卷二十

中宿将名豪如朱克融之流薦于朝冀厚與爵位使北方之人羨慕向進革其亂心而宰相崔植杜元穎皆庸人無逺慮以為河北旣平天下無事克融輩久留京師終不録用饑寒無告怨忿思亂防張洪靖赴鎮遂遣還幽州而克融等作亂複失河朔今陛下鑒唐室旣徃之咎當收京東河北豪傑之心臣伏見近日沂州百姓程棐告獲妖賊郭進等竊聞棐之弟嶽乃是李逄之黨配在桂州豪俠武健又過于棐京東州郡如棐嶽者不可勝數此等棄而不用即作賊收而用之即捉賊其理甚明臣願陛下精選青郓兩帥京東東西職司及徐沂兖單濰宻淄齊曹濮知州谕以此意使隂求部内豪猾之士或有武力或多權謀或通知術數而曉兵或家富于财而好施如此之類皆召而勸奬使以告捕自效籍其姓名以聞于朝所獲盜賊量輕重酧賞若獲真盜大奸随即録用若隻是尋常劫賊即累其人數酧以一官使此輩歆艶其利以為進身之資但能防擢數人則一路自然競勸貢舉之外别設此科則向之遺材皆為我用縱有奸雄嘯聚亦自無徒但毎州搜羅得一二十人即耳目徧地盜賊無容足之處矣厯觀自古竒偉之士如周處戴淵之流皆出于羣盜改惡修善不害為賢而況以捉賊出身有何不可若朝廷随材試用異日拓邉境立功名未必不由此塗出也非陛下神聖英武不能決行此策臣雖非職事而受恩至深有所見聞不敢瘖然 論修河第一狀【歐陽修】 右臣竊見朝廷近因臣寮建議欲塞商胡開橫垅回大河于故道已下三司候今秋興役見令京東計度物料次臣伏以國家興大役動大衆必先順天時量人力謀于其始而審然後必行計其所利者多乃能無悔伏見比年以來興役勤衆勞民費财不精謀慮于厥初輕信利害之偏説舉事之始旣已倉惶羣議一搖尋複悔罷臣不敢逺引它事上煩聖聰隻如徃年河決商胡是時執政之臣不慎計慮遽謀修塞科配一千八百萬稍芟搔動六路一百有餘州官吏催驅急若星火民庶愁苦盈于道塗或物已輸官或人方在路未及興役遽已罷修虛費民财為國斂怨舉事輕脫為害若斯雖旣徃之失難追而可鑒之蹤未逺今者又聞複有修河之役聚三十萬人之衆開一千餘裡之長河計其所用物力數倍徃年當此天災嵗旱之時民困國貧之際不量人力不順天時臣知其有大不可者五蓋自去秋以及今春半天下苦旱而京東尤甚河北次之國家常務安靜振防之猶恐饑民起而為盜何況于此兩路聚大衆興大役此其必不可者一也河北自恩州用兵之後繼以兇年人戶流亡十失八九數年以來人稍歸複然死亡之餘所存無幾瘡痍未斂物力未完今又遭此旱嵗京東自去冬無雨雪麥不生苖已及暮春粟未布種不惟目下乏食兼亦向去無望而欲于此兩路興三十萬人之役若别路差夫則逺處難為赴役就河便近則此兩路力所不任此其必不可者二也臣伏見徃年河決滑州曽議修塞當時公私事力未如今日貧虛然猶收聚物料誘率民财數年之間方能興役況今國用方乏民力方疲且合商胡塞大決之洪流此自是一大役也鑿橫垅開久廢之故道此又一大役也自橫垅至海一千餘裡埽岸久已廢壞頓須修緝此又一大役也徃年公私有力之時興一大役尚須數年今并三大役倉卒興為于災旱貧虛之際此其必不可者三也就令商胡可塞故道可囘猶宜重察天時人力之難為何況商胡未必可塞故道未必可囘者哉臣聞鲧障洪水九年無功禹得洪範五行之書知水趨下之性乃因水之流疏決就下而水患乃息然則以大禹之神功不能障塞其流但能因而疏決爾今欲逆水之性障而塞之奪洪河之正流幹以人力而囘注此大禹之所不能此其必不可者四也橫隴湮塞已二十年商胡決流又亦數嵗故道已塞而難鑿安流已久而難囘昨聞朝廷曽遣故樞宻直學士張奎計度功料極大近者再行檢計減得功料全少功料少則所開淺狹淺狹則水勢難囘此其必不可者五也臣伏見國家累嵗災譴甚多其于京東變異尤大地貴安靜動而有聲巨嵎山摧海水揺蕩如此不止僅乎十年天地警戒必不虛發臣謂變異所起之方尤宜加意防懼今乃欲于兇旱之年聚三十萬之大衆于變異最大之方臣恐地動山揺災禍自此而始方今京東赤地千裡饑馑之民正苦天災又聞河役将動徃徃伐桑拆屋無複生計流亡盜賊之患不可不虞欲望聖慈特降德音速罷其事當此兇嵗務安人心徐诏有司審詳利害縱令河道可複乞候豐年餘力漸次興為臣實庸愚本無逺見得于外論不敢不言 論修河第二狀【歐陽修】 