卷二十

民困國以試竒策而僥幸于有成者臣謂雖執政之臣亦未必肯為也臣前已具言河利害甚詳而未防采聽今複畧陳其大要惟陛下诏計議之臣擇之臣謂河水未始不為患今順已決之流治隄防于恩冀者其患一而遲塞商胡複故道者其患二而速開六塔以回今河者其患三而為害無涯自河決橫垅以來大名金堤埽嵗嵗増治及商胡再決而金堤益大加功獨恩冀之間自商胡決後議者貪建塞河之策未嘗留意于堤防是以今河水勢浸溢今若專意并力于恩冀之間謹治堤防則河患可禦不至大害所謂其患一者十數年間今河下流淤塞則上流必有決處此一患而遲者也今欲塞商胡口使水歸故道治堤修埽功料浩大勞人費物困弊公私此患一也幸而商胡可塞故道複歸髙淤難行不過一二年間上流必決此二患而速者也今六塔河口雖雲已有上下約然全塞大河正流為功不小又開六塔河道治二千餘裡堤防移一縣兩鎮計其功費又大于塞商胡數倍其為困弊公私不可勝計此一患也幸而可塞水入六塔而東橫流散溢濱徳博與齊州之界鹹被其害此五州者素号富饒河北一路财用所仰今引水注之不惟五州之民破壞田産河北一路坐見貧虛此二患也三五年間五州凋弊河流注溢久又淤髙流行梗澁則上流必決此三患也所謂為害而無涯者也今為國誤計者本欲除一患而反就三患此臣所不谕也至如六塔不能容大河橫垅故道本以髙淤難行而商胡決今複驅而注之必橫流而散溢自澶至海二千餘裡堤埽不可卒修修之雖成又不能捍水如此等事甚多士無愚智皆所共知不待臣言而後悉也臣前未奉使契丹時已嘗具言故道六塔皆不可為惟治堤順水為得計及奉使徃來河北詢于知水者其説皆然雖恩冀之人今被水患者亦知六塔不便皆願且治恩冀堤防為是下情如此誰為上通臣旣知其詳豈敢自黙伏乞聖慈特谕宰臣使更審利害速罷六塔之役差替李仲昌等不用選一二精幹之臣與河北轉運使副及恩冀州官吏相度堤防并力修治則今河之水必不至為大患且河水天災非人力可囘惟當順導防捍之而已不必求竒防立難必之功以為小人僥冀恩賞之資也況功必不成後悔無及者乎臣言狂計愚惟陛下裁擇 乞開杭州西湖狀【蘇轼】 元祐五年四月二十九日龍圖閣學士左朝奉郎知杭州蘇轼狀奏右臣聞天下所在陂湖河渠之利廢興成毀皆若有數惟聖人在上則興利除害易成而難廢昔西漢之末翟方進為丞相始決壞汝南鴻隙陂父老怨之歌曰壞陂誰翟子威飯我豆羮芋魁反乎覆陂當複誰言者兩黃鹄蓋民心之所欲而托之天以為有神下告我也孫皓時吳郡上言臨平久廢複開事關興運雖天道難知而民心所欲天必從之杭州之有西湖如人之有眉目蓋不可廢也唐長慶中白居易為刺史方是時湖漑田千餘頃及錢氏有國置撩湖兵士千人日夜開浚自國初以來稍廢不治水涸草生漸成葑田熙甯中臣通判本州則湖之葑合蓋十二三耳至今才十六七年之間遂堙塞其半父老皆言十年以來水淺葑橫如雲翳空倐忽便滿更二十年無西湖矣使杭州而無西湖如人去其眉目豈複為人乎臣愚無知竊謂西湖有不可廢者五天禧中故相王欽若始奏曰西湖為放生池禁捕魚鳥為人主祈福自是以來每嵗四月八日郡人數萬防于湖上所活羽毛鱗介以百萬數皆西北向稽首仰祝千萬嵗壽若一