，一月中有兩日親駐書院，與教官同飯。
廳縣各員頗有不必如此之論，不知其中實有隐衷。
宋富弼雲：兇險之徒，讀書應舉，仕進無路，心常怏怏。
此輩常在民間，密相結煽，縱無成謀，實能始禍。
當設法以羁縻之。
台郡健訟好鬥，及易滋事端，往往有粗知文義刁劣之徒，暗中主謀。
又無實迹可按，藉此牢籠。
近年以來，似覺鸮音稍變。
課卷系署中侄輩校閱，将餘出修脯贍補貧生。
其選刻文字，亦署友代校。
泉郡兵丁多以刻字為業者，資其生計，究竟為違禁之事，以餬口者少去數人耳。
人情莫不好逸而惡勞，謬蒙知遇，膺此重任，臨深履薄，夙夜未遑。
豈肯再鑽故紙，咬文嚼字，博取虛名，緻荒政務！同僚中有言辦公而外，應節勞勿親書籍，妄耗心血；與省中傳聞之詞，大概相同。
自當聞過即改，不敢有過必文。
而實在下情，亦不敢不據實直陳。
唯有矢慎、矢勤，盡其心力之所能到，專一于應辦公事，而無所旁骛，以仰副始終生全、委曲裁成之至意。
再，職兼學政，錄取試卷，例應解部，必須親加磨勘，而貢卷尤應修饬完善。
此近日不能廢文墨之故也。
合并附陳。
谕兵丁 你們多是好百姓，當了兵丁，更是替國家出力的，與尋常百姓不同，要自愛、自重。
将弁是父母官，你們也可做到将帥、提鎮地位。
總要對得天、對得皇上、對得各官長。
此時太平世界，不要沖鋒打仗，安居度日，就是受皇上的恩。
雖不出兵，各人練習武藝，預備出力，就是盡忠報國。
你們為百姓防緝盜賊，彈壓地方，為百姓盡力，就是為皇上盡力。
你們不為百姓防害，倒去作害百姓，開口便說我是精兵，其奈我何！百姓怕你們，為你們是皇上家的兵。
你既不能盡當兵的道理，是你們不怕皇上了。
百姓那裡還怕你們？百姓大家與你們為仇，你們也未必能安然當兵。
我奉命遠涉重洋來做官，你們也是沖風冒險來當兵，論分位有尊卑，其實同甘共苦，為國家出力是一樣的。
你們上有父母，下有妻子，吃了錢糧。
錢糧是皇上的，還是百姓的，豈可不保護百姓？若得了功名，封诰蔭襲，何等光榮！或舍身報國，恩賜優恤，萬古留名。
無論順逆，總是有好處的。
若是一時負氣，把性命送掉了，豈不可惜！臨陣殺賊不出力、不大家一心，不是好漢。
賭氣打架，讓人一步，再沒人笑話你。
隻因浮浪、嫖賭、吸煙、酗酒，相習成風，鬧得百姓恨你、官長惱你，或遭罪刑、或被責革，流為匪類，死在海外，豈不是自害一身，又害了父母、妻子？你想！父母、妻子在家何等挂念！豈可不節省用度，滿班回去，奸團圓過度？ 你們多是年輕少壯的人，離家日久，自不能常常悶坐，偶而遊戲，亦不責怪你們。
但不要出事；犯了刑法，我們要饒你們，皇上不饒。
我們執法辦你們，還是要你們學好。
殺一個人，多少人都變好了，豈不是愛你們麼？料想你們斷不肯造反。
不服本官，便是不服王法，辛苦過海，來做犯法的人，卻是為何？你們不胡行亂為，天地神鬼也保佑你，斷不至困苦終身。
即或同夥偶聚在一處，無論何地人、何營的兵，都是一家，同安樂、同患難。
朋友是五倫之一，你們沒有兄弟在一處，這就與同親兄弟一般，豈可逞兇鬧事？民間械鬥死了，還有圖錢的，你們想圖什麼？況大家随從附和，連好人都變盜賊了。
堂堂官兵，将帥根苗，豈可學作匪類伎倆？向設精兵，地方官大衆出錢貼補你們，你們倒令地方官為難、擔處分，天理何在？良心何在？我今初到，不肯不教而誅。
以後須大家聽我的話，我幫你們補官立功，你們幫我保衛地方，如家人父子一般。
将來大家平安内渡，豈不甚好？如不聽我話，我也不能在此做官，隻可具折自奏，請皇上将我治罪，看你們如何下場？思之！慎之！此谕。
谕艇匪 谕爾等皆良民百姓，豈肯甘心犯法，出入于風濤之中，樂于死、不樂于生。
實因一時無知，遊手好閑，無可營生，或為饑寒所迫、或為官吏所逼、或為豪強所欺，既入其中，欲息而不能。
加以各處官兵追擊，與其坐以待死，不如姑且逃生，而人衆糧少，不能聽其餓死，遇有船隻，不得不前往牽劫。
聞爾等得船待贖，并非放火殺人，可見不是樂于為盜，亦處于無可如何。
然陸有陸營、水有水師，豈能坐視不管？内地兵船，一帆可到，即能逃避，不久亦起台風，無處收泊。
是爾等有死無生，不如早為求生免死之計。
本司道前任汀漳龍道，漳泉人犯法自新者，救得不少。
爾等自有所聞。
今水師營伍同商民并力攻剿，一面請窦提台督率金門、廈門各兵船前來夾攻，爾等死在目前。
本司道念爾等莫非朝廷赤子，焚溺可憐，特先開導一番。
爾等自有頭人、衆夥中自有識字者，可細細講說，再三審思。
如聽本司道之言，爾等年壯力強，由頭人帶領投誠，本司道代為轉請督憲大人，奏明準其自首，或編入營伍當兵、或歸入壯丁充役。
果有才力出衆者，拔充營弁。
從前四川有羅提台打仗立功做到一品大官，先亦誤從匪人，後投效軍營出身。
近年陳提台盡忠報國，萬古揚名，何嘗不從海洋中出來？ 爾等聽我言，即具一禀交來人帶回，定期十日後某日在某處港口，頭人止來一、二人，本司道委大員親到海口面谕，不帶一兵，亦不令丁役一人近前，可見并非哄誘。
爾等信我言，先将牽來船隻一概放行，貨物有存者給還原主，免其治罪。
爾等船隻同炮械等物，可以充公，另賞銀錢與爾等，食用亦盡彀了。
如日後再有盜匪前來，爾等大家幫同出力，将功折罪，後來可以養身、可以保家、可以成名。
如不願在台者，任憑歸回内地。
本司道即飛緻窦提台，無用帶兵前來，并另用文書知會，爾等皆已投首，免其追拿，豈不甚好？如始終執迷不悟，仍肆猖獗，即調兵前來剿滅，必盡殺乃止。
毋贻後悔，此谕。
谕書院生童 書院之設，非徒課文詞也，所以造人才、敦士品也。
諸生文藝稍優者，大半皆赴省闱試，而本司道仍按課親莅，又加小課以訓習之，無非欲爾等端精學問以收放心，不至幹預外事，閑居為不善耳。
且安分讀書者，其容貌舉止間可見。
每屆課期，留神察看，有面色浮躁、神氣粗戾者，即知其非閉戶潛修之士。
夫子弟為非，他人則漠然置之，其父兄則必深惡而痛懲之。
何也？愛之切，故憤之深也。
其有溺愛于先，卒至不能制者，則有望于