臣伏見學士院集兩省台谏官議修河事未有一定之論蓋由賈昌朝欲複故道李仲昌請開六塔互執一説莫知孰是以臣愚見皆謂不然言故道者未詳利害之原述六塔者近乎欺罔之謬何以言之今謂故道可複者但見河北水患而欲還之京東然不思天禧以來河水屢決之因所以未知故道有不可複之勢此臣故謂未詳利害之原也若言六塔之利者則不攻而自破矣且開六塔旣雲減得大河水勢然今恩冀之患何縁尚告危急此則減水之利虛妄可知開六塔者又雲可以全囘大河使複橫垅故道見今六塔隻是分減之水下流無歸已為濵德博之患若全囘大河以入六塔則其害如何此臣故謂近乎欺罔之謬也臣聞河本泥沙無不淤之理淤澱之勢常先下流下流淤髙水行不快乃自上流低下處決此其常勢也然避髙就下水之本性故河流已棄之道自是難複臣不敢逺引書史廣述河源隻以今所欲複之故道言天禧以來屢決之因初天禧中河出京東水行于今所謂故道者水旣淤澁乃于滑州天台潰決尋而修塞水複故道未幾又于滑州南鐡狗廟決其後數年又議修塞水令複故道已而又于王楚潰決所決差小與故道分流然而故道之水終以壅淤故又于橫垅大決是則決河非不能力塞故道非不能力複不久終必決于上流者由故道淤髙水不能行故也及橫垅旣決水流就下所以十餘年間河未為患至慶厯三四年橫垅之水又自下流先淤是時臣為河北轉運使海口已淤一百四十餘裡其後遊金赤三河相次又淤下流旣梗乃又于上流商胡口決然則京東橫垅兩河故道皆是下流淤塞河水已棄之髙地京東故道屢複屢決理不可複其驗甚明則六塔所開故道之不可複不待言而易知臣聞議者計度京東故道功料止雲銅城已上地髙不知大抵東去皆髙而銅城已上乃特髙耳其東北銅城已上則似低比商胡已上則實髙也若雲銅城已東地勢鬥下則當日水流宜決銅城已上何縁而頓淤橫垅之口亦何縁而大決也然則兩河故道旣皆不可為則河北水患何爲而可去臣聞智者之于事有不能必則較其利害之輕重擇其害少者而為之猶勝害多而利少何況有害而無利此三者可較而擇也臣見徃年商胡初決之時議欲修塞計用一千八百萬稍芟科配六路一百有餘州軍今欲塞者乃徃年之商胡必須用徃年之物數至于開鑿故道張奎元計功料極大後來李防等減得全少猶用三十萬人然欲以五十步之狹容大河之水此可笑也又欲増一夫所開三尺之方倍為六尺且濶厚三尺而長六尺已是一倍之功在于人力已為勞苦若雲六尺之方以開方法算之乃八倍之功此豈人力之所勝是則前功浩大而難興後功雖小而不實大抵塞商胡開故道凡二大役皆困國而勞人所舉如此而欲開難複屢決已驗之故道使其虛費而商胡不可塞故道不可複此所謂有害而無利者也就使幸而暫塞暫複以纾目前之患而終于上流必決如龍門橫垅之比重以困國勞人此所謂利少而害多也若六塔者于大河有減水之名而無減水之實今下流所散為患已多若全回大河以注之則濱德博河北所仰之州不勝其患而又故道淤澁上流必有他決之虞此直有害而無利耳是智者之不為也今若因水所在増治堤防疏其下流浚以入海則可無決溢散漫之虞今河所厯數州之地誠為患矣堤防嵗用之夫誠為勞矣與其虛費天下之财虛舉大衆之役而不能成功終不免為數州之患勞嵗用之夫則此所謂害少者乃智者之所擇也大抵今河之勢負三決之虞複故道上流必決開六塔上流亦決今河下流若不浚使入海則上流亦決臣請選知水利之臣就其下流求其入海之路而浚之不然下流梗澁則終虞上決為患無涯臣非知水者但以今事目可驗者而較之耳言狂計愚不足以備聖君博訪之求此大事也伏乞下臣之議廣謀于衆而裁擇之 論修河第三狀【歐陽修】 右臣伏見朝廷定議開修六塔河口回水入橫垅故道此大事也中外之臣皆知不便而未有肯為國家極言其利害者何哉蓋其説有三一曰畏大臣二曰畏小人三曰無竒策今執政之臣用心于河事亦勞矣初欲試十萬人之役以開故道旣又舍故道而修六塔未及興役遽又罷之已而終為言利者所勝今又複修然則其勢難于複止也夫以執政大臣鋭意主其事而又有不可複止之勢固非一人口舌可回此所以雖知不便而罕肯言也李仲昌小人利口僞言衆所共惡今執政之臣旣用其議必主其人且自古未有無患之河今河浸恩冀目下之患雖小然其患已形回入六塔将來之害必大而其害未至夫以利口小人為大臣所主欲與之争未形之害勢必難奪就使能奪其議則言者猶須獨任恩冀為患之責使仲昌得以為辭大臣得以歸罪此所以雖知不便而罕敢言也今執政之臣用心太過不思自古無不患之河直欲使河不為患若得河不為患雖竭人力猶當為之況聞仲昌利口詭辯謂費物少而用功不多不得不信為竒策于是決意用之今言者謂故道旣不可複六塔又不可修诘其如何則又無竒策以取勝此所以雖知不便而罕肯言也衆人所不敢言而臣今獨敢言者臣謂大臣非有私仲昌之心也直欲興利除害爾若果知其為患愈大則豈有不回者哉至于顧小人之後患則非臣之所慮也且事欲知利害權重輕有不得已則擇其害少而患輕者為之此非明智之士不能也況治水本無竒策相地勢謹隄防順水性之所趨爾雖大禹不過此也夫所謂竒策者不大利則大害若循常之計雖無大利亦不至大害此明智之士善擇利者之所為也今言修六塔者竒策也然終不可成而為害愈大言順水治隄者常談也然無大利亦無大害不知為國計者欲何所擇哉若謂利害不可必但聚大衆興大役勞