旦堙塞使蛟龍魚鼈同為涸轍之鲋臣子坐觀亦何心哉此西湖之不可廢者一也杭之為州本江海故地水泉鹹苦居民零落自唐李泌始引湖水作六井然後民足于水井邑日富百萬生聚待此而後食今湖狹水淺六井漸壞若二十年之後盡為葑田則舉城之人複飲鹹苦其勢必自耗散此西湖之不可廢者二也白居易作西湖石函記雲放水漑田每減一寸可漑十五頃毎一伏時可漑五十頃若蓄洩及時則瀕河千頃可無兇嵗今雖不及千頃而下湖數十裡間茭菱谷米所獲不赀此西湖之不可廢者三也西湖深濶則運河可以取足于湖水若湖水不足則必取足于江潮潮之所過泥沙渾濁一石五鬥不出三嵗辄調兵夫十餘萬工開浚而河行市井中蓋十餘裡吏卒搔擾泥水狼籍為居民莫大之患此西湖之不可廢者四也天下酒稅之盛未有如杭者也嵗課二十餘萬缗而水泉之用仰給于湖若湖漸淺狹水不應溝則當勞人逺取山泉水不下二十萬工此西湖之不可廢者五也臣以侍從出膺寵寄目覩西湖有必廢之漸有五不可廢之憂豈得茍安嵗月不任其責辄已差官打量湖上葑田計二十五萬餘丈度用夫二十餘萬工近者伏防皇帝陛下太皇太後陛下以本路饑馑特寛轉運司上供額斛五十餘萬石出粜常平米亦數十萬石約勅諸路不取五谷力勝稅錢東南之民所活不可勝計今又特賜本路度牒三百而杭獨得百道臣謹以聖意増價召人中米減價出賣以濟饑民而増減耗折之餘尚得錢米約共一萬餘貫石臣辄以此錢米募民開湖度可得十萬工自今月二十八日興工農民父老縱觀太息以謂二聖旣捐利與民活此一方而又以其餘棄興久廢無窮之利使數千人得食其力以度此兇嵗蓋有泣下者臣伏見民情如此而錢米有限所募未廣葑合之地尚存大半若來者不嗣則前功複棄深可痛惜若更得度牒百道則一舉募民除去淨盡不複遺患矣伏望皇帝陛下太皇太後陛下少賜詳覽察臣所論西湖五不可廢之狀利害較然特出聖斷别賜臣度牒五十道仍勅轉運提刑司于前來所賜諸州度牒二百道内契勘赈濟支用不盡者更撥五十道價錢與臣通成一百道使臣得盡力畢志半年之間目見西湖複唐之舊環三十裡際山為岸則農民父老與羽毛鱗介同詠聖澤無有窮已臣不勝大願 乞相度開石門河狀【蘇轼】 元祐六年三月日龍圖閣學士左朝奉郎知杭州蘇轼狀奏右臣謹按史記秦始皇三十六年東遊至錢塘臨浙江水波惡乃西去二十裡從狹中渡始皇帝以天下之力狥其意意之所欲出赭山橋海無難而獨畏浙江水波惡不敢徑渡以此知錢塘江天下之崄無出其右者臣昔通守此郡今又忝郡寄二十年間親見覆溺無數自溫台明波徃來者皆由西興徑渡不涉浮山之崄時有覆舟然尚希少自衢睦處婺宣歙饒信及福建路八州徃來者皆出入龍山沿泝此江江水灘淺必乗潮而行潮自海門東來勢若雷霆而浮山峙于江中與魚浦諸山相望犬牙錯入以亂潮水洄洑激射其怒自倍沙碛轉移狀如鬼神徃徃于淵潭中湧出陵阜十數裡旦夕之間又複失去雖舟師沒人不能前知其深淺以故公私坐視覆溺無如之何老弱呌号求救于湍沙之間聲未及終已為潮水卷去行路為之流涕而已縱有勇悍敢徃之人又多是盜賊利其财物或因而擠之能自全者百無一二性命之外公私亡失不知一嵗凡幾千萬而衢睦等州人衆地狹所産五谷不足于食嵗常漕蘇秀米至桐廬散入諸郡錢塘億萬生齒待上江薪炭而活以浮山之崄覆溺留礙之故此數州薪米常貴又衢婺睦歙等州及杭之富陽新城二邑公私所食鹽取足于杭秀諸場以浮山之崄覆溺留礙之故官給腳錢甚厚其所亡失與依托風水以侵盜者不可勝數此最其大者其餘公私利害未可以一二遽數臣伏見宣德郎前權知信州軍州事侯臨因葬所生母于杭州之南蕩徃來江濱相視地形訪聞父老參之舟人反複講求具得其實建議自浙江上流地名石門并山而東或因斥鹵棄地鑿為運河引浙江及谿谷諸水凡二十二裡有竒以達于江又并江為岸度潮水所向則用石所不向則用竹大凡八裡有竒以達于龍山之大慈浦自大慈浦北折抵小嶺下鑿嶺六十五丈以達于嶺東之古河因古河稍加浚治東南行四裡有竒以達于今龍山之運河以避浮山之崄度用錢十五萬貫用捍江兵及諸郡廂軍三千人二年而成臣與前轉運使葉溫叟轉運判官張璹躬徃按視皆如臨言凡福建兩浙士民聞臣與臨欲奏開此河萬口同聲以為莫大無窮之利臣縱欲不言已為衆論所迫勢不得黙已臣聞之父老章獻皇後臨朝日以江水有皇天蕩之崄内出錢數十萬貫築長蘆起僧舍以拯溺者又見先帝以長淮之崄賜錢十萬貫米十萬石人夫九萬二千人以開龜山河今浮山之崄非特長蘆龜山之比而二聖仁慈視民如傷必将捐十五萬缗以平此積崄也謹昧死上臨所陳開石門河利害事狀一本及臣所差觀察推官董華用臨之説約度功料及合用錢物料狀一本并地圖一面伏乞降付三省看詳或召臨赴省面加質問仍乞下本路監司或更特差官同共相視若臣與臨言不妄乞自朝廷擘畫支賜錢物施行臣觀古今之事非知之難言之亦易難在成之而已臨之才幹衆所共知臣謂此河非臨不成伏望聖慈特賜訪問左右近臣必有知臨者乞專差臨監督此役不惟救活無窮之性命完惜不赀之财物又使數州薪米流通田野市井詠歌聖澤子孫不忘臣不勝大願 貼黃今建此議不知者必有二難其一不過謂浙江浮山之崄經厯古今賢哲多矣若可平治必不至今日知此乃巷議臆度不足取信隻如龜山新河易長淮為安流近日呂梁之崄竊聞亦已平治豈可謂古人偶未經意便謂今人不可複作其一不過謂并江作岸為潮水所沖齧必不能經久今浙江石岸亦有成規自古本用木岸轉運使張夏始易以石自龍山以東江水溢深石岸立于漲沙之上又潮頭為西陵石矶所射正戰于岸下而四五十年隐然不動雖時有缺壞随即修完人不告勞官無所費今自大慈浦以西江水皆露出石腳而潮頭自龍山轉向西南則岸之易成而難壞非張夏所建東堤之比也 申三省起請開湖六條狀【蘇轼】 元祐五年五月初五日龍圖閣學士左朝奉郎知杭州蘇轼狀申轼于熙甯中通判杭州訪問民間疾苦父老皆雲苦運河淤塞逺則五年近則三年率常一開浚不獨勞役兵民而運河自州前至北郭穿阛阓中蓋十四五裡每将興工市肆洶動公私騷然自胥吏壕栅兵級等皆能恐喝人戶或方當于某處置土某處過泥水則居者皆有失業之憂旣得重賂又轉而之它及土役旣畢則房廊邸店作踐狼籍園圃隙地例成丘阜積雨蕩濯複入河中居民患厭未易悉數若三五年失開則公私壅滞以尺寸水行數百斛舟人牛力盡跬步千裡雖監司使命有數日不能出郭者其餘艱阻固不待言